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TTULO I Objeto y Definiciones

Artculo 1.- Esta ley tiene por objeto establecer normas destinadas a:

1) Regular la responsabilidad por los daos a las personas y a la propiedad que sean consecuencia de la accin de mascotas o animales de compaa.

2) Proteger la salud pblica, aplicando medidas para el control de la poblacin de mascotas o animales de compaa, a fin de evitar un impacto negativo en la salud de las personas.

3) Proteger la salud animal y promover su bienestar mediante la tenencia responsable.

4) Determinar las obligaciones y derechos de los responsables de mascotas o animales de compaa que se indican en el numeral 4) del artculo siguiente.

Artculo 2.- Para efectos de esta ley, se entender por:

1) Mascotas o animales de compaa: aquellos animales domsticos o domesticados, cualquiera sea su especie, que sean mantenidos por las personas para fines de recreacin, compaa o seguridad. Se excluyen aquellos animales cuya tenencia se encuentre regulada por leyes especiales.

2) Animal abandonado: toda mascota o animal de compaa que se encuentre sin la vigilancia de la persona responsable de l

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o que deambule suelto, sin dispositivos externos o internos que permitan su identificacin.

3) Animal potencialmente peligroso: todo animal que ha sido calificado como tal por la autoridad competente, de acuerdo a los criterios y los parmetros establecidos en el artculo 4, de conformidad con el procedimiento que fije el reglamento correspondiente.

4) Tenencia responsable de mascotas o animales de compaa: conjunto de obligaciones que contrae una persona cuando decide mantener una mascota o animal de compaa y que consisten, entre otras, en registrarlo ante la autoridad competente cuando corresponda, proporcionarle alimento, albergue y buen trato, brindarle los cuidados veterinarios indispensables para su bienestar y no someterlo a sufrimientos a lo largo de su vida.

La tenencia responsable comprende tambin el respeto a las normas de salud y seguridad pblica que sean aplicables, as como las reglas sobre responsabilidad a que estn sujetas las personas que incurran en infraccin de ellas, y la obligacin de adoptar todas las medidas necesarias para evitar que la mascota o animal de compaa pueda causar daos a la persona o propiedad de otro.

TTULO II De las atribuciones de los rganos de la Administracin del Estado para el fomento de la tenencia responsable de las mascotas o animales de compaa

Artculo 3.- Los rganos de la Administracin del Estado, y en especial la autoridad municipal, en ejercicio de sus respectivas atribuciones, promovern la educacin para la tenencia responsable de mascotas o animales de compaa, en concordancia con lo establecido en el artculo 2 de la ley N 20.380, sobre proteccin de animales, a fin de

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asegurar el bienestar del animal y de su dueo, y as evitar eventuales daos causados por los animales.

Artculo 4.- Mediante un reglamento dictado a travs del Ministerio del Interior y Seguridad Pblica se establecer la forma y condiciones en que se aplicarn las normas sobre tenencia responsable respecto de aquellos animales de la especie canina calificados como potencialmente peligrosos en conformidad a esta ley.

El reglamento sealado en el inciso precedente calificar como potencialmente peligrosos a ejemplares de la especie canina, que:

a) pertenezcan a ciertas razas, y sus cruces o hbridos, o

b) por sus caractersticas fsicas, tales como su tamao o potencia de mandbula, o por episodios anteriores de agresin o por su carcter agresivo, puedan causar lesiones leves a personas o daos de consideracin a otros animales de su misma especie. Todo ello basado en la informacin cientfica disponible y en la evaluacin de expertos en conducta animal.

Asimismo, el juez competente podr calificar como potencialmente peligroso a aquel ejemplar de la especie canina que cause lesiones leves a una persona o daos de consideracin a otro ejemplar de su misma especie.

El responsable de un animal calificado como potencialmente peligroso conforme a lo dispuesto en este artculo, deber adoptar las medidas especiales de seguridad y proteccin que determine el reglamento respecto del ejemplar, tales como circulacin de ste con bozal o arns, esterilizacin o restriccin de circulacin del animal en lugares de libre

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acceso al pblico o en bienes pblicos o al cuidado de menores de 18 aos de edad.

El reglamento fijar condiciones de tenencia especiales, tales como prohibicin de adiestramiento para la agresin; obligacin de mantener a los animales en un espacio dotado de cerco seguro y adecuado a sus caractersticas fisiolgicas y etolgicas; contar con un seguro de responsabilidad civil, y esterilizacin obligatoria. En caso de ser necesario, se podr exigir evaluaciones sicolgicas de los dueos de dichos animales, por parte de un mdico siquiatra, para establecer si sufren alguna patologa siquitrica grave, a fin de determinar si en su caso la tenencia representa un riesgo para la seguridad de las personas o para el bienestar de los animales.

