Prospectiva 2009
1. Fin de época
2. La crisis mundial del
capitalismo
2.1 Las coordenadas del desastre
internacional
2.2 Los ejes del colapso mundial
3.3 El escenario latinoamericano
3. México: las coordenadas del
colapso
3.1 La economía
3.1.1 Escenarios
3.1.2 Situación actual
3.1.3 Prospectiva 2009
3.2 La política
3.2.1 Coordenadas
electorales
4. Conclusiones
Unidad de Inteligencia
 Silenciosa ‘pretorianización’
Rumores
Presidencia infiltrada
Ejército da golpe a La Familia
Banxico: reservas a la baja
El madruguete de Medina Mora
Los enredos de la SEP
Apoya Sedesol al EZLN
El activismo de José Murat
Senado, líder de la agenda
Salinas sí buscará gubernatura
Moreira, el gallo de la Maestra
Operación cicatriz en el PAN
Bartlett destapa a Fidel
Disputa priista por NL
Sinaloa gesta conflicto social
Guerra intestina por el DF
Mano chuchista en el TEDF
Entre columnas
El chiste de la semana
La frase de la semana
_________________________________________________________________________
Año VIII, número 411, del 5 al 11 de
enero de 2009
Prospectiva 2009
No se discute si habrá crisis, sino qué tan
profunda y duradera será. El mapa de
riesgos que afecta los fundamentales
económicos y el ciclo político sexenal
exhibe la vulnerabilidad de un gobierno
que no ha superado su condición de
debilidad estructural. La gravedad de la
situación está dada por el hecho de que la
actual administración dejó de tener
control sobre las principales variables de
la crisis: en economía existe una
dependencia absoluta del sector externo y
en política nadie sensato apostaría por la
viabilidad de este régimen, cuya
funcionalidad está sujeta ya a una
silenciosa pretorianización. El
relajamiento del sistema político, propio
de la parte alta del ciclo sexenal, podría
llevar en corto tiempo al colapso. La
situación se agrava porque el colapso de
todo sistema de poder se expresa en
mayor descomposición. México no cuenta
con una clase política dispuesta a la
ruptura definitiva con el pasado. Por el
contrario, los pasos que se dan miran
hacia una restauración. El gobierno ofrece
para 2009 el pasado como nuestro mejor
futuro.
1. Fin de época
Pocos políticos reparan que el momento
transicional no compete sólo a nuestro
país. México está inmerso en un proceso
de cambio que escapa a su propio
horizonte, pero vive sus propias
transiciones internas. A la mutación
civilizatoria se suman los cambios
demográficos y la emergencia de una
nueva generación de jóvenes que poco o
nada encuentran en los referentes
históricos más recurrentes.
El gobierno ha sido atrapado por
las circunstancias y una compleja
coyuntura que él mismo provocó. No ha
podido liberarse de su condición
cortoplacista. En más de un sentido, la
administración se ejerce en la lógica del
día a día. Es también un gobierno de nota
roja: ejecuciones, enfrentamientos,
secuestros, robos son la agenda de una
administración monotemática. La agenda
oficial es difusa.
Inmersos en la crisis estructural
del sistema capitalista, la clase política
mexicana se muestra incapaz de señalar el
rumbo del país en el largo plazo. Ni
siquiera se discute propiamente el fin de
época que nos tocó vivir y sus
repercusiones sobre un régimen
anquilosado en la cultura autoritaria y
esencialmente corrupta. ―Valdrían
reflexiones de ese talante sobre el
presente mexicano. Descubriríamos una
banda de pigmeos destazando los restos
de una añeja construcción política, ahora
al servicio de la rapiña. El tránsito de una
tecnocracia aventurera hacia una
cleptocracia mediocre: la conversión del
reservorio republicano en alacena de
vilezas‖1.
_________________________________________________________________________
2
2. La crisis mundial del capitalismo
Los parámetros de la gobernabilidad
mexicana están determinados por los
efectos sobre nuestro país de la crisis
mundial del capitalismo. La recesión en
los tres motores de la economía mundial:
Estados Unidos, Unión Europea y Japón
plantea un escenario inédito de depresión
económica. Todos los indicadores
coinciden en que esta crisis podría ser
más profunda y duradera que la de 1929.
La primera crisis del capitalismo
informático amenaza las bases del sistema
financiero internacional dominado
todavía por el patrón dólar. En adelante,
la prospectiva monetaria indica que se
conformaran bloques regionales con
monedas propias. Está en marcha una
unión monetaria de los países productores
y exportadores de petróleo. Para el 2010,
según su propio calendario, podría estar
circulando una nueva moneda de curso
legal en Arabia Saudita, Emiratos Árabes
Unidos y Kuwait. Algo similar se ha
planteado para otro conjunto de países
asiáticos entre los que se encuentra China,
la India y Rusia. En América del Norte no
hay negociaciones oficiales al respecto,
pero se ha hablado de una unión
monetaria que tendría como moneda el
llamado ―Amero‖ que sustituiría al dólar
americano y canadiense y al peso
mexicano. Aunque cualquier reforma
monetaria al sistema financiero
internacional se llevará años, es un hecho
el consenso que existe respecto de que el
actual sistema ya dio todo de sí. No se
discute en consecuencia la dirección de la
reforma, sino los ritmos y los plazos para
formular e implantar los nuevos esquemas
monetarios del mundo.
 La crisis nacional que vive nuestro
país lo ha hecho rezagarse de la discusión
internacional sobre el nuevo modelo
monetario internacional. Pero hay
directrices que son indicativas de lo que
pasará en nuestro país: 1) la devaluación
internacional del dólar por la paulatina
sustitución como única moneda de
reserva monetaria; 2) la devaluación del
peso frente al dólar, con el agravante de
que al mantener el Banco de México sus
reservas en esta única divisa, lo que hace
es colocar al país entre las naciones que
sufrirán el colapso del dólar a nivel
mundial; 3) la volatilidad del mercado del
petróleo, lo que obligará al gobierno a
ejecutar un severo programa de ajuste en
las finanzas públicas, con sus efectos
sobre la población de menores ingresos.
¿Está en condiciones el gobierno
de sortear una crisis económica mundial?
¿Tiene estrategia para impedir que otras
variables se contagien y den al traste con
los grados de gobernabilidad que
demanda la marcha del país? El discurso
oficial confirma que el establecimiento
político ha dado una mala lectura a la
crisis, que tendrá efectos negativos en
2009 y que muy posiblemente se agravará
en 2010.
2.1 Las coordenadas del desastre
internacional
Desde 2006 Estados Unidos entra a un
proceso de desaceleración. En el otoño de
2008 se reconoce que el año anterior
(2007) esa economía estaba en recesión.
Pese a los apoyos del gobierno y a la
inyección de recursos al sistema
inmobiliario y automotriz, se mantienen
las tendencias decrecientes de la
economía norteamericana.

Crecimiento del PIB, 1980-2010

PIB real, variación porcentual

_________________________________________________________________________
3
 Fuente: Banco Mundial
Desde fines de 2007, el índice
industrial Dow Jones mantiene una
tendencia marcadamente negativa. La
misma que se observa en el índice
Standard & Poor compuesto de 500
empresas.
La crisis financiera apenas ha
iniciado. Sus efectos sobre la economía
real comienzan a generar estragos en los
países de ingresos medios y bajos.
2.2 Los principales ejes del colapso
mundial
Permanencia del escenario recesivo en
EE.UU, Europa y Japón. La recesión
mundial será probablemente
prolongada. La situación se mantiene
inestable. No se descarta una recesión
más profunda que la de 1929-1933.
En un escenario de recesión
prolongada y profunda, las
consecuencias para los países en
desarrollo serían catastróficas: a)
quiebras de bancos; b) crisis
monetarias; c) aumento de la pobreza
y el desempleo.
Rápido deterioro de las condiciones
de financiamiento; crecimiento
mundial lento y decreciente hacia el
2010.
Reducción de las exportaciones
mundiales en un 2.1 por ciento. Desde
1982 no se registraba una disminución
tan aguda en este indicador.
Los precios del petróleo promediarán
los 75 dólares por barril.
_________________________________________________________________________
4
Los precios de los alimentos y de los
metales se reducirán alrededor de 25
por ciento de su valor.
El PIB mundial aumentará tan sólo
0.9 por ciento, el más bajo desde
1970.
Disminuirá el ritmo de crecimiento de
los países en vías de desarrollo:
pasará del 7.9 por ciento en 2008 al
4.5 por ciento en 2009.
Habrá una severa volatilidad
financiera en todos los mercados de
capitales.
Aumentará la tasa de interés de la
deuda de los países en vías de
desarrollo.
Se registrará un crítico estancamiento
de los flujos de capital hacia las
naciones con economías emergentes e
ingresos medios.
Habrá una pronunciada depreciación
de monedas de un amplio espectro de
países en desarrollo.
Se dará lugar a un deterioro sustancial
de las perspectivas de crecimiento
tanto de los países de ingreso alto
como en desarrollo medio y bajo.
Disminuirá en por lo menos 3.4 por
ciento la demanda de productos
importados en los países de ingreso
alto.
 Se registrará una marcada
disminución del ritmo de las
inversiones en los países en
desarrollo.
Irá a la baja la demanda agregada
mundial de materias primas; habrá
una fuerte caída en los precios
internacionales de los productos
básicos y se reducirá la afluencia de
remesas.
Las monedas de los países en
desarrollo serán muy sensibles a los
cambios en las percepciones de los
mercados y al aumento de la aversión
al riesgo.
2.3 El escenario latinoamericano
 Merril Lynch pronostica un
crecimiento promedio para América
Latina de 2.1 por ciento.

Producto Interno Bruto

(Millones de dólares a precios constantes de 2007)
Tasas de variación 2005-2008
País 2006 2007 2008 2009
Argentina 8.5 8.7 6.8 2.6
Bolivia 4.8 4.6 5.8 3.0
Brasil 4.0 5.7 5.9 2.1
Chile 4.3 5.1 3.8 2.0
Colombia 6.8 7.7 3.0 2.0
Costa Rica 8.8 7.3 3.3 1.0
Cuba 12.1 7.3 4.3 4.0
Ecuador 3.9 2.5 6.5 2.0
El Salvador 4.2 4.7 3.0 1.0
Guatemala 5.3 5.7 3.3 2.0
Haití 2.3 3.2 1.5 1.5
Honduras 6.3 6.3 3.8 2.0
México 4.8 3.2 1.8 0.5
Nicaragua 3.9 3.8 3.0 2.0
Panamá 8.5 11.5 9.2 4.5
Paraguay 4.3 6.8 5.0 2.0
Perú 7.6 8.9 9.4 5.0
República Dominicana 10.7 8.5 4.5 1.5
Uruguay 7.0 7.4 11.5 4.0
Venezuela 10.3 8.4 4.8 3.0
América Latina 5.8 5.8 4.6 1.9
Caribe 6.9 3.8 2.4 1.4
América Latina y el Caribe 5.8 5.7 4.6 1.9
Fuente: CEPAL con base en datos oficiales de los países

_________________________________________________________________________
5
 Para 2009, la CEPAL pronostica un
crecimiento de América Latina de 1.9
por ciento, cuando en 2008 se ubicó
en 4.6 por ciento.
 La tasa de desempleo para 2009 se
estima en 7.5 por ciento.
 Habrá incremento del desempleo
femenino en sectores productivos
como el comercio formal, la industria
manufacturera (maquila y textiles),
servicios financieros, turismo y
empleo doméstico.
 Se afirma en América Latina el clima
de desencanto y malestar social por la
crónica incapacidad de los gobiernos
de procesar las demandas de cambio
con equidad.
 La crisis impactará a los sectores más
pobres de la región que padecerán
más desempleo y problemas ligados a
la disminución de las remesas.
 La crisis profundizará la brecha entre
los sectores ricos y los grupos
empobrecidos.
3. México: las coordenadas del colapso
3.1 La economía
Los problemas de la economía mexicana
están ligados al modelo de desarrollo
imperante, cuyo objetivo es el de generar
estabilidad pero no crecimiento
económico. El PIB nacional depende del
sector externo. Es decir, del
comportamiento de la economía de
Estados Unidos.
