CERTIFICACIN Y RECERTIFICACIN DEL CONTADOR PBLICO COLEGIADO.

CPC. NAZARETH RUTH VELASQUEZ PERALTA CHIMBOTE - PER

BASE LEGAL.La Certificacin y Recertificacin del Contador Pblico Peruano, estn normadas de modo general por: 1.Ley N 28044.- Ley General de Educacin.- del 1707- 2003. 2.Ley N 28740.- Ley del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa (SINEACE).- del 19- 05- 2006. 3.Ley N 28951.- Ley de Actualizacin de la Ley N 13253 de Profesionalizacin del Contador Pblico y de Creacin de los Colegios de Contadores Pblicos.- del 15- 01- 2007. 4.Decreto Supremo N 015-2007-ED.-Reglamento de la Ley N 28740 del SINEACE.- del 09-07-2007 2

La Ley General de Educacin N 28044 en sus artculos N 14 al 16, establece que el estado garantiza el funcionamiento de un Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa que abarca todo el territorio Nacional y responde con flexibilidad a las caractersticas y especificaciones de cada regin del pas.

La Ley N 28740, en su artculo N 2 indica que, El Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa (SINEACE), es el conjunto de organismos, normas y procedimientos estructurados e integrados funcionalmente, destinados a definir y establecer los criterios, estndares y procesos de evaluacin, acreditacin y certificacin a fin de asegurar los niveles bsicos de calidad que deben brindar las instituciones a las que se refiere la Ley General de Educacin N 28044, y promover su desarrollo cualitativo.
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d.- Certificacin.- Es el reconocimiento pblico y temporal de las competencias adquiridas y demostradas por las personas naturales, dentro o fuera de las instituciones educativas para ejercer funciones profesionales o laborales. El proceso es voluntario y se realiza mediante las normas dictadas por el rgano operador correspondiente, y luego de haber pasado satisfactoriamente la evaluacin del desempeo realizada por la entidad certificadora, ste proceso se realiza a peticin del interesado.
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La Certificacin que es un proceso pblico y temporal, es otorgada por el Colegio profesional correspondiente, previa autorizacin, de acuerdo a los criterios establecidos por el SINEACE, y se realiza a solicitud de los Colegios Profesionales interesados. El proceso de certificacin se regula mediante un reglamento especial. El Decreto Supremo N 015-2007-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley N 28740 del SINEACE en sus Artculos N 20 al 23 norma sobre la Certificacin de competencias profesionales, disponiendo que la certificacin profesional es voluntaria, y para los profesionales de la salud y educacin es obligatoria. 6

La Ley N 28951, Ley de actualizacin de la ley N 13253 del Contador Pblico, en su artculo N 6 inciso c indica, que los Colegios de Contadores Pblicos deben organizar y llevar el registro de los miembros de la orden colegiados, por especialidades, para efectos de la Certificacin y Recertificacin en la forma establecida por el estatuto y el reglamento interno.

El artculo N 13 de esta ley, indica que la Certificacin y Recertificacin de los Contadores Pblicos Colegiados a nivel Nacional, est a cargo de la Junta de Decanos de Colegios de Contadores Pblicos del Per, en su calidad de mximo organismo representativo de la profesin Contable dentro del Pas y en el Exterior, de conformidad con lo establecido en el Decreto Ley N 25892 y el Decreto Supremo N 008-93-JUS, que disponen que los Colegios Profesionales que no sean de mbito Nacional tendrn una Junta de Decanos.

