LA DEMANDA Y LA OFERTA EN MERCADOS INTERVENIDOS: Precios mximos, mnimos e impuestos.

Demanda, Oferta y polticas del Gobierno

En un mercado libre, de mercados desregulados, las fuerzas de la oferta y la demanda llevan al equilibrio de los precios y la cantidad que se intercambia. Con un mercado libre, el equilibrio asegura una situacin de eficiencia (el bien se lo lleva aquel que lo valora ms), pero no asegura que todos estn satisfechos. De ah surge que en ocasiones los Gobiernos quieran intervenir, estableciendo normas o reglas que interfieren en el equilibrio.

CONTROLES DE PRECIOS
Son establecidos por los Gobiernos cuando consideran que el mercado por s solo va a daar a compradores o a consumidores. El Gobierno establece un precio mximo o un precio mnimo, diferente del precio de equilibrio que se lograra si fuera el mercado quien decidiera libremente.

CONTROLES DE PRECIOS
Precio Mximo
Un precio legal mximo al que se puede vender un determinado bien.

Precio Mnimo
Un precio legal mnimo al que se puede vender un determinado bien.

Cmo afecta un precio mximo al resultado del mercado?

Hay dos resultados posibles ante un precio mximo:
Si el precio mximo est por encima del precio de

equilibrio: no afecta al mercado.

Si el precio mximo est por debajo del precio de equilibrio: s afecta al mercado, ya que el mercado no podr alcanzar el precio de equilibrio

Figura 1. Precio mximo no relevante

(a) Precio mximo superior al de equilibrio Precio Ej: PRECIO DE LOS MEDICAMENTOS Oferta 4

Precio mximo

3
Precio de equilibrio

Demanda

100
Cantidad de equilibrio

Cantidad

Figura 1. Precio mximo relevante

(b) Precio mximo que si afecta P Ej: PRECIO DE LOS MEDICAMENTOS Oferta

3 Precio de equilibrio
2 Excasez Precio Mx. Demanda

75 Cantidad ofrecida

125 Cantidad demandada

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Cmo afecta un precio mximo al resultado del mercado?

Si el precio mximo < precio de equilibrio Se produce:
Excasez de producto QD > QS.
Ejemplo 1: disponibilidad de gasolina en momentos de crisis (1970s) Ejemplo 2: precio del forfait en Valdesqu (Madrid).

Surgen mecanismos de racionamiento de la escasez no basados en el precio:

Ejemplo 1: largas colas de racionamiento, mercado negro, discriminacin de vendedores Ejemplo 2: racionamiento basado en hora de llegada.

CASO DE ESTUDIO: + precio o colas en las gasolineras

En 1973, la OPEP elev el precio del petroleo, induciendo una reduccin de la demanda de gasolina y un aumento en su precio. Por qu se produjeron largas colas en las gasolineras? Segn Mankiw, la existencia de un precio mximo impidi que las gasolineras subieran el precio repercutiendo el coste a los usuarios: de esta manera slo hubieran comprado gasolina cara los que ms la necesitaran.

Ej: Qu relacin tiene este caso con la peticin actual de los agricultores espaoles al gobierno para que se le compense ante la subida de precios del gasleo?

Figura 2. Mercado de la Gasolina con un Precio Mx.

(a) En un primer momento: el precio mx. no afecta.

P
Ej: PRECIO GASOLINA

1.

Inicialmente, el precio mximo no interfiere

S1

Precio mximo P1

D1 0 Q1 Q
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Figura 2. Mercado de la Gasolina con un Precio Mx.

Ej: PRECIO DE GASOLINA

(b) Luego, al bajar la oferta, el precio mx s afecta P

S2 2pero cuando
la oferta cae.

S1

P2

4y genera excasez de producto (exceso de demanda) que tendr que ser racionada por otro medio

Precio mx P1
3el precio mximo se hace relevante

Demand 0 QS QD Q1 Q
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Cmo afecta un Precio Mnimo al resultado del mercado?

Igualmente, cuando el Gobierno establece un precio mnimo, puede haber dos resultados:
Si el precio mnimo es menor que el precio de

equlibrio, no afectar al mercado (no es

relevante). Si el precio mnimo es mayor que el precio de equlibrio, s afectar al mercado (es relevante).

Figura 4: Precio mnimo en un mercado.

(a) Precio mnimo menor que el de equilibrio: no influye P S1 Precio equlibrio 3

Precio mn.

D1 0 100 Q

Cantidad equilibrio
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Figura 4: Precio mnimo en un Mercado.

(b) Precio mn.>precio equilibrio: s influye P S1 Excedente 4 Precio mn. 3 Precio de equilibrio D1 0 80 120 Q

Cantidad Cantidad ofrecida demandada

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Cmo afecta el Precio Mnimo al resultado del mercado?

El precio mnimo evita que la oferta y la demanda alcancen el equilibrio en un precio ms bajo y una cantidad ms alta.
Cuando el precio del mercado llega al precio mnimo, no puede seguir bajando.

Si el precio mn > precio equilibrio es relevante. Entonces ocurre que: Aparece un exceso de oferta QS > QD.
Aparecen sistemas de racionamiento no basados en precios, mediante criterios de discriminacin. Ej: Salario mnimo, precios mnimos para agricultura

El Salario Mnimo
Es un ejemplo importante para analizar el efecto de un precio mnimo. En salario mnimo establece el menor salario al que legalmente se puede contratar a alguien.
Pros:
Asegura una renta mnima a quienes trabajan.

