Taller Evaluacion Participativa EPAM

Taller conclusivo de la Evaluacin Participativa de
EPAM
Jarabacoa, Centro Salesiano Don Bosco 13 de abril de 2005
Moderacin y documentacin del taller Henning Peter
Taller conclusivo de la evaluacin participativa de EPAM Centro Salesiano Don Bosco 13 de abril de 2005
Prefacio
El 26 y el 27 de enero de 2005 se inici el proceso de la evaluacin participativa de EPAM en un taller en el cual los directivos de las organizaciones participantes en la iniciativa piloto y representantes de otras instituciones estatales y ONG desarrollaron el marco para la evaluacin. Luego, entre febrero y comienzos de abril de 2005, se llev a cabo la evaluacin en 6 de las comunidades piloto y en un taller entre los directivos y los/las extensionistas que han participado en EPAM. La evaluacin participativa concluye esta iniciativa piloto de una forma de extensin que procura facilitar procesos de cambio en las comunidades rurales para que estas manejen su propio desarrollo. La iniciativa piloto se entendi como desarrollo de un enfoque de extensin que se llam Extensin como Proceso de Aprendizaje Mutuo EPAM debido a que la facilitacin de procesos de aprendizaje entre todos los actores debe ser el cono de cualquiera iniciativa que quiere provocar cambios positivos que llevan al desarrollo sostenible. EPAM se entiende como un enfoque sistmico para el desarrollo sostenible y la autogestin local de la poblacin en las zonas rurales. En la fase piloto de desarrollo del enfoque entre noviembre de 2002 y diciembre de 2004 se acompa un grupo de 16 extensionistas de 6 instituciones diferentes que todo actan en la cuenca alta del ro Yaque del Norte. Este grupo de extensionistas fue capacitado en 6 talleres y han aplicado nuevas metodologas de trabajo en su labor con la gente en el campo. La evaluacin participativa de EPAM quiso conocer los resultados que ha generado el enfoque a nivel de los y las extensionistas y a nivel de las comunidades rurales en las cuales se aplic. La evaluacin de EPAM se concluy con este taller el 13 de abril de 2005. En el taller se conocieron y analizaron todos los resultados que la evaluacin haba generado y se sacaron conclusiones al respecto. Se espera que esta evaluacin del enfoque EPAM sirva como base para tomar decisiones con respecto al seguimiento del proceso en la cuenca alta del ro Yaque del Norte y en otras zonas del pas. Jarabacoa, 20 de febrero de 2005
Ing. Humberto Checo Director Ejecutivo de PROCARYN
Tabla de contenido
PREFACIO .................................................................................................................................................... 2 TABLA DE CONTENIDO.............................................................................................................................. 3 AGENDA DEL TALLER................................................................................................................................ 4 LOS OBJETIVOS DEL TALLER .................................................................................................................. 5 REVISITANDO EL MARCO PARA LA EVALUACIN PARTICIPATIVA ................................................... 6 RESULTADOS DE LA EVALUACIN PARTICIPATIVA DE EPAM......................................................... 11 RESULTADOS DE LA EVALUACIN PARTICIPATIVA DE EPAM EN LAS COMUNIDADES PILOTO ........................... 11 Resultados Grupo 1 ............................................................................................................................................ 12 Resultados Grupo 2 ............................................................................................................................................ 13 Resultados Grupo 3 ............................................................................................................................................ 15 Valoracin de los resultados ...............................................................................................................................17 Resumen............................................................................................................................................................. 20 RESULTADOS DE LA EVALUACIN PARTICIPATIVA DE EPAM CON RESPECTO AL IMPACTO GENERADO EN LOS / LAS EXTENSIONISTAS ................................................................................................................................. 21 Resultados Grupo 1 ............................................................................................................................................ 21 Resultados Grupo 2 ............................................................................................................................................ 22 Resultados Grupo 3 ............................................................................................................................................ 23 Valoracin de los resultados ...............................................................................................................................23 Resumen............................................................................................................................................................. 25 CONCLUSIONES EN BASE A LA EVALUACIN PARTICIPATIVA DE EPAM...................................... 25 PROPUESTAS DE MEJORAMIENTO DEL ENFOQUE EPAM................................................................. 29 RESUMEN CONCLUSIVO.......................................................................................................................... 30 LISTADO DE PARTICIPANTES................................................................................................................. 31
Agenda del taller

Hora
9:30 9:40 9:40 9:50 9:50 10:10 10:10 10:45 10:45 11:00
11:00 11:25
Actividad
Bienvenida e introduccin Objetivos y agenda del taller Presentacin de los y las participantes Revisitando el 1. taller de la evaluacin participativa de EPAM (enero 2005) Introduccin y preparacin de la reflexin sobre los resultados de la evaluacin en las comunidades
Merienda
11:25 12:30
12:30 13:30
Reflexin sobre resultados de la evaluacin en las comunidades trabajo en grupos

