ALIMENTATION EN EAU POTABLE DES POPULALIONS RURALES ETAT DES LIEUX ET PERSPECTIVES DAvenir

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PLAN DE LEXPOSE

Milieu rural au Maroc en quelques

chiffres Diagnostic de la situation de lAEP rurale Principaux intervenants dans lAEP rurale Bilans des ralisations Quels enseignements tirs
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Milieu rural au Maroc en quelques chiffres (2000)

Pop globale : 28.700.000 habitant Pop rurale : 12.865.000 hab (soit

45%) Nombre global des communes : 1.547 Nombre de commune rurale : 1.298 Nombre de douar : 39.000
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Diagnostic de la situation de lAEP rurale au MAROC

RAISONS DU RETARD DANS LAEP RURALE PAR RAPPORT A LURBAIN :

Lhabitat en milieu rural est caractris par la dispersion : 70% des villages ont une taille de moins de 1000 habitants et 25% sont disperss, Ressources en eau locales de bonne qualit sont insuffisantes (Tensift, Chaouia,) ou inexistantes (Pr-RIF, zones du sud,), Les cots dInvestissements et de gestion sont lourds par rapport au niveau des revenus de la population rurale dou difficults de recouvrement des cots, Multiplicit des intervenants dans le domaine de lAEP rurale engendre un manque de vision nationale cohrente (Problme institutionnel). 30/03/13 4

Carte Cartede dela ladensit densitdes despopulations populationsrurales rurales

Tanger,Ttouan Taza, Al Hoceima, Tounate Gharb,Chrarda,Bni-Hssen Rabat-Sal, Zemmour, Zaers Grand Casablanca Chaouia Ouardigha Doukkala Abda Mekns,Tafilalet Tadla, Azilal Marrakech, Tensift, El Haouz Rgion de l'Oriental Fs, Boulmane

Souss-Massa,Dra

Guelmim,Es-Semara Layoune,Boujdour,Sakia el Amra

Densit des populations rurales

(En Habitants par Km) 77 to 170
Oued-Eddahab Lagouira

57 to 34 to 3 to 0 to

77 57 34 3

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ENSEIGNEMENTS TIRES Les points faibles (2)

Insuffisance de la planification nationale et

rgionale permettant davoir une vision long terme :

LONEP se limitait aux localits limitrophes ses installations (6000 village), La DGH ralise les PEA (25 000 village) souvent menacs par la scheresse et la concurrence de lagriculture) : les PEA ne sont plus possible dans les zones faibles ressources en eau (Pr-Rif, zones du Sud). Dans ces zones les adductions rgionales sont les solutions les plus indiques (mais pas les seules solutions : Modernisation des systme de transport 30/03/13 6 deau).

DATES CLES DANS LAEP RURALE

1990 : Ralisation de ltude du schma directeur national dAEP rurale. 1995 : Enclenchement du Programme dalimentation groupe en eau des populations rurales (PAGER). Objectif 2010 Consistance : 31 000 douars et
localits, 11 Millions dhabitants, 1O Milliards de DH.

:
Un taux daccs de 80%

La ralisation de ce programme a t confie : Points deau amnags (PEA), La DGH

LONEP 1 - La prise en charge des petits centres chefs lieux des communes rurales (CLCR), 2 - LAEP par bornes fontaines des douars limitrophes aux installations de lOffice.

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BILAN DES REALISATIONS (19952001)

Nombre de douars aliments : 8.000 Cots dInvestissements raliss : 2,7 Milliards DHS Population additionnelle desservie : 4 Millions

habitants Rsultat : Le taux daccs leau potable en milieu rural est pass de 14% en 1995 48% en 2001 Ce taux varie en fonction des rgions : Moins de 20% dans les provinces dEL HAJEB, SETTAT et CHICHAOUA 80% dans les provinces dERRACHIDIA,TAOURIRT et KENITRA et plus de 90%, dans les provinces Sahariennes Plus de 50% des Provinces ont un taux daccs infrieur la moyenne nationale (48%) 20% des provinces ont un taux daccs suprieur 30/03/13 9 lobjectif du PAGER 80%

Taux Taux daccs daccs leau leau potable potable des des populations populations rurales rurales par par province province Fin Fin 2001 2001
AL FAHSS-BNI MAK LARACHE AL HOCEIMA KENITRA RABAT MOHAMMEDIA AIN CHOCK-HAY HA EL JADIDA KHOURIBGA TAOUNATE TAZA JERADA BERKANE

AL- ISMAILIA EL- HAJEB IFRANE KHENIFRA

BOULEMANE FIGUIG

BENI -MELLAL SAFI E.K SRAGHNAS AZILAL MARRAKECH-MEDINA ESSAOUIRA AL-HAOUZ OUARZAZATE AGADIR-IDA-OU-TN INEZGANE-AIT-MEL CHTOUKA-AIT BAHA TIZNIT ZAGORA ERRACHIDIA

