DRAWBACK

ES UN RGIMEN ADUANERO QUE PERMITE LA RESTITUCIN (DEVOLUCIN) DE DERECHOS ARANCELARIOS PAGADOS EN LA IMPORTACIN DE MATERIAS PRIMAS, INSUMOS, PRODUCTOS INTERMEDIOS O PARTES Y PIEZAS, INCORPORADAS EN LA PRODUCCIN DE BIENES EXPORTADOS.

Que en los BIENES EXPORTADOS se haya utilizado insumos importados que hayan pagado ntegramente los derechos arancelarios

El Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) dispuso desde el 2009 establecer en 8% la tasa del drawback hasta el 30.06.10

Desde la dcada pasada la tasa es de 5%, pero a fines del 2008 el porcentaje se increment a 8% para ayudar a los empresarios a enfrentar la crisis internacional. A partir de julio del 2010 hasta diciembre del 2010 la tasa es a 6,5% y

A partir de enero del 2011, retorna la tasa de 5%.

Considerando cinco por CIENTO (5%) DEL VALOR FOB del producto exportado con el tope del 50% de su costo de produccin Ejemplo TOPE del 50% del costo de produccin:

Valor FOB: US$100,000 (5%=US$ 5,000)

Costo de Produccin: US$80,000 (50%=US$40,000): SIN PROBLEMAS

Costo de Produccin: US$3,000 (50%=US$1,500): Slo US$1,500

Actualmente desde enero del 2011: La Tasa De Restitucion es de 5% y se Aplica Sobre El Valor Fob Del Producto Exportado, Con El Tope Del 50% De Su Costo De Produccion.

Q U I E N E S

QUIENES?

Empresas productorasexportadoras, ya sea persona natural o jurdica que elabore o produzca la mercanca a exportar.
Empresas productorasExportadoras que encargan la produccin a terceros la produccin o elaboracin de los bienes que exporta, siendo requisito que la produccin adquirida haya sido objeto de un acuerdo o contrato escrito entre la empresa exportadora y la empresa productora.

EMPRESA PRODUCTORA EXPORTADORA

PRODUZCA LA MERCANCIA A EXPORTAR

INCREMENTO DEL COSTO DE PRODUCCION POR LOS DERECHOS DE ADUANA QUE GRAVAN LA IMPORTACION DE LOS INSUMOS

Q U I E N E S

El beneficiario requiere tener la calidad de empresa productora - exportadora IMPORTACIN: Beneficiarios o 3ros. PRODUCCIN: Beneficiarios o 3ros. EXPORTACIN: Slo el Beneficiario.

costos de embalaje

gasto de transporte interno

gastos de agente

F O B

utilidad

gastos de carga

Costo de produccin

INCLUYE

manipuleo

MENOS

gastos de corretaje Inspeccin Cnones

F O B

intereses por el pago diferido

Regalas

Otros Gastos Deducibles

gastos posteriores a la exportacin

Comisiones

MENOS

otros gastos asumidos por el vendedor

Costo De Produccin, Utilidad, Costos De Embalaje, Gasto De Transporte Interno, Gastos De Agente, Gastos De Carga Y Manipuleo. Costo De Produccin, Utilidad, Costos De Embalaje, Gasto De Transporte Interno, Gastos De Agente, Gastos De Carga Y Manipuleo.

Comisiones y Otros Gastos Deducibles (intereses por el pago diferido, inspeccin, gastos de corretaje, cnones, regalas, gastos posteriores a la exportacin y otros gastos asumidos por el vendedor).

Materia Prima

Productos intermedios

Piezas

Partes
ARTCULO 13 DEL D.S. N104-95-EF

Todo aquello que tenga participacin directa en el proceso productivo y se incorpore o consuma durante la produccin del bien de exportacin

Sustancia, elemento o materia necesaria para obtener un producto

Que se consume

Que interviene en la elaboracin Que se use para la conservacion Que sirva para el transporte del bien exportado
Las etiquetas, los envases y otros artculos necesarios para la conservacion y transporte del producto exportado.

I N S U M O S

IMPORTADOS DIRECTAMENTE POR EL BENEFICIARIO.

ADQUIRIDOS A IMPORTADORES UBICADOS EN EL PAS (PROVEEDORES LOCALES).

MERCANCAS ELABORADAS CON INSUMOS IMPORTADOS POR TERCEROS (ART. 131 DEL D.S. N 011-2005EF)

I N S U M O S

Los insumos utilizados hayan sido importados (fecha de numeracin de la Declaracin nica o Simplificada de Importacin), dentro de los 36 meses anteriores a la fecha de exportacin.