Almuerzo
13:30 14:00 14:00 14:30 14:30 14:40 14:40 15:10

15:10 15:30
Presentacin de trabajo en grupo Reflexin sobre resultados de la evaluacin en las comunidades Valoracin de los resultados de la evaluacin en las comunidades Introduccin y preparacin de la reflexin sobre los resultados de la evaluacin entre extensionistas y directivos Reflexin sobre resultados de la evaluacin entre extensionistas y directivos trabajo en grupos
Merienda
15:30 16:00 16:00 16:30 16:30 16:45 16:45 17:15 17:15 17:45 17:45 18:00 18:00 18:15
Presentacin de trabajo en grupo Reflexin sobre resultados de la evaluacin entre extensionistas y directivos Valoracin de los resultados de la evaluacin entre directivos y extensionistas Introduccin y preparacin para las conclusiones y recomendaciones acerca de EPAM Conclusiones y recomendaciones trabajo en grupos Presentacin y agrupacin de las conclusiones / propuestas de los grupos de trabajo (en plenaria) Conclusiones finales Cierre del taller
Los objetivos del taller

Como objetivos del taller se establecieron los siguientes:
Revisitando el marco para la Evaluacin Participativa

El 26 y 27 enero, cuando se inici todo el proceso de evaluacin participativa, se construy entre los participantes un marco que nos sirvi como gua durante el proceso de la evaluacin. Al comienzo del taller conclusivo del proceso se revisit este marco para la evaluacin con la intencin de refrescar la memoria de los participantes y como orientacin para los nuevos integrantes que no haban participado en el proceso hasta la fecha. La perspectiva general del proceso de la evaluacin participativa de EPAM facilita una idea acerca de las metas y de los productos que se esperan del proceso. Las metas del proceso de evaluacin son: 1. 2. 3. Conocer los resultados de EPAM desde diferentes perspectivas. Identificar elementos que EPAM pueda contribuir al desarrollo de un enfoque nacional de extensin. Desarrollar en conjunto con los participantes de la iniciativa piloto de EPAM y otros actores del sector una visin o un camino con respecto a como se pueden aplicar los principios / elementos exitosos de EPAM a mayor escala.
Los productos los cuales se esperan de la evaluacin participativa de EPAM son: 1. Una estrategia de cmo aplicar los principios / elementos exitosos de EPAM a mayor escala 2. Una visin y un marco de referencia para un enfoque nacional de extensin 3. Las fortalezas, debilidades y potenciales de EPAM identificadas En el taller del 26 / 27 de enero de 2005, los participantes determinaron tambin cuales resultados esperan del proceso de evaluacin. Los resultados que se esperan del proceso de evaluacin tambin presentan el objetivo principal de esta. La evaluacin enfoca por el principio en encontrar respuestas a la pregunta:
Qu hacen los agricultores y sus familias o qu hacen de manera diferente para generar un mayor impacto positivo?
Insumos del proceso
Resultados del proceso
Impactos
Qu se ha hecho en el marco de la iniciativa conjunta de EPAM para generar resultados a nivel de los agricultores y de las comunidades rurales?
Qu hacen los agricultores y sus familias o qu hacen de manera diferente para generar un mayor impacto positivo?
Qu han logrado los agricultores y sus familias con respecto a beneficios individuales y colectivos?
Facilitacin de
Concientizacin de los potenciales para afrontar los desafos Identificacin y priorizacin de los desafos comunitarios Intercambios entre agricultores y entre comunidades Aprendizaje social e innovacin Experimentacin de los agricultores Desarrollo de la accin colectiva Crear enlaces entre las comunidades y los proveedores de servicios
Los comunitarios estn organizados Los comunitarios han enfrentado sus desafos en conjunto Los comunitarios han desarrollado poder de negociacin (econmico, poltico) Los comunitarios manejan sus conflictos Los agricultores comercializan su produccin de manera conjunta Los agricultores agregan valor a la produccin El nivel de auto-gestin es fortalecido Los comunitarios tienen objetivos desarrollados Aprovechan mejor los recursos locales Las familias obtienen mejores ingresos
Depende en grandes partes de condiciones externas
Como punto de referencia para la evaluacin se desarroll en el taller pasado una visin de la Extensin Exitosa. Es decir una visin que describe que deberan hacer los diferentes actores para que sucedan verdaderos cambios positivos en las comunidades rurales. Enfocamos en tres niveles:
Lo que debera hacer el Agricultor Exitoso El papel que debera asumir la Organizacin de Agricultores Exitosa El rol que debera jugar el / la Extensionista Exitoso
El moderador nos present las tres visiones en forma de ruedas de aprendizaje que abarcan las principales acciones que deberan desarrollar los tres actores claves mencionados arriba para que tengan xito en su rea.
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Acerca de la operativizacin de la evaluacin participativa se formaron tres equipos mixtos entre extensionistas y directivos de las organizaciones participantes. Cada equipo organiz dos talleres en dos comunidades piloto de EPAM, en los cuales, junto a la gente, se evalu que se ha hecho / logrado en los ltimos dos aos en base a haber aplicado el enfoque EPAM en estas comunidades. Adems se organiz un taller entre los directivos y los / las extensionistas en el cual los directivos conocieron el impacto que ha generado EPAM en su personal de campo. El mismo taller se aprovech para conocer la opinin de los directivos acerca de EPAM. Los informes de los talleres comunitarios y del taller entre los directivos y extensionistas se encuentran en los anexos de la documentacin a mano.
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Resultados de la Evaluacin Participativa de EPAM