El animal que sea calificado como potencialmente peligroso ser considerado animal fiero, para todos los efectos legales.

Artculo 5.- Las municipalidades debern dictar una ordenanza sobre la tenencia responsable de mascotas o animales de compaa en el territorio comunal, la que deber ajustarse a la normativa legal que regula la materia y al reglamento que se dicte a travs del Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.

Sin perjuicio de lo anterior, las ordenanzas municipales no podrn permitir la utilizacin de mtodos que permitan la matanza de animales como mtodo de control de la poblacin animal.

TTULO III De la responsabilidad en la tenencia de mascotas o animales de compaa

Artculo 6.- Ser responsable de las mascotas o animales de compaa su dueo o poseedor. Sin perjuicio de lo anterior, quien tenga un animal bajo su cuidado responder como fiador de los daos

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producidos por ste, en los trminos establecidos en el Ttulo XXXVI del Libro Cuarto del Cdigo Civil.

El responsable de la mascota o animal de compaa estar obligado a la adecuada identificacin del mismo y de su dueo y su inscripcin en el registro respectivo, cuando corresponda; como asimismo, a su alimentacin, manejo sanitario, especialmente la recoleccin y eliminacin de heces, y al cumplimiento de toda otra obligacin dispuesta en esta ley y sus normas complementarias.

Ser obligacin del responsable de una mascota o animal de compaa mantenerlo en su domicilio, residencia o en el lugar que destine para su cuidado, el que deber cumplir en todo momento con las condiciones de higiene y seguridad que fije un reglamento dictado a travs del Ministerio de Salud, el que deber sujetarse a las disposiciones pertinentes del Cdigo Sanitario. Si el domicilio, residencia o lugar destinado al cuidado de la mascota o animal de compaa estuviere ubicado dentro del lmite urbano definido por la Ley General de Urbanismo y Construcciones, el responsable deber esterilizarlo. El incumplimiento de esta obligacin ser sancionado de conformidad con lo dispuesto por el artculo 23.

Artculo 7.- Se prohbe a los responsables de mascotas o animales de compaa el adiestramiento dirigido a incentivar la agresividad del animal.

La

organizacin,

promocin

difusin

de

espectculos, competencias o desafos que involucren peleas de animales sern castigadas de acuerdo al artculo 291 bis del Cdigo Penal.

Artculo 8.- El abandono de animales en bienes pblicos, parques, plazas y en sitios eriazos o baldos ser sancionado con la multa establecida en el artculo 22.

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Artculo 9.- Todo responsable de un animal regulado en esta ley deber responder civilmente de los daos causados por ste, conforme lo establecen los artculos 2326 y 2327 del Cdigo Civil, sin perjuicio de la responsabilidad penal que le corresponda.

Artculo 10.- En los eventos en que participen o se exhiban mascotas o animales de compaa, el organizador ser

solidariamente responsable de las lesiones o daos que pudieren ocasionar los animales en las personas, la propiedad o el medio ambiente.

Artculo 17.- Se prohbe todo acto o convencin que tenga por objeto la transferencia o la entrega a cualquier ttulo de un animal perteneciente a una especie protegida o en peligro de extincin. Asimismo, se prohbe la venta ambulante de toda clase de animales.

TTULO IV De los Registros

Artculo 11.- Corresponder al Ministerio del Interior y Seguridad Pblica mantener y administrar:

1. Un registro de animales potencialmente peligrosos de la especia canina;

2.

Un

registro

de

organizaciones

no

gubernamentales promotoras de la tenencia responsable de animales, y

3. Un registro de criadores y vendedores de razas consideradas potencialmente peligrosas.

Para estos efectos, el Ministerio del Interior y Seguridad Pblica podr licitar la elaboracin, administracin y mantencin de los registros recin sealados.

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1. Del Registro Nacional de Animales Potencialmente Peligrosos de la especie canina

Artculo 12.- Los dueos de mascotas o animales de compaa de la especie canina que sean calificados como potencialmente peligrosos de conformidad a lo dispuesto por esta ley, debern inscribirlos en el Registro Nacional de Animales Potencialmente Peligrosos de la especie canina, en la forma y plazos que fije el reglamento establecido en el artculo 4.

