PARTE III ABORDAGEM CLSSICA DA ADMINISTRAO

CAPTULO 03 - ADMINISTRAO CIENTFICA

A abordagem tpica da Escola da Administrao Cientfica a nfase nas tarefas; Objetivava a eliminao dos desperdcios e elevar os nveis de produtividade Frederick W. Taylor (1856-1915): Primeiro perodo de Taylor: Livro Shop Management (1903): Tcnicas de racionalizao do trabalho atravs do estudo de tempos e movimentos (motion-time study); O objetivo da administrao pagar altos salrios e reduzir custos de produo; Para tal objetivo, a Administrao deve aplicar mtodos cientficos para estabelecer processos padronizados que permitam o controle das operaes;
Qual a melhor forma de fazer um determinado trabalho?

Os empregados devem ser selecionados e colocados em seus postos com condies de trabalho adequadas para que as normas possam ser cumpridas;

Os empregados devem ser treinados para aperfeioar suas aptides e executaras tarefas, a fim de cumprir uma produo normal; Deve haver uma atmosfera de cooperao entre Administrao e trabalhadores, para garantir um ambiente psicolgico adequado.
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CAPTULO 03 - ADMINISTRAO CIENTFICA
Segundo perodo de Taylor: Livro The Principles of Scientific Management (1911): O principal objetivo da Administrao Cientfica assegurar o mximo de prosperidade para o patro (lucros maiores) e para o empregado (salrios maiores); A estruturao geral da empresa como requisito para a aplicao dos princpios; Os males de uma empresa: Vadiagem sistemtica dos operrios; Desconhecimento das rotinas de trabalho por parte da gerncia; Falta de uniformidade das tcnicas e mtodos de trabalho. Os Princpios da Administrao Cientfica de Taylor: Planejamento: Substituir a improvisao pela cincia, por meio do planejamento; Preparo: Seleo cientfica e treinamento dos operrios, preparo tambm das mquinas tendo em vista seu uso racional; Controle: Controlar o trabalho para ver se est sendo executado conforme o planejado
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Execuo: Distribuir a execuo das tarefas aos operrios.

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Princpio da exceo: O Administrador no deve se preocupar com os padres normais e sim nos desvios que afastem do padro; Os diretores devem receber somente relatrios condensados, mas antes estes relatrios devem ser cuidadosamente analisados por assistentes, que apontaro todas as excees notrias; As decises dentro dos padres (rotineiras) devem ser delegadas aos subordinados, deixando os problemas mais srios e importantes para os superiores.
Excees

Freqncia

Regio da Normalidade Ocorrncias Q1 Q2 Q3 3

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Harrington Emerson (1864-1945): Precursor da Administrao por objetivo; A viso organizacional para a Administrao Cientfica;

A predeterminao dos resultados a principal caracterstica do novo mtodo;

A aceitao do acaso a principal caracterstica do velho mtodo; Os doze princpios da eficincia de Emerson (1912): Ideais: Objetivos claramente definidos por toda organizao; Bom senso: Administrar , antes de tudo, uma questo de bom senso; Competncia: O sucesso da organizao est veiculada capacidade de organizar a busca de conselhos competentes; Disciplina: A noo de responsabilidade de cada empregado;

Justia social no trabalho: Salrios e condies de trabalho justos;

Registros confiveis, imediatos e permanentes: Definia um sistema de informaes que pudesse fornecer informaes nvel gerencial de forma eficaz (sem erros, rpidos e disponveis a qualquer momento); Despacho: A empresa toda era suscetvel de uma programao e controle; 4

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Padres e prazos: A padronizao levada outras reas (medicina, administrao, fsica, etc); Padronizao de condies de trabalho, de operaes e de instrues: Padronizao das peas resultantes de uma mquina e a padronizao dos desenhos tcnicos (princpios 9, 10 e 11); Incentivo para a eficincia: Pagamento na base de hora com tabela progressiva. Henry Laurence Gantt (1861-1919): nfase no ser humano;

Democracia Industrial:
Igualdade de oportunidade entre os empregados; Identidade de interesses entre empregadores e empregados; Grfico de Grantt para simbolizar a produo ao longo do tempo:

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Frank Bunker Gilbret (1868-1924): nfase na reduo de custos de mo-de-obra; Publicao do livro Estudo de Movimentos (1911):

Objetivava o aumento da eficincia do trabalhador atravs da anlise do trabalho;

Adoo de fotos e filmagens nas observaes; Discordncias de Taylor: O uso da cronoanlise; Importncia dos sindicatos; Elemento humano. Administrao como cincia: A cincia no lugar do empirismo; A improvisao deve ceder o lugar ao planejamento; Identidade de interesses entre empregadores e empregados;
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Organizao racional do trabalho: Cada operrio tinha sua maneira de executar uma atividade; A busca da melhor forma de executar uma atividade; O operrio no tem capacidade, nem formao, nem meios para analisar cientificamente o seu trabalho e estabelecer o mtodo mais eficiente; Repartio de responsabilidades: Gerncia Planejamento; Superviso Assistncia contnua ao trabalhador;

Operrio Execuo da operao.

