JUSTICIA INDGENA Y SELVTICA

I.

INTRODUCCIN

Como bien se es sabido, toda sociedad se encuentra compuesta por grupos humanos, los cuales necesariamente se regirn por parmetros que controlen sus conductas y permitan que la vida en comn resulte armoniosa. Es as que encontraremos diversas formas por las que se regular la conducta de todo integrante de una sociedad en pro del bienestar comn; estas son reglas, escritas o no, que forman parte de un sistema cultural de estmulo o castigo, que busca prevenir, corregir o sancionar la desviacin a dichas normas. El derecho resultar ser as un aspecto del sistema de control social que es parte implcita de toda cultura. Al hablar de sistema jurdico, nos referiremos a aquel sistema de normas imperativas formalmente establecidas por el Estado y aceptadas socialmente por la sociedad en general. Sin embargo, en un pas que cuenta con la gran cantidad de culturas y grupos tnicos, como lo es el nuestro y en general de todo Amrica Latina, se debe considerar tambin la existencia de otros mecanismos de coercin social, los cuales no devendrn del Estado (formalmente hablando), sino sern sistemas adoptados y basados en las costumbres propias de cada comunidad indgena, o campesina en trminos generales, entendiendo as como comunidad campesina a aquel grupo de individuos que habitan en un determinado territorio, en el cual se organizan para realizar su convivencia social en base a sus reglas de conducta propias de cada comunidad, siendo estas distintitas a la reglas de convivencia de nuestra sociedad, las cuales tendrn su sustento en la cosmovisin andina o amaznica, segn sea el caso. Es de esta forma que el Derecho Consuetudinario desempear un rol importante, puesto que sern las reglas establecidas desde un plano meramente social y girando en torno a las costumbres propias de cada poblado indgena, y estas mismas reglas son las que prevalecern en todo su territorio. Es necesario aadir que cuando nos referimos a justicia indgena y selvtica no solo nos referimos a las formas de administracin de justicia propias de dichas personalidades, sino tambin se trata del deber del Estado por reconocer y proteger las diversas concepciones de grupo social de estos mismos, as como la tutela de sus derechos propios, basados prcticamente en el derecho de tipo colectivo y en armona con la naturaleza; ambas situaciones respondern tambin a las costumbres ancestrales de cada poblacin nativa.

II.

LA COSTUMBRE COMO FUENTE DEL DERECHO.-

En primer lugar debemos diferenciar la costumbre general de la costumbre jurdica, en donde la primera viene a ser una manera de comportarse, de relativa antigedad, aprendida a travs de la vida cotidiana y que se espera normalmente que sea cumplida por todos. Pero no debemos confundirla con los usos sociales puesto que el uso social son maneras comportamiento de que no son de aceptacin generalizada como lo es la moda, el cual varia cada cierto tiempo y de manera rpida. Entonces la costumbre como fuente de derecho toma como referencia lo antes mencionado, pero lo enriquece y particulariza al convertirlo en costumbre jurdica, siendo as que le aade requisitos ms especficos que los normalmente se encuentran en la costumbre general. Siendo as que para que la costumbre jurdica produzca normas jurdicas, tiene que dar a su cumplimiento el respaldo del Estado. Y siguiendo esta idea encontramos dos elementos que diferencian la costumbre general de la costumbre jurdica siendo estos los requisitos y el respaldo de la fuerza del Estado a su cumplimiento como norma jurdica. I.- Los requisitos de la costumbre Jurdica.Es as que para que sea considerada costumbre jurdica los requisitos han sido tomados de distintos lugares y en tiempos distintos y los cuales resultan indispensables y que se den de manera simultnea como lo son: 1. El uso Generalizado.- que los sujetos involucrados en las conductas que se rigen por costumbres jurdicas lo reiteren constantemente y en conjunto, las pautas de comportamientos que se dictan, siendo que solo pueden ser costumbres jurdicas si la generalidad de los sujetos la ejercen en su vida real, pero que sin embargo no implica un cumplimiento universal. Pero dentro de este mismo requisito existe una subclasificacion: Costumbre general comn.- el cual es aquella cuyo uso es generalizado en todo mbito territorial de un estado. Costumbre general especial.-cuyo mbito de vigencia se restringe a una parte del territorio del estado. Eje. El servinakuy Costumbre local comn.- que es la que se practica por los sujetos de acuerdo a los miembros de la comunidad social. Costumbre local especial.- el cual se rige entre grupos humanos que se particularizan por determinadas situaciones o caractersticas que los individualizan en relacin a los otros sujetos que conviven en la sociedad. Eje la costumbre de que los graduandos asistan al examen de tesis vestidos formalmente.1

Marcial Rubio Correa, El sistema Jurdico- Introduccin al Derecho, Editorial PUCP, 9na edicin 2007 pg. 171.

2. Conciencia de Obligatoriedad.- conocido como opinin iuris necessitatis (requisito subjetivo), el cual establece que los sujetos que la practican tiene que tener conciencia de que el cumplir con la conducta prescrita por la costumbre es una necesidad jurdica obligatoria dentro de la sociedad en la que habitan. 3. Antigedad.- concerniente a que la practica tenga una reiteracin extensa a lo largo del tiempo, dentro del mbito correspondiente (requisito objetivo). II. El respaldo de la Fuerza del Estado.El respaldo de la fuerza del estado para el cumplimiento de la costumbre jurdica es una consecuencia de los tres puntos antes mencionados. Siendo que lo que hace jurdica la costumbre no es el el estado lo respalde. Ms bien ello sucede porque es costumbre jurdica. Siendo que una norma proviene de la costumbre como fuente porque a travs de su uso generalizado, su conciencia de obligatoriedad y su antigedad, el contenido normativo de dicha prctica se impone jurdicamente y en virtud de ello, as diversas instancias del estado le reconocen fuerza legal y actan consecuentemente con ello. Pero es evidente que el respaldo estatal reforzara el uso generalizado. CARACTERISITICAS DE LA COSTUMBRE COMO FUENTE DEL DERECHO SI bien es cierto, la costumbre jurdica nace de la repeticin de las conductas elegidas al azar por los sujetos, sin planificacin ni discriminacin de otras conductas de transmisibilidad a otros sujetos del mismo grupo. Siendo as una adecuacin natural de la conducta a la norma, en la idea de que no es impuesta. Savigny la identifica con el espritu del pueblo, idea de connotaciones negativas a partir del nazismo, pero que para estos efectos presenta consideraciones interesantes. Siendo un presupuesto esencial del derecho lograr una regimentacin lomas razonables posibles de las conductas dentro de la sociedad.2 1. Formacin lenta.- la costumbre no se estatuye en un momento nico y precisable, es ms bien una induccin normativa a partir de la evaluacin de las conductas ejercidas a lo largo del tiempo, norma consuetudinaria que se va perfilando y que consecuentemente se va creando nuevas costumbres son el mismo sentido el proceso, dentro del cual no se puede determinar cundo es una costumbre jurdica o una costumbre reiterada. 2. Autor no conocido.- refirindose aunque no existe persona a quien atribuirle la creacin de la costumbre puesto que es el grupo social en su conjunto, el que la convierte en norma consuetudinaria.

