Professional Documents
Culture Documents
Febrero 2013
Objetivos
Conocer la base legal aplicable a la Identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgos Conocer definiciones relacionadas a la Identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgos. Conocer el alcance y la metodologa para la Identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgos.
Base Legal
Es un servicio de SSO la Identificacin y evaluacin de los riesgos que puedan afectar a la salud en el lugar de trabajo.
La evaluacin inicial de riesgos debe realizarse en cada puesto de trabajo del empleador, por personal competente, en consulta con los trabajadores y sus representantes ante el Comit o Supervisor de SST.
Base Legal
El titular minero deber identificar permanentemente los peligros, evaluar y controlar los riesgos a travs de la informacin brindada por todos los trabajadores.
Base Legal
Los trabajadores, cualquiera sea su modalidad de contratacin, que mantengan vnculo laboral con el empleador o con contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios o cooperativas de trabajadores o bajo modalidades formativas o de prestacin de servicios, tienen derecho al mismo nivel de proteccin en materia de SST.
El Empleador esta obligado a garantizar que la SST sea una responsabilidad conocida y aceptada en todos los niveles de la organizacin.
Base Legal
El alcance de este reglamento es de aplicacin a toda persona natural o jurdica, pblica o privada, que realice actividades mineras y actividades conexas con personal propio o de terceros; las que estn obligadas a dar cumplimiento a todas sus disposiciones.
Es un Aspecto a considerar en el IPERC, El efecto que producen los cambios en los procesos, materiales o equipos
Base Legal
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para la identificacin continua de peligros, evaluacin de riesgos y la determinacin de controles necesarios
Definiciones
Riesgo Aceptable Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser tolerado por la organizacin teniendo en consideracin sus obligaciones legales y su poltica de SST.
Peligro
Fuente, situacin o acto con potencial para causar dao en trminos de dao humano o deterioro de la salud, o una combinacin de estos. Proceso mediante el cual se reconoce que existe un peligro y se definen sus caractersticas. Condicin fsica o mental identificable y adversa que surge y/o empeora por la actividad laboral y/o por situaciones relacionadas con el trabajo.
Identificacin de peligros
Deterioro de la salud
REFERENCIA. OHSAS 18001: 2007
Definiciones
Incidente
Suceso o sucesos relacionados con el trabajo en el cual ocurre o podra haber ocurrido un dao o deterioro de la salud, o una fatalidad.
Riesgo
Combinacin de la probabilidad de que ocurra un suceso o exposicin peligrosa y la severidad del dao o deterioro de la salud que puede causar el suceso o exposicin.
Evaluacin de riesgos
Proceso de evaluar el riesgo o riesgos que surgen de uno o varios peligros teniendo en cuenta lo adecuado de los controles existentes, y decidir si el riesgo o riesgos son o no aceptables.
Es el proceso para:
Qu es IPERC?
I P
Identificar Peligros
E
R C
Evaluar
Riesgos Controlar
Alcance
Este procedimiento se aplica a cada proceso desarrollado por empresas certificadas por OHSAS 18001: 2007, es decir a toda tarea que realiza el personal de carcter operativo, de mantenimiento, administrativos o tareas relacionadas con servicios, ya sea que las realicen personal propio o contratistas. En este procedimiento tambin se establece el criterio para identificar los peligros, evaluar y controlar riesgos de los visitantes que tienen acceso a las instalaciones de las empresas.
Alcance
Para realizar IPERC se debe considerar:
Actividades rutinarias y no rutinarias Actividades de todas las personas que tienen acceso al sitio de trabajo Comportamiento, aptitudes y otros factores humanos. Peligros identificados que se originan fuera del lugar de trabajo con capacidad de afectar la SSO de las personas que estn bajo el control de la organizacin en el lugar de trabajo. Infraestructura, equipo y materiales en el lugar de trabajo (suministrador por la organizacin o por otros).