A Organizao racional do trabalho se baseia em: Anlise do trabalho e estudo de tempos e movimentos; Estudo da fadiga humana;

Diviso do trabalho e especializao do operrio;

Desenho de cargos e tarefas; Incentivos salariais e prmios de produo; Conceito do Homo economicus;

Condies ambientais de trabalho (iluminao, conforto, etc);

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Padronizao de mtodos e de mquinas; Superviso funcional. Anlise do trabalho e o estudo de tempos e movimentos: Objetivos do estudo de tempos e movimentos: Eliminar todos os desperdcios de esforo humano; Adaptar os operrios s tarefas; Treinar os operrios para executar as tarefas de forma eficiente; Tornar o operrio especialista na sua operao; Estabelecer normas de execuo do trabalho; Aumentar a eficincia do processo produtivo. A eficincia do trabalho estava relacionada diviso de todas as tarefas ao longo do processo de forma ordenada;

CAPTULO 03 - ADMINISTRAO CIENTFICA

Os movimentos inteis eram eliminados e os teis eram simplificados, racionalizados ou fundidos com outros movimentos;
Adoo da cronoanlise como ferramenta de medio dos tempos; Determinao do tempo mdio ou padro de execuo da operao: Tempo padro = Tempos elementares + Tempos mortos
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Estudo da fadiga humana: A fadiga o cansao resultante de trabalho excessivo; A fadiga pressupe o trabalhador a: Diminuio da produtividade e da qualidade do trabalho; Perda de tempo; Aumento da rotatividade de pessoal; Doenas e acidentes. Princpios da economia de movimentos: Adequao do uso do corpo humano, o arranjo fsico e as ferramentas de trabalho. Diviso do trabalho e especializao do operrio: Cada operrio se responsabilizava por uma etapa do processo, ao qual se especializava para proporcionar maior eficincia; Processos contnuos e repetitivos; O operrio perdeu a liberdade e a iniciativa de estabelecer seu mtodo de trabalho;
Um operrio desempenha a tarefa total Vrios operrios desempenham em paralelo partes da tarefa Vrios operrios desempenham em uma srie partes da tarefa total

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CAPTULO 03 - ADMINISTRAO CIENTFICA
Desenho de cargos e tarefas: Tarefa toda e qualquer atividade executada por uma pessoa no seu trabalho dentro da organizao, a menor unidade possvel; Cargo o conjunto de tarefas executadas de maneira cclica ou repetitiva; Desenhar um cargo especificar seu contedo (tarefas), os mtodos de executar as tarefas e as relaes com os demais existentes;

O objetivo era simplificar os cargos para obter o mximo de especializao;

Incentivos salariais e prmios de produo: Objetivava conciliar os interesses dos operrios com os da organizao; Remunerao baseada no tempo para a remunerao baseada na produo O tempo padro como 100% de eficincia; Produo at o nvel de 100% - remunerao por unidade produzida; Produo acima do nvel de 100% - remunerao por unidade produzida + prmio de produo.
Prmio de Produo

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100% 110%

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CAPTULO 03 - ADMINISTRAO CIENTFICA
Conceito de Homo Economicus: O homem motivado somente pelos ganhos financeiros; O homem procura o trabalho como meio de ganhar a vida e no por gostar dele;

O homem motivado a trabalhar pelo medo da fome e pela necessidade de dinheiro.

Condies de trabalho: O melhoramento das condies de trabalho como base para atingir a eficincia; As principais condies de trabalho so: Adequao dos instrumentos e ferramentas de trabalho para minimizar o esforo; Arranjo fsico das mquinas para racionalizar o fluxo da produo;

Melhoria do ambiente fsico de trabalho (iluminao, ventilao, etc);

Equipamentos especiais (transportadores, seguidores, etc). Padronizao: A padronizao a aplicao de normas e procedimentos em uma 11 organizao tendo em vista a eliminao do desperdcio e aumento da eficincia.

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CAPTULO 03 - ADMINISTRAO CIENTFICA
Superviso funcional:

A especializao do supervisor para acompanhar o operrio especializado;

Um operrio no pode subordinar-se dois chefes. Apreciao crtica da Administrao cientfica: Mecanismo da Administrao cientfica: nfase nas tarefas; A organizao como um conjunto de peas, uma mquina; Viso mecanicista (o homem deveria produzir como uma mquina); Ausncia de participao dos operrios nas decises; Gerao de insatisfaes por parte dos operrios; Execuo dissociada do planejamento.
Seleo cientfica do trabalhador Estudos dos tempos e movimentos Determinao do mtodo de trabalho. Lei da fadiga Padro de Produo Plano de incentivo salarial Superviso Funcional Condies de trabalho Maiores lucros e maiores salrios

Mxima eficincia 12

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CAPTULO 03 - ADMINISTRAO CIENTFICA
Superespecializao do operrio:

A especializao do operrio nem sempre redunda em um aumento de eficincia.