Entre febrero y comienzos de abril de 2005 se realizaron talleres de evaluacin en seis de las comunidades piloto y un taller en el cual los directivos de las organizaciones participantes conocieron el impacto que ha generado EPAM en su propio personal de campo, los y las extensionistas. Todos los talleres se documentaron por escrito, as que los participantes de este taller tuvieron mucha informacin a mano la cual haba que analizar y resumir todava. Entonces, se formaron tres grupos de trabajo acorde con los tres equipos de evaluacin que haban llevado a cabo los talleres en las comunidades. Cada grupo de trabajo tuvo la tarea de revisar los resultados de los talleres de evaluacin en las dos comunidades que correspondieron al mismo equipo de evaluacin. Luego el mismo grupo se reuni para analizar los resultados del taller entre directivos y extensionistas, en el cual los directivos conocieron el impacto de EPAM en los y las extensionistas.
Resultados de la Evaluacin Participativa de EPAM en las comunidades piloto

La tarea especfica para los grupos de trabajo que analizaron los resultados de la evaluacin de EPAM en las comunidades piloto fue comparar los resultados a mano con las visiones del agricultor exitoso y de la organizacin de agricultores exitosa que se haba construido en enero. La evaluacin se llev a cabo en las siguientes comunidades:
Comunidad La Lomita Mata de Limn Boma Arroyo Bonito Los Snchez
Extensionista / Facilitador del proceso EPAM Carlos Paulino Miguel Serafn Maria Josefina Batista Danilo Galv Javier Ramrez Olmedo Valdez
Organizacin para que trabaja el extensionista / facilitador PROCARYN CODOCAFE Plan Cordillera CODOCAFE PROCARYN Obra Social Salesiana CODOCAFE
Paso Bajito1 Ren Liz
En el caso de Paso Bajito hay dos extensionistas / facilitadores, porque trabajan en sectores diferentes de las misma comunidad.
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Se formaron tres (3) grupos acorde con los equipos de evaluacin, fortalecido por los nuevos integrantes del taller y los directivos que no han participado activamente en los talleres comunitarios. En seguida se presentan los resultados de los tres (3) grupos de trabajo.
Resultados Grupo 1
El Agricultor Exitoso
El grupo 1 compar la visin del agricultor exitoso que se haba construido en el taller del 26 y 27 de enero, con el cual se inici todo el proceso de la evaluacin participativa del enfoque EPAM con los resultados de los talleres en las comunidades piloto de La Lomita y Mata de Limn. Concluyeron que en ambas comunidades los agricultores estn desarrollando actividades acorde con:
Experimenta sobre diferentes opciones e ideas y las evala con la finalidad de mejorar sus sistemas de produccin Identifica desafos / problemas y opciones y los prioriza para luego buscar soluciones Utiliza y adapta una variedad de tecnologas para mantener y mejorar la productividad de su finca Diversifica su produccin para aumentar los ingresos y reducir el riesgo econmico / ecolgico Se asocia para buscar soluciones a sus problemas personales y comunitarios
Solo en La Lomita los agricultores se estn involucrando ms en:

Se intercambia con otros agricultores sobre ideas y opciones nuevas que l pueda usar como insumos para mejorar sus sistemas de produccin Agrega valor a su produccin para mejorar los ingresos familiares
Sin embargo, en ninguna de las comunidades, los agricultores planifican el uso racional y econmico de sus recursos.
La Organizacin de Agricultores exitosa

El grupo tambin compar la visin para la organizacin de agricultores exitosa con los resultados obtenidos en ambas comunidades. En ambas comunidades las organizaciones de agricultores:
Realizan reuniones / asambleas regulares con una alta participacin democrtica de sus socios Tienen objetivos claros, planes de trabajo y evalan la implementacin de sus actividades Tienen claros los intereses de la comunidad de manera inclusiva y las representan de manera responsable frente a terceros
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Procuran soluciones para sus desafos / problemas y movilizan recursos para resolver / enfrentarlos Negocian con los proveedores de servicios sobre condiciones (de convenios) para el bien de sus socios
Solo en La Lomita las organizaciones de agricultores han desarrollado actividades acerca de:
Organizan y realizan capacitaciones para sus socios con el fin de mejorar sus capacidades de adaptacin Desarrollan reglas y mecanismos para el manejo sostenible de los recursos naturales de la comunidad Realizan intercambios con otras organizaciones para compartir experiencias positivas y conocer nuevas ideas Buscan y responden a nuevos mercados para poder vender sus productos a precios ms altos
En ninguna de las comunidades se:

