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Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria Colegio Universitario de Los Teques Cecilio

Acosta Programa Nacional de Formacin en Administracin

UNA PROPUESTA PARA LA PRESENTACIN ESCRITA DE LA INVESTIGACIN QUE SE ADELANTA EN EL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN ADMINISTRACIN

Ruth Rebeca Rubio Reyes Mayo 2010

Por un sistema de Educacin Socialista hacia la Universidad Experimental de Los Teques Cecilio Acosta Ao Bicentenario de la Independencia

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INTRODUCCIN Lo que a continuacin se presenta es un papel de trabajo que intenta proporcionar, a travs de un esquema general, una idea de estructuracin de las investigaciones que se adelantan en el PNF Administracin y surge de las inquietudes manifestadas por algunos docentes en torno a la necesidad de establecer los criterios generales de presentacin de la investigacin. No se trata de un esquema que deba ser aplicado en todos los casos debido a la diversidad de los mismos en torno al alcance, amplitud, organizacin abordada y los objetivos propios del proyecto. El material no es una postura indita, se corresponde con un compendio de diversos textos, aportes, talleres, adems de incluirse las conclusiones generadas en el debate de ideas en el seno de la coordinacin del programa, ya algunos de los materiales han sido difundidos a travs del Grupo en Yahoo, y otros sern difundidos como anexo al presente intento. Tomando en consideracin el alcance del proyecto por trayecto, es recomendable revisar el material remitido por la Prof. Elisa Campanelli denominado Propuesta de Elisa Campanelli para el Eje Proyecto, disponible en el Grupo Yahoo. En ese documento se insertan cuadros adaptados de Rueda Garcs, donde se visualiza el alcance de la investigacin, en relacin al trayecto que corresponda. Otros aportes importante se corresponde con el material que consign el Prof. Alexis Rondn, luego de su participacin en un taller sobre proyecto, que consta de tres documentos bien detallados que orientan la accin de los proyectos y que son tiles para abordar la II, III y IV parte de la investigacin. La Prof. Lina Prez ha facilitado insumos que nos pueden guiar en la accin

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investigativa, sobre todo en lo que se refiere a la investigacin accin, diagnstico participativo, entre otros. En lo que respecta a los abordajes de organizaciones, se present un papel de trabajo para discusin, en l se mencionan las dimensiones de los procesos administrativos y sus respectivos indicadores agrupados a su vez por funciones, cabe mencionar que en el mbito organizacional empresarial, las dimensiones pueden responder a procesos administrativos o funciones, de all que cada equipo investigador identifique las dimensiones pertinentes para su abordaje. As mismo puede darse el caso que sea necesario la aplicacin de socio indicadores para contextualizar la organizacin que ser abordada. El material sealado se corresponde con un resumen del libro Fundamentos para el anlisis de gestin administrativa de Jos Ruiz Roa, realizado por la Prof. Ruth Rebeca Rubio Reyes. Es importante mencionar que la diferencia fundamental en la estructura de la investigacin en comunidades y en organizaciones se da en el trayecto I (diagnstico), para el resto de los trayectos se mantiene el esquema.

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ESQUEMA PARA INVESTIGACIONES EN COMUNIDADES TRAYECTO I

1) IDENTIFICACIN; importante identificar la comunidad, su ubicacin geogrfica, sus caractersticas generales. 2) OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN; se intenta separar el objetivo del proyecto de los objetivos de la investigacin, en este primer trayecto el objetivo de la investigacin es realizar el diagnstico de la situacin de la comunidad, tratando de no perder el mbito de trabajo que se relaciona directamente con los procesos administrativos. a. OBJETIVOS GENERALES b. OBJETIVOS ESPECFICOS

3) IMPORTANCIA

PERTINENCIA

CON

EL

PNDES

LA

LNEA

DE

INVESTIGACIN; es importante reflexionar sobre la pertinencia del proyecto con los planes de desarrollo nacionales, regionales y locales as como, la relevancia que ste proyecto tenga con la lnea de investigacin donde se inserta. Pertinente es incluso relacionar el proyecto con los principios orientadores de la educacin universitaria en Venezuela y los objetivos del plan sectorial del Ministerio de Educacin Universitaria, que fueron remitidas por correo electrnico y que, de alguna manera, trata de tangibilizar elementos intangibles que se estima impulsar con el desarrollo del proyecto.

