You are on page 1of 37

LINEAMIENTOS P ARA LAS S ESIONES DE CMP UTO DISTRITAL Y MUNICIPAL, SEGN CORRESPONDA Proceso Electoral Ordinario Local 2010

NDICE INTRODUCCIN FUNDAMENTO LEGAL 1. ACCIONES P REVIAS A LA S ESIN DE CMP UTO DISTRITAL O MUNICIPAL 1.1 Recepcin de paquetes electorales al concluir la jornada electoral 1.2 Disponibilidad de las actas de la jornada electoral 1.3 Presentacin del anlisis preliminar 2. DES ARROLLO DE LA S ESIN EN GENERAL 2.1. Horario y sede 2.2. Qurum 2.3. Naturaleza pblica y orden de la sesin 2.4. Uso de la palabra, m ecanismo de discusin y rondas de participacin 2.5 Apertura de bodega y traslado de paquetes electorales para el cmputo distrital o m unicipal, segn corresponda 2.6 Extraccin de las actas y lectura de los resultados 3. RECUENTO P ARCIAL 3.1 Causales de escrutinio y cm puto de casilla en Consejo Distrital o Municipal, segn corresponda 3.2 Procedimiento de escrutinio y cm puto de casilla en la sede del Consejo Distrital o Municipal, segn corresponda 3.3 Cmputo de resultados de los paquetes con m uestras de alteracin 4. RECUENTO TOTAL 4.1 Recuento de votos en la totalidad de las casillas del distrito o municipio, segn corresponda 4.2 Procedimiento para recuento de votos en la totalidad de casillas del distrito o municipio, segn corresponda 5. CMPUTO E INTEGRACIN DE EXPEDIENTES DE CMP UTO DIS TRITAL O MUNICIP AL, S EGN CORRESPONDA 5.1 Resultado del cmputo de Diputados por el principio de Mayora Relativa 5.2 Resultado del cmputo de Gobernador 5.3 Resultado del cmputo Municipal 5.4 Declaracin de validez y em isin de la constancia de m ayora 5.5 Publicacin de resultados 5.6 Extraccin y salvaguarda de los docum entos para la integracin de los expedientes de cm puto distrital y municipal, segn corresponda GLOSARIO

LINEAMIENTOS P ARA LAS S ESIONES DE CMP UTO DISTRITAL Y MUNICIPAL, SEGN CORRESPONDA Proceso Electoral Ordinario Local 2010 INTRODUCCIN La reform a ele ctoral de 2007 impuso nuevas reglas para la marcacin y el cmputo de los votos de las elecciones federales, tendientes al logro entre otros propsitos- de una mayor certeza y satisfaccin general sobre los resultados de la votacin.

A raz de la Resolucin de la Suprem a Corte de Justicia de la Nacin de la om isin de no incorporar recuentos de votos y posteriormente una nueva accin de inconstitucionalidad interpuesta por la Procuradura General de la Repblica, quedaron firmes las normas para el recuento de votos. En ese sentido la Ley Electoral de Quintana Roo (Ley) ha quedado establecidos, en los artculos del 225 al 232-bis, los preparativos de los cm putos municipal o distrital, los mecanism os de deliberacin durante su desarrollo, el recuento parcial de votos y, finalmente, el recuento total, as como la integracin y funcionam iento de grupos de trabajo, para hacerlo posible en los trm inos del plazo establecido en la propia Ley. En tal sentido, dando seguimiento a dicho im perativo norm ativo, se form ulan los presentes Lineamientos para las sesiones de Cm puto Distrital y Municipal, segn corresponda (Lineamientos) que contienen y detallan en m ayor m edida las previsiones necesarias en la preparacin del cmputo distrital o municipal. Mencin especial requieren las disposiciones de estos Lineamientos para el caso del recuento parcial establecido en los artculos 226-bis, y 232-bis de la Ley, as como la metodologa para desarrollar el recuento total, mediante grupos de trabajo, cuando la cantidad de casillas en esta situacin sea igual o superior a 68 casillas en el distrito o municipio electoral local de la entidad. El origen de estas disposiciones se com pone de tres elem entos: a) el periodo en que se deben desarrollar los cm putos distritales, b) el tiempo en que se realiza el
2

LINEAMIENTOS P ARA LAS S ESIONES DE CMP UTO DISTRITAL Y MUNICIPAL, SEGN CORRESPONDA Proceso Electoral Ordinario Local 2010 recuento de votos de una casilla, y c) las nuevas causales de apertura de paquetes y recuento de votos de una casilla:

i. El plazo para el desarrollo de los cmputos m unicipal o distritales, sealado en los artculos 226-bis y 232-bis, de la Ley, establecen la necesidad de concluirlos con certeza antes del domingo siguiente al de la jornada electoral; a efecto de que el Consejo General del Instituto, el domingo siguiente a las elecciones, proceda a realizar el cmputo de la votacin para la asignacin de diputados segn el principio de representacin proporcional.

ii. Conforme lo establecido en el artculo 238 de la Ley Electoral de Quintana Roo, el dom ingo siguiente al de la jornada electoral y una vez que se hayan realizado los cmputos de la eleccin de diputados de mayora relativa por los consejos distritales respectivos, el Consejo General proceder a realizar el cmputos de la votacin para la asignaci n de diputados segn el principio de representacin proporcional.

iii. Conforme lo establecido en el artculo 242 de la Ley Electoral de Quintana Roo, el mircoles siguiente al de la jornada electoral, el Consejo General deber contar con los cm putos m unicipales, a fin de que ese da sesione para realizar la asignacin de regidores de representacin proporcional, que correspondan al Ayuntam iento de cada Municipio.

iv. El promedio de tiempo que necesita un Consejo Municipal o Distrital para hacer el recuento de los votos de una casilla, con base en el anlisis realizados por la autorid ad electoral adm inis trativa federal, es de 33 minutos, sin incluir dirim ir en el pleno la validez o nulidad de los votos reservados en los grupos de trabajo, proceder luego a la confrontacin de actas de todas aquellas casillas que no fueron recontadas, efectuar las sumas finales, y,

LINEAMIENTOS P ARA LAS S ESIONES DE CMP UTO DISTRITAL Y MUNICIPAL, SEGN CORRESPONDA Proceso Electoral Ordinario Local 2010 posteriormente, realizar las verificaciones de boletas y actas, y extraer la m uestra de lquido indeleble.

v. Las nuevas causales que originan el escrutinio y cmputo de los votos de una casilla en el cmputo distrital, particularm ente la establecida en los artculos 226-bis y 232-bis, de la Ley, que obliga al recuento cuando: Existan errores o inconsistencias en los distintos elementos de las actas, salvo que puedan corregirse o aclararse con otros elementos a satisfaccin plena de quien lo haya solicitado.

1. ACCIONES PREVIAS A LA S ESIN DE CMPUTO DISTRITAL O MUNICIP AL 1.1 Recepcin de paquetes electorales al concluir la jornada electoral Para la recepcin continua y sim ultnea de los paquetes electorales en la sede del Consejo Distrital o Municipal, segn corresponda, adems de lo acordado por los respectivos Consejos en ejercicio de sus atribuciones, el Presidente del Consejo Distrital o Municipal, en cada caso, deber adoptar las m edidas pertinentes a efecto de que los representantes de los partidos polticos o coaliciones observen el estado en que se recib e cada paquete electoral.