_________________________________________________________________________
6
La crisis económica nacional está
naturalmente asociada a la recesión de
Estados Unidos, pero tiene también
causas internas, entre las que se cuenta la
política monetaria y fiscal.
Las perspectivas de la economía
mexicana se mantienen a la baja. En
medio de la incertidumbre norteamericana
y de la política restrictiva del Banco de
México, el escenario no permite mucho
optimismo.
El Banco de México controla la
inflación, lo que es poco relevante en
escenarios de bajo o nulo crecimiento
económico. Se cumplen las metas de
política monetaria, pero no las del
crecimiento económico.
La caída de los precios
internacionales del petróleo limita el
grado de maniobra del gobierno federal.
De hecho, más allá del programa nacional
de infraestructura, único instrumento
contracíclico real con el que cuenta la
actual administración, lo cierto es que no
se tiene margen de maniobra fiscal frente
a la crisis.
3.1.1 Escenarios
Con base en las variables disponibles, se
elaboran dos escenarios para 2009: uno
inercial, que supone la vigencia del actual
modelo económico en el que se registran
las variables más críticas; y, otro que
parte del supuesto de reformar el actual
modelo e instrumentar nuevas políticas
contracíclicas que incidan en el
desarrollo.
3.1.2 Situación actual
Con cifras desestacionalizadas, el PIB
nacional cae 0.47 por ciento en el primer
semestre de 2008 y crece 0.64 por ciento
en el segundo semestre.
La desaceleración de la economía
mexicana se agrava y se encamina
claramente hacia la recesión. El consumo
privado, que representa la mayor
proporción del PIB, presenta una
tendencia claramente decreciente en su
ritmo de crecimiento.
La generación de empleos refleja
también una clara tendencia recesiva. En
el sector formal de la economía, el
número de trabajadores permanentes
inscritos en el IMSS, que en noviembre
de 2007 ascendía a 12 millones 819 mil
978 se redujo a 12 millones 816 mil 309
en septiembre de 2008.
La recesión en EE.UU golpea a la
economía mexicana básicamente en dos
rubros: las exportaciones y los ingresos
por remesas. Las exportaciones totales,
principalmente impulsadas por la venta de
crudo, se mantuvieron con una tendencia
ascendente hasta julio de 2008; sin
embargo, después de esa fecha, registran
importantes caídas. Con cifras
desestacionalizadas, en agosto cayeron
respecto a igual periodo del año anterior,
7.70 por ciento.
3.1.3 Prospectiva 2009
 Con base a la proyección de Merril
Lynch, en 2009 la economía
mexicana crecerá un modesto 0.4 por
ciento.
_________________________________________________________________________
7
 El FMI estima un porcentaje más
pequeño todavía: apenas 0.1 por
ciento. Es decir, un escenario de nulo
crecimiento.
 La estimación de la CEPAL es que
México crecerá tan sólo 0.5 por
ciento, el menor nivel de la región
latinoamericana.
 La misma CEPAL pronostica que el
desempleo urbano en México pasará
en 2009 de 4.7 por ciento a 5.7 por
ciento.
 La Secretaría de Hacienda ajustó el
pronóstico de crecimiento de sus
criterios generales de política
económica del 3.7 por ciento a 2.8.
 Algunos bancos internacionales como
el Eximbank de Japón o el Chase
Manhattan Bank estiman que el
crecimiento del PIB nacional en 2009
será de 0.8 por ciento.
 En 2009 habrá una clara disminución
de las principales variables de
crecimiento económico nacional: a)
exportaciones; b) precios de bienes
primarios, entre ellos el petróleo; c)
remesas; d) turismo; e) flujos de
inversión extranjera directa.
3.2 La política
En política, el principal desafío de 2009
lo constituye la ―guerra‖ contra el
narcotráfico. El gobierno puede entrar en
colapso por un conjunto de factores, entre
ello el sistemático señalamiento de que
entre el cártel de Sinaloa y la actual
administración existe un pacto. ―El diario
Noroeste –el más influyente en Sinaloa-
cuestionó en su editorial de este viernes
(2 de enero de 2008) el hecho de que el
gobierno del presidente Felipe Calderón
haya golpeado con efectividad a los
carteles de Juárez y de Tijuana, mientras
que al de Sinaloa, ‘cuando mucho, le da
unas cachetaditas esporádicas’.
―En su editorial titulado Malecón,
este diario destacó que los dos principales
líderes del cártel de Sinaloa, Joaquín El
Chapo Guzmán e Ismael El Mayo
Zambada han gozado de impunidad
transexenal.
―‘El Mayo Zambada es quizá el
narcotraficante con mayor antigüedad en
el país (sin contar a los narco-políticos,
claro), quien mal forjado en los tiempos
de Miguel Ángel Félix Gallardo y Rafael
Caro Quintero ascendió hasta la cúpula
del hampa, y en ese sitio se mantiene
viendo pasar generaciones de
malandrines.
―‘Muchos cabecillas han sido
asesinados, otros están en la cárcel
muriéndose de viejos, pero el capo sigue
ahí’ puntualiza el editorial‖2.
De los 12 principales líderes de
los cárteles de la droga mexicanos
entregados durante los últimos dos años a
Estados Unidos por el gobierno de Felipe
Calderón, siete son del cártel de Tijuana,
tres del cártel del Golfo; otros tres del
cártel del Pacífico y dos más del cártel de
de Juárez.
_________________________________________________________________________
8
Extraditados
Cártel Extraditado
Tijuana Jesús Labra Avilés, Don Chuy
Francisco Rafael Arellano Félix
Efraín Pérez Arciniega, El Efra
Jorge Aureliano Félix, El
Macumba
Ismael Higuera Guerrero, El
Mayel
Gilberto Higuera Guerrero, El
Gilillo
Everardo El Kitty Páez
Golfo Osiel Cárdenas Guillén
Juan Carlos de la Cruz Reyna
Rubén Sauceda Rivera
Pacífico Luis Héctor El Güero Palma
Miguel Ángel Arriola Márquez
Juan Diego Espinoza Ramírez, El
Tigre
Juárez Gilberto Salinas Doria
Gracielo Gardea Carranco
Fuente: Procuraduría General de la República
Los señalamientos del
Subcomandante Marcos son en el mismo
sentido. Desde Chiapas asegura que
Calderón ―decidió, apoyado en un bando
de narcotraficantes, emprender la guerra
contra el otro bando‖3. La crisis de
inseguridad se agrava precisamente
porque no hay confianza en el gobierno.
La franja de duda respecto al pacto que
tanto niega el Ejecutivo permea ya en
amplios sectores de la sociedad.
Otro factor que en 2009 afectará
los términos de la funcionalidad del
gobierno, la estabilidad política y la
gobernabilidad del país, es el tema del
Sustituto Presidencial. El pasado 1 y 2 de
enero, Milenio Diario público sendas
entrevistas de Juan Pablo Becerra-Acosta
al ex presidente Miguel de la Madrid y al
doctor Jorge Carpizo. El tema fue
reflexionar sobre los efectos que tendría
un hipotético escenario en el que falte de
manera definitiva el presidente de la
República. Más allá de las cuestiones
estrictamente jurídicas y de los
comentarios políticos vertidos por ambos
personajes, conviene reflexionar la
pertinencia o no del tema periodístico,
sobre todo a la luz del ambiente de
zozobra que priva en el país derivado de
la violencia ligada al narcotráfico.
¿Es fortuito que un periódico
como Milenio introduzca en la agenda
público-política el tema del Sustituto
presidencial? ¿Tiene o no significado que
lo haga los primeros días del año, cuando
pocas notas relevantes salen a relucir? En
un país como México, donde pocas cosas
del mundo de la política ocurren por azar,
conviene preguntarse ¿quien tiene interés
en colocar la tesis de la falta definitiva del
Ejecutivo como cuestión fundamental de
reflexión? ―Es claro que en las
circunstancias políticas actuales, la falta
absoluta del Presidente de la República
podría generar una crisis inimaginable.
Los escenarios previstos en los artículos
84 y 85 de la Constitución, dadas las
condiciones prevalecientes, podrían no
verificarse y para efectos prácticos
desaparecer temporalmente, de facto, a
uno de los tres poderes de la unión‖4. Este
es el tema, precisamente. En las
condiciones actuales, la designación del
Presidente Sustituto queda en manos de
las facciones dominantes del Congreso.
Quién tendría la articulación de las
alianzas políticas fundamentales para dar
cause al nombramiento del Sustituto ¿el
PRI o el PAN? Esta es la cuestión de
_________________________________________________________________________
9
fondo y el tema ya está en la agenda
pública. Muchos grupos en 2009 jugarán
a este escenario. Ya comenzaron.
―Hay un dato que es público, que
todos lo sabemos pero que no ha
permeado en la sociedad y que es lo que
realmente nos hace estar en guerra civil:
en los últimos años el Ejército mexicano
ha tenido una deserción de 100 mil
elementos, gente muy preparada
militarmente. Y un número de estos 100
mil –no puedo decir cual, no lo sé- se fue
al narcotráfico y está extraordinariamente
bien preparado y pertrechado, con armas
ultramodernas que entran por Estados
Unidos. Así que el Ejército mexicano
lucha contra un narcotráfico que está
custodiado y blindado por un enemigo
dentro del Estado, que es un traidor y que
eso lo vuelve un ejército. Eso equivale a
una guerra civil. Lo de la ausencia del
Presidente es un asunto de seguridad
nacional que hay que resolver, y más en
estas condiciones‖5.
3.2.1 Coordenadas electorales
En 2009 once entidades tendrán
elecciones para renovar ayuntamientos y
diputados locales y en seis, además, se
elegirán gobernadores.
El 5 de julio de 2009 se realizarán
las elecciones federales intermedias para
renovar 500 escaños de diputados al
Congreso de la Unión. En esta fecha
coincidirán las elecciones de los
siguientes estados: Colima, Campeche,
Nuevo León, Querétaro, San Luis Potosí,
Sonora, Estado de México, Morelos,
Jalisco, Guanajuato y Distrito Federal.
En el mes de octubre habrá
elecciones locales para renovar
ayuntamientos y diputados locales en
Coahuila y Tabasco.
Por su peso económico, político y
electoral, la elección más importante de
2009 será la de Nuevo León. En otras
entidades como Jalisco, Guanajuato,
estado de México y el propio Distrito
Federal se medirá la fuerza de los tres
principales partidos nacionales de cara al
2012; sin embargo, mientras no se
resuelvan las candidaturas ni se valore lo
suficiente la consistencia con la que
terminan sus procesos internos, es
imposible plantear escenarios más
específicos. Los candidatos cuentan y
son, para estos comicios, piezas
determinantes, tanto como el electorado
volátil, cuyas valoraciones y preferencias
cambian en el último momento.
No hay nada definido aún, en
buena medida, porque existen nuevos
comportamientos electorales y nuevas
expresiones de participación ciudadana en
política electoral, como el uso de Internet.
Por otra parte, cada elección es distinta;
cada estado tiene sus particularidades. No
hay manera de homogenizar campañas.
La política electoral es esencialmente
local.
Por otra parte, la evidencia indica
que las elecciones federales intermedias
registran niveles de abstención
razonablemente elevados. Esto, aunado a
los problemas de credibilidad que
mantiene el IFE, sugiere una baja
concurrencia a las urnas en 2009.
Los votantes no cautivos, es decir
aquellos que no se pueden considerar
como voto duro, serán el factor decisivo
en el reparto del poder.
_________________________________________________________________________
10
El padrón nacional de electores se
conforma de 78 millones en cifras
cerradas. Si el 33 por ciento acude a las
urnas será una buena cifra de
participación.
El voto diferenciado es un atributo
casi exclusivamente de los sectores
educados y politizados. Por ello, este
fenómeno se presenta mayormente en
áreas urbanas del país.
El escenario electoral del 2009
podría en términos generales significarse
por repetir lo ocurrido en 2003, cuando el
PRI ocupa la primera fuerza en la Cámara
Baja, pero sin lograr los 251 escaños.
