Anlisis de Involucrados

. ANALISIS

DE INVOLUCRADOS

ES UN CONJUNTO DE TCNICAS PARA: Identificar y caracterizar a todas las personas, grupos, organizaciones e instituciones, que de alguna manera estn relacionadas con el proyecto. Identificar los intereses y expectativas de las personas, grupos, organizaciones e instituciones, que pueden ser importantes para el proyecto. COMO SE ELABORA EL ANLISIS DE INVOLUCRADOS: Registrar los grupos importantes, personas, organizaciones e instituciones relacionados con el proyecto o que se encuentran en su rea de influencia. Formar categoras de los mismos (por ejemplo: ejecutores, financiadores, beneficiarios, oponentes, competidores, entre otros). Caracterizar y analizar los aspectos referentes a: intereses, problemas percibidos, recursos y mandatos, inters en el proyecto y conflictos potenciales para el proyecto.

1. Etapa de Formulacin
1.2 Anlisis de Involucrados
1.2.1 Procedimientos
Identificar los intereses, necesidades o ventajas particulares que cada actor tiene respecto al problema central identificado, sin importar su legitimidad frente a la sociedad. Considerar todas aquellas motivaciones que impulsan el comportamiento de los actores involucrados y que explican sus roles, poder de ingerencia y actuaciones frente al problema.

Identificar los problemas percibidos por los actores. Describir todas aquellas situaciones que afectan, limitan o condicionan negativamente la capacidad de actuar y los intereses de los involucrados. Considerar aquellas condiciones o situaciones que, para cada actor, se han convertido en problemas que deben solucionarse, si se quiere modificar al problema central.

Identificar los intereses de los actores en relacin al proyecto.- Considerar expectativas o necesidades que tienen los actores involucrados y que se espera que el proyecto pueda responder o no en el futuro. Establecer que tipo de recursos, mandatos, capacidades, motivaciones, o posibles compromisos tienen los diferentes grupos de involucrados para contribuir a la solucin del problema central, incluyendo recursos polticos, legales, humanos, o financierosque, as como los compromisos que eventualmente stos podran asumir frente al proyecto y su capacidad de participar.

1. Etapa de Formulacin
1.2 Anlisis de Involucrados
1.2.1 Procedimientos
Identificar los posibles niveles de cooperacin o conflicto que podran producirse entre los actores involucrados resultantes de intereses contrapuestos que puedan afectar las posibilidades del proyecto o ponerlo en riesgo en razn de que no fueron considerados o manejados adecuadamente; y en lo opuesto, facilitar las posibilidades del proyecto.

1. Etapa de Formulacin 1.2 Anlisis de Involucrados 1.2.2 Herramienta: Mapa de Actores

Objetivo: Permite representar la estructura de elementos de un problema en varios niveles de jerarqua Procedimiento: Conecte al centro del diagrama los elementos de 1er. Nivel que Ud. considera como las dimensiones o categoras de anlisis Conecte a los elementos de 1er. Nivel, los de 2do. Nivel que Ud. Considera que representan los diversos tipos de componentes o elementos de la categora de 1er. Nivel que analiza, y as sucesivamente.

Etapa de Formulacin 1.2 Anlisis de Involucrados

1.2.2 Mapeo Mental de Involucrados
Asesores Electores Industriales Legisladores Directivos Artezanales

Congreso

Pescadores

Empresarios Internacionales

Consumidores

Produccin Camarnes

Camaroneros
Exportadores

Nacionales

Comerciantes
Intermediario s

Industriales

Empresarios

Trabajadores Minoristas

Mayoristas

Accionistas

1. Etapa de Formulacin
1.2.3
Actores Involucrados

1.2 Anlisis de Involucrados

Problemas Percibidos Intereses sobre la Problemtica Recursos, Mandatos y Capacidades Intereses sobre el Proyecto

Matriz de Anlisis de Involucrados

Conflictos Potenciales

EJEMPLO: ( Se estn analizando los accidentes en el servicio urbano de autobuses)

GRUPO INSTITUCIN

INTERESES

PROBLEMA PERCIBIDOS

RECURSOS Y MANDATOS

INTERS EN EL PROYECTO

CONFLICTO POTENCIALES

1.-Ejecutores

Polica Nacional

Seguridad pblica

Irrespeto a las leyes de trnsito

Persona especializado y Seguridad ciudadana

Educacin vial

Duplicacin de acciones con la Polica Metropolitana.

