Direccin General de Desarrollo Curricular

Programa Nacional de Ingls en Educacin Bsica

Diciembre 2011

La enseanza del ingls en Mxico

La enseanza del idioma ingls en Mxico data desde 1926 en el nivel de educacin secundaria. Antes del PNIEB, 21 entidades federativas, por iniciativa local, impartan ingls en el nivel de primaria. Adquiere su carcter de obligatoriedad a partir del Programa de estudios de1993 para secundaria. En el resto de la Educacin Bsica a partir de la Publicacin del acuerdo 592 por el que se establece al articulacin de la Educacin Bsica.

Cronologa de las reformas de la educacin secundaria en el siglo XX:

2006

2009
Programa Nacional de Ingls en Educacin Bsica. Segunda Lengua: Ingls

Lengua extranjera tres sesiones semanales de 45 50 mins.

El PNIEB plantea un cambio estructural de Poltica Educativa

Atiende una demanda social legtima sobre la enseanza de una segunda lengua que permita posicionar al pas en el mundo globalizado. Unificacin de los Programas Estatales de Ingls con flexibilidad hacia el PNIEB, con propuestas de adopcin/migracin graduales.

El PNIEB es un currculum nacional.

Instituye al ingls como segunda lengua y en el caso del contexto indgena como tercera lengua, a travs de una funcin social institucional asentada en entornos educativos.

El PNIEB plantea un cambio estructural de Aspectos Pedaggicos

Inicio a edad temprana 5 aos, basado en estudios psicolingsticos (OCDE 8.7 aos). Articula los niveles de Educacin Bsica a travs de Ciclos de Implementacin. Propuesta curricular alineada a estndares internacionales (Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas -MCER-) y nacionales (Certificacin Nacional de Nivel de Idioma CENNI-). Perfil de egreso del alumno alineado a indicadores de logro internacionales y nacionales (Nivel B1 del MCER). Perfil del docente especializado alineado a estndares internacionales y nacionales (Nivel C1 del MCER). Boleta de evaluacin tipo cartilla.
4

Cambios paradigmticos en los programas de estudio para la enseanza del ingls

Enseanza del ingls

Programa de estudios 1993

Programas de estudio 2006

Enfoque comunicativo e introduccin a Prcticas sociales del lenguaje Forma y funciones del lenguaje

Programas de estudio 2011

Enfoque gramtico estructural

Inicio de una visin comunicativa

Enfoque sociocultural y Prcticas sociales del lenguaje Forma y funciones del lenguaje contextualizadas en PSL
5

Enseanza de la gramtica. Traduccin

Lectura en voz alta Traduccin Repeticin y memorizacin

PROGRAMA DE INGLS EN EDUCACIN BSICA NACIONAL: ESTNDARES DE INGLS

Marco Comn Europeo de Referencia (MCER) Estndares internacionales Certificado Nacional de Nivel de Idioma (Cenni, DGAIR) Estndares nacionales 19 20 C2 1251 1300 851 900 651 700 451 500 321 350 17 18 19

PNIEB

NIVELES

C1 B2 B1 A2 A1

14
11

15
12 9 6 3 4 +1 1 -1

16
13 10 7 4 1-3 secundaria 5, 6 primaria
4to ciclo 3er ciclo 2do ciclo

8
5 2

161 200

3, 4 primaria 2 primaria
1 primaria 3 preescolar

1er ciclo

Articulacin en ciclos que responden a niveles de logro especficos

Articulacin del PNIEB en grados y ciclos

Programa de contacto y familiarizacin A travs de la sensibilizacin a la lengua inglesa mediante procesos ldicos