Proceso IPERC
Mapeo de Procesos
Matriz IPECR
Verificacin
Actualizacin
Comunicacin
Mapeo de Procesos
PROCESO
4 Niveles
2 ETAPA
ACTIVIDAD
4 TAREA
Mapeo de Procesos
1 1 PROCES PROCESO O 2 ETAPA
ACTIVIDAD
4 TAREA
PROCESO
Elementos de Entrada
Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactan, las cuales transforman elementos de entrada en resultados
ISO 9000:2005
Resultados
Mapeo de Procesos
1 PROCES O 2 2 ETAPA ETAPA 3 ACTIVID AD 4 TAREA
1 PROCES O
2 ETAPA
3 3 ACTIVID ACTIVID AD AD
4 TAREA
Mapeo de Procesos
1 PROCES O 2 ETAPA 3 ACTIVID AD 4 4 TAREA TAREA
Proceso
Etapa
Actividades
Tareas
Mapeo de Procesos
SISTEMA DE GESTION INTEGRADO NOMBRE DEL PROCESO - Nombre del rea Elaborado por: Revisado por: versin:
Fecha:
Fecha:
Fecha:
Tipos de Peligros
Mecnicos. Fsicos. Qumicos. Biolgicos. Fisicoqumicos Locativos. Elctricos. Ergonmicos. Psicosociales.
Peligros Mecnicos
Peligro de partes de maquinas en movimiento Maquinas sin guarda de proteccin Peligros de vehculos Choques con objetos Corte con objetos Proyeccin de objetos
Peligros Fsicos
Ruidos Iluminacin Carga trmica (ambiente trmicamente inadecuado: fro, calor) Radiaciones no ionizantes Radiaciones ionizantes Vibraciones Presiones anormales
Peligros Qumicos
Sustancias que daan si se ingiere Sustancias que pueden ser inhaladas (gases, polvo, vapores, humos) pueden causar lesiones por Sustancias que contacto o adsorcin por la piel Sustancias que pueden daar los ojos Absorcin crnica.
Peligros Biolgicos
Virus Hongos Bacterias
Peligros Fisicoqumicos
Fuego y explosin
Peligros Locativos
Falta de sealizacin Falta de orden y limpieza Almacenamiento inadecuado Escaleras, rampas inadecuadas Andamios inseguros Techos defectuosos Apilamiento elevado sin estiba Cargas o apilamientos inseguros Cargas apoyadas contra muro Pisos resbaladizos o disparejos
Peligros Elctricos
Contacto elctrico directo Contacto elctrico indirecto Electricidad esttica
Peligros Ergonmicos
Carga postura esttica Peligros asociados a levantar /manejar objetos manualmente Diseo del puesto de trabajo.
Peligros Psicosociales
Repetitividad, monotona, horas extras Atencin al pblico Factores en las condiciones de trabajo
Taller
Tipos de peligros
32
Taller
Identificacin de Peligros y Riesgos Asociados
34
PELIGROS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Acto Substandar Amago de incendio/ incendio/ explosin/ implosin Aprisionamiento o atrapamiento por o entre objetos, materiales y herramientas Exposicin a asbesto/Lana de vidrio Cada al mar/agua/raff Cada de objetos, rocas y materiales Cada de personas a distinto nivel Cada de personas al mismo nivel (resbalones, tropiezos) Cargas suspendidas Choque contra objetos mviles/ inmviles Condicin Subestandar Contacto con materiales calientes o incandescentes
RIESGOS
Lesiones a distintas partes del cuerpo/muerte/daos a la propiedad Lesiones a distintas partes del cuerpo/muerte/dao a los equipos Lesiones a distintas partes del cuerpo Enfermedad ocupacional Ahogamiento/muerte Lesiones a distintas partes del cuerpo / muerte/dao a los equipos Lesiones a distintas partes del cuerpo/muerte Lesiones a distintas partes del cuerpo Lesiones a distintas partes del cuerpo/muerte/dao a los equipos Lesiones a distintas partes del cuerpo Lesiones a distintas partes del cuerpo/muerte Quemaduras
PELIGROS
13
14 15 Contacto con objeto cortante Contacto con objeto punzante Contacto con productos qumicos Energa remanente Equipo energizado Espacio confinado Excavaciones Exposicin a Radiacin ionizante Exposicin a Radiacin no ionzante Exposicin a fluidos a alta/baja presin Exposicin a fluidos a alta/baja temperatura
RIESGOS
Cortes a distintas partes del cuerpo
Lesiones a distintas partes del cuerpo Quemadura/Lesiones a distintas partes del cuerpo
16
17 18
Shock elctrico/quemadura.