En este sentido, los representantes de partidos polticos y/o coaliciones que as lo decidan podrn permanecer en el recinto distrital o Municipal, haciendo guardias desde la recepcin de los paquetes electorales. El lugar para el depsito y salvaguarda de los paquetes electorales, bodega electoral del Consejo, deber reunir las condiciones de seguridad, espacio y funcionalidad necesarios para tal fin, desde el m om ento de la recepcin de los paquetes electorales hasta el da en que se practique el cm puto distrital o municipal y, posteriormente, desde la conclusin del ltim o de los cmputos y
4

LINEAMIENTOS P ARA LAS S ESIONES DE CMP UTO DISTRITAL Y MUNICIPAL, SEGN CORRESPONDA Proceso Electoral Ordinario Local 2010 hasta que las elecciones correspondientes queden firm es y definitivas, y se determ ine su traslado a la sede central del Instituto Electoral de Quintana Roo, para su resguardo hasta que se apruebe su destruccin al trmino del proceso electoral local. En todos los casos, al momento de la apertura y cierre de la bodega se deber levantar un acta circunstanciada en la que se haga constar las condiciones que se encuentra la bodega a la apertura y cierre de la misma, la cual necesariamente deber estar firm ada por el Consejero Presidente y el Vocal Secretario que correspondan, y los consejeros electorales y los representantes de partidos polticos y/o coaliciones acreditados, presentes, que quieran hacerlo. La recepcin, depsito y salvaguarda de los paquetes electorales se har conforme al procedimiento siguiente: Se recibirn en el orden en que sean entregados por las personas facultadas para ello, conform e lo establece la propia Ley. El Consejero Presidente o servidor electoral autorizado del Consejo Municipal y Distrital, segn corresponda extender el recibo sealando la hora en que fueron entregados y las condiciones de la entrega, tales como si venan sellados con cintas de seguridad, si contenan firmas de los funcionarios de la casilla y si presentaban m uestras de alteracin. El Consejero Presidente Municipal o Distrital, segn corresponda dispondr el depsito de los paquetes en orden num rico de las casillas, colocando por separado, al final los de las especiales, incluyendo los paquetes que se hayan recibido de manera extem pornea, en un lugar dentro del lugar del Consejo que rena

LINEAMIENTOS P ARA LAS S ESIONES DE CMP UTO DISTRITAL Y MUNICIPAL, SEGN CORRESPONDA Proceso Electoral Ordinario Local 2010 condiciones de seguridad, desde el mom ento de su recepcin hasta el da en que se realicen los cmputos correspondientes.

Una vez recibida la totalidad de los paquetes electorales o cuando haya concluido el plazo legal para su recepcin conform e a los trm inos previstos en los artculos 220 y 221 de la Ley, el Consejo Distrital y Municipal, segn corresponda, bajo su ms estricta responsabilidad, deber salvaguardar los mism os, disponiendo al efecto que sean selladas las puertas, ventanas y cualquier tipo de accesos de la bodega electoral, estando presentes los consejeros electorales y los

representantes de los partidos; para tal efecto debern colocarse fajillas de papel a las que se les estam par el sello del Consejo Distrital y Municipal, segn se trate, y las firm as del Consejero Presidente, por lo m enos de un consejero electoral y de los representantes de partidos polticos acreditados que quieran hacerlo.

El Consejero Presidente deber mantener en su poder la totalidad de la(s) llave(s ) de la puerta, ventanas y cualquier tipo de accesos a la bodega. La bodega ser resguardada en todo m omento por elem entos de la polica, segn corresponda. Podrn perm anecer resguardando la bodega los representantes de los partidos polticos y/o coaliciones que quieran hacerlo.

El Vocal Secretario del Consejo deber hacer constar en el acta de la sesin perm anente de la jornada electoral la circunstanciada de la recepcin de los paquetes electorales, en la que deber hacer m encin al detalle de la recepcin de cada uno, precisando aqullos que fueron recibidos sin reunir los requisitos sealados por la Ley. Para elaborar dicha acta, el Secretario del Consejo podr auxiliarse con los datos contenidos en el reporte del Sistem a Informtico correspondiente.
6

LINEAMIENTOS P ARA LAS S ESIONES DE CMP UTO DISTRITAL Y MUNICIPAL, SEGN CORRESPONDA Proceso Electoral Ordinario Local 2010

1.2 Disponibilidad de las actas de la jornada electoral Bajo la consideracin de que las actas que recibe el Presidente del Consejo Distrital o Municipal, deben protegerse para su disponibilidad en el cmputo que corresponda. El procedimiento para la organizacin, consulta y, en su caso, entrega de las copias de las actas de la jornada electoral de casillas, estar sujeto a lo siguiente: Se organizarn y clasificarn las citadas actas, por eleccin, en orden consecutivo ascendente de seccin y por tipo de casilla, utilizando un sistema que garantice su integridad y facilite su consulta. Una vez organizadas las actas conforme el procedim iento descrito en el prrafo anterior, el da siguiente al de la jornada electoral el Presidente del Consejo confirmar que las m ismas correspondan a la totalidad de las que fueron recibidas para este efecto por parte de los presidentes de las casillas instaladas en el distrito o m unicipio y que, a partir de ese m om ento ser el responsable de su resguardo y disponibilidad. En caso de no contarse con alguna o algunas actas o las m ism as no fueran legibles, podr acudirse para subsanar dicha circunstancia al conjunto de actas en poder del Consejo, para uso en el cm puto distrital y municipal, segn corresponda, por los representantes de los partidos polticos y/o coaliciones.

LINEAMIENTOS P ARA LAS S ESIONES DE CMP UTO DISTRITAL Y MUNICIPAL, SEGN CORRESPONDA Proceso Electoral Ordinario Local 2010 Las actas debern estar disponibles en las sedes de los Consejos Distritales y Municipales, segn corresponda, a partir de las 10:00 horas del m artes siguiente al da de la jornada electoral, para consulta de los consejeros electorales y representantes de los partidos polticos y/o coaliciones, que as lo deseen. El Consejero Presidente citarpa a los representantes de los partidos polticos y/o coaliciones, a partir de las 10:00 horas del martes siguiente al da de la eleccin a la reunin de trabajo, a efecto de que presenten sus copias de las actas de la jornada electoral de casilla, con el objeto de identificar las que no sean legibles y las faltantes; inm ediatam ente ordenar la expedicin, en su caso, de copias simples de las actas ilegibles y/o faltantes a cada representante de partido y/o coalicin, m ismas que debern ser entregadas el m ismo da. En todo caso, otras solicitudes de expedicin de copias sim ples o certificadas de actas, que sean formuladas en uso de las facultades de los partidos polticos y/o coaliciones, se atendern inm ediatam ente despus de que los mism os representantes cuenten con el juego completo de actas legib les, para fines de verificacin de datos durante el desarrollo de los cmputos distritales.

1.3 Presentacin del anlisis preliminar Durante la sesin perm anente de la jornada electoral o junto con la convocatoria para la sesin del cmputo distrital y m unicipal, segn corresponda, el Consejero Presidente citar a una reunin de trabajo a los integrantes del Consejo Dis trital o Municipal correspondiente cuya celebraci n iniciar a las 10:00 horas del m artes siguiente al da de la jornada electoral, para tratar los siguientes puntos:

LINEAMIENTOS P ARA LAS S ESIONES DE CMP UTO DISTRITAL Y MUNICIPAL, SEGN CORRESPONDA Proceso Electoral Ordinario Local 2010 a) Presentacin por parte del Consejero Presidente del Consejo del anlisis preliminar respecto a la clasificacin de los paquetes electorales con y/o sin muestra de alteracin; de las actas de casilla que no coincidan; de aquellas en que se detecten alteraciones, errores o inconsistencias en los distintos elementos de la actas; y de aquellas en las que no exista en el expediente de casilla ni obre en poder del Consejero Presidente el acta de la jornada electoral. Lo anterior, a fin de com unicar a los miem bros del Consejo sobre la posibili dad del supuesto de un recuento total de votos a nivel distrital o, en su caso, identificar aquellas casillas susceptibles de ser escrutadas y

computadas por el Consejo. b) Un segundo ejercicio de complementacin de actas de la jornada electoral de casilla con los representantes de los partidos polticos y/o coaliciones acreditados ante el Consejo Distrital o Municipal. En esa reunin de trabajo los representantes de los partidos polticos y/o coaliciones podrn presentar su propio anlisis preliminar sobre los rubros a que se refiere el incis o a), sin perjuicio de que puedan realizar observaciones y propuestas al Consejero Presidente. La reunin de trabajo deber concluir antes de la hora fijada por la Ley para iniciar el desarrollo de los cm putos distritales o municipales. De los resultados del anlisis prelim inar presentado, se pueden desprender tres supuestos: II. Cm puto distrital o municipal ordinario. II. Cm puto distrital o m unicipal ordinario en el que se aplique el recuento parcial.