Programa formativo de la segunda lengua: ingls Nivel Inicial Nivel medio

Programa de consolidacin de la segunda lengua: ingls

Ajustes al perfil del docente

Plan de estudios Secundaria 2006 Nivel mnimo B1

PNIEB 2009

Nivel bsico B2 Nivel ideal C1

Perfil de egreso del alumno

Plan de estudios 2006 PNIEB 2009
1 Sec
2 Sec 3 Sec

=
=

A2

Ciclo 4
1,2 y3 Sec.
9

B1-

Perfil Ideal Docente

PREESCOLAR

PRIMARIA

SECUNDARIA

Grado

MCER Cambridge TOEFL

CENNI 5

A2

B1

B2

C1 CAE 597
13 14

KET
--6 7 8

PET
--9 10 11

FCE
547
12

Proficiency 677
16

15

Perfil Bsico Docente

PREESCOLAR

PRIMARIA

SECUNDARIA

Grado

1 A1 -----

3 A2 KET ---

5 B1 PET ---

2 B2 FCE 547

MCER Cambridge TOEFL

CAE 597

Proficiency 677

CENNI

10

11

12

13

10

Diagnstico del Docente de Ingls de Secundaria

La base de datos SEP 911, reporta la existencia de 35,921 escuelas de nivel secundaria; mismas que se encuentran divididas en las siguientes modalidades:

Modalidad Generales Tcnicas P/Trabajadores

Cantidad 11,037 4,535 304

Telesecundarias
Comunitarias Total

17,955
2,090 35,921

Con base en ello se establece, por parte de la Direccin General de Formacin Continua de Maestros en Servicio (DGFCMS) que existen en el pas aproximadamente
alrededor de 25,000 docentes que imparten ingls en el nivel de secundaria.
11

Diagnstico del Docente de Ingls de Secundaria

La DGFCMS inici en el ao 2008 la prueba diagnstico para conocer el nivel de idioma de los docentes que impartan la asignatura Lengua Extranjera Ingls (Plan de estudios 2006), sta concluy en 2010 con la evaluacin de poco menos de 10,000 docentes, reportando los siguientes resultados:
Docentes 5829 1675 374 799 545 140 44 9406 Nivel MCER* Debajo de A1 A1 A2 B1 B2 C1 C2 Porcentaje (%) 61.97 17.81 3.98 8.49 5.79 1.49 0.47 100

*MCER (Marco Comn Europeo de Referencia para la Enseanza de las Lenguas. Referente Internacional) 12

Trabajo Conjunto Secundaria-PNIEB

Director del nivel de Secundaria Coordinadores Estatales del PNIEB

Establecer procesos de comunicacin para un ptimo establecimiento de mecanismos de operacin en colaboracin y corresponsabilidad del PNIEB en Secundarias Confirmacin de las bases de datos para escuelas Formulacin de convocatorias, llamadas, citas, etc. a profesores de ingls en educacin secundaria

Propuesta de trabajo para capacitacin sobre el PNIEB en las escuelas dela prueba en aula
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Perfil de Egreso del Alumno

Alineado a estndares de logro nacionales e internacionales (Certificacin Nacional de Nivel de Idioma y Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas) Se establece la banda B1 de dominio del idioma, cuya equivalencia reconoce al alumno como usuario independiente en un nivel intermedio.
PREESCOLAR

PRIMARIA

SECUNDARIA

Grado MCER CENNI

Exmenes asociados (Cambridge)
TOEFL (Test of English as a Foreign Language)

1 A0

3 A1

5 A2

2 B1

2 YL Starters

6 YL Flyers

YL Movers

Preliminary English Test

-----

347 - 393

394 - 433

437-473 puntos

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Antecedentes
2008

2007

2009

2011

Plan Nacional de Desarrollo 20072012. Programa Sectorial de Educacin

Alianza por la Calidad de la Educacin

Reforma Integral de la Educacin Bsica. Inicio de la prueba en aula del Programa Nacional de Ingls en Educacin Bsica

Acuerdo Secretarial No. 592 por el que se establece la articulacin de la Educacin Bsica

15

Acuerdo 592
A partir de la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, el pasado
19 de agosto de 2011, del acuerdo 592 por el que se establece la articulacin de la Educacin Bsica, se incorpora con carcter de obligatoriedad al mapa curricular de la Educacin Bsica la Asignatura de Segunda Lengua: ingls desde 3 de preescolar hasta 3 de secundaria.