Todo indica que ningún partido alcanzará
esa representación, porque demanda más
del 50 por ciento de la votación, lo que
está muy lejos de cualquier instituto
político. La otra vía para lograr esa
cláusula de mayoría es que un partido
obtenga la victoria en por lo menos 161
distritos de mayoría y aparte logre una
votación nacional mínima de 42.5 por
ciento, lo que tampoco está en el
horizonte de ninguna de las tres
organizaciones con mayor presencia
electoral.
Por otra parte, a pesar de los
sondeos que lo colocan ligeramente arriba
del PAN, nadie puede garantizar un
triunfo arrollador del PRI. Todo
dependerá de la calidad de las campañas,
del perfil de los candidatos y, por
supuesto, de los mensajes en radio y
televisión que se estructuren con la
supervisión del IFE. Algunos expertos en
materia electoral sugieren que regresó la
política local y las campañas a nivel del
suelo.
3.2.2 Mapa estatal de elecciones Jalisco
Se renuevan 125 ayuntamientos y 40
Colima diputados al Congreso local.
Se elige gobernador, 10 ayuntamientos y
25 escaños del Congreso local. Guanajuato
Se eligen 46 ayuntamientos y 36
Campeche diputados locales
Comicios para elegir gobernador, 11
ayuntamientos y 25 escaños al Congreso Distrito Federal
local. El 5 de julio se eligen 66 diputados a la
Asamblea Legislativa: 40 de mayoría
Nuevo León relativa y 16 de representación
Se elige al sucesor de Natividad González proporcional. Asimismo, se renuevan las
Parás, 51 presidencias municipales y 42 16 jefaturas delegacionales.
diputados al Congreso local.
En el mes de octubre, habrá
Querétaro elecciones para renovar ayuntamientos y
congresos locales en:
Se elige gobernador, actualmente de
filiación panista, 18 ayuntamientos y 25
diputados locales Coahuila
Se renuevan 38 ayuntamientos.
San Luis Potosí
Se elige gobernador actualmente panista, Tabasco
56 ayuntamientos y 27 diputados locales Se eligen 17 presidencias municipales y
35 diputados al Congreso local
Sonora
Se elige al sucesor de Eduardo Bours 4. Conclusiones
Castelo, 72 ayuntamientos y 33 diputados
En 2009 el Ejecutivo verá reducido
al Congreso local
drásticamente su margen de acción
económica y política. En economía
Estado de México
quedará sujeto al sector externo y al
Se renuevan 125 ayuntamientos y 40 ciclo recesivo de Estados Unidos; en
diputados política dependerá de la actuación del
PRI en el Congreso, previsiblemente
Morelos fortalecido por su probable victoria en
La elección es para renovar 33 las elecciones del próximo 5 de julio.
ayuntamientos y 42 diputados al
Congreso local. Se afirmará el debate en torno al
Sustituto Presidencial ante un
escenario probable de falta definitiva
del titular del Poder Ejecutivo. Se

_________________________________________________________________________
11
 habla ya de los riesgos que entraña la
guerra contra el crimen organizado.
―Estamos en guerra. México está en
una guerra civil (…) lo puede
asesinar. México ya tiene experiencia
en eso. Y en todas partes del mundo
sucede. ¿A cuántos presidentes
estadunidenses han asesinado? En
Israel, que se supone tiene los mejores
servicios de inteligencia y seguridad
del mundo, mataron a (Yitzhak)
Rabin. Entonces, la vida es relativa,
está llena de circunstancias…lo que
debemos evitar los mexicanos es que
vaya haber un percance y (se) deje al
Poder Ejecutivo acéfalo, lo cual
podría crear una situación terrible de
ingobernabilidad y disputas‖6.
Junto al debate del Presidente
Sustituto ganará terreno el de una
eventual reforma constitucional para
instituir la jefatura de gabinete más
que la de vicepresidente. En el fondo,
lo que se respira en el ambiente es la
fragilidad del actual gobierno. La
publicación de dos entrevistas que
parten sobre el escenario hipotético de
falta del Presidente de la República es
una falta de respeto al titular del
Ejecutivo y siembra la idea de que, en
medio de la guerra contra el crimen
organizado, Felipe Calderón puede
estar en inminente peligro. ¿Quién
determinó publicar esas dos
entrevistas en momentos tan
comprometidos de la administración?
¿Por qué se publican en Milenio? ¿Y
por qué en los días de asueto?
―Tenemos un régimen de suplencia
presidencial muy riesgoso, porque en
caso de faltar el Presidente de la
República, sea por muerte o
enfermedad que lo inhabilite, el
_________________________________________________________________________
12
sistema de nombramiento vigente
señala que el Congreso de la Unión
nombrará al suplente. Es muy
riesgoso con un Congreso como el
que tenemos ahora, muy grande y
donde ya no hay una mayoría clara
como antes. Nos podemos meter en
un periodo caótico‖7.
En el contexto de sucesión adelantada
que se vive en el país, al interior del
PRI se fortalecerá la precandidatura
presidencial de varios gobernadores,
entre los que destaca Fidel Herrera
Beltrán de Veracruz, Eugenio
Hernández de Tamaulipas; Humberto
Moreira de Coahuila, Eduardo Bours
de Sonora y José Natividad González
Parás de Nuevo León. Además del ya
muy posicionado Enrique Peña Nieto
del estado de México.
El Presidente de la República
mantendrá en 2009 su condición de
debilidad estructural. No hay nuevos
factores de apoyo a su gobierno y si
se mantiene la espiral de violencia, es
probable que se registren fuertes
críticas a su gestión aún de los
sectores tradicionales que hasta ahora
le han brindado su apoyo.
Un escenario de colapso es posible.
Los grados de gobernabilidad
nacional tienden a disminuir. El
desgaste del Ejército es inocultable y
no hay estrategia de reemplazo. La
silenciosa pretorianización del
régimen alertará a sectores
progresistas que se oponen a la
militarización como única forma de
gobierno.
 General es eminentemente político y
Silenciosa pretorianización confirma que la institución en la que hoy
descansa la viabilidad del gobierno no es
la presidencia sino el Ejército.
El régimen se militariza y el Ejército se
¿Qué datos tiene el establecimiento
politiza. La institución presidencial
político para haber recurrido al militar de
registra una inédita condición de
más alta estirpe para defender, desde la
debilidad estructural. En muchos temas el
Secretaría de la Defensa Nacional, la
Ejecutivo no ha podido fijar la agenda de
legitimidad del Ejecutivo? ¿Es posible
la nación. Impera un pragmatismo de
que las autoridades políticas del país
corto plazo propio de los gobiernos de
hayan visto en el Ejército al único garante
coyuntura. La funcionalidad del gobierno
de su propia viabilidad como gobierno?
descansa en el Ejército. Si dentro del
Instituto Armado se impone como
¿Están dispuestos los militares en
prioridad la política, entonces se habrá
México a representar ya un papel activo y
dado inicio a un régimen de corte
directo en la arena política? En México el
pretoriano en el que los militares tienen
sistema de control civil sobre los militares
una vida política activa.
ha sido impecable. En materia política, el
Instituto Armado simplemente ha
Por otro lado, vale preguntarse ¿hasta
carecido de autonomía. ¿Se ha
qué grado están los militares dispuestos a
modificado ya ese papel histórico? ¿Está
pagar los errores de la administración?
el Ejército en la ruta de interesarse en la
¿Por qué involucrar al Instituto Armado
distribución del poder? ¿De qué se trata
en una ―guerra‖ perdida de antemano?
cuando se escucha hablar al militar del
¿Cuáles son los cálculos de los generales
más alto rango en el país como uno más
y cuáles los cálculos de los políticos? En
de los políticos del régimen?
medio de una cruda fragmentación del
poder se escuchan discursos inéditos en la
¿Qué información tiene el
milicia. En el marco del 94 aniversario de
gobierno que manda al militar de más alta
la marcha por la lealtad en el Castillo de
jerarquía en el país a reafirmar, mediante
Chapultepec, el General Guillermo
un discurso eminentemente político, al
Galván Galván, Secretario de la Defensa
Presidente de la República? ¿Qué
Nacional hace declaraciones políticas que
significado tiene que el General
no son frecuentes entre los altos mandos
Secretario se adentre de facto en el
militares del país. Reclama a quienes
sinuoso terreno de la política? ¿Qué
―…no ponen todo de sí para respaldar al
mensaje tiene que desde su alta
Ejecutivo federal‖ y aborda el tema de la
investidura militar, se aluda a quienes
legitimidad del Presidente al afirmar que
―…no ponen todo de sí para respaldar al
―…reside esencialmente en el fallo de las
Ejecutivo federal?‖.
instituciones y éstas han sido
contundentes‖. En su discurso, el General
Mientras más directa es la
alude a la legitimidad como fuente
participación de los militares en política,
tradicional del poder. El discurso del
menos democrático resulta el sistema en

_________________________________________________________________________
13
su conjunto. Al derrumbe del antiguo
régimen priista sigue un gobierno
moderado de derecha. Si bien Vicente
Fox da entrada a grupos
ultraconservadores que deseaban y
presionaban para endurecer la
administración, por distintas razones,
Vicente Fox fue razonablemente
mesurado en el uso de la violencia
legítima del Estado. Uno de esos factores
pudo haber sido la posición institucional
que representó al frente del Instituto
Armado el General Gerardo Clemente
Ricardo Vega García. Después del
sexenio foxista, los moderados parecen
haberse ido a descansar.
Pocos aspectos son tan notables en
momentos de tensión como la
participación de los militares en política.
En las condiciones actuales de creciente
polarización y conflicto, el papel del
Ejército puede definir el curso de los
acontecimientos y de la historia misma
del país. La intervención militar, sin
embargo, puede atizar la ruptura.
No es exagerado decir que para
muchos, luego del estrepitoso fracaso de
la política, el futuro del país está en
manos de los generales. El factor militar
ofrece certidumbre en momentos en que
prácticamente ninguna institución abona a
favor de la confianza en el gobierno. En
más de un sentido, la conducción
administrativa y política genera
desconfianza y temor en amplios sectores
sociales y grupos económicos. La
ausencia de liderazgo y la persistencia en
el déficit de legitimidad política acotan el
margen de acción del establecimiento
político.
_________________________________________________________________________
14
El Instituto Armado ha ganado
terreno en la administración, lo que
evidencia la incapacidad del gobierno y
confirma la paulatina pretorianización del
régimen. A falta de instituciones políticas
centrales y eficientes para la solución de
conflictos, el Ejército asume un papel de
guardián del sistema. Sin embargo, la
presencia extendida de los militares en las
calles de las principales ciudades del país
ya no produce ninguna sensación de
alivio, por el contrario, parece atizar los
enfrentamientos. Frente a la delincuencia
organizada: ¿se están recuperando
territorios o se están perdiendo? Es tan
clara la ruta de desestabilización que el
único recurso que le queda al gobierno es
también el último. Después del Ejército
no hay nada.
Hasta ahora el factor militar ha
sostenido al gobierno; sin embargo, en la
percepción social se instala la idea de que
la administración pierde la guerra contra
el narcotráfico. La opinión pública ha
hecho suya la certeza de que la violencia
ligada al crimen organizado se ha elevado
al grado de poner en jaque al Estado. El
problema radica en que el gobierno no
cuenta con estrategia de reemplazo. Si el
Ejército se retira de las calles, se colapsa.
Pero si se mantiene, crece el conflicto y
también puede colapsar.
No se concibe al actual gobierno
sin el respaldo de las Fuerzas Armadas,
pero en un país como México no se puede
aspirar a gobernar indefinidamente
sentado en las ballonetas.
En medio de una grave crisis
económica y política y ante la posibilidad
de colapso gubernamental, algunos
miembros del Ejército podrían estar
preocupados no sólo por sus sueldos y
promociones, sino por la distribución del
poder. El contexto de descomposición
nacional, coloca a los militares en un
lugar preponderante dentro de todo el
sistema institucional. La pregunta es ¿se
incuba en México un proyecto
pretoriano? ¿Puede iniciarse, acaso, un
ciclo de hegemonía militar en nuestro
país? No es difícil concluir que ante la
zozobra y el terror, se predispone a las
personas a aceptar como única salida la
militarización del régimen. El ciclo
militar puede estar ya en la antesala del
ciclo político.
