DIAGNSTICO SOCIAL COMUNITARIO PARTICIPATIVO

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DIAGNSTICO SOCIAL COMUNITARIO PARTICIPATIVO Nociones Preliminares

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Qu es? Diagnstico
Conocimiento para actuar

Social

Para la transformacin social Desde y para las comunidades Con la gente

Comunitario

Participativo
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Finalidad
Identificar problemas susceptibles de ser solucionados mediante la ejecucin de Proyectos Sociales Comunitarios

Objetivo
Detectar y sistematizar necesidades o problemas sociales comunitarios en consulta y con participacin comunitaria 44

Diagnstico Social Comunitario Participativo

Comprende un conjunto de actividades grupales y participativas, a travs de las cuales se busca e incentiva a los propios vecinos de una comunidad, a que definan sus necesidades sentidas o aquellos aspectos de su vida que se encuentren en situacin de carencia o que sientan como insatisfechos e inaceptables. 55

Diagnstico Social Comunitario Participativo

Objetivo:

necesidades o problemas sociales de la comunidad, susceptibles de ser

Detectar

sistematizar

solucionados, as como los recursos con los que cuentan, con la finalidad de superarlos mediante la ejecucin de futuros proyectos sociales, en consulta y con participacin de la comunidad . 66

Enfoque metodolgico
La Investigacin Accin
EXPLORACINDIAGNSTICO

PLANIFICACIN
TRANSFORMACIN EVALUACINDEVOLUCIN DE LA INFORMACIN PLANIFICACIN

REFLEXIN -ACCINREFLEXIN (en/de la accin)

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Enfoque metodolgico
Investigacin Permanente capaz de brindar conocimiento sistemtico de la comunidad Desechar la asociacin exclusiva de la investigacin con lo acadmico y sensibilizar en cuanto a su compatibilidad con lo comunitario. Investigacin en condiciones de Horizontalidad y corresponsabilidad, incorpora a la comunidad al lado del experto
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Principios Bsicos
Investigacin para transformar genera conocimiento
para la comunidad, a fin de que esta pueda intervenirla y transformarla

Promover la conformacin de una conciencia crtica curiosidad activay postura problematizadora, crtica y reflexiva. F. Giuliani

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Evaluacin participativa de los resultados

Organizacin colectiva

Seguimiento y control del o los proyecto(s)

Ciclo comunal

Diagnstico Participativo

Diseo participativo del o los Proyecto (s)

Planificacin participativa para la transformacin

Niveles de participacin
Los que deciden Los que planean Los consultados Los que apoyan o realizan actividades definidas por otros Los beneficiarios
QUE PASA CUANDO NO SE DIFERENCIAN O SE DIFERENCIAN POCO? 10 11

La participacin ciudadana estratgica para la elaboracin del Diagnstico Comunitario

La participacin es un derecho contemplado en la CRBV, Art.62 Contempla la libre participacin de todos en los asuntos pblicos En la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica. Establece la obligacin del Estado y de la sociedad de generar las condiciones mas favorables para su prctica.
11 12

La participacin ciudadana establece que

Los ciudadanos deben participar en :

La identificacin y priorizacin de problemas La identificacin de los objetivos y metas a ser alcanzados El diseo de planes y proyectos a ser ejecutados para la superacin de los problemas La ejecucin de los planes y proyectos El seguimiento, la evaluacin y control
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Ventajas de la Participacin Ciudadana en la elaboracin del Diagnstico Comunitario

Se aporta informacin fidedigna sobre los problemas y se enriquece su anlisis. La comunidad tendr mayor disposicin para ejecutar acciones. Puede ser un medio para lograr mayor equidad en la accin del gobierno local, sobre diferentes grupos. Permite la atencin sostenida y duradera sobre las necesidades de las comunidades.
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Mapa de la comunidad

Visin compartida de la comunidad.