El valor CIF de los insumos importados utilizados no supere el 50% del valor FOB del producto exportado

LOS DERECHOS ARANCELARIOS DE LOS INSUMOS IMPORTADOS DEBEN HABERSE CANCELADO AL 100%.

REGIMENES PREVIOS
IMPORTACION
Declaraciones de Exportacin

DRAWBACK
SOLICITUD DE RESTITUCION (CIP)

Teledespacho

Teledespacho

Declaracin Provisional

Sistema de Restitucin

Declaraciones de Importacin (INSUMOS)

EXPORTACION

CHEQUE O NOTA DE CREDITO

Pago de Derechos Arancelarios

PRODUCCION

 Bajo los regmenes de admisin temporal, salvo que hubieren sido previamente nacionalizados pagando el ntegro de los derechos arancelarios ad valorem.

NACIONALIZADAS
Al amparo del rgimen de reposicin de mercancas en franquicia

Con exoneracin arancelaria o franquicias aduaneras especiales otorgadas por acuerdos comerciales internacionales

INGRESADAS

NACIONALIZADAS

 Asimsmo, no se conceder el beneficio por el uso exclusivo de combustibles importados o cualquier otra fuente energtica cuando su funcin sea la de generar calor o energa para la obtencin del producto exportado

NO BENEFICIO
As como los repuestos y utiles de recambio que se consuman o empleen en la obtencin de dicho bien.

Con exoneracin arancelaria o franquicias aduaneras especiales otorgadas por acuerdos comerciales internacionales

NO BENEFICIO

NACIONALIZADAS

Hayan ingresado al pas con algn beneficio arancelario.

No se pueda determinar si dicho insumo ingres con algn beneficio arancelario.

Se deber deducir del valor FOB de exportacin lo insumos importados adquiridos de terceros

SI LOS INSUMOS IMPORTADOS SON ADQUIRIDOS LOCALMENTE, EL BENEFICIARIO

Deducir del valor FOB de exportacin el monto de dichos insumos (Ingresados con tales beneficios), para acogerse al Drawback.

Los insumos importados que han sido transformados en el mercado nacional solo se declaran si son generadores del beneficio de restitucin. TODOS los insumos deben respetar los condicionamientos establecidos en las normas en cuanto a plazos y requisitos. Si existen solo los insumos importados que hubieran sido transformados en nuestro territorio: SE DEBERN DECLARAR Y ANALIZAR ESTOS

No se debe pagar derechos arancelarios por mercanca que no ser consumida en el pas al que se importa

Cuando se exporte un Producto que haya utilizado o incorporado mercanca importada, los derechos arancelarios deben ser Devueltos

MONTO LIMITE DE INSUMO IMPORTADO:

El valor CIF de los insumos importados utilizados no debe superar el 50% del valor FOB del producto exportado.

TODOS LOS INSUMOS UTILIZADOS EN EL PRODUCTO EXPORTADO SE DEBEN DE DECLARAR

Importados directamente o terceros

LA SOLICITUD DE RESTITUCIN TIENE CARACTER DE DECLARACIN JURADA Y EN ELLA EL BENEFICIARIO DEBERA DECLARAR NO HABER HECHO USO DE REGIMENES TEMPORALES Y/O DE PERFECCIONAMIENTO ACTIVO, AS COMO DE FRANQUICIAS ADUANERAS ESPECIALES Y/O EXONERACIONES O REBAJAS ARANCELARIAS DE CUALQUIER TIPO.
Sera otorgada por un monto equivalente al 5% del valor FOB del prod. Exportado

MONTO MXIMO EXPORTABLE

Las exportaciones del beneficiario no deben haber superado anualmente los 20 millones de dlares respecto a una determinada subpartida arancelaria, establecido por el art.3 del D.S. N 104-95-EF, modificado por el D.S. N 0722001-EF, y D.S. N 001-2003-EF.

VINCULACIN ECONMICA

En caso existan empresas vinculadas se sumarn las exportaciones de una misma partida arancelaria realizadas por las mismas.

PARTIDAS EXCLUIDAS

PLAZOS DOCUMENTARIOS

PLAZOS DOCUMENTARIOS

El bien de exportacin no debe formar parte de la lista de productos excluidos. (DS 127-2002 y modif DS 0562003-EF). Ejm. Oro, harina de pescado, azcar, entre otros

Los insumos utilizados deben haber sido importados dentro de los 36 meses anteriores a la fecha de embarque

La solicitud de restitucin debe presentarse en un plazo mximo de 180 das tiles contados a partir de la fecha de embarque.