La estrategia de militarizar la
seguridad pública y los efectos que
provoca el enfrentamiento entre cárteles
de la droga y entre éstos y las fuerzas del
Estado, ha dado sustento a un ambiente
donde el miedo, la zozobra y la sensación
de peligro latente de los ciudadanos
deriva en justificar la vía militar como
única opción de gobierno. A la gente
común, a las personas de a pie les
preocupa más su propia seguridad y la de
su familia, que la defensa o la
conservación de las libertades civiles. ―El
terror genera regresiones y como
consecuencia es también cuestionable
cuando se convierte en producto de la
política (…) El fascismo estadunidense se
benefició del derrumbe de las torres
gemelas e hizo retroceder en objetivos a
la sociedad estadunidense. En México
pareciera que existe la misma tentación y
que se busca hacer de la sociedad
mexicana una extensión parapoliciaca, lo
cual nos llevará a la balcanización y
acrecentará el terror, el miedo y la
violencia‖8. Para nadie es un secreto que
los efectos de la inseguridad y la
_________________________________________________________________________
15
violencia son demoledores sobre la
psicología social.
Más dureza del Estado se
acompaña de rígidas estructuras políticas
y de gobiernos autoritarios. Frente a la
descomposición y el conflicto, en México
hay sectores que reclaman ya la mano
dura. ―Esa nostalgia por los abogados del
orden emerge como resultado de las
expectativas frustradas…el país no logra
deshacerse del pasado pero tampoco
construye el futuro (…) frente a este
panorama hay más ciudadanos dispuestos
a ceder libertad si obtienen seguridad a
cambio…‖9.
La rigidez y la dureza que son
consubstanciales a toda idea de orden, no
son, sin embargo, rutas de gobiernos
democráticos. De instaurarse en México
un Proyecto Militar, la regresión política
será inocultable. La pregunta es ¿puede el
actual gobierno mantenerse en el poder
sin el apoyo militar? ¿Qué pasará si al
calor de la descomposición nacional y del
deterioro del tejido social, hay más
actores, nuevos movimientos y grupos
que le apuesten a las acciones directas en
política y que por esta vía hagan más
necesaria la presencia militar?
John Bailey compara los efectos
de la crisis de seguridad en México con
los que generó en la sociedad
norteamericana el 11-S. Estamos ante la
evidencia de un Estado fallido. El martes
23 de septiembre de 2008, el entonces
secretario de Gobernación, Juan Camilo
Mouriño señalaba ante diputados
federales: ―…mientras las policías estén
infiltradas por el narcotráfico y el crimen
organizado, el gobierno federal no podrá
garantizar a plenitud la seguridad en el
país‖. Sostenía, además, que el único
camino que le quedaba al país era el
Ejército, tesis que despertaba suspicacias
entre los mismos panistas. Ricardo García
Cervantes comentaba: ―…no se puede
estar sustituyendo o supliendo las
capacidades civiles con la participación
de nuestras fuerzas militares, que están
diseñadas, formadas y capacitadas para
otras funciones‖. Dentro del PAN hay
políticos que ven con reserva la
militarización de facto del régimen.
Un lamentable espectro de
acontecimientos sugiere que la crisis de
inseguridad ya se salió de control. Los
grupos están sueltos y ajustan cuentas sin
que ninguna autoridad elimine los riesgos
para la población civil indefensa. Más allá
de la propaganda oficial, los territorios no
se han recuperado. Algunas ciudades
tradicionalmente tranquilas han entrado a
una singular fase de violencia.
A los riesgos naturales que supone
el enfrentamiento directo, cuerpo a
cuerpo, a nivel del suelo, de los militares
contra los narcotraficantes, el Ejército
suma la nada grata tarea de lidiar con
estructuras de gobiernos infiltradas por el
crimen organizado. El caso de Baja
California es emblemático, pero no es el
único. ¿Qué estados de la República están
hoy fuera de las redes del narcotráfico?
La acción demoledora de los
cárteles de la droga tiene en virtual
Estado de sitio a las entidades de la
frontera norte del país. La cuestión de
fondo es que el único recurso del
gobierno para hacer frente a esta crisis es
el Ejército, pero la acción del Instituto
Armado deja ya de ser restauradora de la
paz social y la tranquilidad. El colapso
_________________________________________________________________________
16
puede venir por la ausencia de estrategia
de reemplazo del factor militar.
La descomposición y los desafíos
al Ejército no atañen al futuro sino al
presente. El Instituto Armado está
sometido a un duro escrutinio de ONG´s
y organismos internacionales de defensa
de los derechos humanos; los gobiernos
civiles exhiben su crónica incapacidad de
controlar la corrupción imperante en sus
cuerpos de policía y en sus áreas de
seguridad; la infiltración del Ejército en
algunas regiones y áreas confirma que no
hay muro de contención y que la última
frontera puede también ser vulnerada. El
30 de octubre de 2008, los medios
publican el hallazgo de una ―narcolibreta‖
con supuestos ―moches‖ a militares de la
Región Militar con sede en el estado de
Sinaloa. ―La lista fue hallada en uno de
los cateos realizados en Culiacán tras la
captura de Alfredo Beltrán Leyva. ‗El
Mochomo‘ el 21 de enero pasado (2008)
e incluye a personal del Ejército con
rangos de subtenientes y hasta
capitanes…‖10.
Mantener al Ejército como primer
frente de batalla en el combate contra el
crimen organizado puede ser una
necesidad ante la evidencia de corrupción
e infiltración de los cuerpos de policía,
pero es también un grave riesgo. El
problema radica en que el gobierno carece
de una estrategia que le permita darle
congruencia y coherencia a su agenda sin
la presencia del factor militar.
Es cierto que la sociedad le tiene
confianza a su Instituto Armado, pero la
ausencia de estrategia de la
administración para acompañar los
operativos militares con acciones que
reivindiquen al Ejército en otras áreas y
tareas, lleva a un sistemático deterioro de
su imagen.
Hasta ahora antes que resolverlos,
el gobierno ha acumulado problemas; ha
resuelto pocos expedientes y, ha quedado
atrapado en una suerte de caos nacional.
El día a día lo consume y la nota roja
opaca sus logros.
La gobernabilidad estructurada
con base al factor militar muestra que
nuestro país recorre veloz la ruta de la
colombianización. Si como ya se observa,
las Fuerzas Armadas resultan cada vez
menos eficaces en el control de la
violencia ligada al narcotráfico, entonces
los sectores interesados demandarán
presencia militar directa de los Estados
Unidos, tal y como ocurrió en la nación
sudamericana.
El miércoles 21 de mayo de 2008,
la Comisión Permanente del Congreso de
la Unión aprueba un Punto de Acuerdo
que exhorta al Ejecutivo Federal a
redefinir las estrategias de seguridad
pública en el país y en particular en el
Estado de Sinaloa, a fin de restablecer la
tranquilidad y la vigencia el Estado de
derecho. Este Punto de Acuerdo fue un
primer intento para evaluar la estrategia
seguida por el gobierno en materia de
combate al narcotráfico.
¿Cuál es la lectura de estos
exhortos? La interpretación básica es que
el Congreso quiere fijar la agenda del
gobierno en el asunto toral de la actual
administración: la militarización de la
seguridad pública. ¿Le falta razón al
Congreso? Ninguna. Como un Poder de la
Unión, le asiste la responsabilidad de
_________________________________________________________________________
17
evaluar la gestión de gobierno y proponer
correctivos o la modificación de
estrategias con base en la evaluación de
resultados.
Es un hecho que los operativos
militares dejan ya de generar temor entre
los cárteles de la droga, dispuestos ahora
a un enfrentamiento directo con el Estado,
lo que recrudece la espiral de violencia.
Pero el establecimiento político se cubrió
detrás de la última frontera: el Ejército. El
problema es que esa frontera, que es la
última para llegar a las entrañas del
Estado, está siendo vulnerada. Después
del Ejército no hay nada. Por ello, una
conclusión preliminar es que aunque los
resultados disten mucho del escenario
deseado, para el grupo en el poder es
imposible rectificar la estrategia.
¿Es correcta la estrategia militar
de combate al crimen organizado? ¿Qué
piensa el Ejército de todo lo que ocurre?
¿Cómo asimila los saldos del combate?
¿Cuál es el estado de ánimo al interior de
las Fuerzas Armadas? ¿Qué pasa
realmente en las altas esferas del mando
militar? ¿Qué sigue cuando es notorio que
el gobierno no tiene estrategia de
reemplazo en materia de seguridad
pública y combate al crimen organizado?
El factor militar puede servir para todo,
menos para gobernar democráticamente.
El sustento del gobierno es el
Ejército, no tiene otro factor de apoyo
estructural. Si la administración no cuenta
con ninguna estrategia de reemplazo del
factor militar, entonces es lógico pensar
que ha decidido mantenerlo a su lado, en
la gobernación del país, todo el sexenio;
sin embargo, la crisis puede complicarse
por la manera tan directa de militarizar la
gobernabilidad.
¿Es posible que el Estado le gane
la guerra al narcotráfico? El narcotráfico
no es un fenómeno reciente. Es una
actividad transnacional con ganancias
extraordinarias que ningún mercado
competitivo justificaría. ¿Podrá una
estrategia de combate a nivel del suelo y
cuerpo a cuerpo ganar esta ―guerra‖? ¿Por
qué el establecimiento político buscó
remontar su déficit de legitimidad por
este camino? ¿No había acaso otra ruta
menos comprometida?
Si a la debilidad estructural del
gobierno se suma la fragilidad del sistema
de partidos que impera en el país y se
agrega la ineficaz labor de la burocracia
encargada del área de justicia, entonces el
escenario se complica y los ya famosos
operativos militares pueden quedar, sin
exageraciones, en acciones de impacto
mediático decreciente.
La caótica situación de la lucha
contra el narcotráfico tiene varias lecturas
y todas preocupantes. Una primera es que
la evidente incapacidad del Estado
mexicano para controlar y mitigar ese
fenómeno acredita la opción de quienes
piensan que hay que trasladar a
Washington la responsabilidad de la lucha
contra los cárteles de la droga, tal y como
ocurre en Colombia; una segunda es que,
ante la emblemática debilidad del
gobierno –pese a sus operativos—el narco
gane esta ―guerra‖, y, una tercera, explica
la corrosión en el sistema de justicia
como la expresión más acabada de la
extendida corrupción que consume a las
instituciones de procuración de justicia y
a los cuerpos policiacos de todo el país.
_________________________________________________________________________
18
La evidencia sugiere que las
bandas del narcotráfico experimentan una
suerte de regeneración instantánea. Tres
circunstancias favorecerían este
fenómeno: 1) la muerte y/o captura de
destacados capos; 2) la disputa entre los
cárteles por el control de territorios; y, 3)
la presunta omisión, por parte de
administraciones anteriores, para
combatir a los cárteles de la droga.
Raymundo Riva Palacio ofrece
datos que fortalecen la hipótesis de que en
el sexenio anterior se protegió a por lo
menos un poderoso capo y se combatió a
otros: ―El Chapo Guzmán recibía
protección de las autoridades federales, en
particular de un grupo de generales en la
administración foxista que, de acuerdo
con altos ex funcionarios, lo llegó a
ocultar en guarniciones militares en una
ciudad fronteriza del norte del país, y
durante algún tiempo en León. Incluso, en
cuando menos dos ocasiones que lo
tuvieron ubicado y listo para ser
aprehendido, no se giró la orden para su
captura‖11.
El avance del narcotráfico exhibe
la vulnerabilidad de las instituciones del
Estado y la acelerada descomposición
social y política que provoca.
El reacomodo territorial de las
principales organizaciones de
narcotraficantes descubre extendidas
redes de corrupción y protección.