1. Etapa de Formulacin
1.2 Anlisis de Involucrados
1.2.3
Matriz de Anlisis de Involucrados
In tereses sobre el Prob lem a: M otivaciones q ue imp ulsan las actu acione s del A ctor resp ecto al problem a A cu erdos: Intereses qu e se ha logrado conciliar y aline ar en torno al problem a

Con flictos: Intereses contrapuestos qu e no se logra conciliar en torno al problem a

An lisis d e In vo lucrad os

Prob lem as Pe rcib idos: Situaciones negativas que limitan la capacidad de actuar o intere ses de l actor resp ecto al problem a

Intereses s obre e l Proyec to : E xpectativas o necesidades in sa tisfechas rela cionadas con el problem a que el a ctor espera que el proyecto resp onda

Ca pacidad es , Recu rsos y M and atos: M edios, c ondiciones y ha bilidades que dispone el actor para ap oyar las accione s del proyecto

2.- ANLISIS DE PROBLEMAS

ES UN CONJUNTO DE TCNICAS PARA: Identificar situacin. los problemas principales de una

Definir el problema central de una situacin. Analizar los problemas de esa situacin estableciendo relaciones de causa efecto en un rbol de problemas.

Mostrar las interrelaciones entre los problemas.

. Etapa de Formulacin

1.3 Construccin del rbol de Problemas 1.3.1 Anlisis de Causa y Efecto Objetivos del Anlisis Causal
1.

A partir del problema central y los problemas percibidos por los involucrados, analizar las relaciones de causa y efecto entre los mismos. Establecer los distintos niveles de causalidad entre los problemas
Establecer los distintos niveles de efectos generados por el problema central
Efectos Pasajeros heridos o muertos Pasajeros llegan tarde a su destino Problema Central

2
3

Prdida de confianza en la empresa de transportes

Frecuentes accidentes de autobuses

4. Visualizar estas relaciones en un diagrama denominado rbol de Problemas.

Conductores imprudentes

Vehculos en malas condiciones

Calles en mal estado

Causas

Vehculos obsoletos

Deficiente estado de mantenimiento

Procedimientos para la Construccin del rbol de Problemas

PASOS: 1. Llegar a un acuerdo sobre el problema central de la situacin que se est analizando. 2. Anotar las causas del problema central. 3. Anotar los efectos provocados por el problema central. 4. Elaborar un esquema que muestre las relaciones de causa a efecto en forma de un rbol de problemas utilizando tarjetas. 5. Revisar el esquema completo y verificar su validez e integridad.

Criterios de para Definicin de los Problemas Especficos

1. 2. 3. Redactar cada problema (percibido por los involucrados) como una condicin negativa (no ambigua). Escribir solamente un problema Identificar nicamente los problemas existentes, no problemas posibles o potenciales.

Un problema no es la ausencia de una solucin, es un estado existente negativo. Ejemplo:

1. 2. No es correcto: Correcto: No hay pesticidas. La cosecha es destruida por plagas.

La importancia de un problema no est determinada por su ubicacin en el rbol de problemas.

1. Etapa de Formulacin
1.3 Construccin del rbol de Problemas
1.3.5 Anlisis de Causa y Efecto Construccin del rbol de Problemas
Se deteriora la calidad del transporte urbano Se reducen los ingresos y productividad del sector de transportes

Efectos

Se reduce el uso de autobuses por la poblacin

Pasajeros heridos o muertos

Pasajeros llegan tarde a su destino

Problema Central

Frecuentes accidentes de autobuses

Conductores imprudentes

Vehculos en malas condiciones

Calles en mal estado

Causas

Vehculos obsoletos

Deficiente estado de mantenimiento

Etapa de Formulacin
1.4 Construccin del rbol de Objetivos
1.4.1 Finalidades del Procedimiento

1. Convertir las relaciones causa y efecto en relaciones medios-fines

a partir del problema central convertido en propsito, sus causas en medios y sus efectos en fines.
3. Visualizar estas relaciones

medios-fines en un diagrama denominado rbol de Objetivos.

Etapa de Formulacin
1.4 Construccin del rbol de Objetivos
1.4.3 Procedimientos para la Formulacin de Objetivos

1er. Paso:
Redactar todas las condiciones negativas del rbol de problemas en forma de condiciones positivas (objetivos) que sean: deseables y realizables en la prctica.

2do. Paso:
Examinar las relaciones medios - fines establecidas y asegurar la validez e integridad del esquema.

3er. Paso:
Si es necesario: modificar las formulaciones; agregar nuevos objetivos si stos son relevantes y necesarios para alcanzar el objetivo propuesto en el nivel inmediato superior. Eliminar objetivos que no sean efectivos o necesarios.

Etapa de Formulacin
1.4 Construccin del rbol de Objetivos
1.4.4 Objetivos del Proyecto rbol de Objetivos
Se mejora la calidad del transporte urbano Se incrementan los ingresos y productividad del sector de transportes

Finalidad del Proyecto

Se incrementa el uso de autobuses por la poblacin

Hay menos pasajeros accidentados Propsito del Proyecto

Pasajeros llegan a horario a su destino

Se ha reducido la recurrenacia de accidentes de autobs

Los choferes conducen con prudencia Componentes del Proyecto

Los vehiculos se encuentran en buen estado

Las calles se mantienen en buen estado

Se reemplazan regularmente los vehculos obsoletos

Se hace control tcnico de los vehculos regularmente