Organizan y realizan actividades sociales para el reconocimiento y para fomentar la cohesin social Procura acceso a prstamos / fondos y las maneja de manera conjunta para el bien de sus socios Se profesionalizan con la finalidad de obtener los mejores beneficios para sus socios Comercializan su produccin en conjunto para obtener mayores ingresos
En base a esta valoracin de los trabajos que se est realizando en ambas comunidades, los integrantes del grupo enfocaron en los puntos y preguntas siguientes: Estn en buen camino Las comunidades EPAM siempre han sido comunidades estrellas? Se reconoce la influencia del enfoque EPAM en el camino hacia agricultores y organizaciones de agricultores exitosos EPAM ha servido de base para que las organizaciones de base asuman un rol ms protagnico Se debe iniciar con un diagnstico lnea base antes de iniciar el proceso en las comunidades Al inicio de los trabajos unificar a todos los extensionistas El enfoque EPAM ha unificado criterios de acompaamiento en las instituciones que hacen vida en las comunidades
Resultados Grupo 2
El grupo 2 concluy los resultados de la evaluacin participativa de EPAM en las comunidades de Los Snchez y Paso Bajito. Los integrantes del grupo no trataron los resultados en las comunidades por separado, sino resumieron los resultados para, el Agricultor Exitoso y la Organizacin de Agricultores Exitosa.
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En plena marcha Trabajan en conjunto Aprovechan asistencia tcnica para definir sus desafos Se asocian ms Buscan soluciones a sus desafos Giras de intercambio Diversificacin de cultivos Realizan experimentos en conjunto por grupos de inters Mejorado el nivel educativo
En proceso Producen y aplican abono orgnico Mejoran su calidad de vida
Por iniciar Gestin de fincas como negocio visin empresarial Planificacin de la produccin Agregar valor
La Organizacin de Agricultores exitosa

En plena marcha Identifican los desafos de la comunidad Procuran soluciones a sus desafos Realizan intercambios con otras organizaciones La organizacin promueve y participa en el proceso de desarrollo comunitario Reuniones peridicas Capacitacin en diferentes temas a socios/as Canalizan prstamos con entidades financieras Experimentos alternativos de agricultura orgnica (abono orgnico, manejo de suelo)
En proceso Divulgacin de resultados de experimentos Capacitacin a socios/as Comercializacin en conjunto Construccin de acueducto
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Estatutos y reglamentos
Por iniciar Falta un plan de desarrollo a largo plazo Divulgacin de experimentos fuera de la comunidad Gestin de fondos y administracin efectiva Cmo integrar los diferentes grupos comunitarios?
Resultados Grupo 3
El grupo 3 concluy los resultados de la evaluacin participativa de EPAM en las comunidades de Arroyo Bonito y Boma. Los integrantes del grupo tampoco trataron los resultados en las comunidades por separado, sino resumieron los resultados para, el Agricultor Exitoso y la Organizacin de Agricultores Exitosa.
El grupo inici su trabajo con la formulacin de algunas preguntas y considerando aspectos importantes los cuales le gui durante su reflexin sobre los resultados de la evaluacin en ambas comunidades: Cambios reflejados en los agricultores? Cul fue la impresin del agricultor frente al grupo que le encuest? Cuntos agricultores participan en el proceso? La preocupacin por la calidad des sus productos Los agricultores multiplicaron sus conocimientos en sus prcticas agrcolas? Hubo cambio en mejorar la produccin (del caf)? Nivel de aceptacin del EPAM por los productores Hay confianza en el extensionista?
Hallazgos Los agricultores inician una reflexin sobre su rol como parte del desarrollo Se organizan Aplican nuevas tcnicas de produccin (innovan) Uso de obras de conservacin de suelo para aumentar la productividad de sus cultivos Agricultores adoptan medida de conservacin de suelo Reconocen EPAM como mtodo exitoso para su comunidad
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Algunos aspectos del EPAM fueron replicados Falta ms en el tema agrcola Agricultores aplican nuevas tcnicas de cultivo Los agricultores quieren modificar su forma de vida Se asocian para obtener beneficio propio y comunitario Implementar auto-gestin campesina en las comunidades
Las Organizaciones de Agricultores Exitosas

Para poder analizar mejor los resultados de los talleres comunitarios, el grupo 3 para las organizaciones de agricultores tambin formul primero preguntas gua: Estaban las organizaciones claro de cuales eran sus desafos? Cules son los beneficios de los agricultores despus de organizarse? Tienen las organizaciones estrategias definidas para alcanzar sus metas? Cmo las organizaciones funcionaban al momento de encuestarlos (bien, regular, mal)? Qu participacin tienen las mujeres en las organizaciones? La organizacin puede repetir el proceso EPAM (identificar desafos, planificar, accionar) solo?
Hallazgos Elementos identificados de una organizacin exitosa Buscan reconocimiento legal Priorizaron sus desafos Las comunidades tienen propsitos, pero requieren apoyo y ms liderazgo Se unen para enfrentar sus desafos Incorporacin legal Estn en proceso para comercializar el caf en conjunto Se renen para buscar soluciones a sus problemas Trabajan juntos para lograr sus desafos Reciben asistencia de varias instituciones Las organizaciones quieren ser protagonistas de su desarrollo Los comunitarios saben como organizarse en el futuro (con poco de apoyo)
Aspectos no reflejados mediante la evaluacin Ser ms innovadora en prcticas agrcolas Ms acompaamiento de los que dirigen el proceso Que el extensionista participe en el proceso completo
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No se han identificado lderes comunitarios para transformar el proceso a un verdadero EPAM Que comercialicen los productos de sus asociados Profundizar, perfeccionar lo aprendido en el proceso EPAM Involucrar a los jvenes en su proceso de desarrollo An falta un sistema que mida al agricultor y la comunidad en sus avances Se deben enfocar aspectos comerciales como instrumento de motivacin del proceso EPAM Falta un sistema de monitoreo continuo hasta que los agricultores caminen solos
Valoracin de los resultados

