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Objetivos
Reconocer los elementos que intervienen en el SISTEMA DE
EL TRABAJO
HOMBRE
CARACTERSTICAS FUNDAMENTALES
NATURALEZA
Ing. Csar A. Chvez Ch.
EL TRABAJO
MODIFICACIONES DEL AMBIENTE DE TRABAJO
FSICAS QUMICAS BIOLGICAS
ENFERMEDADES PROFESIONALES
MECNICAS
ACCIDENTES LABORALES
PSICOSOCIALES
AUSENTISMO LABORAL
HIGIENE INDUSTRIAL
Contaminante
Correccin
TRABAJADOR
Identificacin
Informacin especfica
Medicin
Control peridico
Mtodo analtico
Valoracin
Criterio de valoracin
Riesgo bajo
Riesgo alto
SALUD OCUPACIONAL
Es el conjunto de actividades multidisciplinarias encaminadas a la promocin, educacin, prevencin, control, recuperacin y rehabilitacin de los trabajadores, para protegerlos de los riegos ocupacionales y ubicarlos en un ambiente de trabajo de acuerdo con sus condiciones fisiolgicas (O.I.T.)
http://www.mrl.gob.ec/index.php?option=com_content&view=article &id=176&Itemid=169
IESS
http://www.iess.gob.ec/site.php?content=2025-seguro-de-riesgosdel-trabajo
2. NORMATIVA LEGAL
CAPTULO IV:
COMISIN RIESGOS
NACIONAL
DE
PREVENCIN
DE
CAPTULO V:
SUBELEMENTOS
GESTION ADMINISTRATIVA GESTION TECNICA GESTION TALENTO HUMANO PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS BASICOS
Inicial Poltica Planificacin Organizacin Integracin Implementacin Control y Vigilancia Mejoramiento Continuo Identificacin Especifica Medicin Evaluacin Control Seguimiento Ambiental Biolgico
Investig Acc y Enf Inspecciones Auditorias Vigilancia Salud Planes Incendios Explosiones Planes de Emergencia Cont Programas Mantenimiento EPIs Proveedores
Interrelaciones Claves
GESTION ADMINISTRATIVA GESTION TECNICA GESTION TALENTO HUMANO PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS BASICOS
Poltica Dx Planificacin Inicial Organizacin Integracin Implementacin Control y Vigilancia Mejoramiento Continuo
Investig Acc y Enf Inspecciones Auditorias Vigilancia Salud Planes Incendios Explosiones Planes de Emergencia Cont Programas Mantenimiento EPIs Proveedores
Control Informacin Indicadores de control Valoracin de Seguimiento Participacin Resultados Ambiental Biolgico Estmulo
GESTIN ADMINISTRATIVA
GESTIN ADMINISTRATIVA
CONTENIDO: 1. POLITICA EMPRESARIAL SST
La poltica en materia de SST debera incluir, como mnimo, los siguientes principios y objetivos fundamentales respecto de los cuales la organizacin expresa su compromiso: a) la proteccin de la seguridad y salud de todos los miembros de la organizacin mediante la prevencin de las lesiones, dolencias, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo; COMPROMETE RECURSOS b) el cumplimiento de los requisitos legales pertinentes en materia de SST, de los programas voluntarios, de la negociacin colectiva en SST y de otras prescripciones que suscriba la organizacin; c) la garanta de que los trabajadores y sus representantes son consultados y alentados a participar activamente en todos los elementos del sistema de gestin de la SST; d) la mejora continua del desempeo del sistema de gestin de la SST.
GESTIN ADMINISTRATIVA
CONTENIDO: 1. POLITICA EMPRESARIAL SST El sistema de gestin de la SST debera ser compatible con los otros sistemas de gestin de la organizacin o estar integrado en los mismos.
