UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES

DERECHO ADUANERO

DERECHO ADUANERO MATERIAL

MIJA CORDOVA MARIELLA EDELMIRA. ROQUE ATOCHE GRECIA STEPHANY.

1. CONCEPTOS BASICOS

Territorio Aduanero.- Es la parte del territorio nacional que incluye el espacio acutico y areo, dentro del cual es aplicable la legislacin aduanera. Zona de reconocimiento.- rea designada por la Administracin Aduanera dentro de la zona primaria destinada al reconocimiento fsico de las mercancas. Zona franca.- Parte del territorio nacional debidamente delimitada, en la que las mercancas en ella introducidas se consideran como si no estuviesen dentro del territorio aduanero.

 Manifiesto de carga.-Documento que contiene informacin respecto del medio o unidad de transporte, nmero de bultos, peso e identificacin de la mercanca que comprende la carga. Nota de tarja.- Documento que formulan conjuntamente el transportista o su representante con el responsable de los almacenes aduaneros o con el dueo o consignatario segn corresponda. Punto de llegada.- Aquellas reas consideradas zona primaria en las que se realicen operaciones vinculadas al ingreso de mercancas al pas.

INGRESO Y SALIDA DE MERCANCIAS

1.De la transmisin del manifiesto de carga de ingreso El transportista o su representante en el pas deben transmitir hasta antes de la llegada del medio de transporte, en medios electrnicos, la informacin del manifiesto de carga y dems documentos, en la forma y plazo establecidos en el reglamento, salvo que la administracin aduanera cuente con dicha informacin.

2.

Rectificacin y adicin de documentos De acuerdo a la forma y plazo que establezca el Reglamento, el transportista podr rectificar e incorporar documentos al manifiesto de carga hasta antes de la salida de la mercanca del punto de llegada, siempre que no se haya dispuesto accin de control alguna sobre sta.

DE LA LLEGADA DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTE

1. Fecha y hora de llegada Las compaas transportistas o sus representantes comunican a la autoridad aduanera la fecha y hora de la llegada del medio de transporte al territorio aduanero en la forma y plazo establecidos en el Reglamento, salvo que la Administracin Aduanera cuente con dicha informacin. 2. Ingreso por lugares habilitados Todo medio de transporte que ingrese al territorio aduanero, debe hacerlo obligatoriamente por lugares habilitados, por lo que el transportista debe dirigirse a la autoridad aduanera que ejerza la competencia territorial correspondiente, a efecto de obtener la autorizacin de la descarga de la mercanca, siendo potestad de la autoridad aduanera realizar la inspeccin previa.

Medidas de control La autoridad aduanera podr exigir la descarga, desembalaje de las mercancas y disponer las medidas que estime necesarias para efectuar el control, estando obligado el transportista a proporcionarle los medios que requiera para tal fin. 4. Tuberas, ductos, cables u otros medios La SUNAT establecer los procedimientos para la entrada y salida de mercancas por tuberas, ductos, cables u otros medios.
3.

DE LAS DESCARGA Y ENTREGA DE LAS MERCANCIAS

Descarga La Administracin Aduanera es la nica entidad competente para autorizar la descarga o movilizacin de las mercancas, la descarga de las mercancas se efecta dentro de zona primaria. Excepcionalmente, podr autorizarse la descarga en la zona secundaria, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento. 2. Entrega de las mercancas y traslado de la responsabilidad La compaa transportista o su representante entrega las mercancas en el punto de llegada sin obligatoriedad de su traslado temporal a otros recintos que no sean considerados punto de llegada. La responsabilidad aduanera del transportista cesa con la entrega de las mercancas al dueo o consignatario en el punto de llegada.
1.

3. Traslado de las mercancas a los almacenes aduaneros

Las mercancas sern trasladadas a un almacn aduanero en los casos siguientes: Cuando se trate de carga peligrosa y sta no pueda permanecer en el puerto, aeropuerto o terminal terrestre internacional; Cuando se destinen al rgimen de depsito aduanero; Cuando se destinen con posterioridad a la llegada del medio de transporte; Otros que se establezcan por Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa Finanzas.

4. Traslado y almacenamiento de las mercancas en locales

fuera de la zona primaria La autoridad aduanera de la jurisdiccin, podr autorizar el traslado y almacenamiento de las mercancas en locales fuera de la zona primaria, cuando la cantidad, volumen, naturaleza de las mercancas o las necesidades de la industria y el comercio as lo ameriten.

