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Instituto Colombiano de Geologa y Minera INGEOMINAS

Ministerio de Minas y Energa Repblica de Colombia

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SEGURIDAD E HIGIENE MINERA EN EL CDIGO DE MINAS

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SEGURIDAD E HIGIENE MINERA EN EL CDIGO DE MINAS


ARTCULO 60. AUTONOMA EMPRESARIAL. En la ejecucin de los estudios, trabajos y obras de exploracin..Los funcionarios de la entidad concedente o de la autoridad ambiental, adelantarn sus actividades de fiscalizacin orientadas a la adecuada conservacin de los recursos objeto de la actividad minera a cargo del concesionario, y garantizar el cumplimiento de las normas de seguridad e higiene mineras y ambientales

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SEGURIDAD E HIGIENE MINERA EN EL CDIGO DE MINAS


ARTCULO 97. SEGURIDAD DE PERSONAS Y BIENES. En la construccin de las obras y en la ejecucin de los trabajos de explotacin, se debern adoptar y mantener las medidas y disponer del personal y de los medios materiales necesarios para preservar la vida e integridad de las personas vinculadas a la empresa y eventualmente de terceros, de conformidad con las normas vigentes sobre seguridad, higiene y salud ocupacional.

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SEGURIDAD E HIGIENE MINERA. NORMATIVIDAD VIGENTE:


DECRETO 1335 DE JULIO 15 DE 1987: Reglamento de Higiene y Seguridad Minera en Labores Subterrneas. Estatuto de Salvamento Minero DECRETO 2222 DE NOVIEMBRE 5 DE 1993: Reglamento de Higiene y Seguridad en las Labores Mineras a Cielo Abierto. DECRETO 35 DE ENERO 10 DE 1994: Disposiciones en Materia de Seguridad Minera.

DECRETOS 252 Y 3577 DE OCTUBRE 29 DE 2004: (delega en INGEOMINAS la funcin de salvamento minero): . El cual incluye en su artculo 5 *" promover y coordinar las actividades de salvamento minero de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.cuyo objeto la realizacin de acciones de salvamento y prestacin de ayuda a las minas subterrneas en caso de estar amenazada la vida o la salud del personal o bien la seguridad e n l a s a c t i v i d a d e s p r o p i a s d e l a m i n e r a .

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DISPOSICIONES ACTUALES DEL MINISTERIO DE MINAS


CONCEPTOS EMITIDOS POR LA DIRECCION DE MINAS
ANALISIS Y PREVENCION DE ACCIDENTES
La seguridad minera debe trabajarse desde la formacin de una cultura

preventiva. Prevenir no es esperar hasta cuando se presenten manifestaciones evidentes de fallas o disfunciones. Se debe actuar desde las primeras manifestaciones de insatisfaccin, fatiga, estrs y dems evidencias fsicas. La prevencin no es tarea exclusiva de expertos; es labor de todos y ms an de los protagonistas del trabajo. La seguridad debe ser prctica cotidiana La seguridad e higiene minera deben ser prioritarias tanto para los particulares como para el estado en cabeza de la autoridad minera exigiendo el cumplimiento de la normatividad vigente

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DECRETO 35 DE 1994
OBJETO CONTROL Y VIGILANCIA MEDIDAS DE PREVENCION
MEDIDAS DE SEGURIDAD

SANCIONES Y PROCEDIMIENTOS

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EL 1335.. ASPECTOS GENERALES

Trabajo conjunto de Ministerio de Minas y Energa y Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (Hoy Ministerio de Proteccin Social).
Firmado por Presidencia de la Repblica y publicado en diario oficial del 23 de julio de 1987. Antecedentes: accidentes trgicos en minera subterrnea carbn, imposibilidad de los titulares de atender los accidentes mineros, altos costos en equipos y logstica para la operacin del salvamento minero.

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RESPONSABILIDADES EN LA APLICACIN DEL REGLAMENTO

PROPIETARIOS DE MINAS

TITULARES DE DERECHOS MINEROS

TERCEROS CONTRATISTAS
ARTICULO 2: ESTN SOMETIDAS AL CUMPLIMIENTO DEL PRESENTE REGLAMENTO LAS PERSONAS NATURALES Y JURDICAS QUE DESARROLLEN LABORES SUBTERRNEAS Y LAS DE SUPERFICIE QUE ESTN RELACIONADAS CON ESTAS, DENTRO DEL TERRITORIO NACIONAL.

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TITULO I: DISPOSICIONES GENERALES Artculo 4: Queda prohibido el trabajo de mujeres de todas las edades (se exceptan quienes desempean labores de direccin y supervisin) y de varones menores de 18 aos, en labores subterrneas.