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4) PERSPECTIVA TERICA; toda investigacin se apoya sobre una teora, necesario es manejar tericamente aspectos esenciales relativos al alcance y caractersticas del proyecto. Si se trata de una aplicacin de un modelo ya existente y que se est interesado en validad o ampliar, entonces debemos explicar el mismo.

5) PERSPECTIVA METODOLOGCA; bajo que enfoque y mtodo estimamos trabajar, se ha venido tratando en aula tres enfoques bsicos: hipottico racional, emprico y socio histrico, de all se asumen los mtodos: inductivo, deductivo, fenomenolgico, hermenutico. Una vez definido lo anterior, se debe identificar la metodologa que se seguir para responder a los objetivos planteados. a. DISEO METODOLOGICO; experimental, no experimental, bibliogrfico b. TIPO DE INVESTIGACIN; de campo, documental c. NIVEL DE INVESTIGACIN; descripcin, explicacin, histrico,

cronolgico, evaluativo, correlacional, proyectivo. d. MODALIDAD DE INVESTIGACIN; ac se puede asumir la postura de Santa Palella cuando, partiendo del nivel de investigacin proyectivo, asume la modalidad de proyecto factible, proyectos especiales, por lo que podemos incluir entonces los proyectos de Investigacin Accin que se corresponden con la lnea investigativa actual. e. POBLACIN Y MUESTRA (SIN APLICA) f. OPERACIONALIZACIN DE LOS OBJETIVOS
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g. TCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS; tomando en consideracin que el diagnstico se apoya en datos de diferentes fuentes, triangular la informacin por tcnicas de recoleccin de datos. h. PRESUPUESTO i. CRONOGRAMA

6) DIAGNSTICO; el diagnstico, en este trayecto se corresponde con el inicio del trabajo de campo y es la fuente principal de la informacin para la identificacin de los problemas que puedan ser sujetos a abordar desde la perspectiva administrativa, y que en el trayecto II se traducir en el proyecto. a. SITUACIN CONTEXTUAL; se trata de identificar los factores, en los diferentes mbitos, que requerirn atencin, a los efectos se sugiere trabajar con los socio indicadores que se refieren en la propuesta generada por la Prof. Elisa Campanelli tomada de CENOC 1997 i. MACRO ECONMCO - SOCIAL; en este apartado se sugiere hacer un recorrido macro de la situacin econmica social del momento histrico, sobre los indicadores que mayor pertinencia tengan en relacin con el estudio, a los fines de tener una visin integral de la investigacin. ii. MICRO ENTORNO ECONMICO SOCIAL; a ttulo referencial y tomando los socio indicadores que ya se vienen trabajando se mencionan: 1. Indicadores socio-geogrficos (territorial): Lmites de la comunidad, Vas de transporte y acceso a la comunidad, Tipologa de las viviendas en la comunidad y servicios con que cuenta, Caractersticas del

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paisaje, clima, vistas, vegetacin, fauna, Elementos naturales que protegen y factores que contaminan o degradan el ambiente 2. Indicadores socio-histricos: Caractersticas y uso del espacio o terreno antes de la ocupacin por la comunidad, El proceso de fundacin de la comunidad, Personajes y hechos relevantes que forman el patrimonio de la comunidad, Luchas organizadas acontecidas en la comunidad. 3. Indicadores socio-educativos y culturales: Instituciones o espacios educativos y culturales, Desercin escolar, Las misiones o programas presentes en la Comunidad, Medios de informacin y comunicacin, Las tradiciones y prcticas culturales presentes en la comunidad, Espacios donde se concentran y se dan expresiones de querencia y pertenencia de la comunidad, de hermandad y grupos de amigos, Actividades culturales e intercambio con instituciones y otras comunidades, Organizaciones culturales que trabajan en la comunidad y su programacin. 4. Indicadores socio-recreacionales: Actividades

recreativas que realizan en la comunidad, Organizaciones y equipos deportivos de la comunidad, Instalaciones o espacios que dispone la comunidad para actividades recreativas y deportivas, Estado y uso de las instalaciones recreativas y deportivas, Actividades recreativas y deportivas e intercambio con organizaciones y otras comunidades, 5. Indicadores socio-asistenciales (Salud): Servicios

asistenciales y de prevencin que se prestan en la comunidad, Espacios y programas relacionados con la salud o sanacin, Enfermedades ms frecuentes, Sectores riesgos de la comunidad, Espacios alternativos de salud, naturistas, homeopticos