LINEAMIENTOS P ARA LAS S ESIONES DE CMP UTO DISTRITAL Y MUNICIPAL, SEGN CORRESPONDA Proceso Electoral Ordinario Local 2010 III. Recuento total. En todo caso, se deber inform ar a los integrantes del Consejo el procedim iento aplicable conform e a los presentes Lineamientos.

2. DES ARROLLO DE LA S ESIN EN GENERAL 2.1. Horario y sede Los consejos Distritales y Municipal, segn corresponda, debern contar con los elem entos humanos y espacios fsicos que cuenten con nodo de red, equipo de cmputo, proyector, pantalla y mesa de trabajo , m ateriales tcnicos y recursos financieros necesarios para la reali zacin de los cm putos en forma permanente, as como para el eventual supuesto de recuento de votos. Los Consejos Distritales desarroll arn la sesi n ininterrumpida para hacer el cmputo de las elecciones de Gobernador del Estado y de Diputados por el principio de mayora relativa la cual iniciar a las 8:00 horas del mircoles siguiente a la fecha de la jornada electoral, en la sede oficial del rgano colegiado.

El Consejo Municipal o el Distrital, segn corresponda, celebrarn sesin ininterrum pida para hacer el cmputo de la eleccin de los m iembros de los Ayuntamientos, la cual iniciar a las 8:00 horas del domingo siguiente a la fecha de la jornada electoral, en la sede oficial del rgano colegiado. Cada uno de los cmputos a los que se refieren los prrafos anteriores debern realizarse de m anera sucesiva e ininterrumpida desde el inicio hasta su conclusin.

10

LINEAMIENTOS P ARA LAS S ESIONES DE CMP UTO DISTRITAL Y MUNICIPAL, SEGN CORRESPONDA Proceso Electoral Ordinario Local 2010

2.2 Qurum Para que el Consejo Municipal o Distritales, segn corresponda, puedan sesionar ininterrum pidamente para fines del cmputo de las elecciones ser necesario contar con la mitad ms uno de sus integrantes, entre los que debern estar el Consejero Presidente y cuando menos dos de los consejeros electorales, as como, la m ayora de los representantes de los partidos polticos y/o coaliciones acreditados, a efecto de tomar las determ inaciones que a cada caso correspondan. Con la finalidad de mantener el qurum referido, los integrantes de los Consejos distritales y m unicipal debern atenerse a lo siguiente: El Consejero Presidente podr ser suplido en sus ausencias m omentneas por el Consejero Electoral que l m ismo designe, salvo cuando se trate del qurum mnim o referido lneas arriba.

Los representantes de partidos polticos y/o coaliciones sern sustituidos en sus ausencias por los respectivos suplentes. En todo caso, se podr acordar el retiro escalonado de los integrantes del Consejo, manteniendo siempre el qurum legal para sesionar.

Asimismo el Consejo acordar, de ser necesario, que el Vocal Secretario, sea suplido en sus ausencias por el Vocal de Organizacin, o bien por el Vocal de Capacitacin de la Junta Distrital o Municip al Ejecutiva que corresponda.

11

LINEAMIENTOS P ARA LAS S ESIONES DE CMP UTO DISTRITAL Y MUNICIPAL, SEGN CORRESPONDA Proceso Electoral Ordinario Local 2010 2.3. Naturaleza pblica y orden de la sesin La sesin ser pblica; el pblico asistente deber guardar el debido orden en el recinto, permanecer en silencio y abstenerse de cualquier manifestacin que pudiera poner en riesgo la concentracin necesaria para el desarrollo de las operaciones inherentes al cm puto de los votos.

En ningn caso, y por ningn motivo se podr interrumpir u obstaculizar la realizacin de los cm putos. Para garantizar el orden, Consejeros Presidentes debern adoptar cualquiera de las siguientes m edidas: Exhortar a guardar el orden. Conminar a abandonar el local. Solicitar el auxilio de la fuerza pblica para reestablecer el orden y expulsar a quienes lo hubieran alterado.

2.4. Uso de la palabra, mecanismo de discusin y rondas de participacin. Durante el desarrollo de la sesin del cmputo distrital o m unicipal, en la discusin de los asuntos en general se aplicarn las reglas de participacin previstas en el Ttulo Tercero, Captulo VIII del Reglam ento de Sesiones de los Consejos Distritales del Instituto Electoral de Quintana Roo. En el caso del debate sobre el contenido especfico del acta de la jornada electoral de que se trate en su apartado de escrutinio y cm puto de casilla, se estar a lo establecido en los artculos 29, 30 al 39 del Reglam ento antes citado.

12

LINEAMIENTOS P ARA LAS S ESIONES DE CMP UTO DISTRITAL Y MUNICIPAL, SEGN CORRESPONDA Proceso Electoral Ordinario Local 2010 Los integrantes del Consejo, podrn hacer uso de la voz para aclarar las dudas, errores o inconsistencias con otros elementos a satis faccin de quien lo haya solicitado. 2.5. Apertura de bodega y traslado de paquetes electorales para el cmputo distrital o municipal, segn corresponda La bodega deber abrirse en presencia de los integrantes del Consejo, apertura que podr ser grabada o video grabada, sin embargo, en caso de que la bodega no sea visible desde la mesa de sesiones, los integrantes del Consejo debern trasladarse hasta el sitio en que se ubique a efecto de proceder a su apertura; cuando las condiciones de accesibilidad y/o espacio o por decisin del propio Consejo, se determ ine que asista slo una com isin, sta deber integrarse con el Consejero Presidente, el Vocal Secretario, por lo menos dos Consejeros Electorales y los representantes de los partidos polticos y/o coaliciones que deseen hacerlo a fin de acercarse a la mism a y proceder a su apertura. En todos los casos, al momento de la apertura y cierre de la bodega se deber levantar un acta circunstanciada en la que se haga constar las condiciones que se encuentra la bodega a la apertura y cierre de la misma, la cual necesariamente deber estar firm ada por el Consejero Presidente y el Vocal Secretario que correspondan, y los consejeros electorales y los representantes de partidos polticos y/o coaliciones acreditados, presentes, que quieran hacerlo. El Consejero Presidente del Consejo perm itir el acceso a la bodega a los Consejeros Electorales y los representantes de los partidos polticos y/o coaliciones exclusivam ente para constatar las m edidas de seguridad con que cuenta el lugar en donde estn resguardados los paquetes electorales y su estado fsico, al m omento de su apertura en la sesin de los cmputos distritales y municipal, segn corresponda.
13

LINEAMIENTOS P ARA LAS S ESIONES DE CMP UTO DISTRITAL Y MUNICIPAL, SEGN CORRESPONDA Proceso Electoral Ordinario Local 2010

El personal previam ente autorizado por el Consejo Distrital y Municipal, segn corresponda, mediante la supervisin y coordinacin del Vocal de Organizacin, trasladar a la m esa de sesiones los paquetes electorales en orden ascendente de seccin y tipo de casil la, m anteniendo los de las casillas especiales hasta el final, extra yendo de stas ltimas nicam ente las actas de las elecciones de Gobernador y Diputados de Mayora Relativa, garantizando en todo m om ento las condiciones necesarias de seguridad. As m ism o, el personal previam ente autorizado por el Consejo Municipal o el Distrital, segn corresponda mediante la supervisin y coordinacin del Vocal de Organizacin, trasladar a la mesa de sesiones los paquetes electorales en orden ascendente de seccin y tipo de casilla, manteniendo los de las casillas especiales hasta el final, extrayendo de stas ltim as nicam ente las actas de la eleccin de miem bros de los Ayuntam ientos, garantizando en todo momento las condiciones necesarias de seguridad.