Los operativos que hoy el
gobierno federal echa a andar tienen un
contexto delicado: se dan en medio de un
cruento enfrentamiento entre mafias y
cárteles por el dominio de plazas y
territorios. Aunado a lo anterior, está la
compleja imbricación de intereses que
hay detrás del narcotráfico y que
comprende un fenómeno delictivo global.
Su arista financiera parece ser el eslabón
más importante y el que no se ataca con el
mismo rigor.
El peso de la estrategia se basa en
la capacidad operativa y de inteligencia
del Ejército. Todo depende del Instituto
Armado.
El arranque del gobierno requería
un programa espectacular y de impacto
inmediato en la percepción de los
ciudadanos. El problema fue que al pasar
el tiempo, la acción militar se desgastó,
sin que existiera estrategia de reemplazo.
Hoy más que nunca, la clase
política mexicana debe preguntarse ¿qué
sigue? Y más aún, rescatar la pregunta
principal ¿qué busca Estados Unidos con
esta lucha? Si el caos se mantiene y la
crisis del narco escala terreno, en breve
tiempo se escucharán voces que
reclamarán una presencia directa de
efectivos militares de EE.UU en nuestro
país.
La crisis del sistema penitenciario
nacional es una más de las expresiones de
la dinámica descomposición en la que se
encuentra el país. La amenaza del
narcotráfico se ha extendido al control de
facto de los centros de readaptación
social. Desde ellos, un grupo importante
de capos opera sin mayores dificultades.
Se requiere aplicar medidas
urgentes para detener la corrupción, la
ineficiencia y la inoperancia que
prevalece en el área de seguridad y de
_________________________________________________________________________
19
procuración de justicia. La intervención
del Congreso en este tema es fundamental
para exhortar al Ejecutivo a pasar de la
espectacularidad de los operativos
militares a las acciones de fondo de una
reforma de Estado en las áreas sensibles
de gobierno.
Los operativos militares son
acciones extremas que tienen un fuerte
impacto sobre la opinión pública. No
resuelven el problema del narcotráfico,
pero bien administrados generan
legitimidad; no acaban con la violencia,
pero pueden elevar la base social de
apoyo; no resuelven rezagos históricos en
pobreza y desarrollo, pero desvían la
atención sobre complejos problemas
estructurales de nuestra economía y de
nuestra democracia; no plantean un
horizonte de largo plazo en materia de
seguridad pública, pero ayudan a olvidar
los agravios y los excesos cometidos en
años recientes desde el poder. El
establecimiento político le ha apostado a
la acción inmediata.
La cuestión que preocupa al
régimen es el descontento que se empieza
a asociar a la presencia indiscriminada y
generalizada del Ejército en todo el país.
La estrategia militar está generando
resquemor en la sociedad civil y reacción
en los grupos que denuncian abusos y
violación a los derechos humanos.
¿Cuándo se propuso la
militarización como estrategia de
gobierno? Nunca hubo pronunciamiento
alguno a ese respecto. ¿Qué hace el
Congreso frente a esta situación? ¿Está de
acuerdo la sociedad con esta estrategia?
Es cierto que en materia de seguridad
pública y combate al crimen organizado
el gobierno federal actúa en el ámbito de
sus facultades, pero en un tema tan
delicado ¿acaso no habría convenido
antes un gran acuerdo nacional?
La herencia política del sexenio
foxista fue de caos y omisión. En buena
medida por ello el gobierno actual ofreció
orden y aplicación de la ley. Luis
Echeverría ofreció apertura después de la
represión de 1968; Carlos Salinas aplicó
la teoría de la ―legitimidad de ejercicio‖
para encauzar su presidencia a partir del
tristemente célebre ―quiñazo‖; Vicente
Fox recibió un país en paz y una sociedad
con muchas expectativas, pero heredó una
nación en caos, con un pueblo
decepcionado.
Hasta ahora las acciones que
hemos visto llevan el sello del corto plazo
y de la efectividad mediática del factor
militar. Ninguna de las definiciones de
política pública resuelve en su origen los
problemas del país. El establecimiento
político no ha cambiado la realidad
foxista de caos y anarquía, aunque trabaja
en las percepciones. La realidad del
México de hoy no es distinta a la realidad
del México de Fox. El narcoterrorismo,
por ejemplo, dejó de ser una referencia en
lo abstracto para convertirse en un hecho
cotidiano.
Múltiples factores sugieren que el
gobierno puede entrar en un ciclo de
relajamiento económico y violencia
descontrolada. Esta situación afectaría la
línea de flotación del gobierno, lo que
plantearía una compleja disyuntiva
porque ya ahora la administración está
inmersa en una profunda crisis del
sistema político y en un agotamiento del
modelo de desarrollo.
_________________________________________________________________________
20
El fenómeno del narcotráfico
conforma una red global y regional de
intereses. Es claro que la estrategia militar
es inútil para terminar con este flagelo y
contraproducente si se consideran sus
potenciales efectos en el terreno de los
derechos humanos. ―La presencia masiva
del Ejército en una comarca puede inhibir
la violencia privada y confortar durante
algún tiempo a sus habitantes, pero no
sirve para extirpar la cadena de
fenómenos que la generan (…) Se
necesita mayor calidad de Estado. Más
inteligencia que músculo‖12.
La nueva espiral de violencia
ligada a la reacción del crimen
organizado, a la reorganización de los
cárteles de la droga y a la dramática
descomposición del tejido social, lleva al
gobierno a una etapa crítica propia de la
parte alta del ciclo sexenal mexicano. La
paradoja es que apenas transitamos la
mitad del periodo presidencial.
No hay condiciones para
garantizar normalidad democrática alguna
con el Ejército como única base de apoyo.
Si el Ejército avanza en su participación
política, lejos de contribuir a esa
normalidad, se abrirán nuevos focos de
tensión.
En las condiciones actuales, el
régimen sólo puede sostenerse con la
presencia en las calles del Ejército. Pero,
por esa vía, el gobierno empezará
rápidamente a perder adeptos y base de
apoyo ciudadano.
En México no presenciamos la
politización general de las fuerzas
armadas, pero sí una gradual influencia
del Instituto Armado en las áreas
sensibles del gobierno. Al Ejército le
corresponde evaluar objetivamente y en
perspectiva cada una de sus acciones.
Nuestro sistema político ha
funcionado históricamente con un férreo
control civil sobre los militares. Con Fox,
aunque parezca anecdótico, en materia
militar, predominaron los moderados.
Si la política no encuentra una
salida institucional a la crisis, el Ejército
complicará las cosas. En la forma y en el
fondo, se registra una clara distancia entre
la Sedena de Fox y la de Felipe Calderón.
Una mayor presencia de las
fuerzas armadas en la esfera civil no hace
más que confirmar el atraso de nuestras
instituciones, además de poner a México
en la ruta de un régimen autoritario ligado
abiertamente al apoyo militar.
El Ejército es la piedra angular de
la estrategia de gobierno, por ello, su
actuación debe estar sujeta al más claro y
contundente escrutinio público. Si la
gobernabilidad del país depende de lo que
hagan los militares, resulta obligado
aplicar una apertura ejemplar en todas y
cada una de sus tareas; sin embargo,
históricamente, el Ejército ha sido la
institución mejor resguardada del sistema
político. ¿Podrá abrirse lo suficiente en
esta fase donde el factor militar es crítico
para la marcha del gobierno? Es un
desafío del que los datos duros
disponibles parecen obrar en contra.
―Tratar de informar en forma
inteligente sobre el Ejército mexicano es
como tratar de ver en la oscuridad: sólo
hay siluetas vagas y pocos detalles. El
Ejército es famoso por su hermetismo, su
_________________________________________________________________________
21
opacidad y su hostilidad al escrutinio
público‖13.
En un ensayo hecho público en
mayo de 2004, Kate Doyle, del Programa
de las Américas plantea que una de las
características que mantiene el Ejército
mexicano es el de ser una institución
cerrada. Varios especialistas mexicanos
fortalecen esta tesis:
―‘El Ejército nunca ha
proporcionado información a los ajenos
por iniciativa propia’, explica Raúl
Benítez Manuat, académico del Centro de
Estudios sobre América del Norte de la
UNAM y profesor visitante en la
Universidad de la Defensa Nacional, en
Washington, quien ha escrito
ampliamente sobre las fuerzas armadas
mexicanas. ‘Su política es la de no
mantener ningún contacto con la prensa
o con la academia’, afirma.
―James Smith, antiguo
corresponsal del Los Angeles Times en
México y actual editor de asuntos
internacionales del Boston Globe, se ríe al
recordar que los oficiales encargados de
la oficina de prensa en la Secretaría de la
Defensa Nacional (SEDENA) se negaban
a proporcionar inclusive sus nombres
cuando hablaba con ellos. Otro
corresponsal tiene historias igualmente
frustrantes que contar: ‘Nunca hemos
conseguido…información útil de nuestros
contactos en el Ejército’”14.
El debate contemporáneo sobre la
transparencia es, en el caso de esta
institución, una asignatura no resuelta.
―…la presidencia de Vicente Fox parece
haber tenido muy poco efecto directo
sobre las fuerzas armadas mexicanas.
Mientras que otros aspectos de la
sociedad y el gobierno mexicanos
estuvieron sujetos a un fiero debate con el
inicio de la transición política, el Ejército
se mantuvo aparte, silencioso y sin
comprometerse‖15.
Que ahora surjan problemas en
donde permanece el Ejército no debe ser
para el gobierno motivo de optimismo,
sino de preocupación. Resulta el peor de
los escenarios en un momento en el que el
Instituto Armado está en prácticamente
toda la República mexicana.
Debe entenderse que el Ejército se
ha transformado en la última frontera de
protección y sobrevivencia del gobierno.
Si el Instituto Armado fracasa, más allá
no hay nada. Se habrá agotado todo el
instrumental político en manos de una
administración que no ha remontado su
condición de debilidad estructural.
En 1970 Thomas Zsasz publica
una obra que se convertiría en icono de la
psiquiatría institucional moderna: La
fabricación de la locura. En este trabajo
Zsasz exhibe la alianza histórica entre el
Estado y la religión y más concretamente
entre el Estado y la medicina. Esa alianza
produjo estigmas para ―limpiar‖ de
brujas, herejes y disidentes a los
regímenes amparados en el poder divino
y el totalitarismo. El uso político de la
psiquiatría los ubicaba como inadaptados,
sujetos indeseables para el orden social,
incapaces de reconocer las bondades de la
Santa Inquisición, protectora del reino de
Dios en la tierra. Con el advenimiento del
socialismo real, la práctica política de la
psiquiatría evolucionó hasta convertirse
en un poderoso instrumento del Estado.
Su uso envió al manicomio a muchos
_________________________________________________________________________
22
detractores del régimen. El capitalismo
fue aún más sofisticado. Para proteger los
intereses de la élite económica de la
burguesía se emplearon a cabalidad los
instrumentos ideológicos del Estado. Se
crearon realidades sin sustento y verdades
paralelas. Las instituciones sirvieron a un
régimen de facción y de clase. El común
denominador fue la alianza del Estado
con la iglesia, la alianza del Estado con la
ciencia y la alianza del Estado con las
instituciones de régimen.
La referencia anterior es
importante porque el jueves 29 de marzo
de 2007 la Comisión Nacional de los
Derechos Humanos (CNDH) da a conocer
su versión en torno al caso de la señora
Ernestina Ascencio Rosario. Su tesis es
que la anciana de Zongolica no murió a
consecuencia de una violación
tumultuaria en la que presuntamente
habrían participado miembros del
Ejército, sino por anemia.
Frente a nosotros se despliega un
caso excepcional por sus extremos:
muchos medios dieron cuenta de la
presunta artera agresión perpetrada en
contra de la señora Ernestina Ascencio
Rosario: testimonios de familiares y
lugareños quedaron consignados en
sendas coberturas de importantes
rotativos y semanarios, locales y
nacionales. Semanas después la CNDH
dijo que nada de eso era verdad, sino que
la anciana habría fallecido de una anemia
mal atendida.