Tras de haber conocido los resultados de los tres (3) grupos de trabajo acerca de lo que pas en las comunidades, se invit a los grupos de realizar una valoracin de estos resultados en una sencilla matriz de evaluacin que se presenta abajo. La idea de este ejercicio es visualizar todo lo que se ha dicho acerca de los resultados de la evaluacin participativa en las comunidades dndole valor a los diferentes aspectos del Agricultor Exitoso y de la Organizacin de Agricultores Exitosa en base al esquema siguiente:
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Los resultados de las valoraciones tanto de los avances en las comunidades piloto acerca de llevar a cambios positivos en los agricultores como en las organizaciones de agricultores resaltan claramente donde el enfoque EPAM contribuy mucho, algo y muy poco para acercarse a lograr las visiones ideales.
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Resumen
Resumiendo las presentaciones de los tres (3) grupos de trabajo y sus valoraciones de los avances hacia llegar a o hacer realidad las visiones ideales con respecto al agricultor exitoso y la organizacin de agricultores exitosa, se destacan los siguientes aspectos: Todos los grupos estn de acuerdo que la aplicacin del enfoque EPAM contribuye mucho a que se logra lo siguiente:
Los agricultores se organizan ms que antes y trabajan en conjunto (p. e. convite) Las organizaciones de base identifican, priorizan y afrontan los desafos de su comunidad Los agricultores experimentan e innovan sobre diferentes opciones y alternativas para mejorar su produccin (bajar costos, mejorar la productividad, diversificar produccin) Los agricultores y las organizaciones de base intercambian experiencias e ideas con otros y aprenden de estos intercambios Los agricultores mejoran el uso de los RRNN p. e. conservacin de suelo, reforestacin, diversificacin de cultivos) Los agricultores y las organizaciones de base estn empezando a articular mejor su demanda ante de instituciones del Estado y ONG Se provoca una movilizacin social a nivel de las comunidades hacia el desarrollo comunitario
Hay otros aspectos que no estn tan desarrollados como los arriba mencionados y otros no han sido muy enfocados por EPAM hasta la fecha como los siguientes:
Que los agricultores planifiquen el uso de sus recursos (naturales, humanos, financieros) a nivel individual y colectivo Que los agricultores agreguen valor a su produccin Que los agricultores comercialicen su produccin en conjunto Que las organizaciones de los agricultores se profesionalicen Que las organizaciones de base desarrollen actividades sociales Que las organizaciones de los agricultores faciliten el acceso a prstamos o crditos
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Resultados de la Evaluacin Participativa de EPAM con respecto al impacto generado en los / las extensionistas
Debido a que las cosas que la gente en las comunidades logre est, de una u otra forma, vinculado con el trabajo de facilitacin que han realizado los y las extensionistas que han participado en el primer ciclo de aprendizaje EPAM, la evaluacin participativa tambin tena que conocer los impactos que ha generado EPAM en los y las extensionistas. Los participantes del taller formaron otra vez tres (3) grupos alrededor de los tres equipos de evaluacin y resumieron lo que ellos consideraron como resultados importantes acerca del impacto que EPAM ha generado en los y las extensionistas en base a tres insumos:

El informe del taller entre directivos y extensionistas del 7 de abril de 2005. Un insumo del moderador quin present lo que los y las extensionistas mismos consideran como impactos importante en ellos en base a una auto-evaluacin que se realiz durante el sexto (6.) taller EPAM entre los extensionistas a medianos de enero de 2005. Los comentarios que la gente en las comunidades piloto han hecho cuando se llevaron a cabo los talleres de evaluacin.
Los resultados del trabajo en grupo se presentan abajo.
Resultados Grupo 1
El / la Extensionista Exitoso / -a
La Lomita Mata de Limn Facilitar informacin: No ha sido formal, pero se asumido el intercambio de informacin Coordinacin con proveedores de servicios SUREF Plan Cordillera Obra Social Salesiana CODOCAFE SEA Se siente comprometido con el desarrollo de la comunidad Desarrollo de liderazgo: Menos paternalistas Organizacin de los agricultores Formacin de grupos de inters y comits Facilitacin: Se han convertido en facilitadores de procesos y soluciones Identificacin y priorizacin de desafos: Apoyo y facilitacin de talleres, formacin de comits y acompaamiento Experimentacin Productores: Estimula la experimentacin en los productores Empata: Se ha ganado la confianza de la comunidad Responsabilidad de los resultados: Estn claros que son facilitadores de procesos Facilitacin de intercambios: Utilizan nuevas metodologas para el acompaamiento
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Resultados Grupo 2
El / la Extensionista Exitoso / -a
Los Snchez Paso Bajito Logros Uso de herramientas y metodologas en el trabajo comunitario Confianza credibilidad de la comunidad hacia extensionistas Desarrollo personal Cambio en la forma de relacionarse con la comunidad (facilitador de procesos) Buscan informaciones para los / las productores / -as Coordinacin entre extensionistas de diferentes instituciones Llevan menos recetas al campo... Trabajo en equipo Conectan las comunidades con proveedores de servicios
En proceso Sistematizacin de la experiencia EPAM a nivel comunitario Actualizacin profesional
No iniciado Capacitacin en comercializacin Multiplicar lecciones aprendidas en sus instituciones
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Resultados Grupo 3
El / la Extensionista exitoso / -a
Arroyo Bonito Boma Elementos identificados del Extensionista Exitoso
Aspecto verificado Relacin con la gente Se capacita Aplicacin mtodos Busca informaciones Se responsabiliza de facilitacin Facilita enfrentar desafos Facilita liderazgo Documenta experiencias Se coordina con otros proveedores Facilita el intercambio con otros productores Facilita experimentacin Intercambia con agricultores Facilita la organizacin comunitaria
Resultado Somos iguales, facilitamos soluciones Han cumplido 6 talleres EPAM Se sienta como facilitador Mantiene contacto con otras instituciones Reconoce que el protagonista es el campesino Agente de cambio, talleres de identificacin y priorizacin de desafos Poco considerado Poco considerado Cooperacin inter-institucional Algunas giras de intercambio Hay experimentos, pero en el inicio Existen buenos intercambios Grandes esfuerzos y logros
Valoracin de los resultados