Marcial Rubio Correa, El sistema Jurdico- Introduccin al Derecho, Editorial PUCP, 9na edicin 2007 pg. 174

3. Evolucin.- referido en cuanto al costumbre jurdica evoluciona a lo largo del su existencia y eventualmente sufre un proceso de metamorfosis que lo va transmutando en periodos relativamente largos, puesto que su origen particular supone una adaptacin a las concepciones sociales de la poca en la que aparece y se ejercita., limitando as el uso de la costumbre obligndola as a una revisin del uso de la misma. 4. Imprecisin.- el hecho de que sea difcil precisar si una prctica reiterada es costumbre jurdica o de determinar en realidad cual es el contenido normativo exacto de la norma consuetudinaria. Siendo as que con relaciona estas caractersticas podemos inferir dos puntos. La primera que la costumbre jurdica es una fuente distinta a la legislacin y la jurisprudencia en el sentido de que su proceso no supone la participacin del estado en la produccin de la norma consuetudinaria. La costumbre es en trmino propios, creacin jurdica popular social. Segundo que por ello y otras razones, la costumbre no es sencilla ni de manejar, ni de determinar, ni de probar dentro del sistema jurdico, por lo que se debe recurrir a ella inmediatamente y procediendo un cuidadoso estudio de la costumbre que se alega, tanto en una concepcin como fuente, como en el texto normativo que supone. III. CULTURA, PLURICULTURALIDAD E INTERCULTURALIDAD

La cultura es una creacin colectiva de una comunidad. Arrancando de ese supuesto en toda comunidad existir pues una cultura, y la relacin entre diversas comunidades indgenas denotar lo relacionado a la interculturalidad. La pluralidad cultural y tnica son derechos constitucionalmente reconocidos, como se podr observar en el artculo 2 inciso 19, el cual menciona textualmente: Todas las personas tienen derecho a su identidad tnica y cultural. El Estado reconoce y protege la pluralidad tnica y cultural de la Nacin Siguiendo este orden de ideas, es el Estado mismo el que reconoce de manera constitucional, es decir como uno de los derechos fundamentales de toda persona, la existencia de una diversidad cultural y tnica, lo cual obedece consecuentemente a la gran variedad de culturas vivientes en nuestra sociedad peruana, especialmente en cuanto a las comunidades indgenas y selvticas. Ahora pues, otro artculo constitucional de gran importancia es el 149 de nuestra actual Constitucin Poltica; en este artculo se reconocer a las formas de aplicacin de justicia propia en cada comunidad nativa, las cuales ejercern dichos roles en conformidad con las funciones jurisdiccionales que pueden llevar los mismos pobladores en su espacio geogrfico correspondiente, as como la prevalencia del Derecho Consuetudinario, tal cual mencionamos en la introduccin al trabajo. Es as que la cultura ser todo aquello que una determinada comunidad ha creado y lo que es en esencia gracias a dicha creacin, son todos los rasgos particulares que permiten resaltar su identidad propia y su distincin con otras culturas; esto pues ninguna sociedad, ya sea por divisin geogrfica y otros, es la misma, y ninguna

tendr las mismas costumbres que otras, incluso en el mismo pas, o ciudad, siempre afectarn diversos factores de tipo social a la creacin de una cultura3. Y la pluriculturalidad, surgir por contextos histricos ms que nada en Hispanoamrica, esto pues en un principio siempre fueron regiones donde se haba desarrollado slidamente importantes culturas indgenas, la cual sufri un brusco cambio a raz de la colonizacin espaola. Al respecto se dice que se sufri una aculturacin asimtrica en la que la cultura dominante espaola logr imponer un muy alto porcentaje de sus rasgos a los grupos indgenas que fueron notoriamente dominados, y casi la totalidad de los mestizos se incorporaron a esta cultura occidentalizada. Imponindose no solo el idioma, religin y otras costumbres sociales, sino tambin la adopcin del sistema jurdico regulador de las conductas de los pobladores, tal cual se mencion en lneas anteriores. Es de esta forma que la interculturalidad, tendr su origen en todos los detalles ocasionados en el choque de estos dos bloques culturales pertenecientes a una misma sociedad, en nuestro caso, el choque de la cultura occidentalizada y las an existentes comunidades indgenas y selvticas, las cuales han mantenido todas sus costumbres y prcticas ancestrales. Hablamos de choques porque este enfrentamiento en la realidad de un pas, siempre ha sido motivo de problemticas, en la no capacidad de poder manejar paralelamente un Estado dominado, culturalmente hablando por las costumbres nacidas en la colonizacin espaola, y aquellas comunidades que an mantienen sus ritos atvicos. Ineficiencia muy lamentable de nuestro Estado, puesto que por ms reconocidos que se encuentren esta pluralidad tnica y cultural, carece visiblemente de mecanismos que permitan la adecuada convivencia de toda esta gama de culturas en nuestra sociedad; lo cual no es una problemtica propia del Per, sino como ya lo mencionamos, ser generalizado a todos los pases conformados por Amrica Latina, claro que algunos en la materia se encuentran mucho ms avanzados.

IV.