CERTIFICACIN Y RECERTIFICACIN.Debemos tener presente que a medida que transcurre el tiempo en el ejercicio profesional se produce una brecha entre el conocimiento adquirido en la formacin de pre-grado y los conocimientos vigentes actuales, ello debido a que tanto el conocimiento como las tcnicas evolucionan, cambian, modifican sus paradigmas y aumentan en complejidad. En ste sentido se hace indispensable que el profesional se actualice, perfeccione e implemente los avances cientficos y tecnolgicos mundiales que permitan la constante mejora de su desempeo profesional y por consiguiente la calidad de sus servicios.
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No slo es necesario el conocimiento para un desempeo profesional eficiente, se requiere desarrollar adems valores y habilidades que permitan hacer eficaz el conocimiento. Estos tres elementos (conocimiento, valores, habilidades) en su conjunto conforman las competencias profesionales que deben ser validadas tanto a nivel Nacional como Internacional por la profesin Contable a travs de sus organismos representativos y directrices de la Profesin, para lo cual es necesario implementar un proceso de certificacin y recertificacin profesional.
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Es deber del Contador Pblico Colegiado asegurar su capacidad individual y ello depender de su habilidad y de la voluntad que tenga. Sin embargo, nuestras organizaciones profesionales encabezadas por la Junta de Decanos de Colegios de Contadores Pblicos del Per, tienen la responsabilidad de establecer las condiciones que les permita alcanzar estos niveles. La Certificacin y Recertificacin de la Competencia Profesional es una de las responsabilidades centrales que la sociedad asigna en nuestros das a los gremios nacionales o regionales representativos de las profesiones, con especial nfasis en el caso de los Contadores Pblicos, aunque no les es exclusivo.
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A fin de que exista claridad de lo que se espera desarrollar en el mbito de las competencias del Contador Pblico Colegiado en el Per, es necesario establecer que las competencias son las cualidades (valores), habilidades y conocimientos necesarios para cumplir exitosamente las actividades que componen una funcin laboral, segn estndares definidos o requerimientos de calidad esperados por el sector productivo (mercado laboral). Se considerar como dimensiones integrantes del concepto de competencia laboral a las competencias bsicas, genricas y tcnicas.
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Se considera a una persona competente cuando su desempeo satisface a su entorno y deja conforme a los usuarios de su trabajo, adems de sus superiores, es el comportamiento explcito y abierto, observable por todos, que va ms all de la gran importancia que se da actualmente a los ttulos y diplomas, ya que debemos tener siempre presente que l ttulo no hace a un profesional sino el profesional hace mrito al ttulo que tiene.

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En consecuencia, el Sistema de Certificacin deber buscar evaluar en el lugar de trabajo (ambiente real), los conocimientos, habilidades y conductas de los profesionales, y en funcin de un estndar (perfil) declarar competente o incompetente al Profesional Contador Pblico para la funcin que va desempear.

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La crisis moral y de confianza en que vivimos en la actualidad en casi todo el mundo, ha originado que se cuestionen cada da ms las normas de contabilidad, la efectividad de las auditorias, el desempeo del contador, auditor y perito, y los currculos de estudios de la profesin. El efecto de estas preocupaciones en la mente del pblico en general ha perjudicado seriamente la credibilidad del reporte de los estados financieros y a la profesin contable en su integridad.

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VENTAJAS DE LA CERTIFICACIN.Debemos insistir que la Certificacin, debe ser entendida como una herramienta que es administrada para contribuir a la obtencin de niveles mnimos de competencia profesional, que se constituyan en garantas para los intereses de los usuarios de los servicios profesionales del Contador Publico y de la sociedad en su conjunto. Son muchas las ventajas de una certificacin, sin embargo se pueden resumir en lo siguiente:

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1.-

El profesional acredita su experiencia y pericia, Es decir puede demostrar que posee los conocimientos suficientes, debidamente actualizados y la experiencia necesaria para desarrollar con alta calidad profesional las actividades propias de su profesin. El usuario tiene la certeza de los servicios que recibe, dado que se le garantiza la eficiencia de los servicios contratados y la tranquilidad de trabajar con personal de reconocida calidad profesional.

2.-

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3.-

Fortalece el sector productivo con servicios profesionales de alta calidad Los Contadores Pblicos pueden efectuar su desempeo profesional en el mercado global, dado que facilita el acceso del profesional contable al mercado externo de servicios profesionales, de tal forma que presta sus servicios ms all de las fronteras y acta en una economa mundial.

4.-

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OBJETIVOS DE LA CERTIFICACIN.-

El Sistema de Certificacin de la Profesin Contable en el Per debe alcanzar los objetivos siguientes: a.b.-

Elevar la calidad profesional de los Contadores Pblicos en un entorno competitivo Establecer las bases de reciprocidad con otros pases, en materia de servicios profesionales relativos a la Contadura Pblica.