Como en el caso de los resultados de la evaluacin participativa de EPAM en las comunidades, tambin en el caso de la evaluacin del impacto que EPAM ha generado en los y las extensionistas se hizo una valoracin de los avances hacia lograr las visin del extensionista ideal. La tabla abajo casi habla por si solo y revela muy bien cu las fortalezas de los y las extensionistas, con respecto a que aspectos estn desarrollndose pero todava se puede lograr ms y cules son sus debilidades.
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Resumen
En base a los resultados de los grupos de trabajo se puede concluir que hay grandes avances hacia lograr que los y las extensionistas cumplan con los criterios del ideal de un / una extensionista definido en el taller con el cual se inici toda la evaluacin participativa de EPAM. En particular los grupos de trabajo consideraron los y las extensionistas muy avanzados con respecto a:
Juegan un rol de facilitadores de los procesos de desarrollo en las comunidades Se coordinan con otros proveedores de servicios para combinar los esfuerzos Crearon una relacin de confianza con la gente del campo Fomentan la auto-gestin y organizacin de la gente en las comunidades Facilitan el intercambio de experiencias e ideas entre los agricultores Facilitan que los agricultores experimenten e innoven
Por el otro lado, los y las extensionistas se consideraron dbiles en los siguientes aspectos:
La documentacin de experiencias por los y las extensionistas mismos
Comparando los resultados que EPAM ha generado en las comunidades y a nivel de los extensionistas, salta a la vista que en resumen los y las extensionistas estn ms cerca de lograr el ideal del extensionista exitoso que la gente en las comunidades del ideal del agricultor exitoso y de la organizacin de agricultores exitosa. Eso no sorprende mucho, dado que en todo el proceso el enfoque en primer lugar enfoc en trabajar con los y las extensionistas para que ellos cambien su actitud y forma de actuar. En base a los cambios provocados en los y las extensionistas ellos salieron a las comunidades a facilitar procesos de desarrollo comunitario. Se espera que el trabajo en las comunidades tambin avance en los aspectos considerados poco enfrentados por EPAM hasta la fecha. Los y las extensionistas, tras de haber concluido un ciclo de aprendizaje EPAM de dos (2) aos tienen todas las habilidades y herramientas para facilitar los procesos respectivos.
Conclusiones en base a la Evaluacin Participativa de EPAM

El ltimo y ms importante paso del taller const de sacar las conclusiones con respecto a todo el proceso de EPAM en base a los resultados de la evaluacin participativa del enfoque. Se formaron cuatro (4) grupos de trabajo los cuales tuvieron como tarea sacar las conclusiones ms importantes y llamativas acerca del enfoque EPAM. Los grupos tuvieron 40 minutos para esta tarea. Los resultados del trabajo en grupo se presentaron en plenaria y las contribuciones se agruparon segn temticas parecidas que fueron aglutinadas en una frase por grupo de tarjetas.
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La rueda de aprendizaje que se presenta abajo revela los grupos temticos de las conclusiones presentadas.
EPAM promueve la experimentacin de los agricultores acerca de alternativas de produccin
EPAM provoca la movilizacin social hacia cambios ene la poblacin de las comunidades rurales
EPAM provoca cambios en el pensamiento y en la actuacin de la gente del campo a nivel individual y organizacional
EPAM facilita que la gente en las comunidades rurales se organice, identifique y priorice sus desafos verdaderos y los afronta
Conclusiones de la Evaluacin Participativa de EPAM
EPAM es un enfoque de extensin aplicable, que promueve el desarrollo comunitario
EPAM fomenta la coordinacin e intercambios inter-institucionales

EPAM lleva a cambios en la actitud de los/las extensionistas que resultan en una mejor relacin entre ellos y la gente en el campo
Vale la pena aplicar EPAM a mayor escala otras comunidades, regin o nivel nacional EPAM fomenta el aprendizaje entre los productores y entre extensionistas y productores
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Los detalles, es decir todos las conclusiones presentadas sobre tarjetas, de los aspectos aglutinados se presenta en los apuntes abajo.
EPAM provoca la movilizacin social hacia cambios ene la poblacin de las comunidades rurales
Ha generado mayor integracin en las comunidades piloto Evidente reaccin comunitaria que levantado entusiasmo y esperanzas Ha promovido cambios sociales en las comunidades involucradas
EPAM provoca cambios en el pensamiento y en la actuacin de la gente del campo a nivel individual y organizacional
Extensionistas y comunitarios tienen visiones cambiadas y actan diferente de manera beneficiosa a nivel personal y organizacional EPAM ha contribuido a cambiar la forma de pensar y actuar en las comunidades a nivel individual y organizativo Fomenta cambio de comportamiento en los agricultores, utilizando la innovacin y experimentacin
EPAM es un enfoque de extensin aplicable, que promueve el desarrollo comunitario