Al trm ino de la sesin, el Presidente del Consejo Distrital o Municipal, segn corresponda, bajo su m s estricta responsabilidad, deber salvaguardar los paquetes electorales con los sobres que contengan las boletas de las elecciones de la casilla, disponiendo al efecto que sean selladas las puertas de acceso de la bodega electoral, estando presentes los Consejeros Electorales y los representantes de los partidos o coaliciones; para tal efecto, debern colocarse fajillas de papel a las que se les asentar el sello del Consejo Municipal o Distrital, segn corresponda y las firmas del Consejero Presidente, el Vocal Secretario, por lo menos de un Consejero Electoral y los representantes polticos y/o coaliciones que deseen hacerlo.

14

LINEAMIENTOS P ARA LAS S ESIONES DE CMP UTO DISTRITAL Y MUNICIPAL, SEGN CORRESPONDA Proceso Electoral Ordinario Local 2010

El Consejero Presidente deber mantener en su poder la totalidad de la(s) llave(s) de la puerta de acceso de la bodega, hasta que las elecciones queden firmes y definitivas y se haya determinado el traslado de los paquetes electorales a la sede central del Instituto Electoral de Quintana Roo. 2.6. Extraccin de las actas y lectura de los resultados El Consejero Presidente proceder a la apertura de los paquetes electorales que contengan los expedientes de la eleccin y que no tengan m uestras de alteracin, conforme se vaya efectuando el traslado detallado en el punto anterior. El Consejero Presidente cotejar mediante lectura en voz alta los resultados del acta de la jornada electoral en su apartado de escrutinio y cmputo, contenida en el expediente de casilla con los resultados consignados en el acta que obra en su poder desde la noche de la jo rnada electoral.

En tanto se da lectura a los resultados del acta, se har la captura de la inform acin. De encontrar coincidencia en los resultados de las actas, se proceder sucesivamente con las casillas siguientes.

3. RECUENTO P ARCIAL 3.1 Causales de escrutinio y cmputo de casilla en Consejo Distrital o Municipal, segn corresponda Los Consejos Distritales o Municipal, segn corresponda, debern proceder a realizar nuevamente el escrutinio y cmputo de la casilla, levantndose el acta correspondiente en la sede del Consejo Distrital o Municipal cuando se presente cualquiera de las siguientes causales:
15

LINEAMIENTOS P ARA LAS S ESIONES DE CMP UTO DISTRITAL Y MUNICIPAL, SEGN CORRESPONDA Proceso Electoral Ordinario Local 2010

Los resultados de las actas no coincidan. Se detectaren alteraciones en las actas que generen objecin fundada sobre el resultado de la eleccin en la casilla. No existiere el acta de la jornada electoral en el expediente de la casilla, ni obrare en poder del Consejo Presidente. Existan errores o inconsistencias evidentes en los distintos elem entos de las actas, salvo que puedan corregirse o aclararse con otros elem entos a satisfaccin plena de quien lo haya solicitado. El nm ero de votos nulos sea m ayor a la diferencia entre los candidatos ubicados en el prim ero y segundo lugares en votacin. Todos los votos hayan sido depositados a favor de un m ismo partido o coalicin. En todo mom ento, cuando se proceda a la apertura de un paquete electoral ste deber identificarse visualmente con una marca especfica, consistente en la leyenda RECUENTO, la cual se escribir con m arcador perm anente negro, seguida de la firma del Vocal Secretario del Consejo.

3.2 Procedimiento de escrutinio y cmputo de casilla en la sede del Consejo Distrital o Municipal, segn corresponda

El Presid ente del Consejo deber dar una explicacin precisa sobre la definicin de validez o nulidad de los votos conforme a lo dispuesto en la Ley, es decir, se deber precisar que se considerar como voto vlido aquel en el que el elector haya marcado la boleta electoral nicamente en el espacio que contenga el emblema de un partido poltico o coalicin, o bien, el centro de la marca principal se encuentre en un solo espacio, y demuestre fehacientemente la intencin del elector de votar a favor del partido poltico o coali cin.
16

LINEAMIENTOS P ARA LAS S ESIONES DE CMP UTO DISTRITAL Y MUNICIPAL, SEGN CORRESPONDA Proceso Electoral Ordinario Local 2010

Cuando se presenten disputa respecto a algn voto estos pasaran para su calificacin al pleno del Consejo. Por su parte, los votos nulos sern aquellos que el elector haya marcado la boleta electoral en dos o m s espacios que correspondan a diversos partidos polticos o coaliciones; el elector haya marcado en su totalidad la boleta electoral y que no se pueda determ in ar la intencin de votar por un solo partido poltico o coalicin; las boletas extradas de la urna no tengan marca; o bien, el elector haya m arcado en el espacio correspondiente a los candidatos no registrados. Hecha la explicacin anterior con el detalle establecido, se proceder conform e a las siguientes modalidades: A. En caso de que el nm ero de paquetes electorales que se tengan que abrir sea inferior a 68 casillas del distrito o municipio, segn corresponda, se continuar con la sesin de cm puto de la m anera normal prevista en la Ley, de tal forma que el Vocal Secretario del Consejo abrir los sobres que contienen las bole tas y, mostrndolas una por una, contabilizar en voz alta: Boletas no utilizadas. Votos nulos. Votos vlidos. Del resultado de cada una de estas operaciones, se asentar la cantidad que resulte en el espacio del acta correspondiente. Los representantes de los partidos polticos y/o coaliciones que as lo deseen y un consejero electoral, al m omento de contabilizar la votacin nula y vlida, podrn verificar que se haya determinado correctam ente la validez o nulidad del voto emitido, de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 205 de la Ley Electoral de Quintana Roo.
17

LINEAMIENTOS P ARA LAS S ESIONES DE CMP UTO DISTRITAL Y MUNICIPAL, SEGN CORRESPONDA Proceso Electoral Ordinario Local 2010

B. En caso de que el nm ero de paquetes electorales que se tengan que abrir sea igual o superior a 68 casillas en el distrito o municipio, segn corresponda, el Consejero Presidente del Consejo dar aviso al Secretario General del Instituto y a la Direccin de Organizacin Electoral del Instituto, de m anera inmediata y por la va m s expedita, precisando lo siguiente:

Tipo de eleccin. Total de casillas instaladas en el distrito. Total de paquetes electorales recibidos conforme los plazos legales. Total de paquetes recibidos de form a extempornea con causa justificada. Total de paquetes electorales que sern objeto del recuento parcial. A fin de desarrollar la sesin de cmputo distrital o m unicipal, segn corresponda, de manera sucesiva e ininterrumpidam ente y, en virtud de que el nmero de casillas o actas identificadas es tal que se pone en riesgo el poder concluir el escrutinio y cm puto de votos en los plazos establecidos, el Consejo Distrital o Municipal, a partir de 68 casillas se debern crear de dos a cuatro grupos de trabajo presididos invariablemente por un Consejero, pudiendo crearse, previo acuerdo del Consejo Distrital o Municipal, segn corresponda, dos grupos de trabajo m s, siendo estos Municipal que corresponda. presididos por los Vocales de la Junta Distrital o

En funcin del principio de certeza que rige la m ateria electoral, la creacin de grupos de trabajo para el recuento parcial se har considerando 68 casillas, conforme a los siguientes rangos: De 68 a 133 casillas, se integrarn 2 grupos de trabajo. De 134 a 202 casillas, se integrarn 3 grupos de trabajo. De 203 o ms casillas, se integrarn 4 grupos de trabajo.
18

LINEAMIENTOS P ARA LAS S ESIONES DE CMP UTO DISTRITAL Y MUNICIPAL, SEGN CORRESPONDA Proceso Electoral Ordinario Local 2010 Los grupos antes mencionados, podrn en todo caso ampliarse, puediendo generarse hasta 6 grupos de trabajo, previo acuerdo del Consejo Distrital o Municipal se integrarn, adems, por los Vocales de la Junta Distrital o Municipal, cuando el nmero de grupos de trabajo sea igual o menor a cuatro, ; y, cuando as lo decidan los partidos y/o coaliciones, de sus representantes acreditados ante los consejos distritales o m unicipal, los cuales tendrn derecho a nom brar a un representante en cada grupo, con su respectivo suplente, nombramiento que a su vez podrn realizar las instancias partidistas facultadas para tal efecto. Slo podr intervenir un representante por partido poltico o coalicin en cada grupo de trabajo . La integracin y el inicio de los trabajos de los grupos sern inmediatos y debern realizar su tarea en form a sim ultnea, cuyo desarrollo podr ser grabado o video grabado.