Artculo 13.- El Registro contendr, a lo menos, las siguientes menciones:

1. El nombre completo, cdula de identidad y domicilio del dueo del animal;

2. El nombre del animal, gnero, especie, color y raza animal, si la tuviere, y

3. El nmero que se asigna al animal para su debida identificacin.

El

Registro

contemplar

un

sistema

de

identificacin nico, estandarizado e incorporado al animal de manera inseparable. Dicho sistema podr incluir el uso de dispositivos externos, la implantacin o aplicacin de un microchip o mecanismo interno y otras medidas que permitan la identificacin del animal.

2. Del Registro de Organizaciones no Gubernamentales promotoras de la tenencia responsable de mascotas o animales de compaa

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Artculo

14.-

Las

organizaciones

no

gubernamentales cuyo objeto principal sea la proteccin de animales y la promocin de la tenencia responsable de mascotas, podrn postular a recursos fiscales concursables que se dispongan para fines de seguridad u orden pblico.

Para estos efectos, las instituciones sealadas en el inciso precedente debern inscribirse en el Registro de Organizaciones no Gubernamentales promotoras de la tenencia responsable de mascotas o animales de compaa, en la forma y plazo que determine el reglamento sealado en el artculo 4.

El Registro sealado en el inciso precedente contendr, a lo menos, las siguientes menciones:

1. Nombre completo, rol nico tributario y domicilio de la entidad.

2. Nombre completo, cdula de identidad y domicilio de su representante legal.

3. Indicacin de la ubicacin y capacidad de cada uno de los recintos o lugares destinados a la mantencin de mascotas que se encuentren bajo la dependencia o cuidado de la respectiva entidad, si correspondiere.

4. Las dems que determine el reglamento respectivo.

Artculo 15.- En caso que se modificare cualquiera de las menciones sealadas en el artculo precedente, corresponder al representante legal de la organizacin informar el nuevo antecedente a la entidad encargada del Registro de Organizaciones no Gubernamentales

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promotoras de la tenencia responsable de mascotas o animales de compaa, en un plazo no superior a treinta das.

3. Del Registro Nacional de Criaderos de Razas Potencialmente Peligrosas

Artculo 16.- Los dueos de criaderos y los vendedores de mascotas o animales de compaa de la especie canina que pertenezcan a razas calificadas como potencialmente peligrosas, o de cruces o hbridos de ellas, debern inscribirse en el Registro Nacional de Criaderos de Razas Potencialmente Peligrosas, en la forma y plazo que determine el reglamento sealado en el artculo 4.

Adems, corresponder a los dueos de criaderos y a los vendedores de mascotas o animales de compaa calificados como potencialmente peligrosos esterilizarlos antes de su transferencia o entrega a cualquier ttulo, a menos que el adquirente o receptor sea otro criadero que se encuentre debidamente inscrito en el Registro Nacional, el que podr destinarlos a la reproduccin.

Artculo 17.- El Registro indicado en el artculo precedente contendr, a lo menos, las siguientes menciones:

1. El nombre completo, cdula de identidad y domicilio del dueo del criadero o del representante legal de la persona jurdica propietaria del establecimiento. En este ltimo caso, adems, se deber indicar el nombre o razn social, rol nico tributario y domicilio de la entidad propietaria.

2.

La

indicacin

de

las

razas

de

canes

potencialmente peligrosos, o los cruces o hbridos derivados de las mismas, que el criadero reproduzca.

3. Las dems que determine el reglamento.

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Artculo 18.- Los locales de venta y crianza de mascotas o animales de compaa tendrn la obligacin de llevar un registro en que consten los datos que determine el reglamento, as como los controles peridicos a que deban someterse los animales.

Corresponder al vendedor entregar los animales esterilizados y asegurar que cuenten con las vacunas y tratamientos antiparasitarios correspondientes a la edad y especie de que se trate.

Se deber entregar por escrito al comprador completa informacin sobre la tenencia responsable del animal, el manejo sanitario y la alimentacin requerida por la especie, as como de las disposiciones de esta ley.

TTULO V Del Consejo Nacional de Proteccin Animal y la Estrategia Nacional de Proteccin de Poblacin Animal

Artculo 19.- De acuerdo con lo establecido en el inciso segundo del artculo 2 de la ley N 20.380, sobre proteccin de animales, crase el Consejo Nacional de Proteccin Animal, en adelante el Consejo, como instancia multisectorial responsable, entre otras, de la elaboracin de la Estrategia Nacional de Proteccin de Poblacin Animal.