PLURALISMO JURDICO - PLURICULTURALISMO JURDICO

Cuando nos referimos a Pluralismo Jurdico, nos referimos bsicamente a la posible coexistencia de varios sistemas jurdicos existentes en un mismo momento4. Siguiendo as lo referido Felipe Fucito, respecto a la posicin de Gurvitch, nos menciona que se funda en la idea segn la cual el poder jurdico no reside slo en el Estado sino tambin en muchos otros entes diversos e interdependientes: existen

SALGADO, Judith (Compiladora). JUSTICIA INDGENA, Aportes para un debate. 1ra Edicin. Editorial Ediciones Abya Yala. Quito Ecuador. 2002. Pginas 15-22.; CULTURA E INTERCULTURALIDAD por Claudio Malo Gonzles. 4 SNCHEZ-CASTAEDA, Alfredo. Los orgenes del pluralismo jurdico, consultable en: http://www.bibliojuridica.org/libros/4/1855/29.pdf

numerosos ordenamientos jurdicos. La ley del Estado no es la nica ni la principal fuente sino slo una de ellas5. Siguiendo esta idea se puede aadir que lo que se busco con la introduccin de estas corrientes contrarias a la concepcin monista del Sistema Jurdico Estatal, el cual consideraba que el derecho deba considerarse como un fenmeno jurdico extremadamente complejo y normativista, dejando su produccin solo a hechos netamente jurdicos sin vincular la existencia de hechos sociales que permitan la evolucin del Sistema Jurdico, es as que al asumir la importancia de los hechos de relevancia social, en cuanto al establecimiento de un sistema jurdico. Es justamente en el supuesto de tomar los hechos sociales y amoldarlos al sistema jurdico, que surgir la posicin de tomar como uno de los hechos sociales relevantes, en el tema, la pluralidad de culturas existentes en nuestro pas, y con ello la adaptacin de estos al mbito jurdico, lo cual vendra a ser el Pluriculturalismo Jurdico. Al respecto coincidimos con lo que sugiere Catherine Walsh: El pluralismo jurdico parte de la necesidad de una interpretacin pluricultural de las leyes, es decir, del reconocimiento de diferentes funciones, contextos y fines sociales de las distintas normas jurdicas. En este sentido, el pluralismo jurdico refleja una aplicacin de la pluriculturalidad oficial que antes mencionamos: aade un sistema basado en el reconocimiento e inclusin indgena a la estructura legal, sin hacer mayor transformacin a ella en trmino del otro sistema no-indgena. El propsito es de dar atencin y cabida a la particularidad tnica, no a repensar la totalidad.6 Es as que la pluriculturalidad jurdica, lo cual es el eje central respecto a la justicia indgena y selvtica, se fundamenta en la ntima relacin que tendr el pluralismo jurdico, es decir la aceptacin de la coexistencia de diversos sistemas jurdicos que regulen las conductas humanas de una sociedad, y el hecho social de la existencia de diversidad cultural y tnica en esta misma sociedad, la cual permitir esta dicotoma de REALIDADES JURDICAS. V. CONCEPTO JUSTICIA INDGENA O NATIVA.-

Se puede definir como aquel conjunto de normas legitimadas por una comunidad determinada. Si bien no tiene derecho positivo escrito como lo hay en la Justicia Formal, aunque sabemos que en muchas comunidades se cuenta con estatutos o reglamentos que regulan algunas de sus actividades internas. Al respecto, el artculo 138 de la Constitucin Poltica estable que La potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por el Poder Judicial, a travs de sus rganos jerrquicos, con arreglo a la constitucin y a las leyes. Es innegable que la unidad jurisdiccional recae en Poder Judicial, sin embargo al reconocerse la multiculturalidad, se reconoce tambin, en el artculo constitucional 149, facultades
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FUCITO, Felipe. Sociologa del Derecho, el orden jurdico y sus condicionantes sociales. Reimpresin. Editorial Universidad. Buenos Aires - Argentina.1999. Pgina 190. 6 SALGADO, Judith (Compiladora). JUSTICIA INDGENA, Aportes para un debate. 1ra Edicin. Editorial Ediciones Abya Yala. Quito Ecuador. 2002. Pginas 23-35.; Interculturalidad, Reformas Constitucionales y Pluralismo Jurdico por Catherine Walsh.

jurisdiccionales a las autoridades de las Comunidades Campesinas y Nativas: Las autoridades campesinas de las Comunidades Campesinas y Nativas, con el apoyo de las rondas campesinas, pueden ejercer las funciones jurisdiccionales dentro de su mbito territorial de conformidad con el derecho consuetudinario, siempre que no violen los derechos fundamentales de la persona. La ley establece las formas de coordinacin de dicha jurisdiccional especial con los Juzgados de Paz y con las dems instancias del Poder Judicial. De lo mencionado, quiere decir que nuestro Ordenamiento Jurdico contempla dentro del Sistema de imparticin de Justicia a la Justicia Comunal, en Comunidades Campesinas y Nativas con el apoyo de las rondas campesinas; sin embargo es necesario precisar que a quienes se reconoce la potestad de administrar justicia son a las autoridades de estas Comunidades, quienes deben ser representativas y legtimas. Sin embargo, en relacin a las facultades jurisdiccionales reconocidas a las autoridades comunales Mara Elena Guerra Cerrn7 seala en el artculo 149 est implcito un reconocimiento a diferentes sistemas jurdicos y por ende a diversos sistemas de resolucin de conflictos y que por lo tanto no debera imponerse limitaciones. Estas limitaciones son que el ejercicio de las facultades ser dentro del territorio comunal, que no se vulneren derechos fundamentales, que sea en coordinacin con la Justicia de Paz y dems instancias judiciales. Estas limitaciones, especialmente la del respeto a los derechos fundamentales, estn previstas en el Convenio OIT 169, que en su artculo 8, 2) establece que Dichos pueblos debern tener el derecho de conservar sus costumbres e instituciones propias, siempre que stas no sean incompatibles con los derechos fundamentales definidos por el sistema jurdico nacional ni con los derechos humanos internacionalmente reconocidos. Siempre que sea necesario, debern establecerse procedimientos para solucionar los conflictos que puedan surgir de la aplicacin de este principio. 1. El Pueblo Indgena.Los derechos de los Pueblos Indgenas se encuentran protegidos por el Convenio OIT N 169, sin embargo son diversas las normas que han utilizado trminos como nativos, pueblos autctonos, comunidades o grupos indgenas, grupos tnicos, poblaciones indgenas y minoras. As el Convenio OIT 169 recoge el concepto de pueblo indgena y de all que la relacin con las Comunidades Campesinas y Nativas es directa, puesto que las Comunidades Campesinas y Nativas son pueblos indgenas8. 2. Comunidades Campesinas y Nativas.Con respecto a lo sealado anteriormente pueblo indgena y comunidad campesina y nativa es lo mismo. As, se debe entender por Comunidad Campesina y Nativa como una de las formas de organizacin ms antigua y se encuentra principalmente en zonas rurales. Adems que stas son el ncleo tradicional que an subsiste en el
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GUERRA CERRN, Mara Elena. Hacia una Justicia de Paz: Asunto de Inters Pblico. Editorial Grijley. Lima. 2005. Pg. 38. 8 GUERRA CERRN, Mara Elena. Ob. Cit., Pg. 39.