Previamente al inicio de los pasos del D.C. es importante construir la Visin Compartida de la Comunidad, lo cual facilita la identificacin de las problemas o amenazas. Nos permite precisar hacia dnde debemos orientar nuestro diagnstico Otro oportunidad que ofrece es la de construir consensos y articular expectativas
Construyamos juntos y juntas la visin de desarrollo 14 15

PREGUNTA GENERADORA Su objetivo es orientar el debate y debe ser construida colectivamente

Tomando en cuenta nuestros derechos colectivos, Con qu caractersticas vemos a la comunidad La Canelita en 5 aos?

Las respuestas deben enunciarse en infinitivo... En el 2014 la comunidad La Canelita es...

Lneas estratgicas de accin para construir la visin

3) Visin: Hbitat: Servicios Pblicos y Ambiente En el 2014 la Comunidad de la Canelita tiene libre acceso al agua potable de forma continua, dispone de un sistema adecuado y eficiente de aguas servidas con colectores que desembocan en plantas de tratamiento. Con una planta generadora de energa alternativa, proveniente de los desechos slidos, generados en la propia comunidad, los cuales son separados por cada una de las familias. El gobierno local ha colocado contenedores adecuados y suficientes para desechos clasificados en: plstico, papel, aluminio y orgnicos. Un ejemplo a nivel nacional de desarrollo sustentable basado en compromiso, conciencia social, sensibilidad humana y solidaridad asumiendo comportamientos ecolgicamente responsables basado en compromiso, conciencia social, sensibilidad humana y solidaridad asumiendo comportamientos ecolgicamente responsables. Por ello disfrutamos de una mejor calidad de vida en virtud de la organizacin y los recursos obtenidos por el reciclaje.

Lneas estratgicas de accin para construir la visin

1) Visin: Educacin En el 2014 la comunidad de La Canelita cuenta con varias instituciones educativas, pblicas que abarcan la educacin bsica, media y diversificada, de fcil acceso para todos los miembros de la misma. Estas instituciones cuentan con programas especiales de educacin integral enfocndose en reas como: educacin ciudadana, educacin sexual y reproductiva, educacin para adultos, educacin especial y programas de concientizacin social donde se sigan evaluando y tratando los problemas de la comunidad. Todo esto considerando que la educacin es la base organizativa de la sociedad.

Lneas estratgicas de accin para construir la visin

5) Visin: Vialidad y Transporte

En el 2014, la comunidad de La Canelita disfruta de un servicio de transporte a precios justos, eficiente, responsable, solidario, el cual responde a la demanda de los usuarios en los distintos horarios, cuyas unidades cuentan con excelentes condiciones de confort, en el marco de unas relaciones de respeto mutuo entre usuarios y transportistas. Nuestra vialidad est en ptimas condiciones de pavimentacin y servicio de drenajes.

Visin Salud y Seguridad Alimentaria

Nosotros los habitantes del Sector la Candelita, en igualdad de condiciones, contamos con dos (2) mdulos de atencin y asistencia medica, adems tenemos orientacin para la aplicacin de medidas preventivas en enfermedades epidmicas y casos fortuitos. Tambin tenemos una farmacia popular, la cual nos dota de medicinas a las cuales en algunos casos no tenamos acceso a ellas debido a su costo. Contamos con tres (3) mercalitos, uno por cada callejn, el cual nos surte de alimentos bsicos y principales, al que podemos acceder econmicamente. Aparte, tenemos una unidad de asesoramiento alimenticio y nutritivo. Por otra parte, tenemos un sistema de bombeo de agua potable directa y permanente y que ha conllevado al mejoramiento de canalizacin de aguas servidas.