El Consejero o bien el Vocal respectivo ser el responsable de abrir los sobres que contienen las boletas y, las mostrar una por una, contabilizando en voz alta las boletas no utilizadas, los votos nulos y los votos vlidos. En caso de que en los grupos de trabajo existiera duda o controversia entre sus integrantes sobre la validez o nulidad de uno o ms votos, stos se reservarn y sern som etidos a la consideracin y votacin del pleno del Consejo Distrital o Municipal, para que ste resuelva en definitiva de conform idad con la normativa electoral.

Durante el procedim iento de recuento, el Consejero Presidente o bien el Vocal que presida cada grupo, con el apoyo de ser el caso, de un servidor electoral del Consejo, levantar un acta circunstanciada, la cual, una vez term inada, deber entregar de inmediato al Consejero Presidente del Consejo, as como un ejem plar
19

LINEAMIENTOS P ARA LAS S ESIONES DE CMP UTO DISTRITAL Y MUNICIPAL, SEGN CORRESPONDA Proceso Electoral Ordinario Local 2010 a cada uno de los integrantes de dicho grupo de trabajo y, en caso, de que un partido poltico y/o coalicin no estuviera representado, dicho ejem plar se entregar al representante de dicho partido ante el Consejo. El acta circunstanciada referida deber contener: Nom bre de quien preside el grupo. Nom bre de los integrantes del grupo; as com o el nom bre e identificacin de los representantes de los partidos. Distrito y tipo de eleccin. Fecha, lugar y hora de inicio. Nm ero de grupo. Una descripcin general, en forma breve y concisa del estado que guardan los paquetes electorales y de lo que en ellos se encuentre y, de m anera especfica de los sobres que contengan las boletas sobrantes y los votos emitidos. Nm ero total de paquetes electorales asignados e identificacin de las casillas a su cargo. Nm ero de boletas inutilizadas. Nm ero de votos nulos. Nm ero de votos vlidos por partido poltico y coalicin. En su caso, la descripcin del nmero y tipo de boletas encontradas, correspondientes a otras elecciones. En su caso, la intervencin de la fuerza pblica en el desalojo de quienes no se apeguen al procedimiento establecido o caigan en actos de indisciplina. Fecha y hora de trmino. Firm a de los integrantes o, en su caso, la consignacin de la negativa de firma de alguno de stos.

20

LINEAMIENTOS P ARA LAS S ESIONES DE CMP UTO DISTRITAL Y MUNICIPAL, SEGN CORRESPONDA Proceso Electoral Ordinario Local 2010 El registro de cada uno de los votos que fueron reservados, para que el Consejo se pronuncie sobre su validez o nulidad, distinguindolos con dicha anotacin en la esquina superior derecha del reverso de la boleta, de tal forma que en dichos votos quede asentado la casilla a la que pertenecen, para evitar posibles confusiones en el pleno del Consejo Municipal o Dis trital, segn corresponda.

Una vez entregadas al Consejero Presidente del Consejo la totalidad de las actas de los grupos de trabajo, el propio Consejero Presidente dar cuenta de ello al Consejo, se proceder a realizar en sesin plenaria la determinacin, en su caso, de la validez o nulidad de los votos reservados en los grupos de trabajo, y se realizar la sum a de los resultados consignados en el acta de cada grupo de trabajo y se asentar el resultado en el acta final de escrutinio y cm puto de la eleccin correspondiente al recuento realizado. En ese m omento, y para todo fin, se considerarn concluidos el trabajo y la integracin de los propios grupos. Resulta necesario que para el desarrollo de los trabajos de los grupos, se encuentren presentes en todo m om ento el Consejero Presidente, el Vocal y el Consejero participante en cada grupo, de los integrantes previstos en los presentes Lineam ientos para tal fin, por lo que en caso de ausencia definitiva de alguno de los dos, es decir del Consejero Presidente y un Consejero Electoral, o bien del Vocal correspondiente y un Consejero Electoral, inm ediatamente se suspendern las actividades del grupo y se le vantar el acta circunstanciada correspondiente consignando los m otivos de la suspensin. Distribuyndose en form a proporcional a los otros grupos de trabajo subsistentes, los paquetes que le falten por recontar.

21

LINEAMIENTOS P ARA LAS S ESIONES DE CMP UTO DISTRITAL Y MUNICIPAL, SEGN CORRESPONDA Proceso Electoral Ordinario Local 2010 En todo caso, la falta de acreditacin o asistencia de los representantes de los partidos polticos y/o coaliciones al m om ento en que se haya acordado el inicio, o en el transcurso, de las actividades de los grupos de trabajo, no impedir el funcionam iento de estos. En el caso de la compulsa de las actas de casilla que no fueron objeto de un nuevo escrutinio y cm puto en los grupos de trabajo, es decir, bajo el procedimiento ordinario descrito en la Ley, sta se sugie re se realice al inicio de la sesin, previendo la posibilidad de que surjan casillas adicionales cuya votacin requiera un recuento por parte del Consejo Distrital o Municipal. En cualquiera de las dos modalidades del procedimiento sealadas, el Vocal Secretario asentar en el acta circunstanciada correspondiente los resultados obtenidos, las objeciones que hubiese manifestado cualquiera de los representantes ante el Consejo, quedando a salvo sus derechos para interponer el recurso respectivo ante el Tribunal Electoral de Quintana Roo, en relacin con el cmputo de que se trate.

3.3 Cmputo de resultados de los paquetes con muestras de alteracin

Conforme a la circunstancia de la recepcin de los paquetes electorales en la sesin perm anente de la jornada electoral, el Consejero Presidente habr identificado aquellos paquetes electorales con muestras de alteracin. Una vez concluida la apertura de los que no presenten alteracin alguna, se abrirn los paquetes electorales con m uestras de alteracin y se realizarn las mismas operaciones.oda .
22

LINEAMIENTOS P ARA LAS S ESIONES DE CMP UTO DISTRITAL Y MUNICIPAL, SEGN CORRESPONDA Proceso Electoral Ordinario Local 2010 4. RECUENTO TOTAL 4.1 Recuento de votos en la totalidad de las casillas del distrito o municipio, segn corresponda

El Consejo Distrital o Municip al, segn corresponda, deber realizar el recuento de votos de la totalidad de las casillas instaladas en el distrito o municipio, segn corresponda, cuando se presente alguno de los siguientes supuestos: Cuando exista indicio de que la diferencia entre el candidato presunto ganador de la eleccin de que se trate y el que haya obtenido el segundo lugar en votacin es igual o m enor a un punto porcentual y, al inicio de la sesin exista peticin expresa del representante del partido y/o coalicin que postul al segundo de los candidatos antes sealados. Para estos efectos se considerar indicio suficiente la presentacin ante el Consejo de la sum atoria de resultados por partido consignados en la copia de las actas de la jornada electoral de casilla de todo el distrito. Para poder determinar la diferencia porcentual a que se refiere este apartado, el Consejo Distrital o Municipal deber de acudir a los datos obtenidos: a) De la informacin prelim inar de resultados; b) De la inform acin obtenida en las copias de las actas de la jornada electoral de casilla de la eleccin correspondiente que obre en poder del Consejero Presidente; y c) De la informacin obtenida en las copias de las actas de la jornada electoral de casilla de la eleccin correspondiente que obren en poder de los representantes de los partidos polticos y/o coaliciones.