NO CONFORME

ERROR SUBSANABLE

ERROR NO SUBSANABLE

Error de transcripcin y/o calculo

Errores que incumplan los requisitos

Sin perjuicio de la obligacin de devolver el monto restituido, la multa equivale al cincuenta por ciento (50%) del monto restituido indebidamente

Cuando las exportaciones de productos por los que se obtuvo la restitucin indebida tengan incorporados insumos que hayan sido importados directamente por el exportador y que hubieran sido ingresados al pas mediante el uso de mecanismos aduaneros suspensivos o exonerados de aranceles o franquicias aduaneras especiales o con el uso de cualquier otro rgimen devolutivo o suspensivo de derechos y gravmenes aduaneros..

Sin perjuicio de la obligacin de devolver el monto restituido, la multa equivale al cincuenta por ciento (25%) del monto restituido indebidamente

Cuando las exportaciones de productos por los que se obtuvo la restitucin indebida tengan incorporados insumos que hayan sido adquiridos de proveedores locales y que hubieran sido ingresados al pas mediante el uso de mecanismos aduaneros suspensivos o exonerados de aranceles o franquicias aduaneras especiales o con el uso de cualquier otro rgimen devolutivo o suspensivo de derechos y gravmenes aduaneros .

Cuando el beneficiario del rgimen del Drawback se acoge al mismo sin cumplir los requisitos establecidos en el D.S. N 104-95-EF y la R.M. N 138-95-EF, proporcionando informacin falsa o errnea en su solicitud de restitucin de derechos arancelarios, ste debe reembolsar a la Administracin Aduanera el importe que le haya restituido en la parte que supere al monto que vlidamente corresponda restituir.

La Primera Disposicin Final de la Ley N 28438 precisa que la infraccin tipificada en el inciso i) del Artculo 103 de la Ley General de Aduanas, no se aplica a los beneficiarios que habiendo presentado su solicitud de restitucin, no hubiesen recibido o retirado el cheque o nota de crdito correspondiente al beneficio de restitucin.

Ley Orgnica de Aduanas (Art. 4 Num. 14 y Art. 5 Num. 6) Reglamento de la Ley Orgnica de Aduanas sobre los Rgimenes de Liberacin, Suspensin y Otros Regmenes Aduaneros Especiales (Principalmente Art. 66 al 69) Resolucin No.722 de fecha 06 03 2001. Resolucin No. 951 de fecha 03 06 2002.

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T RMITES

El Exportador solicitar la restitucin ante cualquier Aduana de la Repblica, adjuntando: a) Solicitud de Restitucin, declarando:

Que el producto exportado cuenta con componentes importados y que el valor CIF de los mismos no supera el 50% del valor FOB del producto exportado. Que el componente importado ha ingresado al pas sin hacer uso de Regmenes Temporales, de Perfeccionamiento Activo, as como de franquicias aduaneras especiales, exoneraciones o rebajas arancelarias de cualquier tipo.

b) Copia Simple o fotocopia autenticada por el Agente de Aduanas de la DUA (Exportacin).

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5/3/2 013

T RMITES

c) En el caso de importacin directa: Copia simple o fotocopia autenticada por el Agente de Aduanas de la DUA (Importacin) y de la Hoja de Liquidacin de tributos debidamente cancelados.

d) En el caso de importacin a travs de terceros: Copia de la factura del proveedor, la misma que deber cumplir con los requisitos exigidos en el Reglamento

de Comprobantes de Pago.
37

T RMITES
f) En caso de produccin o elaboracin por encargo: Copia de la Factura que acredite el servicio prestado.

g) Se devuelven mediante Notas de Crdito Cheques, a ms tardar al 11 da hbil de la presentacin de la solicitud y dentro del segundo da hbil siguiente cuando se garanticen los montos a restituir.
h) Se emiten por un monto no menor a US$ 500.(La solicitud deber presentarse por montos a restituir no inferiores a US$ 500.00. En caso de no llegar a este monto se podr acumular exportaciones realizadas hasta alcanzar o superar el monto mnimo antes mencionado) 38

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C ASOS P RCTICOS

CUNDO SOLICITAR EL DRAWBACK Y CUANDO ADMISIN TEMPORAL?

Drawback es una devolucin simplificada y proporcional al valor exportado (5% del valor FOB neto), mientras que la Admisin Temporal para perfeccionamiento Activo es un mecanismo de suspensin de pago de impuestos Acogerse, al Drawback no afecta el derecho de las empresas exportadoras para solicitar la devolucin del IGV ante SUNAT.

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40

C ASOS P RCTICOS

HASTA QUE PORCENTAJE DE

COMPONENTE IMPORTADO CONVIENE SOLICITAR DEL DRAWBACK?