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Artculo 6: Todo propietario de mina o titular de derecho minero debe: -Instruir al personal nuevo en su cargo, antes de que comience a desempear sus labores acerca de los riesgos y peligros que puedan afectarle y sobre la forma, mtodos y procesos que deben observarse para prevenirlos o evitarlos.

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COMIT DE MEDICINA, HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL Artculo 10: Toda persona natural o jurdica que desarrolle actividades mineras debe conformar un comit de medicina, higiene y seguridad industrial....

Instituto Colombiano de Geologa y Minera INGEOMINAS Repblica de Colombia TITULO II: VENTILACIN Disposiciones comunes a todas las labores subterrneas: Articulo 26: 1)Todas las excavaciones subterrneas deben estar recorridas de manera permanente por un volumen suficiente de aire. 2) El aire debe estar exento de gases, humos, vapores o polvos nocivos inflamables. 3)Concentracin mnima de oxigeno en volumen 19%. 4) Niveles permisibles: CO2 CO H2S SO2 NO + NO2 0.5% 0.005% 0.002% 0.0005% 0.0005% 5000 ppm 50 ppm 20 ppm 5 ppm 5 ppm

Articulo 28:Volumen mnimo de aire: excavaciones por encima de los 1500 msnm : 6m3/min por cada trabajador. Articulo 29: Queda prohibida la ventilacin por difusin.... Articulo 31: En toda mina subterrnea la entrada y salida de aire deben ser independientes

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Disposiciones especiales para minas grisutuosas

Articulo 34: Clasificacin: Categora I: Minas sin metano, Categora II : dbilmente grisutuosas. Categora III: Minas o frentes fuertemente grisutuosos( Concentraciones sistemticas superiores a 0.3% de CH4) PARAGRAFO: a) En todas las labores subterrneas de categoras II y III se debe controlar el metano diariamente con equipos sometidos a revisin permanente, registrando en los tableros de control y en libros de registro

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Disposiciones especiales para minas grisutuosas

b) En labores subterrneas de categoras II y III se prohibe el uso de llama abierta ( lmpara de carburo) o elementos generadores de chispa ( bombillo incandescente, elementos elctricos sin proteccin, lmparas de batera no protegidas certificadas, proteccin E ExI). Articulo 36: 1) Concentracin mxima permisible de metano 1% . 2)En frentes donde la concentracin sea igual o mayor a 2% se debe evacuar de inmediato el personal, y este no podr ingresar hasta que el metano se haya diluido. PARAGRAFO: En vas subterrneas en donde haya cable elctrico desnudo el contenido de metano no podr exceder el 0,3%. Articulo 39: La presencia del 1% o ms de metano, cualquiera que sea el sitio bajo tierra se define como una acumulacin de metano.

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TTULO IV: SOSTENIMIENTO Articulo 52:Es obligacin del propietario de la mina o titular adoptar las medidas necesarias para asegurar que las labores subterrneas no presenten derrumbes, ni desprendimiento de rocas que pongan en peligro la integridad de las personas. Articulo 54: el rea mnima de una excavacin debe ser de 3 metros cuadrado con una altura mnima de 1.80m. Articulo 57: Se prohbe la circulacin de personas en las labores en las cuales no se efectu mantenimiento adecuado del sostenimiento.

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TTULO V: TRANSPORTE Articulo 58. Todo sistema de transporte que se encuentre detenido debe ser debidamente asegurado. Articulo 59. En vas de transporte, el espacio mnimo entre el elemento de transporte y la pared debe ser de 60 cm. Las vas que no cumplan la condicin anterior es obligatoria la construccin de refugios de seguridad. Articulo 61. Se prohbe el transporte de personal en vagonetas

TTULO VI: EXPLOSIVOS TTULO VII: ELECTRIFICACIN Las instalaciones deben hacerse con todos los requerimientos tcnicos. Protecciones: los cables e instalaciones elctricas deben estar complemetamente aislados..... En las labores subterrneas clasificadas como grisutuosas (categoras II y III), se deben utilizar instalaciones elctricas de seguridad a prueba de explosin contra gris.

Instituto Colombiano de Geologa y Minera INGEOMINAS Repblica de Colombia TTULO IX: PREVENCIN Y EXTINCIN DE INCENDIOS

El explotador de una mina debe adoptar las medidas necesarias para reducir al mximo, la aparicin de fuegos o incendios. Colocar extintores en los sitios donde existan riesgos de incendios. En las labores donde existan riesgos de fuegos se debe contar en todo momento con los materiales adecuados y personal de socorredores entrenados para la construccin de tabiques de aislamiento. En las labores subterrneas donde se presenten riesgos de fuegos o incendios se debe contar con medidores de CO.