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c.d.-

e.-

Defender al usuario de los servicios profesionales en las reas que se regulan. Proteger el inters pblico o de la comunidad, basndose en la prestacin de servicios de excelencia Perfeccionar la conducta tica del Contador Pblico en el ejercicio de las actividades profesionales que realiza.

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Adems debe tener los siguientes Objetivos Especficos: a.Identificar en forma explcita los requerimientos mnimos de competencia, a fin de facilitar la aceptacin y jerarquizacin de la profesin en el mbito Nacional e Internacional. b.Disponer de normatividad e identificar en forma explcita los principios ticos a respetar, a modo de impulsar la aceptacin y confianza en la profesin por parte de la comunidad. c.Implementar las condiciones logsticas y de formalizacin necesaria para asegurar los resultados deseados, tanto a travs del desarrollo de actividades de planeamiento prospectivo como en lo relativo a la prestacin de los servicios para la actualizacin profesional, registro, vigilancia, acreditacin, etc.

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IMPORTANCIA DE LA CERTIFICACIN.La Certificacin y Recertificacin del Contador Pblico, son de suma importancia, ya que:

1.- Avala la actualizacin Profesional continua. 2.- Motiva a capacitarse. 3.- Otorga prestigio Profesional y Personal. 4.- Fortalece la credibilidad de su trabajo.

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SISTEMA DE CERTIFICACIN Y RECERTIFICACIN CONTABLE EN EL PER.La Junta de Decanos de Colegios de Contadores Pblicos del Per, como mximo rgano representativo de la Profesin, se convierte en la Entidad Certificadora, que tendr como funcin la evaluacin de los Contadores Pblicos con fines de Certificacin de las competencias profesionales, que es el proceso mediante el cual reconoce formalmente las competencias profesionales demostradas por los Contadores en la evaluacin de desempeo.
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Para lo cual publicar los estndares requeridos para la Certificacin, incluyendo los objetivos, criterios e indicadores de evaluacin que se tendr en cuenta con fines de certificacin, as como los requerimientos de evidencia documentaria o de otra ndole y la descripcin del proceso de evaluacin que deber seguir el interesado. Indudablemente el perfil que se disee para el Sistema de Certificacin del Profesional Contable debe considerar los conocimientos, que son conceptos bsicos adquiridos en el proceso de formacin profesional en las universidades y los nuevos a los que requiere acceder el profesional de acuerdo al nuevo rol del Contador Pblico Colegiado.
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Estos conocimientos se logran a travs de la educacin general y la educacin profesional, deben estar referidos a conocimientos contables (generales o especializados), conocimiento de organizaciones y de negocios, conocimientos de tecnologas de informacin y otros conocimientos generales afines referidos a preparacin, anlisis de informes financieros, instrumentos financieros y mercados de capitales, gestin de la contabilidad, tributacin, derecho empresarial y comercial, auditorias interna y externas, finanzas y gestin financiera, bajo las normas fundamentales de la tica Profesional.
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La Certificacin de la profesin Contable en el Per, es un acto voluntario de los profesionales que deseen ostentar un sello de capacidad y por ende prestar sus servicios en ambientes ms competitivos. La Certificacin se traduce en la constancia que avala a los conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes requeridos para el ejercicio de la profesin, de tal forma que el Contador Pblico Colegiado pueda cumplir exitosamente las actividades que componen una funcin laboral, segn estndares definidos o requerimientos de calidad esperados por el sector productivo (mercado laboral).
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Su revalidacin (Recertificacin) debe ser peridica para garantizar la actualizacin del profesional y ofrecer servicios de alta calidad a los clientes y usuarios. En la evaluacin no solamente se deben tener en cuenta los conocimientos tericos sino tambin que tan capaces son los Contadores de aplicar estos conocimientos de manera analtica, practica contribuyendo al desarrollo y solucin de problemas cotidianos que se puedan presentar.

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El periodo de experiencia pertinente puede variar de acuerdo con las diferencias en el entorno en que los profesionales contables ofrecen sus servicios. Este periodo debe ser lo suficientemente largo para permitir a los candidatos demostrar que han obtenido los conocimientos, aptitudes, y valores profesionales suficientes para desempear sus funciones con competencia profesional y seguir amplindolos durante toda su vida Profesional.