Es un enfoque aplicable en todos los trabajos con las comunidades Una metodologa que facilita la labor de acompaamiento comunitario La metodologa es aplicable y entendible Aceptacin del enfoque EPAM por parte de las organizaciones que han participado (proveedores de servicios) Mayor nfasis en el desarrollo comunitario que los aspectos tecnolgicos
Vale la pena aplicar EPAM a mayor escala otras comunidades, regin o nivel nacional
Recomendacin: Ajuste, ampliacin y promocin del enfoque a otro nivel local, regiones y nacional Que EPAM llegue a nivel nacional Ms integracin del sector pblico y privado Procurar la integracin en el proceso de todo el personal tcnico de las instituciones que hacen vida en las comunidades Procurar que el enfoque sea replicable en otras comunidades y auspiciado por varias instituciones estatales o privadas Implementar EPAM con otras comunidades, pero analizar primero la situacin para poder documentar mejor los cambios experimentados durante la implementacin Lnea base
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Ha resultado en un instrumento de trabajo que tiene potencial al servicio nacional de extensin Hay motivacin de los actores en continuar el apoyo y el mejoramiento del proceso EPAM Promover con eficacia el empoderamiento institucional del EPAM Establecer una agenda de coordinacin inter-institucional permanente sobre el EPAM Experimentar la aplicacin de EPAM acompaando procesos especficos en una comunidades piloto Procurar la inclusin del mtodo en el currculo de profesionales de desarrollo rural
EPAM fomenta el aprendizaje entre los productores y entre extensionistas y productores

Nuevo enfoque horizontal de aprendizaje mutuo Permite la reflexin individual y en grupo Permite conocer fortalezas y debilidades de extensionistas y productores EPAM ha propiciado un mayor acercamiento entre tcnicos y productores a travs del aprendizaje mutuo
EPAM lleva a cambios en la actitud de los/las extensionistas que resultan en una mejor relacin entre ellos y la gente en el campo
Fomenta cambio de actitud del extensionista frente a productores Cambio de actitud del tcnico extensionista Los extensionistas han cambiado su manera de pensar y se inclinan a metas e impactos Ms comprometido, ms relacin personal entre extensionistas y productores Confianza en el trabajo realizado
EPAM fomenta la coordinacin e intercambios inter-institucionales

Hablan un mismo lenguaje los extensionistas Permite aunar esfuerzos a extensionistas y organizaciones de servicios
EPAM facilita que la gente en las comunidades rurales se organice, identifique y priorice sus desafos verdaderos y los afronta
Mejor manejo de los recursos naturales por parte de los agricultores EPAM contribuye a que las organizaciones de base realicen un papel ms protagnico en la solucin de problemas comunes Responde a necesidades reales de las comunidades Mayor nivel de involucramiento de las organizaciones de base para solucionar problemas comunitarios Aumento de iniciativa para solucin de desafos
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Inters de los productores de organizarse Los productores forestales se asocian
EPAM promueve la experimentacin de los agricultores acerca de alternativas de produccin

Validar la experimentacin para generar cambio de prcticas en los agricultores Promueve la experimentacin Fomenta cambio de comportamiento en los agricultores, utilizando la innovacin y experimentacin
Propuestas de mejoramiento del enfoque EPAM

Aparte de las conclusiones, adems haba un par de tarjetas que abarcan sugerencias acerca del mejoramiento del enfoque EPAM. Estas propuestas tambin se agruparon segn aspectos parecidos. Las propuestas de mejoramiento presentan importantes insumos a considerar en el futuro cuando se quiere aplicar el enfoque EPAM en otras zonas del pas y con respecto al seguimiento de EPAM en la cuenca alta del ro Yaque del Norte.
Procurar el involucramiento activo de los directivos de las organizaciones proveedoras des servicios de extensin en el proceso
Hay una brecha entre el trabajo de los extensionistas y la visin de extensin de sus instituciones Ms integracin de los directivos en el proceso
Mejorar la documentacin del proceso por el personal del campo

Deficiencias en la sistematizacin de experiencias Sistematizar experiencias por los tcnicos Llevar una sistematizacin organizada desde un principio de las fases de campo
Acortar el proceso de capacitacin

Reducir pasos en la cadena de capacitacin para acortar tiempo
Enfocar EPAM ms en temas tecnolgicos y econmicos