La norma legal que cre este mecanismo (D.S. 104-95-EF) indica que cualquier producto de exportacin puede acogerse al Drawback, siempre que tenga algn insumo importado. No menciona porcentajes mnimos, pero s un mximo: el costo de los insumos importados no debe superar el 50% del costo total bien exportado. Sin embargo ...
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B ENEFICIOS
Exportaciones % importado Arancel, tasa (supuesto) 100 10 4 100 20 4

DEL

D RAWBACK
100 41.65 4 40 4

100 100 30 4

Arancel pagado Arancel devuelto Beneficio

0.40 0.80 1.20 1.60

5 5 5 5

1.67
5 3.33
5/3/2013

4.60 4.20 3.80 3.40

42

B ENEFICIOS
100 10
9 0.90 5 4.10

DEL
100 30
9

D RAWBACK
100 40
9

Exportaciones % importado
Arancel, tasa Arancel pagado Arancel devuelto Beneficio

100 20
9 1.80 5 3.20

100 41.65
9 3.75 5 1.25
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2.70 3.60 5 5

2.30 1.40

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B ENEFICIOS
100 10 17 1.70 100 20 17 3.40

DEL
100 30 17

D RAWBACK
100 40 17 100 41.65 17 7.08

Exportaciones % importado Arancel, tasa Arancel pagado

5.10 6.80

Arancel devuelto Beneficio

5
3.30

5
-2.08
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1.60 -0.10 -1.80

44

C ASOS P RCTICOS
EMPRESA PUEDE ACOGERSE AL DRAWBACK?

HASTA QUE MONTO UNA

El lmite de US$ 20 millones se aplica a cada partida arancelaria y a las empresas. Si una empresa exporta varios productos, puede solicitar Drawback por cada uno de ellos.

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C ASOS P RCTICOS
PUEDE ACOGERSE AL DRAWBACK?

HASTA QUE MONTO UNA EMPRESA

nico lmite: La empresa no puede solicitar ms del 80 % del lmite mximo (es decir, US$ 20 millones) por cada partida arancelaria durante los ltimos 12 meses de la solicitud. Por ejemplo, una empresa que exporta harina de pescado (producto excluido de este beneficio) puede solicitar Drawback por sus exportaciones de pescado congelado, fresco, conservas, etc.

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C ASOS P RCTICOS

QU TIPOS DE EMPRESAS PUEDEN ACOGERSE AL DRAWBACK?

Las productoras-exportadoras, incluidas las que efectan directamente la exportacin o aqullas que encargan la elaboracin de los bienes que exporta a terceros. No es necesario calificacin sectorial previa. La importacin de los insumos puede realizarse directamente por la empresa exportadora o a travs de terceros, siempre que stos no hayan aplicado algn proceso de exoneracin arancelaria al referido

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C ASOS P RCTICOS

QU TIPOS DE EMPRESAS PUEDEN ACOGERSE AL DRAWBACK?

Por ejemplo, si se compra polietileno a algn tercero y este tercero lo convierte en bolsa, esta bolsa no se considera importada y no es considerado como insumo importado para solicitar el Drawback. Puede importar el polietileno con reducciones arancelarias. En cambio si este polietileno es comprado por la empresa productora exportadora a travs de terceros y encarga la produccin de bolsas, s es considerado como insumo

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C ASOS P RCTICOS
REGIMENES ADUANEROS CON EL DRAWBACK?

SE PUEDE EMPLEAR OTROS

Drawback es una devolucin de aranceles. Si no se paga total o parcialmente los aranceles, no se puede acoger al Drawback.

Acogerse a la Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo, Admisin Temporal para la Reexportacin en el mismo estado o Reposicin de Mercancas en Franquicia inhabilita a la empresa para solicitar el Drawback, en esa operacin de exportacin.

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C ASOS P RCTICOS
SE PUEDE EMPLEAR OTROS
REGIMENES ADUANEROS CON EL DRAWBACK?

No est permitida la utilizacin de insumos importados al amparo de exoneraciones o franquicias aduaneras especiales por Acuerdos Comerciales Internacionales. Por ejemplo, para acogerse al Drawback, los insumos procedentes del Grupo Andino deben pagar su arancel completo.

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C ASOS P RCTICOS

A QUE SE REFIERE EL MEF CUANDO

DICE VALOR FOB NETO EXPORTADO ?

Si bien los INCOTERMS sealan caractersticas propias de lo que se entiende por valor FOB, para el caso particular del Drawback, el Art. 2 del D.S. No. 104-95- EF (segundo prrafo), precisa: ... se entender como valor de los productos exportados el valor FOB del respectivo bien, excluidas las comisiones y cualquier otro gasto deducible en el resultado final de la operacin de exportacin, en dlares...
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