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La Certificacin y Recertificacin en el Per, sern normados por el Reglamento de Certificacin y Recertificacin Profesional del Contador Pblico Colegiado, el mismo que se encuentra en plena elaboracin y discusin en la Junta de Decanos de Colegios de Contadores Pblicos del Per, y en l se considera: 1.- Evaluacin Uniforme de Certificacin (EUC).Es la modalidad que consiste en la evaluacin de los documentos y de los conocimientos Profesionales que cuenta el Contador Pblico en la oportunidad de la Certificacin, y tendr una vigencia de cuatro (4) aos. 29

2.- Actualizacin Profesional Continua (APC).Es la modalidad que consiste en la acreditacin documentada de la actualizacin Profesional continua o permanente del Contador Pblico durante los cuatro (4) aos de vigencia de la Certificacin. Se deber acreditar un nmero de horas acadmicas las que estarn establecidas en el Reglamento, y tendr una vigencia de cuatro (4) aos. La no acreditacin de dichas horas acadmicas traer como consecuencia, la Recertificacin mediante la Evaluacin Uniforme de Certificacin (EUC).

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La Junta de Decanos de Colegios de Contadores Pblicos del Per, en Asamblea General Extraordinaria de fecha 14 al 16 de junio del 2007, aprob con algunas modificaciones el Reglamento de Certificacin Extraordinaria del Contador Pblico, donde establece las normas bsicas para la Certificacin Profesional Extraordinaria de los Contadores Pblicos Colegiados en todo el mbito Nacional bajo la modalidad de Portafolio Personal .

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La Certificacin Profesional Extraordinaria, tendr una vigencia temporal improrrogable de un (1) ao contados a partir del 1 de agosto del 2007, y podrn acogerse al mismo los Contadores Pblicos Colegiados con tres (3) o ms aos de Colegiacin.
Para poder acceder a dicha Certificacin Extraordinaria, es indispensable cumplir los requisitos exigidos en el reglamento y tener la condicin de Contador hbil.

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El Portafolio Personal est constituido por los documentos que acreditan la calidad de Miembro de la orden y el ejercicio de la Profesin. Los documentos presentados debern ser originales o copias fedatadas por el Director Secretario del Colegio Departamental al que pertenece el solicitante, y son: 1.- Solicitud de Certificacin. 2.- Formulario o Ficha de datos Personales. 3.- Constancia de fecha de Colegiacin y de la Condicin de Miembro hbil.
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4.- Copia del Certificado de asistencia al Forum o Conferencia sobre Certificacin y Recertificacin Profesional. 5.- Declaracin Jurada de no tener impedimento legal o administrativo para ejercer la Profesin. 6.- Comprobante de pago del derecho de Certificacin, equivalente a S/ 200.00.

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La Certificacin Profesional Extraordinaria de los Contadores Pblicos a nivel Nacional tendr una vigencia de cuatro (4) aos, cumplido ste periodo se deber proceder a la Recertificacin.

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El Reglamento de Organizacin y Funciones de los rganos institucionales de la Junta de Decanos de Colegios de Contadores Pblicos del Per, encargados de desarrollar el proceso de Certificacin y Recertificacin a nivel Nacional, el que fue aprobado con algunas modificaciones en asamblea general de la JDCCPP. de fechas 14 al 16 de junio del 2007, considera como; a.- rganos Nacionales de Certificacin y Recertificacin a: 1. La Junta de Decanos de Colegios de Contadores Pblicos del Per. 2. El Consejo Directivo.
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3. La Direccin Tcnica Nacional Permanente de Certificacin y Recertificacin Profesional. 4. La Comisin Tcnica Nacional de Certificacin y Recertificacin Profesional. 5. El Comit Nacional de Actualizacin Profesional continua. 6. El Comit Nacional de Elaboracin de Temario. 7. El Comit Nacional de Elaboracin de Pruebas y Calificacin.
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b.- rganos Regionales (Departamentales) de Certificacin y Recertificacin a: 1.- El Consejo Directivo del Colegio Regional ( Departamental) 2.- La Direccin Tcnica Regional (Departamental) Permanente de Certificacin y Recertificacin Profesional. 3.- El Comit Regional (Departamental) de Actualizacin continua. 4.- El Comit Regional (Departamental) de Evaluacin. 5.- El Comit Regional (Departamental) de Elaboracin de Temario.
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MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIN

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