Per. Se tiene como antecedente de las Comunidades Campesinas (antes Comunidades Indgenas) a las instituciones preincas las cuales fueron la base fundamental en la organizacin del Imperio Incaico. Originalmente con la Constitucin de 1920 se reconoce existencia legal de las comunidades indgenas. Con la constitucin vigente de 1993 se reconoce la existencia como personas jurdicas de estas comunidades. As, el artculo 89 de la Constitucin Poltica define a las Comunidades Campesinas como personas jurdicas en su organizacin, trabajo comunal, uso y libre disposicin de sus tierras as como en lo econmico y administrativo; y el Estado respeta su identidad cultural. La propiedad de sus tierras es imprescriptible, salvo el caso de abandono; adems que agregndose el artculo 149 estn dotadas de atribuciones jurisdiccionales dentro de su mbito territorial. Los dos elementos esenciales indisolublemente unidos de las Comunidades Campesinas son: el poblacional, integrado por los comuneros y el territorial que comprende el mbito espacial del dominio comunal. Estos elementos tienen carcter isgeno, pues no se explica el uno sin el otro9. No obstante, es necesario precisar que la Constitucin de 1979 recoge la denominacin de Comunidades Campesinas y establece en su artculo 162 que El Estado promueve el desarrollo integral de las Comunidades Campesinas y Nativas. Las comunidades campesinas son las que se encuentran en zona costa y sierra y las comunidades nativas son las ubicadas en la zona selva. Fomenta las empresas comunales y cooperativas. Este tipo de organizacin se caracteriza por preservar sus rasgos culturales, por mantener su propia distribucin de recursos, democratizacin, reciprocidad y control de su territorio. Sus principales actividades son la agrcola y ganadera lo que no excluye otros como la artesanal, el comercio, la orfebrera y la textilera. A su vez, el artculo 134 del Cdigo Civil define a las Comunidades Campesinas y Nativas como organizaciones tradicionales y estables de inters pblico, constituidas por personas naturales cuyos fines se orientan al mejor aprovechamiento de su patrimonio para beneficio general y equitativo de los comuneros, promoviendo su desarrollo integral. 3. Rondas Campesinas.Las rondas campesinas ejercen una importante funcin, al constituirse como apoyo al ejercicio de la funcin jurisdiccional en las comunidades campesinas. Al respecto, se podra entender como una forma de autodefensa campesina organizada socialmente (por comuneros) para enfrentar actos de delincuencia o de violencia en general, principalmente en la sociedad andina; lo que quiere decir que la existencia de estos grupos de comuneros responde a un determinado contexto social y poltico en un momento coyuntural histrico, sin embargo a travs de tiempo han permanecido y se han hecho fuertes hasta lograr su reconocimiento legislativo.
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FIGALLO ADRIANZEN, Guillermo. Origen, Exclusin y Reafirmacin de las Comunidades Campesinas del Per. 1 Edicin. Editorial San Marcos. 2007. Pg. 13.

La Ley 24571, que a la fecha est derogada por la cuarta disposicin final y transitoria de la Ley 27908 (07-01-2003), establece: Reconzcase a las rondas campesinas pacficas democrticas y autnomas, cuyos integrantes estn debidamente acreditados ante la autoridad poltica competente, como organizaciones destinadas al servicio de la comunidad y que contribuyen al desarrollo y a la paz social, sin fines polticos partidarios. Tienen adems como objetivos la defensa de sus tierras, cuidado de su ganados y dems bienes, cooperando con las autoridades en la eliminacin de cualquier delito. Su estatuto y reglamento se rigen por las normas de las comunidades campesinas que establecen la Constitucin y el Cdigo Civil. La Ley 27908 (Ley de Rondas Campesinas) dispone en su artculo 1 Reconcese personalidad jurdica a las rondas campesinas como forma autnoma y democrtica de organizacin comunal, pueden entablar interlocucin con el Estado, apoyan el ejercicio de funciones jurisdiccionales de las Comunidades Campesinas y Nativas, colaboran en la solucin de conflictos y realizan funciones de conciliacin extrajudicial conforme a la Constitucin y a la Ley, as como funciones relativas a la seguridad y a la paz comunal dentro del mbito territorial. Los derechos reconocidos a los pueblos indgenas y Comunidades Campesinas y Nativas se aplican a las rondas campesinas en lo que les corresponda y favorezca. Las Rondas Campesinas elaboran su Estatuto y se inscriben en los Registros Pblicos, regulacin similar a las Comunidades Campesinas y Nativas. Las Rondas Campesinas han creado diversas formas de actividad comunal (servicio de vigilancia, faenas comunales, solucin de conflictos, fiscalizacin de ejecucin de proyectos, etc.), efectivizando el cumplimiento de los acuerdos de las asambleas, las mismas que en gran parte han legitimado como normas comunales y garantas para la prctica de la justicia campesina con resultados fundamentalmente favorables para las partes en conflicto y los intereses comunales. VI. Oposicion

La constitucin Poltica de Per en su artculo 149 reconoce que las comunidades campesinas y andinas tienen la facultad de ejercer una jurisdiccin especial en razn al derecho consuetudinario, como modo de solucionar conflictos suscitados en aquellas zonas rurales donde el Estado no puede llegar. La doctrina nacional es clara y establece que la forma en la que estas zonas administran justicia no es de carcter inferior al de los distritos judiciales, as se busca dar cuenta de una realidad social, se trata de encausar jurdicamente un fenmeno que ha estado presente a lo largo de la historia. El derecho en el que se sustenta esta jurisdiccin especial es en el Derecho Consuetudinario, formado por directrices y prcticas de regulacin de la vida social 10,
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VILLAVICENCIO RIOS, Alfredo. Manual del Sistema Peruano de Justicia. Instituto de Defensa Legal. Justicia Viva. Pg. 262.