10% des provinces ,ne reprsentant que 5% de la population rurale , ont atteint lobjectif national (taux daccs= 80%) :Cas des provinces sahariennes, ERRACHIDIA,TATA 30% des provinces reprsentant plus de 60% de la population rurale ont un taux daccs infrieur la moyenne nationale cas des provinces de SAFI, EL JADIDA, SETTAT

TATA

GUELMIM

TAN-TAN ASSA -ZAG

LAAYOUNE ES-SEMARA

BOUJDOUR

OUED-ED-DAHAB

Lgende
>80% 70 60 50 30 80 % 70 % 60 % 50% (moyenne nationale) <30%

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CONTRIBUTION ONEP DANS LAEP RURALE

En milliers de DH

Chiffres fin juin 2002

Populatio Investissemen Nbre n ts desservie 125

Petits centres (*)

670 000 400 1 200 Chiffres fin juin 2002 Douars 2000 000 1000 (*) non compris 31 centres regroupant 150.000 hab qui ont t rigs en municipalits en 1992 1 870 Total Soit, une 2125 000 au1400 contribution taux

daccs en milieu rural de 15%

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 Ncessit de faire une valuation

QUELS ENSEIGNEMENTS A TIRER?

exhaustive de lexprience marocaine dAEP rurale (ONEP, DGH et DGCL), Tirer les enseignements pour perfectionner les russites et viter les raisons des checs, Lvaluation devrait concerner tous les aspect de la stratgie de lAEP rurale:

Aspects de lapproche : Approche participative ces avantage et ces inconvnients, Aspects techniques : Mode de desserte, conception et dimensionnement des installations, prennit des ressources en eau, Aspects sanitaires, Aspects financiers : Montages financiers, modes de recouvrement Aspects de gestion et des cots.

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ENSEIGNEMENTS TIRES (suite) Les points positifs

Amlioration du taux daccs leau potable, Amorce dune vision nationale en matire

dAEP rurale ayant permis de drainer des fonds nationaux et internationaux importants, Naissance dune nouvelle approche dcentralise de ralisation et de gestion des installations dAEP rurale : Lapproche participative et le partenariat, Mise en place de nouvelles formes de solidarit : Solidarit entre lurbain et le rural travers la tarification
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ENSEIGNEMENTS TIRES Les points faibles (1)

Atomisation des systmes dAEP (PEA), Insuffisance de lencadrement au niveau de la

gestion des installations assure par les associations, Absence dun cadre juridique spcifique aux Associations dUsagers dEau (contrle de gestion), Insuffisance du contrle de qualit de leau distribue par les associations, Le mode de desserte par borne fontaine semble ne plus rpondre aux attentes de la population montage financier et compliqu et cause Le 30/03/13 14

VERS UNE NOUVELLE STRATEGIE POUR LAEP RURALE La nouvelle stratgie vise assurer : Une meilleure planification pour le moyen et long terme du secteur de leau potable en milieu rural par la ralisation de schmas directeurs rgionaux ou provinciaux avec une meilleure articulation entre rural/urbain, Ces schmas directeurs dfiniront les meilleurs alternatives dAEP durables partir de ressources en en eau sures : Ce qui permettra dviter limpact des scheresses Rpondre aux attentes de la population en
gnralisant progressivement la desserte 30/03/13 15domicile . par branchements individuels

VERS UNE NOUVELLE STRATEGIE POUR LAEP RURALE Mise en place de mcanismes de gestion pour assurer la durabilit des installations en mettant profit les potentialits locales (Associations, communes, priv) et en renforant lencadrement et le contrle, Rduire les dlais de ralisation des projets lAEP en levant les obstacles qui entravent actuellement le rythme de ralisation (modes de participation des populations et des communes) Mise en place de systmes de recouvrement des cots assurant la prennit du service , bas sur la 30/03/13 16 solidarit et tenant compte des

DEMARCHE ADOPTEE PAR LONEP POUR LA MISE EN PLACE DE LA NOUVELLE STRATEGIE

Deux (2) axes daction :

Acclration dun programme prioritaire identifi concernant surtout les douars limitrophes aux installations ONEP et les petits centres, Prparation de lintervention de lONEP dans le rural profond par la ralisation et ou lexploitation des tudes de schmas directeurs provinciaux.
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PROGRAMME PRIORITAIRE EN CHIFFRES

Consistance
Nbre PC Douars Total 460 5 700 --Population desservie 1 120 000 3 000 000 4 120 000
En milliers de DH