Cons:
Puede provocar una reduccin de la demanda de trabajo, provocando paro

Cuestin poltica: qu es mejor, que no haya trabajo precario o que haya paro.

Fig5. Cmo afecta el salario mnimo al mercado laboral?

Salario = Precio del trabajo Oferta de trabajo

Salario de equilibrio

Demanda de trabajo
0 Equilibrio= trabajo Cantidad de trabajo
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Figura 5. Cmo afecta un Salario Min. al mercado laboral

Salario

Exceso de mano de obra (desempleo) Salario Mnimo

Oferta de trabajo

Demanda de trabajo
0 Cantidad demandada Cantidad ofrecida Cantidad de trabajo

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La elasticidad y la incidencia de los impuestos

La incidencia de los impuestos es la manera en la que la carga impositiva recae sobre los diferentes agentes del mercado:
Puede caer principalmente sobre el productor, el consumidor, o sobre ambos.

Al final, un impuesto supone un cambio en el equilibrio natural del mercado:

Los compradores pagan ms y los vendedores reciben menos, independientemente de sobre quien de ellos est cayendo el impuesto.

Figura 6. Un impuesto sobre los compradores.

Precio cerveza

Precio pagado por comprador Precio sin impuesto

3.30 3.00 2.80 Impuesto (0.50)

S1

Equilibrio sin impuesto

Precio que recibe el vendedor

Equilibrio con impuesto

Un impuesto al comprador Mueve la demanda hacia la izda. Por valor del impuesto (0.5)

D1 D2

90

100

Cantidad de cerveza

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Figura 7. Un impuesto sobre vendedores

Precio cerveza

Precio pagado por comprador Precio sin impuesto 3.30 3.00 2.80

Equilibrio con impuesto Impuesto (0.50)

S2

S1

Un impuesto al vendedor mueve la oferta hacia la izda por valor del impuesto (0.5)

Equilibrio sin impuesto

Precio que recibe el vendedor D1

90

100
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LOS IMPUESTOS, LA OFERTA Y LA DEMANDA

CONCLUSIN IMPORTANTE: Los impuestos:
Aumenta el coste final del bien gravado: la cantidad bendida es menor. Desincentivan la actividad del mercado. Los compradores y vendedores comparten la carga del impuesto.

La elasticidad y la incidencia de los impuestos.

Cmo se reparte la carga del impuesto entre productores y compradores?
La respuesta depende de la elasticidad-precio de la demanda y de la oferta del bien gravado.

Figura 9. Cmo se reparte la carga impositiva

(a) Oferta Elstica, Demanda Inelstica

Ej: DEMANDA DE TABACO A CP DESPUS DEL IMPUESTO

Precio Precio pagado Por comprador 1. Cuando la oferta es ms elstica Que la demanda . . . Oferta

Tax Precio sin impuesto Precio que Recibe el vendedor 3. . . . Que sobre el productor

2. . . .la influencia del impuesto cae ms fuerte sobre el consumidor

Cantidad

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Figura 9. Cmo se reparte la carga impositiva

(a) Oferta Elstica, Demanda menos inelstica

Ej: DEMANDA DE TABACO A LP DESPUS DEL IMPUESTO

Precio

Parte del impuesto Que asume el comprador Precio pagado Por comprador Precio sin impuesto Precio que Recibe el vendedor Parte del impuesto Que asume el vendedor Tax

Oferta

Q despus imp.

Q antes imp.

Cantidad

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Figura 9. Cmo se reparte la carga impositiva

(a) Oferta Elstica, Demanda menos inelstica

Ej: DEMANDA DE TABACO A LP DESPUS DEL IMPUESTO Y CON TRATAMIENTO GRATUITO

Precio

Parte del impuesto Que asume el comprador

Oferta

Ppagado xcomprador
Precio sin impuesto Precio que Recibe el vendedor Parte del impuesto Que asume el vendedor Tax

D con imp y tratamiento D con imp sin tratamiento

Q despus imp.

Q antes imp.

Cantidad

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Figura 9. Cmo se reparte la carga impositiva

(a) Oferta Elstica, Demanda Inelstica Precio

Ej: DEMANDA DE TABACO A CP

Oferta

Precio sin impuesto

Cantidad Ofrecida Antes del impuesto

Cantidad

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Figura 9. Cmo se reparte la carga impositiva

(a) Oferta Elstica, Demanda menos inelstica Precio

Ej: DEMANDA DE TABACO A LP

Oferta

Precio sin impuesto

Demanda lp

Cantidad Ofrecida Antes del impuesto

Cantidad

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Figura 9. Cmo se reparte la carga del impuesto?

Ej: PRECIO DE APARTAMENTOS PLAYA: BIEN DE LUJO; OFERTA INELSTICA
(b) Oferta inelstica, Demanda elstica Precio Precio pagado por consumidor Precio sin impuesto Impuesto 1. Cuando la demanda es ms elstica que la oferta. Oferta 3.. . . Que sobre los consumidores

Precio que Reciben los vendedores

2. . La incidencia del impuesto cae ms fuerte sobre los productores.

Demanda

Cantidad

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La elasticidad y la incidencia de los impuestos.

Cmo se reparte la carga impositiva?

La carga impositiva recae ms fuertemente sobre la parte del mercado que es menos elstica.