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Propsito del Acuerdo Secretarial 592

que las educadoras, las maestras y los maestros de educacin primaria y secundaria, directivos, supervisores, jefes de sector, apoyos tcnicos pedaggicos, autoridades estatales, estudiantes y maestros normalistas, padres de familia, acadmicos, investigadores, especialistas y la sociedad en general conozcan los fundamentos pedaggicos y la poltica pblica educativa que sustenta el Plan de Estudios 2011. Educacin Bsica y los programas de estudio y las guas para las educadoras y los maestros de educacin preescolar, primaria y secundaria. Con esta accin la SEP realiza un esfuerzo editorial que favorece el principio de transparencia y rendicin de cuentas que en materia de poltica curricular caracteriza a la Reforma Integral de la Educacin Bsica.

17

Del PNIEB y las Entidades Federativas

Por otra parte en concordancia con el Acuerdo 592 por el que se establece la articulacin de la Educacin Bsica se establece en su artculo 4 transitorio que: La Secretaria de Educacin Pblica del Gobierno Federal y las autoridades educativas locales acordaron la generalizacin gradual de la asignatura Segunda Lengua: Ingls en todas las escuelas del pas, en un periodo mximo de siete aos, para concluir el proceso en el ao 2018. La asignatura Lengua Extranjera. Ingls del acuerdo nmero 384 por el que se establece el nuevo plan y los programas de estudio para la educacin secundaria, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de mayo del 2006, tendr vigencia hasta el ciclo escolar 2013-2014, mientras se actualizan los materiales educativos en el perfil docente de la asignatura Segunda Lengua: Ingls del currculo determinado en el Artculo Segundo del presente Acuerdo, y se impartirn diferenciadamente en secundaria.
18

Mapa Curricular de la Educacin Bsica 2011

19

Periodos educativos
Se aade la divisin por periodos educativos a partir de estndares curriculares que, a su vez, estn alineados a estndares nacionales e internacionales.

3 Preescolar CENNI Nivel 1-

3 Primaria MCER A1CENNI Nivel 2

6 Primaria MCER A2 CENNI Nivel 6

3 Secundaria MCER B1CENNI Nivel 8

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Contexto Pedaggico
El PNIEB propone que la edad de inicio sea a partir de los 5 aos, que corresponde al tercer grado de preescolar.

Pases
Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE) Latino Amrica en OCDE E9

Promedio de edad de inicio del aprendizaje de una lengua extranjera 8.7 9 10

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Perfil de egreso del alumno de Educacin Bsica del Acuerdo Secretarial 592
El acuerdo 592 contempla en su artculo segundo. Plan de Estudios 2011. Educacin Bsica, en su apartado III. Perfil de Egreso de la Educacin Bsica; que el alumno de educacin bsica, como resultado de su proceso formativo, algunos rasgos: a) Utiliza el lenguaje materno. Oral y escrito para comunicarse con claridad y fluidez, e interactuar en distintos contextos sociales y culturales; adems, posee herramientas bsicas para comunicarse en ingls.

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Perfil de egreso del alumno de Educacin Bsica en el marco del PNIEB

Nivel de logro (Marco Comn Europeo de Referencia)
Descripcin
El estudiante es capaz de comprender los puntos principales de textos claros y en lengua estndar si tratan sobre cuestiones que le son conocidas, ya sea en situaciones de trabajo, de estudio o de ocio; cuando sabe desenvolverse en la mayor parte de las situaciones que pueden surgir durante un viaje por zonas donde se utiliza la lengua; cuando es capaz de producir textos sencillos y coherentes sobre temas que le son familiares o en los que tiene un inters personal y cuando puede describir experiencias, acontecimientos, deseos y aspiraciones, as como justificar brevemente sus opiniones o explicar sus planes.
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B1-

Fases y etapas del PNIEB

CICLO ESCOLAR 2009 2010 2010 2011 2011 2012 2012 2013 2013 2014 2014 2015 2015 2016 2016 2017 2017 2018 2018 2019

Primera etapa de prueba.

Fase de expansin para la generalizacin. Segunda etapa de prueba. Fase de expansin para la generalizacin.

Ciclo 1

1 fase de expansin Ciclo 1

Ciclo 2 Ciclo 3 2 fase de expansin Ciclo 1 1 fase de Ciclos 2 y 3

Etapa o fase

Tercera etapa de prueba.