Viso microscpica do homem: Viso individualista do homem, desconsiderando o lado social; O homem como ser preguioso e ineficiente; O homem trabalhando como um apndice da mquina. Ausncia da comprovao cientfica: Mtodo emprico baseado na evidncia; Abordagem incompleta da organizao:

Restrio aos aspectos formais da organizao;

Limitao do campo de aplicao: nfase somente no cho de fbrica, omitindo-se das demais reas. Abordagem prescritiva e normativa:

Prescrever situaes para padroniz-las.

Abordagem de sistema fechado: A organizao como instituio isolada do ambiente.
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CAPTULO 04 TEORIA CLSSICA DA ADMINISTRAO
A busca da eficincia atravs da nfase na estrutura;

Tarefas
Henri Fayol (1841-1925):

Eficincia

Estrutura

Funes bsicas de uma empresa:

Tcnicas: Produo de bens e servios da empresa;

Comerciais: Compra, venda e permutao dos produtos e servios; Financeiras: Procura e gerncia de capitais; Segurana: Proteo e preservao dos bens e das pessoas;

Contbeis: Inventrios, registros, balanos, custos, etc;

Administrativas: Integrao da cpula com as outras cinco funes (coordenao).
Funes Administrativas Funes Tcnicas Funes Comerciais Funes Financeiras Funes Segurana Funes Contbeis 14

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Conceito de Administrao:

CAPTULO 04 TEORIA CLSSICA DA ADMINISTRAO

Prever: Visualizar o futuro e traar o programa de ao; Organizar: Constituir a estrutura, material e humana; Comandar: Dirigir e orientar o pessoal; Coordenar: Ligar, unir, harmonizar todos os atos e esforos coletivos; Controlar: Verificar que tudo ocorra de acordo com as regras estabelecidas e as ordens expressas.

Proporcionalidade das funes administrativas

A funo administrativa se reparte por todos os nveis hierrquico da organizao e no privativo somente para a alta cpula;
Nveis Hierrquicos Funes Administrativas Prever Organizar Comandar Coordenar Controlar Outras funes no administrativas Mais baixos 15 Mais altos

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Diferenas entre Administrao e Organizao:

CAPTULO 04 TEORIA CLSSICA DA ADMINISTRAO

Administrao: Consiste no todo, ao qual a organizao faz parte; Organizao: Consiste somente no estabelecimento da forma e da estrutura.

Princpios gerais de Administrao: Diviso do trabalho: Especializao do empregado para aumentar a eficincia; Autoridade e responsabilidade: Autoridade: Dar ordens e esperar obedincia;

Responsabilidade: Dever de prestar contas.

Disciplina: o comportamento perante os acordos estabelecidos; Unidade de comando: Cada empregado deve receber ordens somente de um superior; Unidade de direo: Uma cabea e um plano para cada conjunto de atividades que tenham um mesmo objetivo; Subordinao dos interesses individuais aos gerais: Os interesses gerais da organizao devem sobrepor aos do indivduos; Remunerao do pessoal: Satisfao mtua (empregados e empregador); Centralizao: Concentrao de autoridade no topo da hierarquia;
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CAPTULO 04 TEORIA CLSSICA DA ADMINISTRAO
Cadeia escalar: a linha de autoridade no decorrer da estrutura; Ordem: Um lugar para cada coisa e cada coisa em seu lugar; Equidade: Amabilidade e justia para alcanar a lealdade do pessoal; Estabilidade do pessoal: A rotatividade prejudicial para a eficincia; Iniciativa: A capacidade de visualizar um plano e assegurar pessoalmente seu sucesso; Esprito de equipe: A unio e harmonia entre as pessoas. Quanto ao comando, preceitou algumas responsabilidades do chefe:

Conhecer seu pessoal;

Excluir os incapazes; Conhecer as relaes de trabalho (contratos); Dar bons exemplos; Fazer inspees peridicas no corpo social; Reunir seus principais colaboradores para obter unidade de direo e convergncia de esforos; No se deixar absorver pelos detalhes; Incentivar o pessoal a atividade, iniciativa e devotamento.
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CAPTULO 04 TEORIA CLSSICA DA ADMINISTRAO
Oliver Sheldon (1894-1951): Considerou a importncia sobre a responsabilidade social; Princpios de Administrao: A indstria serve para oferecer bens e servios para a sociedade; A administrao industrial precisa ser governada por princpios baseados no conceito de servio comunidade; Diviso da Administrao: Administrao: Fixa polticas;

Gerncia: Executa-as, desenvolvendo a eficincia;

Organizao: Processo de combinao do trabalho individual do grupal. A eficincia dependente da estrutura da organizao;

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