23

LINEAMIENTOS P ARA LAS S ESIONES DE CMP UTO DISTRITAL Y MUNICIPAL, SEGN CORRESPONDA Proceso Electoral Ordinario Local 2010 En este supuesto, el Conseje ro Presidente ordenar que de inm ediato se verifique que el juego de copias de actas presentado por el o los partidos polticos y/o coaliciones corresponda a la totalidad de las casillas en el distrito, para lo cual se confrontar con las que obran en poder de dicho Consejero; en caso de alguna faltante en dicho juego, la confronta se realizar con la informacin sobre la integracin de la m esa directiva de casilla y los representantes acreditados.

Se entender por totalidad de las actas, las de aquellas casillas instaladas en que se llev a cabo el escrutinio y cm puto; por lo que no se tomarn en cuenta las no instaladas por causa de fuerza m ayor o caso fortuito, o que en el transcurso de la jornada electoral haya sido destruida la documentacin de la mism a. Tam poco se considerar para contabilizar la totalidad de las actas del dis trito o municipio, las de un paquete electoral del que no se cuente con original o copia del acta de escrutinio y cm puto de la casilla, aunque se presuma que exista dentro del mismo.

Para estos efectos, se debern tom ar en cuenta las actas de casilla cuyos paquetes electorales hayan sido recibidos en el Consejo Distrital o Municipal, fuera de los plazos legales estable cidos en la Ley, cuando justificadam ente m edie caso fortuito y fuerza m ayor. Si al trmino del cmputo ordinario se establece que la diferencia entre el candidato presuntamente ganador y el ubicado en segundo lugar es igual o menor a un punto porcentual y, existe la peticin expresa anteriorm ente sealada. En este caso se excluirn del procedim iento anterior los paquetes electorales de las casillas que hubiesen sido objeto de un escrutinio y cm puto en la sede del Consejo Distrital o Municip al.

24

LINEAMIENTOS P ARA LAS S ESIONES DE CMP UTO DISTRITAL Y MUNICIPAL, SEGN CORRESPONDA Proceso Electoral Ordinario Local 2010 La peticin a la que se hace referencia en el segundo supuesto ser la expuesta por el representante del partido poltico y/o coalicin cuyo candidato hubiera obtenido el segundo lugar y, podr presentarse al inicio de la sesin si se cuenta con indicio suficiente o, bien, al trmino del cmputo ordinario que resulte con una diferencia de uno por ciento o menos entre los dos primeros lugares de la votacin.

4.2 Procedimiento para recuento de votos en la totalidad de las casillas del distrito o municipio, segn corresponda

El Consejero Presidente del Consejo dar aviso al Secretario General del Instituto, de manera inmediata y por la va ms expedita, sobre la realizacin del recuento total de votos, precisando lo siguiente: Tipo de eleccin. Total de casillas instaladas en el distrito. Total de paquetes electorales recibidos conform e los plazos legales. Total de paquetes recibidos de forma extempornea con causa justificada. Total de paquetes electorales que sern objeto del recuento. Total de paquetes electorales que fueron objeto de escrutinio y cmputo de casilla en la sede del Consejo Distrital o Municipal (en su caso). El Presid ente del Consejo deber dar una explicacin precisa sobre la definicin de validez o nulidad de los votos conform e a lo dispuesto en la Ley. Acto seguido, ordenar la integracin de grupos de trabajo, los cuales tendrn como finalidad y cometido exclusivamente la realizacin del recuento de votos en las casillas asignadas y estarn integrados por el Consejero Presidente, o un
25

LINEAMIENTOS P ARA LAS S ESIONES DE CMP UTO DISTRITAL Y MUNICIPAL, SEGN CORRESPONDA Proceso Electoral Ordinario Local 2010 Vocal, que presidir los trabajos, al menos un Consejero Electoral; as com o, cuando as lo decidan los partidos y/o coaliciones, de sus representantes, para lo cual los acreditados ante los consejos distritales o municipal, segn corresponda, tendrn derecho a nombrar a un representante y un suplente en cada grupo, a travs de la propia representacin ante el Consejo Dis trital o Municipal, o por la autoridad estatutaria com petente. Los partidos polticos y/o coaliciones sern los responsables de convocar a sus Representantes y, en su caso, de garantizar su presencia. Slo podr intervenir un representante por partido poltico y/o coalicin en cada grupo de trabajo. La integracin y el inicio de los trabajos de los grupos sern inmediatos, debiendo para ell o tomarse en los das anteriores las m edidas de previsin y de participacin por cada uno de los in tegrantes del Consejo Distrital o Municipal, de tal forma que el retraso en la integracin y presencia, en su caso, de los representantes partidistas no distraiga o demore el inicio o el desarrollo del recuento. El Consejero Presidente, dispondr los lugares en que debern instalarse los grupos de trabajo, garantizando que stos no interfieran u obstaculicen el cmputo distrital o municipal de las elecciones subsecuentes, y tom ar las medidas necesarias a fin de que los cmputos concluyan antes del domingo siguiente al de la jornada electoral. Los grupos debern realizar su tarea en forma simultnea, dividindose los paquetes electorales de m anera proporcio nal y en orden numrico seriado, entre el total de los grupos creados; los paquetes electorales quedarn bajo la m s estricta responsabilidad y resguardo del Consejero Presidente o bien del Vocal

26

LINEAMIENTOS P ARA LAS S ESIONES DE CMP UTO DISTRITAL Y MUNICIPAL, SEGN CORRESPONDA Proceso Electoral Ordinario Local 2010 que presida cada grupo. En todo momento, cuando se proceda a la apertura de un paquete electoral ste deber identificarse visualm ente con un elem ento distintivo. En caso de que en los grupos de trabajo existiera duda o controversia entre sus integrantes sobre la validez o nulidad de uno o ms votos, stos se reservarn y sern som etidos a la consideracin y votacin del ple no del Consejo Distrital o Municipal, segn corresponda, para que ste resuelva en definitiva.

Durante el procedim ie nto de recuento, el Consejero Presidente, o bien el Vocal que presida cada grupo, con apoyo de ser el caso, de un servidor electoral del propio Consejo, levantar un acta circunstanciada en la que se consignarn los siguientes datos: Nom bre de quien preside el grupo. Nom bre de los integrantes del grupo; as com o el nom bre e identificacin de los representantes de los partidos y/o coaliciones. Entidad, distrito y tipo de eleccin. Fecha, lugar y hora de inicio. Nm ero de grupo. Una descripcin general, en forma breve y concisa del estado que guardan los paquetes electorales y de lo que en ellos se encuentre y, de m anera especfica de los sobres que contengan las boletas sobrantes y los votos emitidos. Nm ero total de paquetes electorales asignados e identificacin de las casillas a su cargo. Nm ero de boletas inutilizadas. Nm ero de votos nulos. Nm ero de votos vlidos por partido poltico y coalicin. En su caso, la descripcin del nmero y tipo de boletas encontradas, correspondientes a otras elecciones.