Ciclo 4

3 fase de 4 fase de expansin Ciclo expansin Ciclo 1 1. Fase de expansin para la generalizacin 2 fase de expansin Ciclos 2 y 3 3 fase de expansin Ciclos 2y3

5a fase de expansin Ciclo 1. 4 fase de expansin Ciclos 2 y 3 3 fase de expansin Ciclo 4.

6 fase de expansin Ciclo 1. 5 fase de expansin Ciclo s2y3 4 fase de expansin Ciclo 4.

7 fase de expansin Ciclo 1. 6s fase de expansin Ciclos 2 y 3 5 fase de expansin Ciclo 4.

8 fase de expansin Ciclo 1. 7 fase de expansin del Ciclos 2 y 3 6 fase de expansin Ciclo 4.

1 fase de 2 fase de expansin Ciclo expansin Ciclo 4. 4.

GENERALIZACIN Ciclo 1 Ciclo 2 Ciclo 3 Ciclo 4

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Crecimiento Gradual Anual del PNIEB propuesto a 3, 5 y 10 Aos Iniciando las fases de cobertura a partir del 2011 (Preescolar y Primaria)
No. Entidades ESTADO

10

12

10

Aguascalientes Colima Chihuahua Durango Nayarit Nuevo Len Sinaloa Sonora Distrito Federal Tamaulipas Baja California Sur Campeche Coahuila Guanajuato Jalisco Estado de Mxico Morelos Puebla Quertaro Quintana Roo Veracruz Yucatn Baja California Chiapas Guerrero Hidalgo Michoacn Oaxaca San Luis Potos Tabasco Tlaxcala Zacatecas

Plazo de 3 aos para la cobertura total.

Plazo de 5 aos para la cobertura total.

Plazo de 10 aos para la cobertura total.

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Concatenacin del PNIEB con reas de la SEP

Programa rea DGME Acciones Lineamientos de Materiales Evaluacin, Seleccin y Seguimiento de Materiales Materiales Electrnicos para HDT Produccin y Distribucin de Materiales en las Entidades Federativas Implementacin del Programa en 200 Escuelas de Educacin Indgena Certificacin de docentes PEC Cobertura en Escuelas de Tiempo Completo Diagnstico y Formacin Continua de Maestros de Ingls en Secundaria de los niveles A0 y A1 a B2 y C1, Catalogo 2011 Pilotaje del Reporte de Evaluacin en Aula Modificacin Curricular Programa de Asistentes de Idioma Cursos de Verano
Programas Estatales de Ingls migrados al PNIEB en su totalidad (100%) en cumplimiento al acuerdo R. 22.8 del CONAEDU que seala El CONAEDU acuerda que las autoridades educativas estatales que
cuentan con un programa estatal de ingls inicien un proceso de migracin de sus programas estatales de ingls al Programa Nacional de Ingls en Educacin Bsica, considerando para ello las implicaciones correspondientes, adoptar el plan y programas de estudio, utilizar los materiales educativos tanto para docentes como alumnos, respetar y reproducir los modelos de capacitacin y certificacin, adems de la sujecin a los procesos de evaluacin y seguimiento considerados en el propio Programa.

CONALITEG DGEI DGDGIE DGFCMS PNIEB DGAIR DGESPE DGRI Entidades Federativas

Las entidades buscan alternativas de financiamiento diversificadas.

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Acciones de Implementacin PNIEB Secundaria

Categora
Capacitacin Materiales Seleccin de escuelas Informes de Implementacin Seguimiento al PNIEB Asuntos Administrativos

Coordinaciones Estatales de Ingls

Fortalecimiento Acadmico

Nivel de Educacin Secundaria

Entrega Recepcin Uso de materiales compelmentarios Crecimiento de cobertura en secundarias generales, tcnica y telesecundaria Notificar a la CNI sobre avances Establecer evaluaciones y visitas de anlisis Entrega de informe de actividades, reportes financieros, convenios, recibos institucionales Solicitar permisos de ingreso a planteles educativos

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Retos y Perspectivas
Obtencin del perfil de egreso del alumno de educacin secundaria. Iniciar un proceso sistemtico de fortalecimiento acadmico a los docentes de secundaria. Lograr un incremento en el recurso asignado para el ciclo escolar 2012-2013 y con ello obtener una meta de 50 mil escuelas atendidas por el PNIEB.

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