EJEMPLO:
TRABAJO: EMPRESA DESARROLLAR LA POLTICA DE LA
GESTIN ADMINISTRATIVA
CONTENIDO: 1. POLITICA EMPRESARIAL SST
1. Gestin administrativa 1.1. Poltica (1/8) a. C orresponde a la naturaleza (tipo de actividad productiva), Magnitud de los factores de riesgo 0,125 0,125 0,125 0,125 0,125 0,125 0,125 0,125 1,000 0,50% 0,50% 0,50% 0,50% 0,50% 0,50% 0,50% 0,50% 4,00% 7 28,00%
b. C ompromete recursos c. d. C umplimiento con la legislacin tcnico legal SST, C ompromiso se la empresa, dotar mejores condiciones de SSO Se da a conocer a los trabajadores, Se expone en lugares relevantes
e. Est documentada, Integrada implantada, Mantenida f. Est disponible para las partes interesadas
GESTIN ADMINISTRATIVA
CONTENIDO: 1.2. PLANIFICACIN
Es el proceso de establecer metas y elegir medios para alcanzar dichas metas Es el proceso de evaluar toda la informacin relevante y los desarrollos futuros probables, da como resultado un curso de accin recomendado: un plan Es el proceso, que naciendo de un diagnstico, establece el curso de accin y los procedimientos requeridos para alcanzar los objetivos y metas. El plan establece lo que hay que hacer, quin tiene que hacerlo, y cmo deber hacerse para llegar al estado final deseado
GESTIN ADMINISTRATIVA
CONTENIDO: 1.2. PLANIFICACIN
1.2. Planificacin (1/10) a. Dispone la empresa de un diagnstico o evaluacin de su sistema de gestin, realizado en los dos ltimos aos si es que los cambios internos as lo justifican, que establezcan: Las NO C ONFORMIDADES priorizadas respecto a la gestin: a.1. Administrativa, Tcnica, Talento humano, procedimientos, Programas operativos bsicos Existe una matriz para la planificacin en la que se han temporizado las No conformidades desde el punto de vista tcnico. La planificacin incluye: actividades rutinarias y no rutinarias La planificacin incluyen a todas las personas que tienen acceso al sitio de trabajo: incluidas visitas, contratistas, otras El plan incluye procedimientos mnimos para el cumplimiento de los objetivos y acordes a las No conformidades priorizadas El plan compromete: recursos humanos, econmicos, tecnolgicos suficientes para garantizar resultados. El plan define; estandares o indices de De eficacia (cualitativos y/o C uantitativos), que permitan establecer las desviaciones programticas, en concordancia con el art 11 del presente Reglamento El plan define: C ronograma de actividades con responsable; Fechas de inicio y de finalizacin de la actividad El plan considera la gestin de cambio en lo relativo a: C ambios internos: C ambios en la composicin de la plantilla; i.1. Introduccin de nuevos procesos; Mtodos de trabajo; Estructura organizativa; Adquisiciones, otros C ambios externos: Modificaciones en leyes y reglamentos; i.2. Fusiones organizativas; Evolucin de los conocimientos en el campo de la SST; Tecnologa; otros Deben adoptarse las medidas de prevencin de riesgos adecuadas, antes de introducir los cambios TOTAL 0,05 0,20% 0,10 0,40% ocumen o como sustent ar las
b. c. d. e. f.
g.
0,10
0,40%
h. i.
0,10
0,40%
0,05
0,20%
3,60%
GESTIN ADMINISTRATIVA
CONTENIDO: 1.3. ORGANIZACIN
1.3. Organizacin (1/n) a. b. Tiene reglamento de SST, actualizado, aprobado MRL Ha conformado las unidades o estructuras preventivas: Unidad de SST; Profesional de 3 o 4 Nivel, ambientalb.1. biolgica, actividad principal de la empresa, experto en disciplinas afines a los sistemas de GSSO Servicio mdico de empresa: Ttulo de mdico, 4to nivel b.2. disciplinas afines a SSO b.3. C omit y subcomit de SST, de conformidad con la ley b.3. Delegado de SST c. Estn definidas: Las responsabilidades integradas de SST, de los gerentes, jefes, supervisores, trabajadores, entre otros.Especializacin de los responsables de las unidades de SS y SM, as como las estructuras de SST Estn definidos los estndares de desempeo en SST Existe la documentacin del SGSST: Manual, Procedimientos, Instrucciones, Registros. TOTAL 0,05 0,05 0,05 0,05 0,20 0,20% 0,20% 0,20% 0,20% 0,80% 0,20 0,80% REGIST RO DE
d. e.
GESTIN ADMINISTRATIVA
CONTENIDO: 1.4. INTEGRACIN-IMPLEMENTACIN
1.4. Integracin - implantacin (1/6) a. El programa de competencia previo a la integracin-implantacin del SGSST, incluye el ciclo que se indica: a.1. Identificacin de necesidades de competencia a.2. Definicin de planes, objetivos, cronogramas a.3. Desarrollo de actividades de capacitacin y competencia a.4. Evaluacin de eficacia del programa de competencia Se han desarrollado los formatos para registrar y documentar las actividades del plan y si estos estn disponibles para autoridades de control Se ha integrado-implantado la poltica de SST, a la poltica general de la empresa Se ha integrado-implantado la planificacin de SST, a la planificacin general de la empresa Se ha integrado-implantado la organizacin de SST, a la organizacin general de la empresa Se ha integrado-implantado la auditora interna de SST, a la auditora interna general de la empresa Se ha integrado-implantado las re-programaciones de SST, a las reprogramaciones generales de la empresa TOTAL 0,042 0,042 0,042 0,042 0,17% 0,17% 0,17% 0,17%
b. c. d. e. f.