27

LINEAMIENTOS P ARA LAS S ESIONES DE CMP UTO DISTRITAL Y MUNICIPAL, SEGN CORRESPONDA Proceso Electoral Ordinario Local 2010 En su caso, la intervencin de la fuerza pblica, en el desalojo de quienes no se apeguen al procedimiento establecido o caigan en actos de indisciplina. Fecha y hora de trmino. Firm a de los integrantes o, en su caso, la consignacin de la negativa de firma de alguno de stos. El detalle de cada uno de los votos que fueron reservados, para que el Consejo se pronuncie sobre su validez o nulidad. Al trm ino del recuento, el Consejero que hubie ra presidido cada grupo deber entregar de inm ediato el acta respectiva al Consejero Presidente del Consejo Distrital o Municipal, as como un ejem plar a cada uno de los integrantes del grupo de trabajo y, en caso, de que un partido poltico no estuviera representado, dicho ejem plar se entregar al representante de dicho partido ante el Consejo, de tal suerte que los representantes de los partidos polticos acreditados ante el Consejo Distrital cuenten con la totalidad de actas circunstanciadas levantadas por los grupos de trabajo conform ados. En ese m omento, y para todo fin, se considerarn concluidos el trabajo y la integracin de los propios grupos. Una vez entregadas al Presidente del Consejo la totalidad de las actas de los grupos de trabajo, el propio Consejero Presidente dar cuenta de ello al Consejo y se proceder a realizar en sesin plenaria la suma de los resultados consignados en el acta de cada grupo de trabajo y se asentar el resultado en el acta final de escrutinio y cmputo de la eleccin correspondiente al recuento realizado.

28

LINEAMIENTOS P ARA LAS S ESIONES DE CMP UTO DISTRITAL Y MUNICIPAL, SEGN CORRESPONDA Proceso Electoral Ordinario Local 2010 5. CMP UTO E INTEGRACIN DE EXPEDIENTES DE CMP UTO DISTRITAL O M UNICIP AL, S EGN CORRESPONDA 5.1 Resultado del cmputo de Diputados por el principio de mayora relativa El resultado del cmputo dis trital de la eleccin de diputados por el principio de mayora relativa es la suma que realiza el Consejo Distrital, de los resultados anotados en las actas de la jornada electoral de las casillas en un dis trito electoral uninom inal.

En el caso de recuento de votos, el cmputo distrital se realizar m ediante la sum a de los resultados obtenidos por cada uno de los grupos de trabajo, previa determ inacin que el propio Consejo realice respecto de los votos que se hayan reservado en virtud de haber duda sobre su validez.

5.2 Resultado del cmputo de Gobernador El resultado del cmputo dis trital de la eleccin de Gobernador del Estado es la suma que realiza el Consejo Distrital, de los resultados anotados en las actas de la jornada electoral de las casillas instaladas, incluidas las casillas especiales, en un distrito electoral uninominal. En el caso de recuento de votos, el cmputo distrital se realizar m ediante la sum a de los resultados obtenidos por cada uno de los grupos de trabajo, previa determ inacin que el propio Consejo realice respecto de los votos que se hayan reservado en virtud de haber duda sobre su validez.

29

LINEAMIENTOS P ARA LAS S ESIONES DE CMP UTO DISTRITAL Y MUNICIPAL, SEGN CORRESPONDA Proceso Electoral Ordinario Local 2010 5.3 Resultado del cmputo Municipal

El resultado del cmputo m unicipal es la sum a que realiza el Consejo Municipal o Distrital, segn corresponda, de los resultados anotados en las actas de la jornada electoral de las casillas instaladas en los municipios correspondientes.

En el caso de recuento de votos, el cmputo municipal se realizar m ediante la suma de los resultados obtenidos por cada uno de los grupos de trabajo, previa determ inacin que el propio Consejo realice respecto de los votos que se hayan reservado en virtud de haber duda sobre su validez.

5.4 Declaracin de validez y emisin de la constancia de mayora

Si del conocimiento de los resultados del acta de cm puto distrital o m unicipal, segn corresponda, se derivara que la diferencia es mayor a un punto porcentual entre los candidatos ubicados en primer y segundo lugar, se proceder, en su caso, a em itir la declaratoria de validez de la eleccin, se com probar la elegibilidad de los candidatos y se entregar la constancia de mayora y validez a la frmula ganadora. En caso de que la diferencia citada sea igual o m enor a un punto porcentual y al inicio de la sesin el representante del partido poltico y/o coalicin que hubiera obtenido el segundo lugar, no pida expresam ente el recuento total de votos, se proceder, en su caso, a em itir la declaratoria de validez de la eleccin, se comprobar la elegibilidad de los candidatos y se entregar la constancia de mayora y validez a la frm ula o planilla ganadora, segn corresponda.

30

LINEAMIENTOS P ARA LAS S ESIONES DE CMP UTO DISTRITAL Y MUNICIPAL, SEGN CORRESPONDA Proceso Electoral Ordinario Local 2010 El Consejo Distrital y Municipal deber verificar el cumplim iento de los requisitos form ales de la eleccin, as com o el cum plim iento de los requisitos de elegibilidad previstos por la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo y la propio Ley Electoral de Quintana Roo, respecto de los candidatos de la frm ula o planil la, segn sea el caso, que haya obtenido la mayora de votos. Concluido lo anterior, se em itir la declaracin de validez para la eleccin de diputados de mayora relativa o miembros de los Ayuntam ie ntos, segn sea el caso, y el Presidente del Consejo Distrital o Municipal, segn corresponda expedir la constancia de mayora y validez a quien hubiese obtenido el triunfo, salvo el caso de que los integrantes de la frmula o planilla fueren inelegibles o no se hubieran cumplido los requisitos formales de la eleccin. En caso de que se presenten los candidatos que obtuvieron el triunfo a recoger la constancia de m ayora y validez, se debern tom ar las m edidas necesarias a fin de garantizar la seguridad e integridad del rgano colegiado y del recinto de sesiones, as com o la continuidad de los cm putos subsecuentes, sin m enoscabo de los derechos que asisten a los partidos polticos, coaliciones y candidatos.

5.5 Publicacin de resultados

Al trm ino de la sesin de cmputos distritales o m unicipal, segn corresponda, los Consejeros Presidentes de los Consejos fijarn en el exterior de sus locales los resultados de cada una de las elecciones.

31

LINEAMIENTOS P ARA LAS S ESIONES DE CMP UTO DISTRITAL Y MUNICIPAL, SEGN CORRESPONDA Proceso Electoral Ordinario Local 2010 5. 6 Extraccin y salvaguarda de los documentos para la integracin de los expedientes de cmputo distrital y municipal, segn corresponda La extraccin de los documentos y, en su caso, m ateriales establecidos en la legislaci n local en la m ateria y, se realizar durante el desarrollo del cmputo Distrital o Municipal ordinario, si no hubiere indicio al inicio de la sesin que mereciera el recuento total de votos. De darse esta ltima circunstancia, habr de prevenirse conform e a estos Lineam ientos el mecanism o de apoyo para la extraccin y ordenam iento de dichos docum entos al tiempo que se realiza el recuento total de votos en cada uno de los grupos de trabajo, dis ponindolos de inmediato bajo el resguardo del Consejero Presidente del Consejo. Acordado de esta forma, corresponder al Presidente de cada grupo de trabajo la extraccin referida. Durante la apertura de cada paquete electoral, el Consejero Presidente o el Vocal Secretario del Consejo Distrital o Municipal, segn corresponda, debern extraer, adem s de los sobres con los expedientes de casilla que contienen las actas de jornada electoral, los siguientes docum entos:

Lista nominal correspondiente. Relacin de ciudadanos que votaron y no aparecen en la lista nom inal. Escritos de protesta, si los hubiere. Hojas de incidentes. tiles, materiales de oficina y m aterial electoral. La dems docum entacin que determine el Consejo General en acuerdo previo a la jornada electoral.