es as que se aplica como un sistema, que otorga capacidad para regular la convivencia social, resolver conflictos y organizar el orden interno con las reglas propias, designar sus propias autoridades y cambiar las normas de acuerdo al modo de concebir el mundo que se refleja en el pensar, hablar, expresarse de cada cultura. Se ha establecido que el lmite a esta jurisdiccin especial es el respeto por los Derechos fundamentales, es decir, las comunidades que se estudian en el presente trabajo tienen la facultad de administrar justicia de forma excepcional siempre y cuando las medidas que se adopten en las sanciones, por ejemplo, no vulneren ninguno de los derechos reconocidos en el artculo dos de la Constitucin Poltica del Per. Consideramos que se ha extendido el lmite de la jurisdiccin especial que reconoce la carta magna, ya que el artculo tercero de esta prescribe una amplia gama de derechos que sin bien no se encuentran taxativamente expresos, se reconocen dada la naturaleza de aquellos. En este punto, consideramos importante sealar que sin bien nuestro ordenamiento jurdico de alguna manera reconoce la diversidad cultural de nuestro pas, no es posible afirmar que existe una pluriculturalidad jurdica, ello en virtud a que el limite establecido para el ejercicio de esta forma de administrar justicia es absoluto, es una barrera en cuanto a la forma en que cada cultura puede resolver sus conflictos dentro de canones aceptados por todos los miembros de la colectividad. No se trata de estar en contra de los derechos humanos, muy por el contrario se trata de efectivizarlos teniendo en cuenta la multiculturalidad de nuestro pas, no podemos dejar de lado el derecho a la identidad tnica y cultural, as el articulo 2 inciso 19 establece que el Per reconoce y protege la pluralidad tnica y cultural de la nacin. El reconocimiento de los derechos humanos implica mucho ms que enumerar cuales son los derechos fundamentales de los ciudadanos en una nacin, no puede desatenderse la realidad cultural de las mismas, no puede exigirse que el universalismo de los derechos humanos invada aquellos lugares en los que ni el Estado tiene inters en llegar. No proponemos que nuestra nacin este al margen de los derechos humanos, ni mucho menos pretendemos negar la naturaleza inherente de los mismos, se trata de comprender que nuestro pas es multicultural, esto quiere decir que se presentan diversas culturas que son interiorizadas por un colectivo y que a partir de esa interiorizacin es que van a parametrizar sus comportamientos, sus actividades dentro de esa colectividad. En consecuencia, si entendemos por cultura a todo aquello que la comunidad ha creado y lo que ha llegado a ser gracias a esa creacin, lo que ha producido en todos los dominios en donde ejerce su creatividad, as como el conjunto de rasgos materiales y espirituales que han llegado a modelar su identidad y distinguirla de otras, podemos afirmar por ejemplo, que nuestro derecho actual en general es el resultado de la creacin del hombre en un intento por dar respuestas apropiadas a fin de lograr la convivencia social.

Por ejemplo, por nuestra cultura sabemos que no debemos matar a alguien por que de lo contrario seriamos merecedores de una sancin (independientemente de cual sea), y esto como consecuencia de la creacin del hombre de regular la vida social mediante la aplicacin de sanciones. Es as, que nadie podr decirnos que matar a una persona es una forma de sancionar a alguien por algn acto cometido en perjuicio de otra, y ello en virtud a que hemos interiorizado lo que nuestra historia nos ha dejado, hemos firmado convenios de carcter internacional en pro del respeto de los derechos humanos, (desde el colegio se nos ensea el respeto hacia los mismos) situaciones todas que hemos asumido como justas. Sin embargo, Qu sucede con aquellos lugares en donde la cultura es otra, la realidad es diferente, la historia es distinta?, no es posible obligarlos a que acten de determinada manera, si es que ni siquiera el Estado esta presente mediante escuelas, no tiene inters en brindarles servicios bsicos. En base a todas estas consideraciones, es que proponemos dos alternativas: 1. Que el Estado demuestre inters sobre el tipo de vida que llevan estas colectividades, de manera progresiva y continua, brindndoles oportunidad de saber que por su condicin humana, son merecedores de derechos as como de obligaciones, de lo contrario no tiene sentido exigir que respeten los derechos fundamentales cuando ni siquiera saben lo que es un derecho. 2. Por otro lado, la propuesta es que se establezca que donde se demuestre que las comunidades con totalmente excluidas de civilizacin alguna, no se exija el respeto de los derechos humanos, dado que la forma en la que ellos vivan ser de acuerdo a las conductas interiorizadas que puedan concebir.

VII.

RESPECTO A LA LEY DE CONSULTA PREVIA

La Ley de Consulta Previa a los Pueblos Indgenas u Originarios, recientemente aprobada por unanimidad en el Congreso de la Repblica el 23 de agosto del presente ao, y promulgada por el Presidente de la Repblica Ollanta Humala el pasado 06 de setiembre en la localidad de Imacita, en Bagua. Es una Ley que valga decir ha venido siendo peleada por diversos grupos de Movimientos Indgenas, como la Asociacin Intertnica de desarrollo de la Selva Peruana (Aidesep), Confederacin Campesina del Per (CCP), Confederacin Nacional Agraria (CNA), Confederacin Nacional de Comunidades Afectadas por la Minera (Conacami) y la Organizacin Nacional de Mujeres Indgenas Andinas y Amaznicas de Per (Onamiap). Los mismos que han solicitado constantemente al Congreso que se apruebe nuevamente esta Ley, que ya haba sido aprobada por el Parlamento anterior el 19 de mayo del 2010. Los cuales, sustrayendo un fragmento de una revista electrnica brasilera, argumentaban: A aprovao de dita lei, sob os padres da lei de 19 de maio de 2010, contribuir, em concordncia com os instrumentos e a jurisprudncia internacionais,