El Consejo estar integrado por:

a) El Subsecretario del Interior, quien lo presidir;

b) Un Subsecretario del Ministerio de Salud;

c) El Subsecretario de Educacin;

d) El Subsecretario de Agricultura, y

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e) El Subsecretario de Hacienda.

Las modalidades de operacin y el funcionamiento del Consejo Nacional de Proteccin Animal sern establecidos por un reglamento dictado a travs del Ministerio del Interior y Seguridad Pblica, suscrito adems por los Ministros de las dems Secretaras de Estado que componen el Consejo.

Artculo 20.- La Estrategia Nacional de Proteccin de Poblacin Animal, en adelante la Estrategia Nacional o la Estrategia, establecer los lineamientos de poltica pblica en materia de control y proteccin de la poblacin canina, teniendo en consideracin lo sealado en esta ley y en la ley N 20.380, sobre proteccin de animales. Dicha Estrategia Nacional deber considerar, a lo menos, el desarrollo de lo siguiente:

Campaas

de

educacin

en

tenencia

responsable de mascotas o animales de compaa, para toda la poblacin.

2 Herramientas que permitan y faciliten a la poblacin una adecuada tenencia responsable de mascotas o animales de compaa.

3 Programas para fomentar el cuidado de la salud animal y el control sanitario de mascotas o animales de compaa, y para prevenir su abandono e incentivar la adopcin de los mismos.

Programas

de

esterilizacin

masiva

obligatoria de mascotas o animales de compaa.

5 Sistemas de registro e identificacin de mascotas o animales de compaa.

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6 Mecanismos para desincentivar la crianza y reproduccin indiscriminada de mascotas o animales de compaa.

7 Asociaciones estratgicas con organizaciones no gubernamentales promotoras de la tenencia responsable de mascotas o animales de compaa, con el objeto de generar asociatividad y colaboracin para el diseo e implementacin de las distintas materias vinculadas con la tenencia responsable de mascotas o animales de compaa.

Dentro de los treinta das siguientes a la aprobacin de la Estrategia Nacional de Proteccin de Poblacin Animal, los Subsecretarios del Interior y el de Salud respectivo, debern presentarla ante la Comisin permanente de la Cmara de Diputados que dicha Corporacin acuerde en sesin de Sala.

La Estrategia Nacional se revisar cada cinco aos, sin perjuicio de la facultad del Presidente de la Repblica para modificarla o actualizarla en cualquier momento y de las proposiciones que en tal sentido formulen los Ministerios responsables.

Las modificaciones o actualizaciones que se realicen a la Estrategia Nacional debern ser informadas a la Comisin permanente de la Cmara de Diputados ante la que se present la original, dentro del plazo de treinta das, contado desde su aprobacin.

TTULO VI De las infracciones y sanciones

Artculo 21.- El incumplimiento de la obligacin establecidas en el artculo 12 ser sancionado con una multa de hasta quince unidades tributarias mensuales.

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Artculo

22.-

El

dueo

de

un

animal

potencialmente peligroso que incumpla las obligaciones que se le hayan impuesto conforme al artculo 4 ser sancionado con una multa de cinco a veinte unidades tributarias mensuales.

Artculo 23.- El criadero de mascotas o animales de compaa potencialmente peligrosos que incumpliere las obligaciones establecidas en la presente ley y sus reglamentos, ser sancionado con una multa de diez a treinta unidades tributarias mensuales. En caso de reincidencia, ser sancionado con el doble de la multa.

Si el criadero incurriere por tercera vez en la misma conducta, se le impondr una multa de treinta a noventa unidades tributarias y la autoridad fiscalizadora proceder a clausurarlo.

Artculo 24.- Toda otra contravencin a esta ley se sancionar con multa de una a treinta unidades tributarias mensuales, sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 291 bis y 491, inciso segundo, del Cdigo Penal.

En caso de reincidencia de las infracciones establecidas en este Ttulo, salvo las tipificadas en el artculo anterior, podr imponerse hasta el doble de la multa, quedando adems el juez de polica local facultado para disponer el comiso del animal y determinar su destino. Las entidades inscritas en el registro establecido en el artculo 14 podrn recibir a los animales decomisados hasta encontrar un nuevo tenedor. Sern de cargo del infractor los gastos por los cuidados, alimentacin y tratamientos mdicos veterinarios del animal.

Artculo 25.- Las multas que se recauden por aplicacin de esta ley ingresarn ntegramente al patrimonio de la municipalidad respectiva.