¿Somos presa de un caso típico de
fabricación de locura colectiva? ¿Nada de
lo que los medios nos informaron era
cierto? ¿Cómo creer después la versión
oficial? ¿Estamos frente al poder del
Estado para crear verdades paralelas? Ni
el régimen priista se atrevió a tanto. Hay
muchas preguntas que quedan sin
respuesta: ¿quien creó la tesis de la
violación tumultuaria y para qué? ¿Por
qué mencionar a miembros del Ejército
como presuntos participantes de esa
ominosa e inexistente agresión? ¿Es
razonable aceptar la hipótesis de que todo
fue un error de funcionarios menores de
la procuraduría estatal? ¿No es demasiado
forzar las cosas?
¿Estamos acaso, como lo afirma
Thomas Zsasz ante un caso típico de
fabricación de la locura?
Si al usar políticamente al Ejército
las cosas se salen de control, entonces se
inicia una escalada de nuevos problemas
que tienen que ver con la confianza y la
credibilidad en la institución mejor
resguardad del régimen. Y si esto ocurre,
asomará una crisis estructural del sistema
político que puede desbaratar los frágiles
cimientos del gobierno y abrir la puerta a
la restauración política. Esta es la
cuestión de fondo. Y aquí no hay colores
intermedios.
Declaraciones
Emilio Ulloa Pérez
 ―(Felipe Calderón) No sólo se apropió
ilegalmente de la Presidencia, sino
que los mexicanos sufrimos un
constante robo por el consumo de
combustibles, y ahora de aplicará otro
por la electricidad‖. (El diputado perredista y
presidente de la Comisión de Cultura, al exigir al
gobierno de Felipe Calderón una explicación sobre el
cambio de política en el subsidio al consumo de energía
eléctrica que ahora se enfocará a las grandes empresas,
diciembre 29, 2008)
_________________________________________________________________________
23
Samuel Aguilar Solís
 ―El ‗presidente del empleo‘ se
convirtió en el benefactor de los
industriales‖. (El diputado priista, al considerar
que la administración de Felipe Calderón tiene que
aclarar al Congreso el sentido de modificar la
aplicación de los subsidios a la IP, diciembre 29, 2008)
Alejandro Sánchez
 ―(Los panistas) Recurren a la trampa
electoral para guanajuatizar México‖.
(El consejero político del PRD, al anunciar que su
partido denunciará ante la Fiscalía Especializada para
la Atención de Delitos Electorales al PAN que en
Guanajuato presume como suyos los logros del
programa federal Seguro Popular, enero 3, 2009)
Manuel Camacho Solís
 ―Hay condiciones para posibles
reacciones sociales radicales en el
país, y para que éstas pudieran
extenderse de mayor manera que en
1994, pero no porque pueda empeorar
el panorama, sino porque lo que
tenemos no está funcionando y
deberíamos recapacitar sobre eso‖. (El
ex Comisionado para la Paz en Chiapas, en entrevista
con Reforma. México, diciembre 29, 2008, p.- 4)
Subcomandante Marcos
 ―Calderón decidió que en lugar de pan
y circo, al pueblo había que darle
sangre‖. (El ‘Subcomandante Marcos’ al asegurar
que el presidente Felipe Calderón está perdiendo la
guerra contra el crimen organizado, durante los actos
conmemorativos por el 15 aniversario del surgimiento
del EZLN, San Cristóbal de las Casas, Chiapas, enero
2, 2009)
 ―La muerte de su pareja sentimental
(de Felipe Calderón) fue un
asesinato‖. (El ‘Subcomandante Marcos’, en
referencia a la muerte de Juan Camilo Mouriño,
durante los actos conmemorativos por el 15 aniversario
del surgimiento del EZLN, San Cristóbal de las Casas,
Chiapas, enero 2, 2009)
Hugo Valdemar
 ―Tenemos la impresión de que las
autoridades no dicen la verdad sobre
la gravedad de la crisis (económica),
pero el año que entra repercutirá sobre
todo en la pérdida de empleos y
pensamos que va a ser un año también
muy difícil para la economía de la
Iglesia católica y de
Arquidiócesis‖. (El vocero de la Arquidiócesis
de México, al afirmar que la Iglesia católica ha
comenzado a resentir los efectos de la crisis económica,
diciembre 29, 2008)
Rumores
Poder Ejecutivo
Presidencia
Presidencia infiltrada
La columna Bajo Reserva (El Universal,
diciembre 28) comenta que asusta saber
que los tentáculos del narco hayan
llegado hasta Los Pinos. El caso de
Arturo González Rodríguez, el guardia
presidencial detenido el viernes 26 de
diciembre por la PGR porque vendía
información sobre las actividades del
presidente Felipe Calderón, es símbolo
del poder de los traficantes para
corromper, pero también de la
vulnerabilidad de las autoridades. Si
caen directores u oficiales, por más altos
que estén, no son la guardia personal del
jefe del Ejecutivo. Estos hombres velan
por la seguridad del Presidente, o ese es
el mandato del ordenamiento del Estado
Mayor Presidencial. Muchas preguntas
_________________________________________________________________________
24
asaltan: La Operación Limpieza, ¿ya dio
con todas las manzanas podridas?
¿Desde cuándo los narcos tienen
informantes en la residencia oficial?
Porque Pacas de a kilo, de Los Tigres
del Norte, tiene unos 20 años sonando:
―Los Pinos me dan sombra –sugiere--,
mi rancho, pacas de a kilo…‖
la
Gabinete
Secretaría de Salud
Descubren gen que propicia obesidad
La columna Días Políticos (El Economista,
diciembre 30) informa que de acuerdo con
la Secretaría de Salud, especialistas del
Instituto Nacional de Ciencias Médicas y
Nutrición Salvador Zubirán
descubrieron una variante de un
fragmento de ADN que propicia más
riesgo de obesidad, síndrome metabólico
y diabetes tipo 2 (DT2) antes de los 45
años.
Sedena
Ejército da golpe a La Familia
En su edición del miércoles 31 de
diciembre Reforma16 da cuenta de la
detención de Alberto Expinoza Barrón o
Alberto Espinoza Loya, alias La Fresa o
El Tico, considerado uno de los líderes de
La Familia. Fuentes de la PGR
informaron que La Fresa fue detenido por
el Ejército el lunes 29 en Michoacán y
trasladado a la Ciudad de México para
que rindiera su declaración ministerial
ante la SIEDO. Espinoza está identificado
por las autoridades federales como uno de
los principales operadores de este grupo
delictivo en Apatzingán. La Familia
controla el tráfico y la venta de droga en
34 de los 113 municipios de Michoacán.
A partir de este año extendió sus
operaciones al Estado de México. La
PGR también informa que La Fresa
extorsionaba a personas dedicadas a la
venta de mercancías ilícitas y negocios
formales, secuestrando a quienes se
negaban a colaborar con su organización
criminal.
Banxico
Reservas a la baja
La columna Frentes Políticos (Excélsior,
diciembre 31) apunta que con todo y los
descalabros del último trimestre del año,
las reservas internacionales del Banco de
México bajaron, pero no en un nivel
alarmante, según informó la institución
que gobierna Guillermo Ortiz, que
aceptó un descenso de 101 millones de
dólares para cerrar el año con 85 mil 274
millones de dólares. Con media sonrisa,
Banxico aseguró que esta cantidad por lo
menos es más alta que al final de 2007.
Nada más que habrá que prepararse para
la empinada cuesta de enero.
Debilitado peso mexicano
En otro segmento, la misma columna
indica que el que más se esforzó para
encarar la agitación del 2008 fue el peso
mexicano. El martes 30 de diciembre
cerró en 14 por dólar. Su peor día fue el
miércoles 8 de octubre, cuando llegó a
14.20 en varias horas de la jornada.
Cerró el año depreciado 28.4% con
_________________________________________________________________________
25
respecto a diciembre de 2007, cuando se
veía fuerte y bien plantado. Y eso que
recibe transfusiones del Banxico, que
perdió de un jalón 12 mil millones de
dólares de las reservas internacionales
que se sigue chupando. El remolino ya
está en su peor punto.
PGR
El madruguete de Medina-Mora
La columna Los malosos (Impacto el diario,
enero 2) señala que la extradición de
capos a Estados Unidos el 31 de
diciembre provocó otra vez la guerra de
protagonismos entre la PGR de Eduardo
Medina-Mora y la SSP federal de
Genaro García Luna. Se supo que,
además de ser una rara decisión la de
hacer la entrega a unas horas antes de
que concluyera el 2008 y cuando los
medios de comunicación está a medias
aguas, por la mañana la PGR madrugó a
la SSP. Horas más tarde, sin embargo,
comunicación de Seguridad Pública
entrega la misma información, pero
aclarando: ―La nuestra está mucho mejor
porque lleva fotos‖. Ni duda hay que la
medida reconfirma el empeño que el
presidente Felipe Calderón está
poniendo para limpiar la República, pero
en dos puntos debe reparar: Uno, el
timing para que el golpe sea más
efectivo…y dos, menos rebatinga entre
las dependencias por ser los primeros en
darla o presentarla.

SEP
Los enredos de la SEP
La columna Bajo Reserva (El Universal,
enero 3) reporta que en la secretaría de
Educación Pública algunos de sus
funcionarios, incluyendo su titular
Josefina Vázquez Mota, se enredaron en
las cifras que se habrían de difundir en la
presentación del programa
Infraestructura Educativa, Inversión del
Futuro 2009, que se trata, en efecto, de
un plan ambicioso para empujar la
educación en el país. Se habló primero
de 7 mil millones de pesos en inversión,
después de casi 8 mil 130 millones de
pesos, luego de 10 mil millones, hasta
que todo quedó en 8 mil 130 millones.
Bien se sabe que cuando se trata de
números siempre hay confusiones. Aún
así, el programa podría marcar el antes y
después en materia de infraestructura
física educativa.
Sedesol
Apoyo gubernamental al EZLN
El columnista José Contreras (Expediente
Político en La Crónica, enero 3) advierte que
mientras el subcomandante Marcos hace
como que se esconde y como que aparece
y hace declaraciones de tipo político,
algunas de las comunidades zapatistas
han empezado a recibir el apoyo del
gobierno federal. De buena fuente se sabe
que con mucho sigilo, brigadas de la
Sedesol, con apoyo del panista Luis H.
Álvarez, han logrado penetrar en
comunidades bajo control del EZLN para
_________________________________________________________________________
26
llevar apoyos en especie, que han sido
bien recibidos por los indígenas.
Congreso
Cámara de Diputados
El activismo de José Murat
Fray Bartolomé (Templo Mayor en Reforma,
enero 1) refiere que a José Murat se le vio
muy activo en los últimos días del año. El
ex gobernador de Oaxaca anduvo en
aquella entidad de reunión en reunión.
Cuentan que el ex mandatario quiere
adelantársele al gobernador Ulises Ruiz
en la conformación de listas para
candidatos del PRI a diputados federales
con el fin de retomar espacios e influir en
la selección del próximo candidato a la
gubernatura que se juega en el 2010.
Pero, quienes siguen de cerca el proceso,
afirman que Ruiz no se quiere dejar y que
abrirá el año con cambios importantes en
su gabinete para mandar a sus mejores
gallos a pelear en el palenque tricolor.
Cámara de Senadores
Senado, líder de la agenda
En la columna Trascendió del pasado
viernes (Milenio diario, enero 2) se dice que
un asunto que acaparará la agenda
legislativa este año es el económico, cuya
discusión se iniciará el 27 de enero con la
inauguración del foro México ante la
crisis. ¿Qué hacer para crecer?, que
concluirá el 16 de febrero con la firma de
un acuerdo nacional que, se ofrece,
incluirá propuestas y compromisos claros.
A pesar de que se trata de una iniciativa
de Manlio Fabio Beltrones, el
coordinador de los senadores priistas, el
foro y el acuerdo cuentan con el respaldo
y la simpatía de las otras fuerzas políticas,
pues tanto panistas como perredistas,
entre ellos Gustavo Madero y Carlos
Navarrete, coinciden en que en temas
sensibles no debe hacer regateos
políticos.