para estabelecer os princpios e o marco geral do direito consulta no Peru, necessrios para a soluo dos conflitos sociais, impulsionar a institucionalizao e a participao dos povos indgenas nos projetos, programas e iniciativas que os afetam; e evitar que a proliferao de metodologias e interpretaes, alheias lgica indgena, consigam desnaturalizar e esvaziar de contedo o direito dos povos de decidir sobre seu desenvolvimento e seu destino11. Con ello es necesario remarcar la importancia de la aprobacin y promulgacin de esta Ley, puesto que adems de reafirmar lo establecido en el Convenio 169 de la Organizacin Internacional de Trabajo, el cual fue ratificado mediante Resolucin Legislativa N 26253, en el Gobierno de Alberto Fujimori; remarca la importancia social de hacer prevalecer el derecho fundamental de las comunidades indgenas a la consulta previa, ya que con ello se permite la participacin activa de los pueblos indgenas en la toma de decisiones de proyectos, programas y otras situaciones que puedan afectarlos directamente. Es por todas estas razones que estamos totalmente de acuerdo con la promulgacin de esta Ley, puesto que se har prevalecer un derecho fundamental, abstrado a ser constitucional por su carcter de ser un derecho humano ya reconocido por diversas declaraciones internacionales al respecto, incluso el mismo Tribunal Constitucional, en generacin de precedentes vinculantes. Tambin por toda la connotacin social que acarrea, como la inclusin social, y con ello evitar la proliferacin de conflictos sociales que se han visto notoriamente en el Gobierno pasado; pero al encontrarnos de acuerdo tambin queremos hacer hincapi en la necesidad de que el Reglamento de Ley de Consulta Previa, prximo a emitirse en enero del prximo ao, tenga en cuenta la necesidad de crear realmente un sistema de comunicacin ptimo con las comunidades indgenas y selvticas, para que de esta forma se pueda llevar una adecuada toma de decisiones respecto al uso de sus tierras, en pro de sus derechos como comunidades y tambin a favor del buen manejo del medio ambiente. VIII. EL CASO DE LA JUSTICIA COMUNAL AGUARUNA EN EL ALTO MARAN - Especficamente La COMUNIDAD DE YAMAYAKAT

Prembulo: Antes de abordar este caso y apreciar el sistema de resolucin de conflicto que existe en esta comunidad amaznica (Yamakat) del Alto Maran, es importante recordar lo antes mencionado; que el Per es un pas cuya realidad social es pluricultural, pluritnica y multilinge, por lo tanto, debemos de aprovechar esta diversidad tnica, que constituyen una potencialidad, formulando polticas inclusivas para nuestra Nacin; esta diversidad cultural que caracteriza a la sociedad peruana nos ha llevado a identificar diversas formas de organizacin y solucin de conflictos, con lo que nos lleva al reconocimiento de la pluralidad tnica y cultural de la Nacin. Con esto nos estamos refiriendo a que toda sociedad crea su derecho, es decir formas de solucionar sus conflictos. En las Sociedades Indgenas hay un derecho consuetudinario ancestral, de transmisin oral, que responde ms a un cdigo moral de justicia, est basado en las costumbres y la tradicin. La aceptacin y respeto de
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Revista Adital. Indgenas se mobilizam pela aprovao de Lei de Consulta Prvia Camila Queiroz. Fecha: 18.08.11. Consultable en: http://www.adital.com.br/site/noticia.asp?lang=PT&cod=59419

las reglas de este derecho consuetudinario, y de su institucionalidad, se basan en sustentos objetivos de poder y autoridad. Bueno luego de haber recordado estas premisas tan importantes para poder entender bien el caso, vamos a tratar especficamente a los actores sociales, los tipos de conflicto, rganos y procedimientos de resolucin, acuerdos o decisiones finales. 1. Datos previos: La comunidad de Yamayakat, la cual se encuentra agrupada a la Organizacin Central de Comunidades Aguarunas del alto Maran; siendo la ubicacin de esta comunidad al borde del ro Maran, pertenece al distrito de Imaza, provincia de Bagua, en la Regin de Amazonas. Es en esta Organizacin Central de Comunidades Aguarunas del alto Maran (en adelante llamada OCCAAM) es una organizacin que agrupa a un conjunto de comunidades a quienes representa en casos de reclamos o reivindicaciones frente a instituciones del Estado o entes particulares; dentro de esta organizacin (Jefatura de Administracin de Justicia Aguaruna del alto Maran) que resuelve los conflictos graves o serios que las comunidades no pueden resolver o desean derivar a este ente. 2. Su organizacin: Est basada en una Asamblea Comunal (representa el nivel organizativo mximo de la comunidad, sta elige al apu y su directiva comunal, as mismo APRUEBAN LASSANCIONES Y REGLAMENTOSY SE RESUELVEN EN LTIMA INSTANCIA LOS CONFLICTOS MAS SERIOS DE LA COMUNIDAD), un cuerpo directivo y 8 instituciones comunales de gobierno. El cuerpo directivo est integrado por un Apu o jefe de la comunidad, un vice-apu, un secretario, un tesorero y dos vocales. Y entre las 8 instituciones estn: Comit de vaso de leche, biblioteca comunal, puesto de salud, entre otros.12 3. Tipos de Conflictos: Esta comunidad clasifica los conflictos en dos grupos: Los conflictos familiares y los comunales, a continuacin se detallara cada uno: a. Los conflictos familiares aguarunas: Esta clase de conflictos son aquellos que comprometen el inters de una familia frente a otra familia, se podra considerar como conflictos privados, ya que se refiere a aquel conflicto en donde un miembro de la familia comete una conducta que produce el conflicto, pero donde es su familia que lo defiende frente a la reaccin de la otra familia que ha sido afectada por la conducta13.

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Pea Jumpa, Antonio. Multiculturalidad y Constitucin: El caso de la justicia comunal Aguaruna en el Alto Maran. 2009, Lima, Centro de estudios constitucionales Tribunal Constitucional, pg. 44. 13 Ibid, pg. 47

Es importante resaltar que este tipo de conflictos sern resueltos segn los reglamentos internos de que rigen a cada comunidad y el reglamento que identifica la jefatura de la justicia aguaruna de OCCAAM.

Entre los conflictos ms comunes estn: 1. Conflictos matrimoniales 2. Conflictos contra menores 3. Suicidios 4. Rias y lesiones 5. Conflicto de linderos y daos familiares 6. Calumnias y chismosera Ejemplo: En el caso de conflictos contra el menor, que comprende abandono del nio, que est relacionado con el reconocimiento de ste para evitar su abandono, el Reglamento de la Jefatura de la Justicia Aguaruna establece: Artculo 8.- El hombre que habiendo embarazado a una mujer no quiere casarse con ella ser sancionado con castigo de 6das de calabozo y tiene la obligacin de reconocer al hijo. b. Los conflictos comunales aguarunas: Respecto a estos conflictos cabe decir que son aquellos que transgreden el orden o la convivencia de la comunidad ms all de su mbito familia privado, podra decirse que aqu hay de por medio intereses generales y no solo particulares. A diferencia de la anterior aqu hay conflicto entre familias o entre una familia y la comunidad. En este tipo de conflictos se requiere la intervencin de las autoridades comunales, y en su caso como ltima instancia, la de la asamblea comunal. Entre los conflictos ms comunes estn: 1. Robos y asaltos 2. Brujera y hechicera 3. Violacin sexual 4. Homicidio o matanza 5. Daos a la comunidad 6. Incumplimiento de faenas comunales 7. Inasistencia a las asambleas comunales 8. Circular en la comunidad fuera del horario establecido 9. Conflictos de linderos entre comunidades 4. rganos y Procedimientos de Resolucin Existen cuatro rganos de resolucin de conflictos: a.- Los rganos familiares de resolucin de conflictos.- Aqu la persona encargada es el familiar mayor, el padreo abuelo, o un miembro a quien