TTULO X: HIGIENE, CONDICIONES DE TRABAJO Y SALVAMENTO MINERO

Iluminacin: Articulo 171: Toda persona que trabaje en labores subterrneas debe disponer de iluminacin individual, suficiente y adecuada Articulo 172: En labores subterrneas grisutuosas solo se debe utilizar lmparas elctricas de alumbrado de seguridad contra gris (certificacin de proteccin E ExI) Articulo 175: En sitios donde exista instalaciones en movimiento la iluminacin fija debe estar debidamente protegida. Elementos de proteccin Servicio mdico Salvamento Minero

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TTULO XI: DESAGUE Se prohbe el uso de bombas con motor de combustin interna. TTULO XII: DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Definiciones Normas para la construccin de barreras de polvo o agua. Estatuto de Salvamento Minero

TTULO XIII: DISPOSICIONES FINALES


Exoneracin Sanciones Vigencia

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ASPECTOS RELEVANTES
RESPONSABILIDADES DEL TITULAR
Aplicacin y cumplimiento del reglamento Programa de seguridad e higiene y medicina de trabajo (prevencin) Facilitar el trabajo de la autoridad minera en visitas de verificacin Mantenimiento preventivo y correctivo de instalaciones y maquinaria Proveer elementos de proteccin personal a los trabajadores Conformar Comit de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial (hoy COPASO)

RESPONSABILIDADES DE LA AUTORIDAD MINERA


Autoridad competente: Ministerio de Minas y Energa (o quien delegue) Velar por el cumplimiento del reglamento Seguimiento y control a condiciones de seguridad e higiene minera Salvamento Minero

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SALVAMENTO MINERO

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SALVAMENTO MINERO
(Ttulo XII Capitulo lll Decreto 1335 de 1987)
OBJETO
ESTATUTO DE SALVAMENTO MINERO

La realizacin de las acciones de salvamento y prestacin de ayuda a las minas subterrneas de carbn o labores subterrneas, en caso de estar amenazada la vida o salud del personal, o bien estar amenazada la seguridad en la actividad de desarrollo, preparacin y explotacin de la mina como resultado de los incendios subterrneos, explosiones de gases y polvo de carbn, emanaciones de gases, expulsiones de gases y rocas, irrupcin de agua a las excavaciones mineras, derrumbes de las excavaciones y otros riesgos mineros.

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SALVAMENTO MINERO
(Titulo X, Capitulo VI Decreto 1335 de 1987)
Articulo 191. Toda empresa minera o labor subterrnea de las categoras I, II y III, articulo 34 del presente reglamento, con ms de 200 trabajadores o una produccin superior a 70.000 ton/ao, est obligada a disponer dentro de su personal de socorredores y del equipo de salvamento minero definido por el Ministerio de Minas y Energa.... Las empresas mineras que tengan una produccin anual menor de 70.000 ton/ao y menos de 200 trabajadores, estn obligadas a aportar personal para socorredores, de acuerdo a lo que establezcan las reglamentaciones de las Estaciones de Apoyo y Salvamento Minero.

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GESTIN Y PROYECCIN
MODIFICACIN DECRETO 1335
Necesidad de revisin del marco normativo Trabajo conjunto Ministerio de Minas y Energa Ministerio de

Proteccin Social ARP Seguro Social.


Participacin gremios y sector acadmico Propuesta para revisin y aprobacin de los dos ministerios -

2005

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ACCIONES EN SEGURIDAD Y SALVAMENTO MINERO


TITULAR - EMPRESARIO MINERO
Cubrimiento en Seguridad social integral a los

ALCALDES
Actuar mediante oficio o queja sobre las

trabajadores Implementar condiciones de seguridad e higiene minera adecuadas Acciones preventivas: medicin y capacitacin Dotacin de elementos de proteccin Apoyar la formacin de socorredores en el personal de la mina

explotaciones sin ttulo (RMN) Campaas de sensibilizacin Apoyar la atencin de emergencias mineras Vincular los temas mineros a los comits de prevencin y atencin de desastres AUTORIDAD MINERA
Seguimiento y Control a Ttulos Mineros Visitas Tcnicas de Inspeccin de

condiciones de seguridad e higiene minera Recomendaciones para mejorar condiciones de operaciones mineras Control a la ilegalidad Promover y coordinar las actividades de salvamento minero

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