GESTIN ADMINISTRATIVA
CONTENIDO: 1.5. INTEGRACIN-IMPLEMENTACIN
1.5. Verificacin/Auditora interna del cumplimiento de estndares e ndices de eficacia del plan de gestin (1/3) Se verifica el cumplimiento: De los estndares de eficacia del plan (cualitativa y/o cuantitativa) Gestin administrativa, Tcnica, a. 0,333 1,33% Talento humano, Procedimientos, Programas operativos bsicos (art 11) La auditoras externas e internas debern ser cuantificadas, b. 0,333 1,33% concediendo igual importancia a los medios y a los resultados c. Se establece el ndice de eficacia del plan de gestin y su mejoramiento continuo, ART 11 TOTAL 0,333 1,00 1,33% 4,00%
GESTIN ADMINISTRATIVA
CONTENIDO: 1.6. CONTROL DE DESVIACIONES
1.6. Control de las desviaciones del plan de gestin (1/3) a. b. c. Se reprograman los incumplimientos programticos priorizados y temporizados Se ajustan o se realizan nuevos cronogramas de actividades para solventar objetivamente los desequilibrios programticos iniciales Revisin gerencial: c.1. Gerencia revisa el SGSST de la empresa, incluyendo a los trabajadores para garantizar su vigencia y eficacia 0,111 0,44% 0,333 0,333 1,33% 1,33%
Se proporciona a gerencia la informacin: Diagnsticos, C ontroles operacionales, Planes de gestin del talento c.2. humano, Auditorias, Otros. Para fundamentar la revisin gerencial del SG c.3. C onsidera gerencia la necesidad de: Mejoramiento continuo, Revisin de poltica, Objetivos, Otros de requerirlos. TOTAL
0,111
0,44%
0,111 1,00
0,44% 4,00%
GESTIN ADMINISTRATIVA
CONTENIDO: 1.7. MEJORAMIENTO CONTINUO
1.7. Mejoramiento continuo (1/1) C ada vez que se re-planifique las actividades de SST, se incorporan criterios de mejoramiento continuo; con mejora cualitativa y cuantitativa de los indices y estndares del SGSST de la empresa. TOTAL
1,00 1,00
4,00% 4,00%
GESTIN TCNICA
2.1. IDENTIFICACIN
2.1. Identificacin (1/7) a. b. c. d. Se han identificado las categoras de factores de riesgo ocupacional de todos los puestos Se tiene diagramas de flujo de los procesos (En cada AC TIVIDAD colocar el riesgo) Se tiene registros de materias primas, productos intermedios y terminados Se dispone de registros mdicos de los trabajadores expuestos a factores de riesgo ocupacional (Tiempo y numero) 0,143 0,143 0,143 0,143 0,143 0,143 0,143 1,00 0,57% 0,57% 0,57% 0,57% 0,57% 0,57% 0,57% 4,00%
e. Se tiene hojas tcnicas de seguridad de los productos qumicos f. g. Se registra el nmero de potenciales expuestos por puesto de trabajo La identificacin fue realizada por un profesional especializado en ramas afines a la GSST, debidamente calificado. TOTAL
GESTIN TCNICA
2.2. MEDICIN
2.2 Medicin (1/4) Se han realizado mediciones de los factores de riesgo a. ocupacional a todos los puestos de trabajo con: Mtodos de medicin (cuali-cuantitativa) Procedimiento reconocidos La medicin tiene una estrategia de muestreo definida b. tcnicamente c. d. Los equipos de medicin utilizados tienen certificados de calibracin vigente La medicin fue realizada por un profesional especializado en ramas afines a la GSST, debidamente calificado. TOTAL 0,250 0,250 0,250 0,250 1,00 1,00% 1,00% 1,00% 1,00% 4,00%
GESTIN TCNICA
2.3. EVALUACIN
2.3. Evaluacin (1/4) a. b. c. d. Se ha comparado la medicin ambiental y/o biolgica de los factores de riesgo ocupacional con estndares Se han realizado evaluaciones de factores de riesgo ocupacional por puesto de trabajo Se han estratificado los puestos de trabajo por grado de exposicin La evaluacin fue realizada por un profesional especializado en ramas afines a la GSST, debidamente calificado. TOTAL 0,250 0,250 0,250 0,250 1,00 1,00% 1,00% 1,00% 1,00% 4,00%
GESTIN TCNICA
GESTIN TCNICA
Se registran y mantienen por 20 aos desde la terminacin de la relacin laboral los resultados de las vigilancias (ambientales y c. biolgicas) para definir la relacin histrica causa-efecto y para informar a la autoridad competente. El control operativo integral fue realizado por un frofesional d. especializado en ramas afines a la GSST, debidamente calificado TOTAL