se le tiene mucho respeto14. Esto significa que frente a un conflicto de clasificacin familiar se recurrir a esa persona para resolver el conflicto. (con este rgano se realiza una especie de conciliacin o resolucin preliminar teniendo generalmente una solucin como resultado. b.- El Apu y su directiva y/o el presidente de la ronda.- Este grupo de rganos es el de las autoridades reconocidas en la comunidad. Aqu hay que distinguir los casos en que las comunidades cuenten con rondas campesinas y nativas y en caso de comunidades que no cuenten con ella como es sta comunidad las autoridades competentes es el Apu con miembros de su directiva. Estos miembros intervienen generalmente en conflictos comunales, pero tambin en los familiares. c.- La asamblea comunal.- ste es el rgano Supremo de gobierno de la comunidad, y sus acuerdos tienen carcter obligatorio para todos los comuneros. Es importante mencionar que la competencia de este rgano estn relacionado con la afectacin del inters general, por ejemplo: Conflictos de incumplimiento de las faenas comunales, conflicto de daos a la propiedad entre otros de este tipo. As mismo este rgano de manera EXCEPCIONAL tambin comprende aquellos conflictos familiares que no pudieron ser resueltos ni a nivel de rganos familiares ni a nivel de Apu, en estos casos el rgano actuara como ARBITRO COLECTIVO de ltima instancia. d.- Lajusticia especializada del Juez Aguaruna.- Es un Juez de conciliacin y su competencia abarca aquellos conflictos familiares (privados). 5. ltimos alcances: Para finalizar este breve caso de la comunidad es interesante mencionar los tipos de penas que tienen: El calabozo (o privacin de la libertad) El trabajo forzado El humeo a la cara y la toma de ayahuasca (someter a la persona al humo generado por incineracin de ciertas plantas amargas y picantes, para que le produzca llanto y malestar. Y la toma de ayahuasca es para que limpie su alma). La ortiguera (obligar a una persona con el dorso desnudo y en pantalones cortos a que ruede sobre una manta cubierta de ortigas) El corte de pelo (rapar la cabeza) Multas Llamada de atencin Expulsin de la comunidad

A modo de conclusin sobre este punto (caso de La justicia comunal en el alto Maran), queda decir que esta comunidad en especifico, as como el resto que integran la OCCAAM han creado un sistema de resolucin de conflictos de una
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Ibid, pg. 62

manera organizada, creando rganos y asignndole funciones especificas a cada uno, de tal manera que se respete su objetivo que es la convivencia en armona. Consideramos que es muy interesante esta forma de resolucin de conflictos. IX. HISTORIA DE LAS POLTICAS SOBRE AUTONOMA Y PROPIEDAD EN EL PER: OPINIONES DESDE LA POBLACIN RURAL

En las relaciones de propiedad en el mbito rural de la zona serrana del Per, que tiene una poblacin que es en su gran mayora indgena, se puede distinguir diferentes etapas. 1. Durante el periodo colonial, con el proceso de reduccin de los indios, las poblaciones originales de los indgenas rurales, los ayllus, fueron reducidos a pueblos pequeos a fin de facilitar la labor de evangelizacin. En este proceso, la Corona otorgaba las tierras a las comunidades, disponiendo dos formas de explotacin de la tierra: una de manera colectiva, cuyo producto serva para el pago de los tributos a la Corona; y el resto de tierras de forma individual por los campesinos para su propia manutencin. 2. A inicios del siglo XIX, desde que se pronunciara la independencia de Per, se pretendi eliminar a las comunidades, pues stas eran consideradas rezagos coloniales que impedan el desarrollo de la poblacin indgena. Bolvar, inspirado en los principios liberales de la revolucin francesa, pretendi dar solucin al problema de la tierra, estableciendo la parcelacin de las Comunidades de Indgenas en favor de la propiedad individual. Este decreto no tuvo los resultados esperados, pues fueron unos pocos (caciques y recaudadores) los que sacaron provecho de la situacin, en perjuicio de las Comunidades de Indgenas existentes, quienes empezaron a ser despojadas de sus tierras. La realidad en el inicio de este siglo fue que la gran mayora de la propiedad agraria perteneci a los hacendados (situacin que continuaba hasta la reforma agraria). 3. Recin con la Constitucin de 1920, el estado peruano va a reconocer la existencia de las comunidades indgenas. De esta forma se pasa de una poltica de ignorancia y desintegracin de las comunidades de indgenas, a una de proteccin y tutela con la que se va a pretender incorporar a las Comunidades al ordenamiento jurdico nacional. Siguiendo el camino iniciado por la Constitucin de 1920, la de 1933 va a reiterar la existencia legal de las Comunidades de Indgenas, pero ir ms all otorgndoles personera jurdica (Revilla y Price, 1992). En 1960 fue propuesta la primera ley de reforma agraria y en 1962 se dieron los primeros Decretos Supremos y se promulgaron las primeras leyes relativas a la reforma agraria. En 1969, el presidente Velasco inici la reforma agraria, periodo en el cual la mayora de las haciendas se convirtieron en Cooperativas Agrarias y algunas se convirtieron en Asociaciones de Productores, Grupos Campesinos y Comunidades Campesinas. El Decreto Ley 17716 y el Estatuto de Comunidades Campesinas trataron de modificar la estructura comunal

4.

adecundola al modelo cooperativo. Las polticas oficiales desconocieron las caractersticas sociales y culturales autnomas de las comunidades. 5. La Constitucin de 1979, la Ley General de Comunidades Campesinas 24656 y la Ley de Deslinde y Titulacin de Territorio Comunal 24657 (ambas del ao 1987), entre otras, regularon el saneamiento legal de las comunidades y, adems, las funciones, derechos y obligaciones.