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6. Indicadores socio-religiosos y cultos: Grupos religiosos o de culto existente en la comunidad, Tipo de edificaciones religiosas y de culto existente en la comunidad, Expresiones mgico-religiosas, creencias 7. Indicadores socio-polticos: Niveles y tipos de

participacin comunitaria en la toma de decisiones, Tipos de agrupaciones y organizaciones polticas presentes, Estrategias organizativas para solicitar ante instituciones servicios comunitarios, Instituciones pblicas y privadas que realicen programas en la comunidad 8. Indicadores Socio-laborales (Econmicos): Lugar de procedencia de los habitantes en la comunidad, Nmero aproximado de habitantes en la comunidad, Actividades econmicas que se realizan en la comunidad, Medios de abastecimiento de la comunidad, Actividades artesanales existentes, Empresas comunitarias, asociativas y familiares, cooperativas y microempresas, Edificaciones, maquinarias y equipos sin uso relacionados con el aspecto laboral, Organismos que apoyen y financien actividades laborales en la comunidad, Agrupaciones o centros comunitarios que capacitan o forman para la actividad laboral, Agencias de empleo y atencin a la poblacin desocupada o sin actividad laboral iii. LEGAL; incorporar aspectos legales que de una u otra manera tengan relacin con la investigacin que se realiza iv. FINANCIERO; oportunidades de financiamiento, requisitos, condiciones, instituciones

b. RBOL DEL PROBLEMA; se corresponde con una metodologa que permite estudiar los problemas de un colectivo y se ordenar segn una relacin
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causa efecto, se genera un esquema de la realidad negativa actual que se quiere cambiar con el proyecto. Como se trata de una metodologa, podemos utilizar otros modelos metodolgicos como matriz DOFA, espina de pescado y otros. A los efectos se recomienda revisar el material que se anexa denominado Manual de Gestin del Ciclo de un Proyecto, remitido por el Prof. Alexis Rondn luego de su experiencia en la participacin de un taller sobre proyectos.

7) CONCLUSIONES 8) BIBLIOGRAFA 9) ANEXOS

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ESQUEMA PARA INVESTIGACIONES EN ORGANIZACIONES PRODUCTIVAS/SERVICIO TRAYECTO I 1) IDENTIFICACIN; a las consideraciones del esquema anterior se puede incorporar el sector econmico al cual pertenece la organizacin. 2) OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN; ver anterior a. OBJETIVOS GENERALES b. OBJETIVOS ESPECFICOS

3) IMPORTANCIA

PERTINENCIA

CON

EL

PNDES

LA

LNEA

DE

INVESTIGACIN; ver anterior.

4) PERSPECTIVA TERICA; ver anterior.

5) PERSPECTIVA METODOLOGCA; ver anterior. a. DISEO METODOLOGICO b. TIPO DE INVESTIGACIN c. NIVEL DE INVESTIGACIN d. MODALIDAD DE INVESTIGACIN e. POBLACIN Y MUESTRA (SIN APLICA)
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f. OPERACIONALIZACIN DE LOS OBJETIVOS g. TCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS h. PLANIFICICACIN, PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA

6) DIAGNSTICO a. ANLISIS DEL ENTORNO; si se trata de una organizacin ligada a una comunidad como los consejos comunales, se pueden utilizar los socio indicadores del esquema anterior. i. SERCTOR ECONMICO; interesante contextualizar la

investigacin y ver la relacin de la organizacin con el sector en donde se desarrolla la actividad, su participacin y sus perspectivas. ii. MERCADO; Cul es el tamao del mercado, Cules son las tendencias del mercado donde se dirige, participacin en el mercado total, caractersticas generales de la demanda y la oferta, proveedores iii. ASPECTOS POLTICOS iv. ASPECTOS LEGALES; normativa vigente que impulsa, limita o protege a la organizacin y su producto v. ASPECTOS FINANCIEROS; oportunidades de financiamiento, fuentes de financiamiento, requisitos, caractersticas b. SITUCIN INTERNA: estos indicadores son referenciales, se

agruparon por proceso, no obstante se pueden agrupar por funcin de acuerdo a las necesidades de cada proyecto. En el caso de aplicacin de modelos se deben considerar los indicadores que el modelo sugiere para su aplicacin.
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i. PLANIFICACIN: objetivos de la institucin, definicin de planes y polticas generales y por reas; declaracin de visin, misin, calidad; difusin de objetivos, planes y polticas; revisin peridica de los objetivos, planes y polticas; participacin de los trabajadores en la revisin y formulacin de los objetivos, planes y polticas; existencia de proyectos; comparacin peridica de los proyectos; planes a corto, mediano o largo plazo; planes de investigacin y desarrollo; existen programas de medicin del trabajo; realizacin peridica de informes administrativos; la toma de decisiones es centralizada o descentralizada. Poltica financiera; programacin financiera; inversiones; poltica de cobranza; posicin financiera. ii. ORGANIZACIN: estructura organizativa definida; vigencia y cumplimiento de la estructura organizativa; tipo de organizacin; existencia de manuales, procedimientos e instructivos; definicin clara de autoridad, funciones y responsabilidades; coordinacin y cooperacin entre las unidades; sistema de remuneracin, incentivos y ascensos; centralizacin o descentralizacin de tareas; sistema de comunicacin e informacin; planes de capacitacin, adiestramiento y desarrollo de los trabajadores. iii. DIRECCIN, EJECUCIN: Instalaciones (distribucin de

maquinaria y equipo; cumplimiento de la normativa sobre salud e higiene en el trabajo; iluminacin; ventilacin; seguridad para los trabajadores); implementos de trabajo (uniformes; protectores); asistencia al trabajador (servicio mdico, caractersticas; becas; ayudas; pensiones; transporte; etc.) 1. Personal: Polticas de ingreso y egreso; orientacin del desempeo; suficiencia, exceso o deficiencia de trabajadores; contratacin colectiva; planes de seguridad; poltica vacacional; opinin del personal sobre la organizacin y compaeros; rotacin y ausentismo; liderazgo.

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2. Manufactura / produccin: Determinacin del volumen de produccin actual y futura; requerimientos de maquinaria y equipo; planificacin de la produccin; mantenimiento de inventarios; tipo de produccin (serie o especificidades); entrega a tiempo de pedidos; se produce en excedo para cubrir demanda adicional; inversin en la produccin; frecuencia en la revisin de la programacin de produccin; capacidad instalada de produccin; capacidad operativa; control de desperdicios; coordinacin entre produccin y ventas; sistema de costos; vida til de la maquinaria. 3. Compras: Participacin de los trabajadores en los comits de compra; centralizacin de la funcin; proceso de seleccin de proveedores; control de proveedores; rdenes de compra; recepcin, almacenamiento y conservacin de los bienes; programacin de compras; proceso de compra. 4. Mercadeo: Realizacin de estudios de mercado; se realizan investigaciones de mercado (frecuencias); base para pronsticos de ventas; organizacin del departamento de ventas; canales de comunicacin; utilizacin de la publicidad; medios publicitarios; planificacin de campaas promocionales; relacin ventas gasto publicitario; calidad de producto; lneas de producto; quienes disean los productos; clientes; mercado nacional; mercado internacional; poltica de venta; participacin de los vendedores en el proceso; canales de distribucin; quin es responsable de los distribuidores; como se realiza el despacho. iv. Evaluacin y Control: Evaluacin del desempeo;

periodicidad de la evaluacin; indicadores de gestin; Tipos de controles; instrumentos de control; cronogramas de control; se relaciona el control con el cumplimiento de los procesos. Control de inventarios. Control de calidad. Control

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de costos. Control de proveedores y clientes. Auditorias operativas. Auditorias financieras. c. RBOL DEL PROBLEMA; ver anterior.