Promover canales de comercializacin agropecuaria Enfatizar de manera urgente el desafo de agregar valor a la produccin Acompaamiento para los extensionistas en reas especficas como tecnologas Incluir elementos de fortalecimiento organizativo (estatutos, reglamentos, incorporacin legal, etc.)
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Resumen conclusivo
Tomando en cuenta todos los resultados del proceso de la evaluacin participativa del enfoque EPAM de modo groso se puede resumir que vali la pena de desarrollar el enfoque en la cuenca alta del ro Yaque del Norte (CAY) y que mediante EPAM se han iniciado procesos de cambio a nivel comunitario y se han generado resultados tangibles y aplicables en otros contextos. A nivel de los y las extensionistas de diferentes organizaciones que proveen servicios de extensin en la CAY y los cuales han participado en un ciclo de aprendizaje que consisti de talleres y fases de aplicacin en la prctica, se ha mostrado que es posible reorientarles para que desarrollan sus actividades con la gente en el campo como facilitadores de procesos de desarrollo de la gente misma. Adems se ha mostrado, para que puedan asumir este nuevo rol, que es necesario un fuerte cambio de actitud. Este cambio de actitud no se ha logrado a travs de capacitaciones en temas tcnicos, sino por la combinacin de aspectos de desarrollo personal, el conocimiento de metodologas de facilitacin, la aplicacin de ciclos de aprendizaje en todas las fases del proceso y la aplicacin de lo aprendido en la prctica. Aunque los procesos de desarrollo comunitario son lentos, se ha mostrado que es posible mediante la facilitacin externa generar procesos de cambio en las comunidades rurales. En la mayora de las comunidades donde se ha aplicado el enfoque EPAM hay una fuerte movilizacin social de la poblacin local. La gente desarrolla ms actividades en conjunto, identifican y afrontan sus desafos, buscan por soluciones a sus problemas y se intercambian con otros para conocer nuevas ideas y alternativas. Los directivos de las organizaciones proveedoras de servicios de extensin y otros actores del sector reconocen estos resultados y estn procurando posibilidades de como aplicar los principios de EPAM en sus organizaciones y en otras zonas del pas. Al final del taller se propuso formar un grupo de coordinacin inter-institucional que de seguimiento a la iniciativa piloto de EPAM para mejorar el enfoque an y procurar la institucionalizacin de los principios exitosos que se han conocido mediante el proceso de evaluacin.
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Listado de Participantes
Nombre Evangelio Nez Humberto Checo Fiordaliza Paulino Miguel Angel Bueno Ivelisse de la Cruz Maria Josefina Batista Ana Dolores Rodrguez Luis Tolentino Frauke Pfaff Nelson Hernndez Rafael David Espinal William Daro Hernndez Christian Neidhold Wolfgang Sauren Henning Peter Daniel Nez Ramn Reinoso Carlos Ramrez Olmedo Valdez Jos Encarnacin Claudio Payano Rafael Lino Ortiz Juan Agramonte Javier Ramrez Mamerto Valerio Ramn Durn Organizacin CODOCAFE PROCARYN PROCARYN PROCARYN Plan Cordillera Plan Cordillera GTZ GTZ GTZ SUREF SUREF SUREF DED DED PICO dominicana S. A. ACALEN SODIN IDEAC SEA / Obra Social SEA Fundacin PROGRESSIO PROCARYN PROCARYN PROCARYN enda-dom PROCARYN

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Taller conclusivo de la Evaluacin Participativa de

Jarabacoa, Centro Salesiano Don Bosco 13 de abril de 2005

Moderacin y documentacin del taller Henning Peter

Ing. Humberto Checo Director Ejecutivo de PROCARYN

Agenda del taller

Reflexin sobre resultados de la evaluacin en las comunidades trabajo en grupos

13:30 14:00 14:00 14:30 14:30 14:40 14:40 15:10

Los objetivos del taller

Revisitando el marco para la Evaluacin Participativa

Insumos del proceso

Resultados del proceso

Resultados de la Evaluacin Participativa de EPAM

Resultados de la Evaluacin Participativa de EPAM en las comunidades piloto

Comunidad La Lomita Mata de Limn Boma Arroyo Bonito Los Snchez

Paso Bajito1 Ren Liz

Solo en La Lomita los agricultores se estn involucrando ms en:

La Organizacin de Agricultores exitosa

En ninguna de las comunidades se:

En proceso Producen y aplican abono orgnico Mejoran su calidad de vida

La Organizacin de Agricultores exitosa

Las Organizaciones de Agricultores Exitosas

Valoracin de los resultados

Los resultados del trabajo en grupo se presentan abajo.

En proceso Sistematizacin de la experiencia EPAM a nivel comunitario Actualizacin profesional

No iniciado Capacitacin en comercializacin Multiplicar lecciones aprendidas en sus instituciones

Valoracin de los resultados

La documentacin de experiencias por los y las extensionistas mismos

Conclusiones en base a la Evaluacin Participativa de EPAM

EPAM promueve la experimentacin de los agricultores acerca de alternativas de produccin

Conclusiones de la Evaluacin Participativa de EPAM

EPAM es un enfoque de extensin aplicable, que promueve el desarrollo comunitario

EPAM fomenta la coordinacin e intercambios inter-institucionales

EPAM es un enfoque de extensin aplicable, que promueve el desarrollo comunitario

EPAM fomenta el aprendizaje entre los productores y entre extensionistas y productores

EPAM fomenta la coordinacin e intercambios inter-institucionales

Inters de los productores de organizarse Los productores forestales se asocian

EPAM promueve la experimentacin de los agricultores acerca de alternativas de produccin

Propuestas de mejoramiento del enfoque EPAM

Mejorar la documentacin del proceso por el personal del campo

Acortar el proceso de capacitacin

Enfocar EPAM ms en temas tecnolgicos y econmicos

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