6. Responsabilidad por el cuidado y control de las mercancas Los almacenes aduaneros o los dueos o consignatarios, segn corresponda, son responsables por el cuidado y control de las mercancas desde su recepcin. No existir responsabilidad en los casos siguientes: Caso fortuito o fuerza mayor, debidamente acreditado; Causa inherente a las mercancas; Falta de contenido debido a la mala condicin del envase o embalaje, siempre que hubiere sido verificado al momento de la recepcin; Daos causados por la accin atmosfrica cuando no corresponda almacenarlas en recintos cerrados.

DEL ARRIBO FORZOSO DEL MEDIO DE TRANSPORTE

1. Arribo

forzoso Se entiende por arribo forzoso, el ingreso de cualquier medio de transporte, a un lugar del territorio aduanero, por caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado por la autoridad correspondiente, quien deber comunicar tal hecho a la autoridad aduanera. Las mercancas provenientes de naufragios o accidentes sern entregadas a la Autoridad Aduanera de la jurisdiccin. 2. Entrega Las mercancas provenientes de naufragio o accidentes son entregadas a la autoridad aduanera, dejndose constancia de tal hecho. En estos casos la autoridad aduanera de la jurisdiccin podr disponer los procedimientos especiales para la regularizacin de las mismas.

SALIDA DE LA MERCANCA

1. Del almacenamiento y carga de las mercancas

El dueo o su representante deben ingresar las mercancas en los depsitos temporales autorizados por la Administracin Aduanera, para su almacenamiento. 2. Salida Toda mercanca o medio de transporte que salga del territorio aduanero, deber hacerlo obligatoriamente por lugares habilitados, comunicar o dirigirse a la autoridad aduanera que ejerza la competencia territorial correspondiente, a efecto de obtener la autorizacin de la carga de la mercanca. 3. Autorizacin Ninguna autoridad bajo responsabilidad, permitir la carga o movilizacin de mercancas sin autorizacin de la autoridad aduanera, la que tambin ser necesaria para permitir la salida de todo medio de transporte.

CONTROL, AGILIZACIN DEL LEVANTE Y RETIRO DE LAS MERCANCAS

Acciones de control ordinario.- Aquellas que corresponde adoptarse para el trmite aduanero de ingreso, salida y destinacin aduanera de mercancas, conforme a la normatividad vigente. Acciones de control extraordinario.- Aquellas que la autoridad aduanera puede disponer de manera adicional a las ordinarias, para la verificacin del cumplimiento de las obligaciones y la prevencin de los delitos aduaneros o infracciones administrativas, que pueden ser los operativos especiales, las acciones de fiscalizacin, entre otros.

AGILIZACION DEL LEVANTE Y RETIRO DE LAS MERCANCIAS 1. Levante en 48 horas slo podrn acceder al levante aduanero en 48 horas quienes presenten una garanta previa a la numeracin de la declaracin y adems se sometan a la modalidad de despacho anticipado. 2. Despachos urgentes El despacho urgente de los envos de socorro y urgencia se efectuar limitando el control de la autoridad aduanera al mnimo necesario, de acuerdo a las condiciones, lmites y otros aspectos que establece el Reglamento.

3. Levante de envos de entrega rpida Se trata de un procedimiento aduanero separado y expedito para los envos de entrega rpida que en circunstancias normales permita su despacho aduanero dentro de las seis (06) horas siguientes a la presentacin de los documentos aduaneros necesarios, siempre que el envo haya arribado. 4. Reconocimiento fsico de oficio Es una estupenda medida que sin duda fortalecer an ms la agilizacin del levante aduanero, dado que ser aplicable para aquellos casos en los que el despachador de aduanas no se presente al reconocimiento fsico programado por la Administracin Aduanera.

5. Levante con garanta previa a la numeracin

Este es quizs el cambio ms importante en materia de agilizacin del levante, dado que en los casos que las obligaciones de pago correspondientes a la declaracin se encuentren garantizadas (sea con garanta global o especfica) y se cumplan los dems requisitos exigibles para el despacho aduanero, entonces se autorizar el levante antes de la determinacin final del monto de la deuda tributaria aduanera.