0,250
1,00%
0,250 1,00
1,00% 4,00%
Estn definidos las competencias de los trabajadores en relacin a los factores de riesgo ocupacional del puesto de trabajo Se han definido profesiogramas, para actividades crticas con FR c. de accidentes graves y las contraindicaciones absolutas y relativas para los puestos de trabajo El dficit de competencia de un trabajador incorporado se d. solventa mediante: Formacin, C apacitacin, Adiestramiento, Otros TOTAL
Existe sistema de informacin interno para los trabajadores debidamente integrado-implementado sobre FRO: de su puesto b. de trabajo, de riesgos generales de la organizacin y como se enfrentan c. La gestin tcnica considera a los grupos vulnerables d. Existe sistema de informacin externa en relacin a la empresa, para tiempos de emergencia, debidamente integradoimplantado
0,167
0,67%
0,167 0,167
0,67% 0,67%
Se cumple con las resoluciones de la comisin de valuacin de e. incapacidades del IESS, respecto a la reubicacin del trabajador por motivos SST f. Se garantiza la estabilidad de los trabajadores que se encuentran en periodos de trmite, observacin, subsidio y pensin temporal/provisional por parte del SGRT durante el primer ao TOTAL
0,167
0,67%
0,167 1,00
0,67% 4,00%
0,500
2,00%
0,500 1,00
2,00% 4,00%
0,500
2,00%
b.
b.4. Sustento legal b.5. Estadstica de salud ocupacional y/o estudios epidemiolgicos y entregar anualmente a las dependencias SGRTP TOTAL
PROCEDIMIENTOS Y PROGRAMAS OPERATIVOS BSICOS 4.3. PLANES DE EMERGENCIA EN RESPUESTA A LOS FACTORES DE RIESGO DE ACCIDENTES GRAVES
4.3. Planes de emergencia en respuesta a factores de riesgo de accidentes graves (1/6) Se tiene un programa tcnicamente idneo para emergencias, a. desarrollado e integrado-implantado luego de haber efectuado la evaluacin del riesgo potencial riesgo de emergencia a.1. Modelo descriptivo (caracterizacin de la empresa) a.2. Identificacin y tipificacin de emergencias que considere las variables hasta llegar a la emergencia 0,028 0,028 0,028 0,028 0,028 0,028 0,167 0,11% 0,11% 0,11% 0,11% 0,11% 0,11% 0,67%
a.3. Esquemas organizativos a.4. Modelos y pautas de accin a.5. Programas y criterios de integracin - implantacin Procedimiento de actualizacin, revisin y mejora del plan de emergencia Se dispone que los trabajadoresriesgo grave e inminente, b. previamente definidopuedan interrumpir actividad y si es necesario abandonar de inmediato el lugar de trabajo a.6. Se dispone.ante una situacin de peligro, si el trabajador no se c. puede contactar con su superior puedan adoptar las medidas necesarias para evitar las consecuencias de dicho peligro d. Se realizan simulacros peridicos (al menos uno al ao) para comprobar la eficacia del plan de emergencia
0,167
0,67%
0,167
0,67%
e. Se designa personal suficiente y con competencia adecuada Se coordinan acciones necesarias con los servicios externos: Primeros auxilios, asistencia mdica, bomberos, polica, otros para garantizar su respuesta TOTAL
0,167
0,67%
f.
0,167 1,00
0,67% 4,00%
4.4. Plan de contingencia (1) Durante las actividades relacionadas a la contigencia se integran implantan medidas de SST TOTAL 1,000 1,00 4,00% 4,00%
PROCEDIMIENTOS Y PROGRAMAS OPERATIVOS BSICOS 4.7. EQUIPOS DE PROTECCIN INDIVIDUAL Y ROPA DE TRABAJO
4.7. Equipos de proteccin individual y ropa de trabajo (1/6) Se tiene un programa tcnicamente idneo para seleccin y capacitacin de equipos de proteccin individual integrado implantado que defina a. Objetivo y alcance b. Implicaciones y responsabilidades c. Vigilancia ambiental y biolgica 0,167 0,167 0,167 0,167 0,167 0,167 1,00 0,67% 0,67% 0,67% 0,67% 0,67% 0,67% 4,00%
d. Desarrollo del programa e. Matriz con inventario de riesgos para utilizacin de equipos de PI f. Ficha para el seguimiento del uso de equipos de PI y ropa de trabajo TOTAL