Ex presidentes
Carlos Salinas de Gortari
Salinas sí buscará gubernatura
La columna Frentes Políticos (Excélsior,
enero 1) asegura que Carlos Salinas sí está
enlistado entre los nombres del PRI con
poder de convocatoria a las urnas de
Nuevo León, pues las colonias populares
quieren al ex presidente y cuídense los
otros cinco aspirantes porque la selección
de candidatos será abierta con la base.
Personajes
Elba Esther Gordillo
Moreira, el gallo de la Maestra
Federico La Mont (Así lo dice La Mont en El
Sol de México, diciembre 30) menciona que
una vez que la líder nacional del
magisterio Elba Esther Gordillo
descalificó al gobernador mexiquense
Enrique Peña Nieto, así como al
presidente de la Junta de Coordinación
Política del Senado, Manlio Fabio
_________________________________________________________________________
27
Beltrones, como viables aspirantes a la
contienda presidencial del 2012, la
interrogante quedó en el aire sobre sus
preferencias hacia ese proceso. Si bien
hace unos meses su corazón estaba
prendido en Hermosillo, los últimos
acontecimientos la hicieron cambiar de
parecer con un Humberto Moreira Valdés
que con su ley de pena capital, labor en el
magisterio, se encuentra en pleno auge en
el interés de la caudillo de Comitán.
Andrés Manuel López Obrador
AMLO fortalece giras informativas
En los Trascendidos del pasado miércoles
(Milenio diario, diciembre 31) se dice que
Andrés Manuel López Obrador confirma
que continuará con sus giras ―en defensa
de la economía popular‖, pero, además,
adelanta que también los integrantes de su
gabinete de sombra recorrerán por
separado los estados para amplificar los
mensajes del gobierno legítimo.
Gustavo Ponce
El proceso penal de Gustavo Ponce
La columna Frentes Políticos (Excélsior,
enero 3) consigna que Gustavo Ponce
arrancó un cuarto año nuevo encarcelado.
Tiene pendiente uno de cuatro procesos
penales abiertos en su contra. Quien fue
secretario de Finanzas de AMLO, cuando
éste gobernaba la capital del país, en dos
años con ese cargo hizo 17 viajes a Las
Vegas para apostar mínimos de 500
dólares con propinas de 800. Por amparo
y por apelación, se sacudió tres
acusaciones; está por resolverse una: uso
de recursos con procedencia ilícita, y da
risa: el hombre jugaba en el Bellagio los
impuestos del Distrito Federal, y éstos
siempre tienen origen legal.
Partidos políticos
PAN
Antonio Solá asesor del PAN en 2009
La columna Bajo Reserva (El Universal,
diciembre 30) informa que Antonio Solá,
asesor de Felipe Calderón durante su
campaña presidencial y responsable, se
dice, de la entonces famosa frase ―López
Obrador, un peligro para México‖, está de
vuelta en México. Al parecer el
especialista en imagen apoyará la
estrategia política del PAN en el año
electoral 2009, en el que buscará
recuperar terreno, luego de que su
dirigente Germán Martínez ha entregado
un cúmulo de fracasos y derrotas desde
que tomó las riendas del partido.
Operación cicatriz en el PAN
La columna Trascendió del sábado
(Milenio diario, enero 3) da cuenta de que al
parecer Germán Martínez busca restañar
heridas con Santiago Creel. El dirigente
nacional invitó a Héctor Villarreal
Ordóñez, incondicional del ex secretario
de Gobernación y actual director general
del IMER, a que ocupe la Secretaría de
Comunicación panista, que dejó vacante
Homero Niño de Rivera Vela, ahora
vocero de Fernando Gómez Mont en
Bucareli.
_________________________________________________________________________
28
Guerra contra Manuel Espino
La columna Murmullos (El Sol de México,
enero 3) menciona que frente a la actitud
belicosa de Manuel Espino Barrientos,
hay un personaje que podría ponerlo en su
lugar y callarlo para siempre. Fue su jefe
en el gobierno de Francisco Barrio
Terrazas y lo despidió porque andaba
armando grupos ―neonazis‖ con los
Cholos de Ciudad Juárez. ¡Que no le
busque Manuelito, porque encontrará! Por
lo menos es lo que se menciona en los
pasillos del búnker que alberga al PAN y
en donde todavía no le da espacio físico
al que perdió como líder de su partido
todas las elecciones estatales y locales y
ahora se lanza en contra de su sucesor, al
que responsabiliza de proteger a los
compadres.
Las opciones de César Nava
En otro segmento de la misma columna se
dice que César Nava, el operador
electoral del presidente Felipe Calderón
en el CEN del PAN, irá por una
diputación de mayoría, lo cual parece
riesgoso para su posición. Según cuentan,
tiene dos opciones: ir por Morelia, de
donde es originario, o por la Benito
Juárez, en donde habita. La primera
muestra mayores índices de riesgo. ¿Se la
jugará para ser legítimo coordinador de la
bancada albiazul en la Cámara de
Diputados?
PRI
Bartlett destapa a Fidel
La columna Frentes Políticos (Excélsior,
diciembre 28) reporta que por increíble que
parezca, el crítico de las más recientes
promociones de priistas en el país,
Manuel Bartlett, echó la baraja y vaticinó
que el tricolor regresará a Los Pinos con
el veracruzano Fidel Herrera Beltrán. Su
previsión levantó las cejas por un lado,
aplausos por otro y alarmas un poco más
allá, pues el ex secretario de Gobernación
terminó como apoyo de AMLO en la más
reciente elección presidencial. Acaso ¿ya
se regresó al bando original?
Disputa priista por Nuevo León
Fray Bartolomé (Templo Mayor en Reforma,
diciembre 30) refiere que la disputa por la
gubernatura de Nuevo León tendrá
repercusiones en el ámbito nacional, no
sólo del lado de los panistas, sino también
del de los priistas pues las fuerzas
tricolores ya están empezando a chocar
entre sí. Por un lado, el gobernador
Natividad González Parás apoya
abiertamente a su secretario general de
Gobierno, Rodrigo Medina. De hecho ―El
Golden Boy‖ Medina presume contar a su
vez con la bendición del otro muchacho
dorado del priismo Enrique Peña Nieto,
así como de Beatriz Paredes y Emilio
Gamboa. Sin embargo, el otro gallo fuerte
del priismo nuevoleonés, Abel Guerra,
dicen que tiene de su lado al padrino de
padrinos: Manlio Fabio Beltrones. La
razón es que el tal Guerra es socio en
varios negocitos de Alcides Beltrones, el
polémico hermano del senador sonorense.
Esta batalla de grupos tricolores podría
hacer carambola en la vetusta CTM, pues
el líder cetemista estatal, Ismael Flores,
anda apoyando a Guerra como un escalón
para lanzarse a sustituir a Joaquín
Gamboa Pascoe al frente de lo que alguna
vez fuera la poderosa central obrera.
Claro que en esto no va solo, pues dicen
_________________________________________________________________________
29
que su apoyo al candidato de Beltrones
sería bien retribuido por parte del
sonorense.
,
Estados
Coahuila
Poderosos decisores
El columnista Federico La Mont (Así lo
dice La Mont en El Sol de México, diciembre 30)
señala que cualquier aspirante a cargo de
elección popular en Coahuila desde
gobernador, diputado federal, senador o
presidente municipal debe enfrentar el
visto bueno del magisterio representado
por Carlos Moreira, empresarial Grupo
Industrial Saltillo de Javier Carrillo como
Grupo Lala, sin olvidar Altos Hornos de
México de la familia Ancira Elizondo. A
ellos se suma la jerarquía católica vía la
Diócesis de Saltillo Raúl Vera López.
Guerrero
El nuevo oficio de Salgado Macedonio
Fray Bartolomé (Templo Mayor en Reforma,
diciembre 31) comenta que el legislador-
motociclista-cantante-actor y actual
alcalde de Acapulco, Félix Salgado
Macedonio, ya agarró una nueva chamba
a la que se dedicará tras entregar el cargo
al priista Manuel Añorve. Según cuentan,
Salgado tomó sus ahorritos para
comprarse un periódico que circula por
varias ciudades de Guerrero, por lo que
agregará a su larga lista de oficios el de
empresario de la comunicación. Vaya que
el perredista aplicó al pie de la letra
aquello de: ―Año nuevo, vida nueva‖…
Siete historias sin respuesta
En su edición del pasado 2 de enero
Excélsior publica la colaboración de
Jorge Fernández Menéndez del 8 de
octubre de 2008, en ella, el columnista da
cuenta de un hecho ocurrido el pasado 29
de agosto en el municipio de Atoyac de
Álvarez, Guerrero: siete jóvenes, todos
menores de 24 años, salvo un hombre de
42, desaparecieron sin dejar rastro y hasta
ahora nadie tiene noticias de ellos.
Vivían, dicen sus familiares, de la compra
y venta de oro, presumiblemente en los
límites de la legalidad y no eran de
Atoyac, a donde habían ido a realizar
algún negocio, no se sabe cuál,
presumiblemente una compra de oro, pero
sí que transportaban 400 mil pesos en
efectivo y venían de Pajuacarán,
Michoacán. Llegaron el 28, los siete, en
una camioneta, a Atoyac, se alojaron en el
hotel Panchito y se trasladaron casi
inmediatamente a la zona de tolerancia,
donde estuvieron en el bar El Diamante.
Acompañados de algunas jóvenes que allí
trabajan, abandonaron el lugar cerca de
las dos de la mañana y volvieron con ellas
al hotel. Regresaron en la madrugada las
muchachas al bar y, supuestamente,
después de recibir una llamada, ellos se
dirigieron a Coyuca de Benítez. Nunca
llegaron: el 5 de septiembre se encontró la
camioneta en llamas en el poblado de
Llano de la Puerta. Desde entonces sus
familiares han peregrinado ante todo tipo
de autoridades, sin respuesta. El caso fue
llevado ante la Subprocuraduría de
Investigación Especializada en
Delincuencia Organizada (SIEDO) de la
PGR, donde les dijeron que tratarían de
brindarles apoyo pero que el caso
competía a Guerrero, que era allí donde
debía ser tratado. Y del DF fueron con el
_________________________________________________________________________
30
delegado de la PGR en Guerrero. El
delegado les dijo que sus familiares, al
desaparecer, estaban ―en el lugar y en el
momento equivocados‖ y les habló de los
innumerables problemas de seguridad que
había en esa zona. Le preguntaron si la
SIEDO podía intervenir y les dijo que no,
que sólo tenía un elemento en ese lugar.
Llegó a esa oficina el subprocurador de
Guerrero y les dijo que él se encargaría
del asunto. Eso fue el 15 de septiembre:
los familiares no han vuelto a tener
noticias sobre el caso.
Sinaloa
Se gesta conflicto social
La columna Trascendió del pasado jueves
(Milenio diario, enero 1) advierte de un
conflicto social que se gesta en el centro
ceremonial de San Isidro Labrador, en
Sinaloa, al que suele acudir la comunidad
indígena yorememayo, del municipio de
Guasave, que ha sido fraccionado para su
venta, en complicidad con comisariados
ejidales y presidentes municipales. Cabe
destacar que varios centros ceremoniales
del país corren la misma suerte, por lo
que desde el Senado se impulsa una
excitativa a la Comisión Nacional de los
Pueblos Indígenas para que preserve y
proteja esos espacios.
Quintana Roo
La batalla de ‘Greg’
Fray Bartolomé (Templo Mayor en Reforma,
enero 3) apunta que el presidente
municipal de Cancún, Gregorio ‗Greg‘
Sánchez, se va a meter en un buen pleito.
En breve, el autodenominado ―alcalde
ciudadano‖ –quien por cierto fue elegido
bajo las siglas del PRD, PT y
Convergencia—se va a lanzar contra la
empresa Aeropuerto del Sureste (Asur),
cuyo principal accionista es Fernando
Chico Pardo. El reclamo es porque llevan
años sin pagar el impuesto predial por el
terreno en el que está asentado el
aeropuerto de Cancún, que es operado por
esa firma. Cuentan que ‗Greg‘ le está
diciendo a quien quiera escucharlo que no
le importa que anteriores
administraciones hayan firmado
convenios con Asur, y que a él le van a
pagar hasta el último centavo. A ver si no
lo mandan ―a volar‖.