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Artculo 26.- La fiscalizacin del cumplimiento de las disposiciones de esta ley y de sus reglamentos corresponder a las municipalidades, y a la autoridad sanitaria en las materias de su competencia, sin perjuicio de las facultades y atribuciones del Ministerio Pblico y de Carabineros de Chile.

TTULO VII Disposiciones Generales

Artculo 27.- La autoridad competente y las municipalidades podrn celebrar convenios entre s, o con otros organismos pblicos o privados, para el cumplimiento de las disposiciones de esta ley.

Artculo 28.- Los jueces de polica local sern competentes para conocer de las infracciones de que trata esta ley, de acuerdo con las normas de la ley N 18.287, quedando facultados para disponer todas las medidas que estimen pertinentes a fin de asegurar el bienestar del animal y de las personas.

Artculo 29.- Toda persona que sea amenazada o perturbada en su vida, su salud o su integridad, por accin de un animal de los que trata esta ley, podr denunciar el hecho, sin mayor formalidad, ante el Juez de Polica Local competente, a fin de que ste, en el ms breve plazo, adopte las medidas que estime necesarias para eliminar dicha amenaza o perturbacin.

El juez podr decretar la inspeccin personal del tribunal o requerir de la autoridad sanitaria, profesionales u organismos que estime pertinentes, los informes que sean necesarios para determinar las medidas a adoptar en relacin con la mascota o animal de compaa.

Artculo 30.- Las disposiciones contenidas en esta ley se aplicarn supletoriamente, en especial respecto de lo dispuesto en la

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ley N 18.892, General de Pesca y Acuicultura; la ley N 18.755, sobre el Servicio Agrcola y Ganadero; la ley N 19.473, sobre Caza; la ley N 19.162 que establece sistema obligatorio de clasificacin de ganado, tipificacin y nomenclatura de sus carnes y regula funcionamiento de mataderos; el decreto con fuerza de ley R.R.A. N 16, de 1963, sobre sanidad y proteccin animal; el Cdigo Sanitario y sus normas complementarias; la ley N 20.380, y otras leyes especiales.

Artculo modificaciones en el Cdigo Penal:

31.-

Introdcense

las

siguientes

a) Agrganse los siguientes incisos segundo y tercero, nuevos, al artculo 291 bis: Se impondr, adems, la pena accesoria de prohibicin absoluta perpetua para la tenencia de cualquier tipo de animales, al que sea condenado por el delito sancionado en el inciso anterior y al que infrinja lo dispuesto en el artculo 7 de la ley sobre responsabilidad por daos ocasionados por animales potencialmente peligrosos. Esta pena accesoria no podr ser sustituida ni rebajada y se aplicar en todo caso.

Asimismo, podrn querellarse en los procesos por delitos de este artculo las organizaciones con personalidad jurdica que tengan por finalidad la proteccin de los animales y que se hallen inscritas en el Registro a que se refiere el artculo 14..

b) Agrgase al nmero 18 del artculo 494 del Cdigo Penal la siguiente oracin final: En el caso de los animales de la especie canina considerados potencialmente peligrosos, se aplicar lo dispuesto por la legislacin especial sobre la materia..

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Artculo 32.- Agrgase el siguiente inciso segundo, nuevo, al artculo 13 de la ley N 20.380, pasando el actual segundo a ser tercero: Adems de las sanciones sealadas en el inciso precedente, podr imponerse la clausura temporal del establecimiento hasta por tres meses. En caso de reincidencia en alguna de esas conductas, proceder la clausura definitiva..

Artculo 33.- Plazo para entra en vigencia diferida, redaccin del Ministerio pendiente.

Artculo 34.- El mayor gasto fiscal que represente la aplicacin de la presente ley durante su primer ao de vigencia, se financiar con cargo al tem 50-01-03-24-03.104 de la Partida Presupuestaria Tesoro Pblico y, en los aos siguientes, con cargo a los recursos que se establezcan en las respectivas leyes de presupuestos del sector pblico.

Disposiciones Transitorias

Artculo primero.- Los reglamentos contemplados en la presente ley debern ser dictados dentro del plazo de ciento ochenta das contados desde su publicacin.

Artculo segundo.- Las municipalidades, dentro del plazo de sesenta das contados desde la publicacin del reglamento establecido en el artculo 4, debern dictar la ordenanza municipal establecida en el artculo 5.

Aquellas municipalidades que a la fecha de publicacin de esta ley ya hubieren dictado ordenanzas referidas a esta materia, debern adaptarlas al reglamento, dentro del mismo plazo contemplado en el inciso precedente..

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