6. . La privatizacin de tierras es el ltimo cambio que todava no es muy visible, pero que ya juega un papel importante en las proyecciones hacia el futuro de la poblacin rural serrana. La desactivacin gradual de lareforma agraria empez a partir de 1982, durante el gobierno de presidente Belaunde, y se ha incrementado desde la promulgacin de la Constitucin de 1993, en la cual se defini que las comunidades estn facultadas para disponer libremente de sus tierras (del Castillo, 1996) y en Julio de 1995 la nueva Ley de Tierras 26505 fue aprobada: no existen lmites a la extensin de la propiedad (solo el impuesto adicional para propiedad que tiene ms que 3000 has.); no hay proteccin especial de tierras agrarias contra el uso urbano; las comunidades pueden aplicar un modelo de empresa; las expropiaciones del pasado no pueden ser anuladas; los propietarios privados que se beneficien de los proyectos de riego y drenaje implementados con fondos pblicos, necesitan compartir proporcionadamente los costos. Aunque el proceso de titulacin individual es lo ms significante en la Costa, tambin en la Sierra en diferentes comunidades este proceso ya ha sido iniciado. Aunque la historia de Per conoce muchas protestas de la poblacin (rural) contra gobernantes y terratenientes, slo desde el inicio de este siglo, las opiniones de la poblacin influyeron en las polticas de varios gobiernos. La primera influencia lleg a travs de la corriente indigenista, la cual estuvo constituida por varios polticos y acadmicos, quienes destacaron que el Per es un pas indgena y no espaol. Esta corriente, que no contaba con mucha participacin de la poblacin indgena misma, present un imagen idealista de los indgenas, argumentando entre otros que la sociedad moderna/europea tiene una tendencia individualista, mientras la sociedad indgena tiende hacia la colectividad. La filosofa de este corriente gan simpata en la poltica peruana, razn importante para el reconocimiento de las comunidades indgenas en los aos veinte. La poblacin indgena misma, durante este siglo, mostraba cada vez ms su insatisfaccin con las inequidad en la tenencia de tierras; estas actas de protesta, junto con una creciente presin internacional, fueron las principales causas para la reforma agraria del presidente Velasco del gobierno militar. As mismo la protesta de los campesinos respecto de la corrupcin e ineficiencia de los administradores de las cooperativas y la queja que la reforma agraria no consider en su objetivo los ayllus influy en la conversin de esas en comunidades campesinas. En general los pobladores indgenas opinan sobre su historia: La cultura colonial fue dominante sobre la cultura quechua, que tena como consecuencias la obligacin de hablar castellano, ignorando el idioma maternal quechua. Fue una poca de explotacin, servidumbre, sin derechos e implementacin

de fiestas religiosas. Los invasores espaoles han venido para explotar las riquezas peruanos y han desactivado el desarrollo econmico de la poblacin indgena de la regin. Las tierras de las comunidades originales han sido apropiadas por las haciendas, no hubo educacin para los colonos. Los campesinos solo podan intercambiar sus productos (mediante trueque). Frente a los maltratos a los colonos se empez a organizar sindicatos, movilizaciones y protestas, sacrificndose con muertos. Durante la reforma agraria se decidi cambiar el nombre de las Comunidades de Indgenas en Comunidades Campesinas (para la sierra) y Comunidades Nativas (para la selva), argumentando que los palabras indio e indgena eran trminos denigrantes. Con la ley general de las comunidades campesinas en 1979, se formaliz esta definicin, en el sentido que las comunidades campesinas y nativas tenan el derecho a inscribirse en los registros pblicos. La opinin de los campesinos indgenas tiene doble cara, respondiendo la pregunta nos consideramos campesinos indgenas?, la respuesta de un grupo de trabajo fue literalmente: Campesinos, porque trabajamos en el campo. Aclaramos: la palabra campesinos fue una imposicin de la reforma agraria, muchos s nos consideramos indgena. Esta frase ilustra, que de un lado la poblacin le gusta ser nombrada por su profesin campesina, y tienen dificultades en llamarse indgena porque el trmino todava tiene una connotacin despectiva. Al otro lado, parece que desde la reforma agraria la palabra indgena lentamente esta perdiendo su significado denigrante y que la poblacin serrana (rural y urbana) cada vez ms da importancia y orgullo a sus races indgenas. El mismo grupo de trabajo aclar: Es conveniente juntar en una ley a las comunidades campesinas y nativas, con la finalidad de tener una sola ley general de los pueblos indgenas. Las particularidades debern ser reglamentadas (sierra, costa, selva). De esta forma se generara la unidad indgena. Para este objetivo tambin se necesita lograr un ministerio de pueblos indgenas. En general, la opinin de la poblacin indgena que ha vivido bajo coyunturas de hacienda y de cooperativa y ahora es miembro de una comunidad campesina, corresponde en el sentido que la poca precolonial (ayllu, costumbres

BIBLIOGRAFIA:

1) CASTILLO DELGADO, Luis. El Procedimiento en la Administracin de Justicia Indgena. (opcional no tengo ams datos) 2) FIGALLO ADRIANZEN, Guillermo. Origen, Exclusin y Reafirmacin de las Comunidades Campesinas del Per. 1 Edicin. Editorial San Marcos. 2007. 3) FUCITO, Felipe. Sociologa del Derecho, el orden jurdico y sus condicionantes sociales. Reimpresin. Editorial Universidad. Buenos Aires Argentina.1999. 4) GUERRA CERRN, Mara Elena. Hacia una Justicia de Paz: Asunto de Inters Pblico. Editorial Grijley. Lima. 2005. 5) Marcial Rubio Correa, el sistema Jurdico Introduccin al Derecho" 9na Edicin 2007, Lima - Fondo editorial PUCP 6) Pea Jumpa, Antonio. Multiculturalidad y Constitucin: El caso de la justicia comunal Aguaruna en el Alto Maran. 2009, Lima, Centro de estudios constitucionales Tribunal Constitucional. 7) Revista Adital. Indgenas se mobilizam pela aprovao de Lei de Consulta Prvia Camila Queiroz. Fecha: 18.08.11. Consultable en: http://www.adital.com.br/site/noticia.asp?lang=PT&cod=59419 8) SALGADO, Judith (Compiladora). JUSTICIA INDGENA, Aportes para un debate. 1ra Edicin. Editorial Ediciones Abya Yala. Quito Ecuador. 2002. 9) SNCHEZ-CASTAEDA, Alfredo. Los orgenes del pluralismo jurdico, consultable en: http://www.bibliojuridica.org/libros/4/1855/29.pdf