Una aduana es un servicio pblico de constitucin fiscal situada en puntos estratgicos, por lo general en costas y fronteras.

Encargada del control de operaciones de comercio exterior, con el objetivo de registrar el trfico internacional de mercancas que se importan y exportan desde un pas concreto, y cobrar los impuestos que establezcan las aduanas, se podra afirmar que las aduanas fueron creadas para recaudar dicha tributacin, y por otro lado regular mercancas cuya naturaleza pudiera afectar la produccin, la salud o la paz de la nacin.

Asimismo, en determinados pases la aduana no solo se limita al control de las mercancas, sino que en ella tambin se regula el trfico de personas o bien al control de capitales.

Podemos englobar las misiones que desarrollan los organismos de control aduaneros en las siguientes: Fiscal: Mediante la aplicacin de determinados derechos de importacin/exportacin (aranceles) a la introduccin o salida de las mercancas. Seguridad: ntimamente ligada con la anterior evita el fraude aduanero y lucha contra el contrabando (ya sea de drogas, armas, patrimonio histrico, etc.)

Salud pblica: Controla la entrada de animales, alimentos, residuos txicos, etc. que podran suponer un peligro para la salud pblica de los civiles. Estadstica: Elaboran estadsticas de comercio exterior.

Toda importacin o exportacin de mercancas est sometida a un despacho aduanero en el que puede ser exigido el pago de un derecho aduanero. El derecho de aduana recibe el nombre de arancel aduanero. A nivel mundial la inmensa mayora de los pases utilizan el Sistema Armonizado para la Designacin y Codificacin de Mercancas de la Organizacin Mundial de Aduanas para clasificar las mercancas y determinar los derechos aplicables a cada una de ellas.

Estos derechos son de uso exclusivo de los gobiernos, y suponen una provechosa fuente de ingresos para la hacienda pblica.

(La rama del conocimiento econmico que tiene por objeto el estudio del sector pblico o economa pblica, que comprende la intervencin que la autoridad pblica efecta en una economa de mercado, fundamentalmente a travs de los ingresos y gastos pblicos.)

Los derechos de aduana se ejercen sobre los productos extranjeros que entran al pas, sobre los que salen del pas, o sobre los que proceden del exterior y pasan interinamente los puertos nacionales a modo de reexportacin. Con la finalidad de proteger la produccin nacional mediante el encarecimiento a travs de estos impuestos de las mercancas extranjeras.

Con ello se favorece al producto nacional ponga freno al extranjero, dado que parte en condiciones ms ventajosas a la hora de ofrecer un precio ms competitivo en el mercado interno. Esta proteccin, llevada al extremo, es conocida como proteccionismo.

Actualmente en la aduana no slo se devenga y exige el pago de los aranceles, sino tambin las restricciones y regulaciones no arancelarias, las cuales se aplican en casos de prctica desleal de Comercio Exterior (discriminacin de precios, subvenciones, entre otros), as como tambin el impuestos indirectos sobre el consumo (valor aadido) o sobre consumos especficos (accisas).

El agente de aduana es la persona natural o jurdica, debidamente autorizada por las respectivas autoridades aduaneras, que acta ante los organismos competentes (aduanas, ministerios, y dems entes privados o pblicos) en nombre y por cuenta de un tercero que contrata sus servicios y le otorga un poder autentificado y permanente, en los trmites de una operacin deimportacin, exportacin o trnsito.

Segn diversas legislaciones se constituye como un auxiliar de la administracin aduanera.

Son aquellos procedimientos y obligaciones a los cuales deben ser sometidas las mercaderas que ingresan y salen de un territorio nacional.

Permite el control aduanero de entrada y salida de mercancas. Establece normas estandarizadas para el todo que todo el proceso sea el correcto. Logra una clasificacin universal entre las aduanas de todo el mundo. Hace posible el transporte legal de la mercanca que entra o sale de un territorio aduanero.

Importacin para el consumo. Reimportacin en el mismo estado. Admisin temporal para reexportacin en el mismo estado

Ingreso al territorio aduanero para su consumo. Luego del pago o garanta de los derechos arancelarios. Nacionalizacin: Luego del levante (no culminacin de despacho.)

Reingreso al territorio de mercancas exportadas definitivamente . Sin el pago de impuestos. Condicin: Que no hayan sido transformadas, elaboradas o reparadas en el extranjero. Se pierden beneficios de exportacin.

Ingreso con suspensin del pago de tributos (Garanta) Mercadera identificable y destinada a cumplir un fin determinado en un lugar especfico Sin modificacin alguna salvo depreciacin Plazo mximo: 18 meses (OJO: desde levante

Exportacin Definitiva Exportacin temporal para la reimportacin en el mismo estado

Salida del territorio aduanero Embarque: 30 das desde la numeracin Regularizacin: 30 das desde trmino de embarque Operaciones Swap y bienes destinados a uso o consumo de pasajeros y tripulacin, bienes necesarios para funcionamiento, conservacin y mantenimiento de los medios de transporte.

Salida temporal del territorio aduanero Reimportacin en un plazo determinado Sin modificacin alguna Plazo: 12 meses desde trmino del embarque. Puede ampliarse Concluido el rgimen sin reimportacin: exportacin definitiva Genera beneficios

Admisin Temporal para perfeccionamiento activo Exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo Drawback Reposicin de mercadera en franquicia

Ingreso al territorio con suspensin de tributos (Garanta) Sometida a operacin de perfeccionamiento Transformacin, elaboracin (montaje, ensamblaje, adaptacin) y reparacin (restauracin o acondicionamiento) No procede para: Combustibles, fuente energtica, repuestos no incorporados Plazo: 24 meses (desde levante)

Salida temporal para operacin de perfeccionamiento Transformacin, elaboracin (montaje, ensamblaje, adaptacin) y reparacin (restauracin o acondicionamiento) Plazo: 12 meses (desde trmino de embarque). Administracin podr ampliarlo.

Incluye el cambio o reparacin de mercanca deficiente o no solicitada. Se debe presentar sustento Plazo: 12 meses (desde la numeracin de la declaracin de importacin). Administracin podr ampliarlo Caso de mercadera con garanta comercial: destruccin pero requisito es reconocimiento fsico Ley 28855 (ya estableca esta modalidad Base imponible para mercadera con garanta: solo transporte

Se mantiene la definicin anterior con una pequea modificacin: que hayan gravado la importacin para el consumo de las mercancas contenidas Se mantiene el concepto de restitucin de derechos.

Rgimen de Depsito Aduanero: - Rgimen de Trnsito - Trnsito aduanero - Trasbordo - Reembarque Otros regmenes aduaneros: - Trfico fronterizo - Trfico de envo o paquetes postales - Ingreso de vehculos tursticos - Duty free - Rancho de nave

Ley General de Aduanas. Disponible en http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedi m/norm asadua/gja-03.htm Aduanas Per. Disponible en http://blog.pucp.edu.pe/blog/aduanas Ley General de Aduanas. Disponible en http://www.x.com.pe/Descargas/LGA_JROMA N.pdf