7) CONCLUSIONES 8) BIBLIOGRAFA 9) ANEXOS

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ESQUEMA PARA INVESTIGACIONES TRAYECTO II En este momento de la investigacin se recomienda revisar el Manual de Gestin del Ciclo de un Proyecto 1) MARCO LGICO; el marco lgico, de acuerdo con el Manual de Gestin del Ciclo de un Proyecto es la metodologa usada por la mayora de las instituciones internacionales que trabajan en desarrollo. Sigue la lgica de causa-efecto o medios - fines para relacionar todos los elementos de una intervencin. Consta de lo siguiente: a. IDENTIFICACIN DEL PROYECTO; En la etapa de identificacin se definen las lneas bsicas de un proyecto entre todas las partes implicadas, partiendo de un anlisis conjunto de las necesidades sentidas y de un compromiso sobre la estrategia de intervencin a seguir para cubrir estas necesidades. Se mencionan los involucrados (comunidad, instituciones pblicas, privadas, otros) b. OBJETIVOS DEL PROYECTO i. OBJETIVOS GENERALES ii. OBJETIVOS ESPECFICOS c. METAS RESULTDOS ESPERADOS; cuantificacin y temporalizacin de los objetivos d. ACTIVIDADES; se incluyen todas las actividades necesarias para alcanzar los objetivos, pueden denominarse acciones o intervenciones. Se recomienda incorporar a los responsable de la ejecucin de las actividades

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e. MEDIOS; se trata de los recursos materiales y no materiales requeridos para acometer el proyecto. f. COSTOS; es la valoracin en trminos monetarios del proyecto.

2) INDICADORES Y FUENTES DE VERIFICACIN; son una medida del alcance de los objetivos y los resultados. Todos los objetivos y resultados deben tener indicadores, cuantitativos y/o cualitativos o de comportamiento, y a la vez directos o indirectos. Es importante mencionar que estos indicadores deben ser construidos por el equipo investigador, dado la diversidad del abordaje. a. TIPO; indicar el tipo de indicador que se est construyendo b. DEFINICIN; definir el indicador en trminos de calidad, cantidad, beneficiario, tiempo y espacio. c. CARACTERISTICAS; indicador en torno a independencia y verificacin d. SENSIBILIZACIN; e. FUENTES DE VERIFICACIN; fiabilidad, accesibilidad, relacin costo beneficio. establecer las caractersticas pertinencia, propias de

sustantivo,

objetivo,

verosimilitud,

3) FACTORES DE VIAVILIDAD ESPERADA a. Polticas de apoyo b. Aspectos institucionales


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c. Aspectos econmicos y financieros d. Tecnologa e. Aspectos socioculturales f. Medio ambiente g. Perspectiva de gnero

4) PLANIFICACIN DEL PROYECTO a. PRESUPUESTO; b. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES; sistematizacin de las actividades atendiendo a espacio temporal, importante recordar que el retraso en el tiempo de actividades influye da manera directa en el aumento en los costos, de all que se recomienda la utilizacin de herramientas como la grfica de Gantt o el Pert cpm.

5) PRESENTACIN

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ESQUEMA PARA INVESTIGACIONES TRAYECTO III Para este apartado se recomienda el material Buscando el Rumbo, facilitado por el Prof. Alexis Rondn 1) IMPLEMENTACIN a. QUIN b. CMO c. DNDE d. LIMITACIONES e. FACILITADORES 2) EJECUCIN a. QUIN b. CMO c. DNDE d. LIMITACIONES e. FACILITADORES

3) GENERACIN DE CONOCIMIENTO

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ESQUEMA PARA INVESTIGACIONES TRAYECTO IV Para este apartado se recomienda el material Buscando el Rumbo, facilitado por el Prof. Alexis Rondn 1) EVALUACIN a. EFICIENCIA b. EFICACIA c. IMPACTO d. PERTINENCIA e. VIAVILIDAD 2) ANLISIS DE LA GESTIN a. CONTRASTE DE LO PLANIFICADO CON LO LOGRADO b. RECOMENDACIONES

3) CONCLUSIONES GENERALES

4) RECOMENDACIONES GENERALES

5) BIBLIOGRAFA

6) ANEXOS
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