COMENTARIO A LA VIGENCIA DE LA REFORMA DEL CDIGO PROCESAL DEL TRABAJO

Jorge Luis Fabra Zamora

Semillero de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Directora Josefina Quintero Lyons Facultad de Derecho y Ciencia Poltica

COMENTARIO A LA VIGENCIA DE LA REFORMA DEL CDIGO PROCESAL DEL TRABAJO

Semillero de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Directora Josefina Quintero Lyons Facultad de Derecho y Ciencia Poltica

 Una buena ley sin un buen juez que la aplica, no para de ser una ella obra literaria. Un buen juez sin una buena ley, es un derroche de talento, cuyo destino es el basurero de las buenas intenciones

Introduccin

1) Principales Puntos de Reforma

Oralidad en las actuaciones. Dos Clases de Audiencias: Seala deberes del funcionario judicial Reglas probatorias y para los testigos, Seala los mecanismos tcnicos de conservacin [oralidad plena] y la prohibicin de actuar por escrito, Seala el grado de consulta y, finalmente, Seala sus reglas de aplicacin y vigencia

2) La regla de Vigencia
Estatuye el artculo 16 La implementacin del sistema oral en la especialidad laboral se har en forma gradual en un trmino no superior a cuatro (4) aos, a partir del primero (1) de enero de 2008. En el mismo sentido establece el artculo 17, la presente ley entrar en vigencia con su promulgacin y, su aplicacin se efectuar de manera gradual de conformidad con lo dispuesto en el artculo 16 de la presente ley.

3) Aproximacin al Problema
La Vigencia Vs. La Aplicacin El Plan del Consejo Superior de la Judicatura El Problema Tesis Afirmativa Tesis Negativa

4) Un Antecedente: El Caso Penal

Ley 600 de 2000 a Ley 906 de 2004. Similitud Garantismo y Reglas de vigencias. Diferencia El objeto material y trnsito de la reforma.

5) Marco y Perspectivas
1) Dos Compromisos:
1) Ideolgico Constitucionalismo. 2) Dogmtico Derecho Procesal.

2) Concepcin de Filosofa y Dogmtica

1) Filosofa 2) Teora Material 3) Dogmtica

6) Puntos a Trabajar
1. El Derecho Procesal como un sistema de garantas 2. La ponderacin en el caso concreto 3. Conclusiones

I. El Derecho Procesal como un Sistema de garantas

1. El Derecho Procesal Ferroviario

Miguel Fenech: el procedimiento es al proceso lo que las instalaciones fijas son al ferrocarrill, (...) podramos afirmar que el tren, el convoy, es el proceso y la va, es el procedimiento Derecho procesal adjetivo Niega la esencia del derecho procesal

2. El Derecho Procesal como un sistema de garantas

A) Garantismo. B) Derecho Procesal como Garantas. C) Debido Proceso Sustantivo D) Conclusin

3. El Derecho Procesal Laboral Ferroviario vs. Garantismo

Derecho procesal del trabajo formal
Norma Medio Atemporal Tutela judicial formal Acrlico Satisfaccin jurdica

Derecho procesal del trabajo real

Norma Sustantiva Temporal Tutela judicial efectiva Crtico Tutela Judicial Efectiva

II. La ponderacin de principios

1) Teoras de las Normas y Ponderacin

Una Norma Jurdica
Reglas
Sealan un deber prima facie All-or-nothing Subsuncin

Principios
Alto grado de generalidad No tienen supuesto de hecho Se aplican en la mayor medida posible dentro de las posibilidades fcticas y jurdicas Ponderacin

2) La Ponderacin
Es el mecanismo de interpretacin de derechos fundamentales y garantas
Principios de Proporcionalidad
Principio de Necesidad Principio de Idoneidad Principio de Proporcionalidad en Sentido Estricto

Ley del Peso Carga de la Argumentacin

3) Conflicto en el Caso Concreto

Institucionalidad del Estado
Reglas de Vigencia de Una Norma (Orden Pblico) Planes de Aplicacin y Partidas Presupuestales

Derechos del Trabajador

Mejor Condicin Procesal del Trabajador Proceso laboral cuasiineficiente (Corte Constitucional)

Nadie est obligado a lo imposible Los servidores pblicos estn obligados a los constitucionalmente posible

IV. Conclusin

 Tesis Negativa
No es constitucionalmente posible La vigencia de las normas procesales debe garantizar los derechos de los trabajadores

Tesis Positiva
No es fcticamente posible Algunas de las Normas del Cdigo requieren de medios tcnicos para su aplicacin

 Tesis Intermedia
Determinadas normas tienen vigencia y aplicacin inmediata. Ej. Art. 7 (Deberes del juez) Toda norma procesal que favorezca al trabajador es de aplicacin inmediata :
El Proceso del Trabajo, a peticin de parte, se debe tramitar en dos audiencias. Se aplican las reglas tcnicas Mientras no se pueda el registro por medios tcnicos, se trabajar como actualmente

Toda norma procesal que sea imposible cumplir sin la aplicacin del Plan, debe esperar hasta este momento, sin perjuicio de lo establecido a favor del trabajador
No se aplicar la oralidad plena No est vigente la prohibicin por escrito

V. Tres Crticas

1). Quin alega la favorabilidad?

El Juez:
Es el director del proceso Debe garantizar los derechos fundamentales de partes

La Parte:
Puede disponer de su derecho Debe disponer de defensa tcnica.

El Juez y Las Partes

2) Estamos creando un tercer procedimiento?

Es una suerte de Ley intermedia? Si. Es un procedimiento ms favorable dentro de las posibilidades fcticas y jurdicas. Estamos remendado el Cdigo? Es constitucionalmente posible y es un derecho del trabajador y usuario. Estamos violando el derecho de igualdad? virtud soberana- No. Estamos garantizando la igualdad material.

3) Acaba la reforma con la accin de tutela?

La accin de tutela en materia laboral Ni siquiera la ley acaba con la accin de tutela en materia laboral. Todas las partes de la ley al respecto fue abolida.