32

LINEAMIENTOS P ARA LAS S ESIONES DE CMP UTO DISTRITAL Y MUNICIPAL, SEGN CORRESPONDA Proceso Electoral Ordinario Local 2010 En todo caso deber cuidarse que los sobres de las boletas utilizadas y de las no utilizadas en la eleccin, inutilizadas por el secretario de la casilla, queden intocados en esta accin. De igual form a, de haber boletas por fuera de los sobres pero dentro del paquete electoral, quedarn sin extraerse. Asimismo, el Consejero Presidente del Consejo ordenar al Vocal de Organizacin realice una verificaci n a efecto de que el lquido indeleble y la marcadora de credencial para votar, se ubiquen en el lugar destinado para ello y para que se proceda a enfajillar y sellar nuevamente el paquete electoral para su resguardo en la bodega al trm ino de todos los cmputos distritales y m unicipal, segn corresponda. Para efecto de dar cuenta al Consejo Distrital o Municipal de la docum entacin as obtenida, se estar a lo siguiente: La documentacin ser extrada del paquete electoral a la vista de los integrantes del Consejo Distrital o Municipal, segn corresponda, o de los integrantes de los grupos de trabajo presentes. Se separarn los documentos de los tiles y m ateriales de oficina. Se elaborar un listado de los documentos extrados del paquete electoral para dar cuenta a los integrantes del Consejo Distrital o Municipal. La docum entacin ser dispuesta en sobres adecuados para su proteccin, en el que se identificar la casilla correspondiente, m ismos que se colocarn en orden de seccin y casilla dentro de cajas de archivo.

33

LINEAMIENTOS P ARA LAS S ESIONES DE CMP UTO DISTRITAL Y MUNICIPAL, SEGN CORRESPONDA Proceso Electoral Ordinario Local 2010 Las cajas sern resguardadas por el Consejero Presidente del Consejo en un espacio en condiciones adecuadas para su conservacin, del que guardar la(s) llave(s) personalm ente. El Presidente del Consejo instruir al trm ino de los cmputos la integracin y el envo de los expedientes. Sucesivam ente se atendern tambin los requerimientos diversos de documentos electorales que realice en su caso el Tribunal Electoral de Quintana Roo, otros rganos del Instituto, las representaciones de los partidos polticos y/o coaliciones y/o la Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales.

GLOSARIO Contenida en el expediente de casilla. Acta original. Copia para los representantes de los partidos polticos. Ejem plar entregado por parte del presidente de la casilla a los representantes de los partidos polticos debidam ente acreditados. Destinadas al Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP). Actas insertas en el sobre PREP.

Actas de la jornada electoral de casilla (por cada eleccin):

Levantada en Consejo Distrital o Municipal. Acta generada por el rgano colegiado en virtud de la realizacin del escrutinio y cm puto de la casilla en la sede del Consejo Distrital o Municipal por encuadrarse en alguno de los supuestos previstos en la Ley. Que recibe el Presidente del Consejo. Aquella que se integra por fuera del paquete electoral. Acta cmputo distrital municipal. Acta de Acta que contiene la sum a de los resultados de la eleccin correspondiente de la totalidad de las casillas instaladas en el o distrito o municipio. Es la documental en la que consignar el resultado del
34

LINEAMIENTOS P ARA LAS S ESIONES DE CMP UTO DISTRITAL Y MUNICIPAL, SEGN CORRESPONDA Proceso Electoral Ordinario Local 2010 circunstanciada de recuento de votos en grupo de trabajo. recuento de cada casilla, el resultado que arroje la suma de votos por cada partido y candidato, as como el detalle de cada uno de los votos que fueron reservados para que el Consejo se pronuncie sobre su validez o nulidad, identificando la casilla y seccin a que pertenecen.

Acta final de Acta generada en sesin plenaria y que contiene la sum a de escrutinio y los resultados consignados en las actas circunstanciadas de cmputo de la recuento de votos en cada grupo de trabajo. eleccin. Bodega. Caso fortuito. Lugar previam ente destinado por el Consejo salvaguardar la integridad de los paquetes electorales. para

Lo constituye un acontecimiento natural inevitable, previsible o imprevisible, que impida en forma absoluta el cumplimiento de una obligacin legalmente adquirida.

Cmputo distrital municipal.

Suma que realiza el Consejo Distrital o Municipal de los resultados anotados en las actas de la jornada electoral de las casillas en un distrito o municipio.

Objecin fundada.

Duda que trasgrede el principio constitucional de certeza sobre la realizacin de un hecho y que est apoyada en una norm a. Error o error grave, es aquel que sea determinante en el resultado que se obtenga, debindose com probar por tanto que la irregularidad revele una diferencia igual o m enor a un punto porcentual en los votos obtenidos entre el candidato que ocupa el prim ero y segundo lugar. Es decir, se debe tom ar en consideraci n si el error evidente o grave ocasiona o no un agravio a algn candidato determ inado. El error resulta determ inante cuando se puede inferir vlidamente que en la hiptesis de no haberse com etido, podra haber variado el candidato reconocido com o triu nfador en el acta correspondiente; y por esto, ordinariam ente se establece una comparacin entre el nm ero de votos que alcanza el error detectado, con el que da la diferencia igual o menor a un punto porcentual que existe entre los sufragios atribuidos al vencedor en la(s) casilla(s) y los reconocidos al candidato que se encuentra en el segundo lugar.
35

Error.

LINEAMIENTOS P ARA LAS S ESIONES DE CMP UTO DISTRITAL Y MUNICIPAL, SEGN CORRESPONDA Proceso Electoral Ordinario Local 2010

Expediente casilla.

de

Expediente formado con un ejemplar del acta de la jornada electoral, los escritos de protesta que se hubieren recibido y las hojas de incidentes. Expediente form ado por las actas de las casillas, el original del acta de cm puto distrital, el acta circunstanciada de la sesin de cmputo y el informe del propio Presidente sobre el desarrollo del proceso electoral. En caso de recuento total o parcial, asim ism o incluye las actas circunstanciadas de los grupos de trabajo. Todo aquel acontecim iento que no se ha podido precaver o resistir y, se sealan como actos tpicos los acontecimientos naturales como las inundaciones o los temblores, as como los eventos violentos e im previsibles originados por la intervencin del Hombre, que se constituyan en un obstculo insuperable para el cum plimiento de una obligacin. Equipo que se crea para realizar el recuento total de votos respecto de una eleccin determ inada en el Consejo Distrital o Municipal y se integra por consejeros electorales, representantes de los partidos polticos y los vocales, que lo presidirn. Error en el l enado o requisitado del acta de la jornada electoral, carente de solidez y que conlleva a incongruencias palpables dentro del contenido del acta. Presentacin ante el Consejo Distrital o Municipal de la sumatoria de los resultados de la votacin, por partido, consignados en la copia de las actas de escrutinio y cm puto de casilla, que permite deducir o inferir la diferencia de votos en un distrito o m unicipio entre los candidatos que ocupen el prim ero y segundo lugar, sea igual o menor a un punto porcentual. Los grupos de trabajo se integrarn por un vocal de la Junta Distrital o Municipal que los presidir, al m enos un Consejero propietario o, en ausencia de ste, por su suplente convocado para tal fin y los representantes que hubieran sido acreditados. Paquete form ado por el expediente de casilla, los sobres con
36

Expediente cmputo distrital.

de

Fuerza mayor (causa justificada de).

Grupo de trabajo.

Inconsistencia evidente.

Indicio suficiente.

Integracin de los grupos de trabajo.

Paquete

LINEAMIENTOS P ARA LAS S ESIONES DE CMP UTO DISTRITAL Y MUNICIPAL, SEGN CORRESPONDA Proceso Electoral Ordinario Local 2010 electoral. las boletas sobrantes, inutilizadas y las que contengan los votos vlidos y nulos para cada eleccin, as com o la lista nom inal de electores. Nuevo escrutinio y cm puto que reali zan los grupos de trabajo. Aquel en el que el elector haya marcado la boleta electoral nicamente en el espacio que contenga el emblem a de un partido poltico o coalicin, o bien, el centro de la m arca principal se encuentre en un solo espacio, y demuestre fehacientem ente la intencin del elector de votar a favor del partido poltico o coalicin. Aquel en que el elector haya marcado la boleta electoral en dos o ms espacios que correspondan a divers os partidos polticos o coaliciones; el elector haya m arcado en su totalidad la boleta electoral y que no se pueda determ inar la intencin de votar por un solo partido poltico o coalicin; las boletas extradas de la urna no tengan marca; o bien, el elector haya marcado en el espacio correspondiente a los candidatos no registrados.

Recuento de votos. Voto vlido.

Voto nulo.

37

You might also like