Shock elctrico/quemadura/muerte. Asfixia/sofocacin/desmayos/muerte
19
20 21 22 23 24 25 26 27 28
Asfixia/sofocacin/muerte
Afecciones a la salud Afecciones a la salud Lesiones a distintas partes del cuerpo Quemaduras Quemaduras Afecciones al sistema respiratorio Afecciones a la salud Lesin a los ojos Afecciones al sistema respiratorio /enfermedad ocupacional (neumoconiosis)/irritacin de la piel
Exposicin a luminosidad
Exposicin a material particulado (polvo)
PELIGROS
29 30 31 32 33 34 35 36 37 Exposicin a niebla cida Exposicin a ruido Exposicin a sustancias qumicas Exposicin al calor/fro
RIESGOS
Afeccin al sistema respiratorio Lesin auditiva/enfermedad ocupacional Afecciones a la salud Quemaduras/sofocacin/afecciones al sistema respiratorio
Exposicin al sol
Golpeado por o contra materiales, equipos o herramientas Movimientos repetitivos. Operacin de equipo pesado y liviano Pisadas sobre objetos punzante o cortante Posturas desfavorables durante los trabajos Potencial fuga de hidrocarburos Proyeccin de fragmentos o partculas
Quemaduras/insolacin
Contusin, cortes diversos/lesin a distintas partes del cuerpo Lesiones a distintas partes del cuerpo/enfermedad ocupacional Volcadura, choques de equipos, colisiones, dao a otros equipos, instalaciones/lesiones a distintas partes del cuerpo Lesiones a distintas partes del cuerpo/daos a los objetos Lesiones a distintas partes del cuerpo /enfermedad ocupacional Potencial incendio, quemaduras. Lesiones a distintas partes del cuerpo
38 39
40
PELIGROS
41 Salpicadura de sustancias quimicas Sobreesfuerzos Trabajos con equipos en movimiento Trabajos en altura Vibraciones
RIESGOS
Quemaduras/dao al equipo Lesiones a distintas partes del cuerpo/enfermedad ocupacional
42
43 44 45 46 47
Lesiones a distintas partes del cuerpo/muerte Cadas de diferente /igual nivel Lesiones a distintas partes del cuerpo Lesiones a distintas partes del cuerpo/muerte
Otros
Actividad:
Gerencia:
N TAREA
Elaborado
E=Exposicin
LESION
DAO A LA PROPIEDAD
C=Consecuencia
PELIGRO RIESGO
Superintendencia / Jefatura:
Matriz IPERC
Revisado
MAYOR VALOR
Valoracin de Riesgo Puro: VEP=E*(2.718)c Nivel de Riesgo Puro Eliminacin (modificar / cambiar maquinaria, equipo o herramientas o mtodos para eliminar un peligro)
Ingeniera (adicionar protecciones o sistemas sin modificar el diseo original) Controles administrativos (Polticas, Reglamentos, Procedimientos operativos, Estndares, LOTOTO, permisos de trabajo, inspecciones)
Medida de Control
Etapa:
Fecha:
Versin:
EPP
Aprobado 0 0
Superintendencia / Jefatura:
Fecha: Etapa:
Actividad:
TAREA
PELIGRO
RIESGO
85 db
88 db 91 db 94 db 97 db 100 db
Fuente: D.S. N 055-2010-EM
8 h/dia
4 h/dia 1 h/dia 1 h/dia h/dia h/dia
Polvo inhalable
Polvo respirable Oxigeno Dixido de carbono Monxido de carbono Hidrgeno sulfurado Gases Nitrosos (NOx)
10 mg/m3
3 mg/m3 19.5% mnimo 9000 mg/m3 maximo o 5000 ppm 29 mg/m3 maximo o 25 ppm 14 mg/m3 mximo o 10 ppm 7 mg/m3 o 5 ppm
Ozono
Anhidrido Sulfurosos (SO2) Fuente: D.S. N 055-2010-EM Acido Sulfurico Plomo inorgnico Cromo hexavalente Fuente: D.S. N 015-2005-SA
VEP = E * C
Clasificacin de Riesgos
Riesgo Significativo (A): Se deben implementar controles para reducir la consecuencia y/o la exposicin a fin de minimizarlo. Sin estos controles implementados NO se puede ejecutar la tarea. Para el manejo de estos riesgos, se debe asegurar que los controles implementados sean efectivos y se mantengan en el tiempo.
Riesgo Moderado (B): Se deben implementar controles para reducir la consecuencia o la exposicin a fin de minimizarlo. Sin estos controles implementados NO se puede ejecutar la tarea. Para el manejo de estos riesgos, se debe asegurar que los controles implementados sean efectivos y se mantengan en el tiempo.
Riesgo Bajo (C): Se deben considerar controles a fin de mantener la condicin de aceptabilidad en el tiempo y evitar que estos riesgos se conviertan en moderados (B) o Significativos (A).