Investissements 2 640 3 400 6 040

Financements Mobiliss

(Jusqu 2001)

: 2,84 Milliard

DH mobiliser mobiliser : 3,2 Reste Milliard DH Impact escompt : Porter le taux daccs en milieu rural de 48% 70%
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Taux Taux daccs daccs leau leau potable potable des des populations populations rurales rurales par par province province Fin Fin 2001 2001
AL FAHSS-BNI MAK LARACHE AL HOCEIMA KENITRA TAOUNATE TAZA JERADA BERKANE

Taux Taux daccs daccs leau leau potable potable des des populations populations rurales rurales par par province province Aprs Aprs ralisation ralisation du du programme programme prioritaire prioritaire
AL FAHSS-BNI MAK LARACHE AL HOCEIMA KENITRA TAOUNATE TAZA RABAT MOHAMMEDIA AIN CHOCK-HAY HA AL- ISMAILIA EL- HAJEB IFRANE BOULEMANE FIGUIG JERADA BERKANE

RABAT AL- ISMAILIA MOHAMMEDIA AIN CHOCK-HAY HA EL JADIDA KHOURIBGA EL- HAJEB IFRANE KHENIFRA

BOULEMANE FIGUIG

EL JADIDA SETTAT KHOURIBGA KHENIFRA BENI -MELLAL SAFI E.K SRAGHNAS

BENI -MELLAL SAFI E.K SRAGHNAS AZILAL MARRAKECH-MEDINA ESSAOUIRA AL-HAOUZ OUARZAZATE AGADIR-IDA-OU-TN INEZGANE-AIT-MEL CHTOUKA-AIT BAHA TIZNIT ZAGORA ERRACHIDIA

AZILAL S. Y. B. ALI MARRAKECH-MEDINA ESSAOUIRA AL-HAOUZ OUARZAZATE AGADIR-IDA-OU-TN INEZGANE-AIT-MEL CHTOUKA-AIT BAHA ZAGORA

ERRACHIDIA

TATA

TIZNIT

TATA

GUELMIM
GUELMIM

TAN-TAN ASSA -ZAG

TAN-TAN ASSA -ZAG

LAAYOUNE ES-SEMARA
LAAYOUNE ES-SEMARA

BOUJDOUR
BOUJDOUR

Lgende
>80
OUED-ED-DAHAB

Lgende
>80% 70 60 50 30 <30% 80 % 70 % 60 % 50% (moyenne nationale)
OUED-ED-DAHAB

70 60 50 30 <30%

80 % 70 % 60 % 50 %

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ROLE DE LAEP DANS LES PROJETS DE DEVELOPPEMENT RURAL INTEGRE

Laccs leau potable est un droit

de tous les citoyens Leau potable est llment principal de protection de la sant Leau potable est un vecteur essentiel incontournable dans le dveloppement socio-conomique durable du monde rural
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PRISE EN COMPTE DE LAEP RURALE DANS LES PROJETS INTEGRES

AU NIVEAU DE LA PLANIFICATION
Prendre en considration les rsultats des tudes de schmas directeurs dAEP rurale raliss par lONEP et la DGH Donner la priorit aux projets structurants et durables Associer les diffrents acteurs (ONEP, DGH , COMMUNES) toutes les tapes des projets
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AU NIVEAU DES MONTAGES FINANCIERS

Prendre en compte les besoins en moyens

financiers pour la ralisation des installations dAEP Homogniser les montages financiers pour viter incompatibilit avec ceux appliqus pour les projets deau potable rural Tenir compte de la contribution locale mobiliser au pralable pour viter toute perturbation lors de la ralisation
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AU NIVEAU DE LA GESTION DES INSTALLATIONS Sassurer de la prennit des

installations dAEP :
En confiant la gestion des oprateurs spcialiss En prvoyant un systme de recouvrement des cots durable , bas sur la solidarit

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BANQUE DE PROJETS DAEP RURALE NON PRIS EN COMPTE DANS LES PROJETS INTEGRES
LONEP DISPOSE DUNE

BANQUE DE PROJETS STRUCTURANTS ET MURS MAIS NE DISPOSANT PAS DE FINANCEMENTS LE COUT GLOBAL DE CES PROJES EST DE 468 MDH LA POPULATION BENEFICIAIRE SELEVE A 165 000 habitant CES PROVINCES BENEFICIENT POURTANT DE FINANCEMENT IMPORTANTS (BIRD,JBIC,FIDA) GERES PAR DAUTRES PARTENAIRES (M.AGRICULTURE , DGH , )

province

Nbre douars

Populati on (1000 ha)

Cout Million DH

AZILAL

73 50 92 215

47 33 85 165

78 20 370 468

AL HAOUZ KHENIFR A total

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