Empresarios
Marco Julio Reyes
Golpe decembrino a políticos
Fray Bartolomé (Templo Mayor en Reforma,
enero 1) refiere que el presidente de la
Cámara Nacional de Comercio (Canaco),
Marco Julio Reyes, se está haciendo
famoso en todo el país debido a un video
que grabó para la época decembrina.
Lejos del clásico mensaje de felicitación,
Reyes les reclama a los políticos por
actitudes que ―ofenden, desaniman y
duelen‖. Luego hace un recuento del
reparto de bonos navideños y
aguinaldazos entre diputados federales,
senadores y gobernadores. Quizás lo que
más ha llamado la atención es que como
parte del regaño, el líder empresarial hace
hincapié en que los funcionarios públicos
son empleados, y que sus sueldos y
_________________________________________________________________________
31
excesos se pagan con los impuestos de los
ciudadanos que son ―sus patrones‖. Para
rematar, les exige a los políticos que no
digan que equiparan sus sueldos con los
de la IP, y les recuerda que los
empresarios ponen en riesgo su capital
para mantener abiertos sus negocios y
generar empleos, mientras que los
gobernantes no arriesgan nada.
Seguridad y narcotráfico
Triunfo del crimen organizado
Fray Bartolomé (Templo Mayor en Reforma,
diciembre 28) informa que un juez federal
decidió liberar (en lo oscurito, por cierto)
a cuatro de los 13 sicarios detenidos hace
apenas unos días en Monterrey. la
liberación se dio pese a que los sujetos
fueron aprehendidos en posesión de
armas, drogas, uniformes de la AFI,
máquinas contadoras de dinero y autos
robados. Pero para el Juez Quinto de
Distrito, Jesús Salvador Fraustro
Macareno, nada de eso fue suficiente y,
en lugar de consignar, buscó huequitos
legales para enviar a estas blancas
palomas nuevamente a la calle. Lo peor es
que esta postura comodina ya se ha visto
en otros jueces federales, como los que
liberaron a un comando que también
operaba en al capital nuevoleonesa.

Organismos e instituciones
autónomas
IFE
Gobernadores bajo escrutinio
Una nota publicada el miércoles 31 de
diciembre en El Universal17 señala que el
Instituto Federal Electoral (IFE) investiga
a unos 50 funcionarios federales y
locales, por la presunta utilización de
recursos públicos para promover su
imagen con fines político-electorales.
Uno de los casos que analiza el IFE
corresponde a José Natividad González
Parás, mandatario de Nuevo León, que
colocó en el transporte público carteles
con su imagen para promover las obras
del Metro de Monterrey. A la
gobernadora de Yucatán, Ivonne Ortega,
se le acusa de haber repartido en
dependencias estatales calendarios con su
fotografía. También está bajo la lupa el
gobernador de Jalisco, Emilio González
Márquez, por difundir por radio y
televisión mensajes propagandísticos, con
abierta promoción de su imagen. Otros
gobernadores cuyos mensajes están bajo
escrutinio son los de Durango, Ismael
Hernández Deras; Puebla, Mario Marín;
Veracruz, Fidel Herrera, y de Sinaloa,
Jesús Aguilar Padilla. En la lista del IFE
figura además el gobierno del Distrito
Federal, por la transmisión de un
promocional que difunde la construcción
de dos supervías de comunicación, pero
utiliza elementos gráficos que identifican
al PRD.
_________________________________________________________________________
32
Onerosa adquisición en el IFE
La columna Bajo Reserva (El Universal,
enero 3) comenta que el Instituto Federal
Electoral dio muestras de capacidad
económica en plena crisis. y para muestra
de ello, apenas y arrancó el año adquirió
sin chistar un centenar de vehículos, 108
para ser exactos, a fin de renovar su
parque vehicular. La pregunta ahora es
conocer las marcas de los autos, sus
características, costos y, sobre todo, cómo
serán distribuidos entre sus funcionarios.
Hasta ahora se mantiene bajo reserva lo
que erogó el organismo ciudadano que
preside el consejero Leonardo Valdés
Zurita, para la compra de los autos.
Algunas de las unidades se irán a las
juntas locales y se usarán para lo que sea
necesario en el camino hacia la elección
federal del próximo 5 de julio. Así las
cosas, algunos habrán de estrenar coche
nuevo, y para ello, ya hay fila en el
edificio de los rumbos de Tlalpan y
Periférico.
Distrito Federal
Guerra intestina por el DF
La columna Los malosos (Impacto el diario,
enero 2) asegura que la repartición del
pastel para puestos de elección popular
en el DF está en el PRD más caliente
que un horno para bollos. Se dice que
Marcelo Ebrard personalmente negocia
las candidaturas a las 16 jefaturas
delegacionales y 66 diputados locales.
También se sabe que su grupo conocido
como Ciudadanos en Movimiento pidió
nueve espacios para las candidaturas de
diputados locales, donde insiste en
colocar al secretario de Gobierno del
DF, José Ávila, a fin de que quede como
presidente de la Comisión de Gobierno
de la ALDF. Pero se ha topado en pared
con el grupo de René Bejarano que no
está de acuerdo. Incluso se habla de
poner a Alejandro Encinas como
diputado por Coyoacan o Álvaro
Obregón, y tener ese lugar asegurado.
De los asientos para diputados suena
Jesús Valdés, subsecretario de
Participación Ciudadana, así como Jesús
Valencia, director general del DIF. Este
último quería la delegación Iztapalapa,
pero no le alcanzó a Marcelo para
negociar con los demás grupos
perredistas. Se comenta además que el
jefe de Gobierno ya negoció con Los
Chuchos y apoyará la candidatura de
Silvia Olivo, esposa de René Arce, a la
delegación que deseaba Valencia. El
agarrón está de ‗mírame y no me
toques‘.
TEDF
Mano chuchista en TEDF
Fray Bartolomé (Templo Mayor en Reforma,
enero 2) apunta que en el Tribunal
Electoral del Distrito Federal aún no
resuelven la controversia en torno a la
elección interna del PRD capitalino que
se realizó en marzo pasado. El candidato
derrotado, Jesús Zambrano, quien forma
parte de la corriente de Los Chuchos,
impugnó los resultados que le dieron la
victoria a Alejandra Barrales y, a tres
meses de que el asunto llegó al tribunal,
no se ve para cuándo acaben. Y, no es por
intrigar, pero dicen por ahí que lo
prolongado del proceso responde a que el
magistrado asignado al caso, Miguel
Ángel Covián, le debe su llegada al cargo
_________________________________________________________________________
33
a la corriente de Los Chuchos, quienes lo
propusieron ante la Asamblea Legislativa.
Resto del mundo
Italia
Eficaz combate contra la delincuencia
La columna Frentes Políticos (Excélsior,
enero 2) consigna que en Italia, las
autoridades le quitaron a las mafias cuatro
mil millones de euros en 2008, el triple
que el año anterior. Allá saben que al
decomisar inmuebles y dinero se debilita
a la delincuencia organizada más que con
las detenciones de cabecillas y
lugartenientes, así que atacaron por los
dos flancos. De hecho, la comisión
parlamentaria antimafia, presidida por
Giuseppe Pisanu, legisla para acorralar al
crimen.
Entre columnas
Gabinete
Secretaría de Gobernación
Ulises Ramírez
―El senador Ulises Ramírez se había
posicionado con el apoyo del
Secretario de Gobernación, Juan
Camilo Mouriño –de quien fue
coordinador de asesores--, pero la
muerte del funcionario en un avionazo
el pasado 4 de noviembre lo dejó sólo
 de cara a la elección a la gubernatura
(mexiquense) en 2011‖. (Carole Simonnet y
César Cepeda, Dividen pleitos al PAN en Reforma.
México, diciembre 29, 2008, p.- 6)
Sedena
―…los generales están furiosos y ello
implica la persecución feroz de
quienes cercenaron las cabezas de sus
muertos, pero también los atropellos a
los derechos humanos de miles que en
ciudades y pueblos han de soportar
los cateos ilegales, los culatazos y a
veces los disparos‖. (Ricardo Rocha, Detrás
de la noticia en El Universal. México, enero 1, 2009, p.-
15)
Personajes
Andrés Manuel López Obrador
―…el señor López Obrador ha
conseguido, sin la Presidencia, todo
cuanto pide‖. (Luis González de Alba, El año de
la gran reversa en Milenio diario. México, diciembre
29, 2008, p.- 13)
Subcomandante Marcos
―Mientras Marcos hace como que se
esconde y como que aparece y hace
declaraciones de tipo político, algunas
de las comunidades zapatistas han
empezado a recibir el apoyo del
gobierno federal‖. (José Contreras, Expediente
Político en La Crónica. México, enero 3, 2009, p.- 2)
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El chiste de la semana
Paro cardiaco
Un tipo llega a su casa inesperadamente y
encuentra a su mujer en la cama, desnuda
y toda transpirada.
- Mujer, ¿qué te pasa?
- Tengo un ataque al corazón, dice ella
con voz entrecortada.
- Quédate tranquila, mujer, que voy a
llamar a un médico.
Al salir de la habitación para ir al salón a
llamar por teléfono, se tropieza con su
hijito de 3 años que lo mira y balbucea:
- ¡Coco, papá! ¡Coco armario!
El tipo regresa al dormitorio, abre el
armario y se encuentra con su mejor
amigo, totalmente desnudo.
- ¡Eres un desgraciado sin sentimientos!
Mi mujer con un ataque al corazón y tú
andas asustando al niño!
La frase de la semana
―Lo de la ausencia del Presidente es
un asunto de seguridad nacional que
hay que resolver‖ (Jorge Carpizo)
 1
Muñoz Ledo, Porfirio, Bitácora republicana en
El Universal. México, enero 2, 2009. p.-17.
2
Lizárraga, Daniel, Sugiere el Noroeste que
Calderón protege al cártel de Sinaloa en revista
Proceso online, sábado 3 de enero de 2009. 11:53.
3
Subcomandante Insurgente Marcos. Discurso de
Los siete vientos en los calendarios de la
geografía de abajo, leído en el marco del Primer
Festival Mundial de la Digna Rabia, San Cristóbal
de las Casas, Chiapas. México, enero 2, 2009.
4
Valencia, Juan Gabriel, Los partidos 2009: un
obstáculo en Milenio diario. México, enero 3,
2009. p.-12.
5
Carpizo, Jorge, La vicepresidencia, una figura
nefasta. Entrevista concedida a Juan P. Becerra-
Acosta de Milenio Diario. México, enero 2, 2009.
pp. y p.-5.
6
Ibidem.
7
Miguel de la Madrid Hurtado, Restablecer la
vicepresidencia, la mejor solución. Entrevista
concedida a Juan P. Becerra-Acosta de Milenio
Diario. México, enero 1, 2009. pp. y p.-5.
8
Rascón, Marco, Independence Day en La
Jornada. México, septiembre 23, 2008. P.-20
9
Dresser, Denise, Putinización en Reforma.
México, septiembre 22, 2008. P.- 17
10
Staff Reforma, Revela narcolibreta ‘moches’ al
Ejército en Reforma. México, octubre 30, 2008.
pp.
11
Riva Palacio, Raymundo, Estrictamente
personal en El Universal, enero 3, 2007. p.-16.
12
Muñoz Ledo, Porfirio, Operación
‘narcotortilla’ en El Universal, enero 27, 2007.
13
Doyle, Kate, Informando sobre el Ejército
mexicano, Programa de las Américas en
colaboración con el Nacional Security Archuve,
Washington, DC, 21 de mayo de 2004. p.-1.
14
Ibid. p.-1-2.
15
Ibid. p.-2.
16
Herrera, Rolando y Jiménez, Benito, Pierde
‘Familia’ cabecilla en Reforma. México,
diciembre 31, 2008, pp.
17
Ochoa, Javier Octavio, El IFE indaga a 50
funcionarios en El Universal. México, diciembre
31, 2008, pp, p.- 4.

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