Jerarqua de Controles
Eliminacin Sustitucin Controles de Ingeniera Controles Administrativos
Incremento de efectividad y sostenibilidad
Sealizacin / Advertencia
EPP
Eliminacin
Modificar o cambiar la maquinaria, equipo, herramientas o incluso los mtodos de trabajo para eliminar un peligro.
Sustitucin
Cambio de materiales por otros de menor peligro, la reduccin de la energa de los sistemas de trabajo (mecnica, elctrica, potencial, etc.).
Controles de Ingeniera
Aislamiento de la fuente, protecciones de maquinaria, guardas, insonorizacin, ventilacin; sin afectar el diseo original.
Controles Administrativos
Manejo de Productos Qumicos Trabajos crticos
Trabajos Crticos
PERMISO ESCRITO PARA TRABAJO DE ALTO RIESGO Todo titular minero establecer estndares, procedimientos y prcticas, como mnimo, para trabajos de alto riesgo tales como: en caliente, espacios confinados, excavacin de zanjas, derrumbes, trabajos en altura y otros.
Trabajos Crticos
Trabajos en caliente
Para controlar la energa peligrosa, donde la energizacin inesperada y su liberacin sin control puedan causar un incidente.
60
Energa potencial
61
Sealizacin
SEALIZACIN DE REAS DE TRABAJO Y CDIGO DE COLORES Las labores mineras subterrneas, a tajo abierto, en plantas concentradoras, en fundiciones y en refineras, en talleres, en almacenes y dems instalaciones, debern ser sealizadas de acuerdo al Cdigo de Seales y Colores que se indica en el ANEXO N 11.
Sealizacin
64
Sealizacin
65
Sealizacin
66
Cdigo de Colores
CABLES ELECTRICOS
67
Cdigo de Colores
Jerarqua de Controles
Nota 1: La jerarqua de los controles mencionados significa que se debe evaluar la aplicacin en ese orden. Si la tarea slo considera como control el uso de EPP, significa que el equipo evaluador est de acuerdo que los anteriores controles no son necesarios luego de su proceso de revisin. Nota 2: Siempre se debe considerar que los mejores resultados en materia de gestin de riesgos y reduccin del valor esperado de prdida se obtendrn aplicando una combinacin de las posibilidades anteriores.
E=Exposicin
LESION
DAO A LA PROPIEDAD
C=Consecuencia
0 0 0 0 0
MAYOR VALOR
Nivel de Riesgo Puro Eliminacin (modificar / cambiar maquinaria, equipo o herramientas o mtodos para eliminar un peligro) Sustitucin (materiales, energa)
Medida de Control
Aplicar la formula de VEP considerando los nuevos valores de Exposicin (E) y Consecuencia (C) luego de haberse implementado los controles.
EPP
Actualizacin
Esta revisin y actualizacin se realiza en cualquiera de las siguientes circunstancias:
Cuando se identifican nuevos peligros y riesgos. Cuando se desarrollen nuevos proyectos, expansin, contraccin, reestructuracin, etc. Cuando existan cambios en los procesos, mtodos de trabajo o equipos o patrones de comportamiento, cambios de insumos o materias primas. Cuando cambie un requisito legal u otro requisito o aplique uno nuevo. Ante necesidad de cambio por revisiones a la matriz de peligros y riesgos. Cuando se identifican nuevos peligros y riesgos resultado de acciones correctivas/preventivas propuestas. Ante la ocurrencia de un incidente, si se determina como plan de accin la necesidad de revisar y actualizar la Matriz IPERC
Cada Gerente de rea es responsable de asegurar la comunicacin de los peligros, riesgos y medidas de control adoptadas para minimizar, a todo el personal y partes interesadas a travs de:
Entrenamiento en los PETS Charlas de induccin / orientacin o sensibilizacin Reuniones grupales Contactos personales Otros
Gestin de Riesgos
ANLISIS DEL RIESGO EVALUACIN DEL RIESGO
PROCESO SEGURO?
Mapa de Riesgos
Es una herramienta que permite conocer los factores de riesgo que se encuentran presentes en las reas de trabajo.
Mapa de Riesgos
Objetivo
Identificar los factores de riesgo que estn presentes en los distintas reas de la empresa con el fin de tomar medidas preventivas para el control de los mismos.
Mapa de Riesgos
Se identifican con facilidad los riesgos existentes en el ambiente de trabajo ocasionados por:
PLANEACION
EJECUCION
MAPA DE RIESGO