Visin de desarrollo a 5 aos La Canelita, Municipio Libertador

En el 2014, la Comunidad de La Canelita ha logrado un alto nivel de organizacin basado en el compromiso, la conciencia social, la sensibilidad humana y la solidaridad. Es una comunidad ecolgicamente responsable y cuenta con los servicios bsicos e infraestructura que garantiza el transporte, sanidad y calidad ambiental sustentable. Existe una respetuosa relacin entre los prestadores de servicios y los/las usuarios/as. Cuenta con infraestructura pblica de educacin inicial, bsica, media y diversificada de fcil acceso para todos/as. Los programas educativos tienen un enfoque integral que ayudan a analizar los problemas comunitarios. Es una comunidad ms sana, porque cuenta con infraestructura bsica de salud y medicina que permite dar atencin y prevencin en igualdad de condiciones, adems de tener redes de agua potable y servidas. Es una comunidad mejor alimentada porque cuenta con una red de distribucin de alimentos a bajo costo y una unidad de asesora nutricional

PASOS DEL DIAGNSTICO SOCIAL COMUNITARIO PARTICIPATIVO

16 23

PASOS PARA ELABORAR EL DIAGNSTICO SOCIAL COMUNITARIO PARTICIPATIVO - DSCP

a.- Identificacin de problemas
b.- Jerarquizacin de problemas c.- Identificacin de causas y consecuencias: rbol de problemas d.- Explicacin de problemas: preguntas clave e.- Bsqueda de informacin: tipos de informacin f.- Anlisis de la informacin g.- Elaboracin de propuestas h.- Elaboracin de Informe de Diagnstico
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Identificacin de los problemas

CONOCER LA COMUNIDAD EN SUS REALES Y PARTICULARES Y NECESIDADES

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a.- Identificacin de problemas

Qu son Problemas?
Es una situacin que expresa una diferencia entre una realidad tal como es y otra, considerada mejor que se asume como referencia. Es una situacin real considerada como insatisfactoria o deficitaria y que es susceptible de ser mejorada o superada. Es una discrepancia entre el ser y el deber ser que un actor considera evitable o inaceptable.
19 26

a.- Identificacin de problemas

Qu son Problemas?
Son amenazas contra el logro de la visin de desarrollo situaciones no deseadas (desempleo, inseguridad,), frente a las cuales necesitamos tomar decisiones para poder transformarlas. Son resultados de causas, que a la vez, generan unas consecuencias que deben ser identificadas para plantearse soluciones reales. Dentro de la accin diagnstica comunitaria, hablamos de las Necesidades Sentidas, es decir aquellas que las personas de la comunidad tienen y comunican, a diferencia de las Normativas o Comparadas.
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a.- Identificacin de problemas

Identificacin de los problemas Metodologa Preguntar, Explorar, Indagar

Mesas de Trabajo, Encuentros, entrevistas Conversaciones informales Reunin de lderes y delegados de sector. Recorridos Actividades culturales
Instrumentos (cuestionarios, guas de observacin, de entrevista)
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a.- Identificacin de problemas

La formulacin del problema

El problema se formula adecuadamente cuando * se expresa como una negativa * y se precisa su ubicacin Ej: *Elevada Insalubridad del Espacio Pblico en Catuche *Bajos logros de aprendizaje en la enseanza media en Petare Norte No debe confundirse con los sntomas puntuales (descriptores), ni con soluciones, ni temas. Debe identificar el verdadero problema para poder aportar las soluciones. 23
29

b.-Jerarquizacin de problemas

Matriz de jerarquizacin de problemas. Ubicacin relativa de actores.

24 30

b.-Jerarquizacin de problemas

Priorizacin de los problemas identificados

Debe realizarse con la participacin de la comunidad, en espacios de discusin abiertos.

Deben definirse criterios claros y concretos de jerarquizacin: un mayor impacto, afectacin de mayor nmero de personas, recursos.
25 31

b.-Jerarquizacin de problemas

Matriz de Jerarquizacin de Problemas

PARTICIPANTES PROBLEMA
Elevados niveles de desnutricin infantil en >5 aos

Sumator ia

50

30

50

10

40

60

240

Falta de agua potable Desercin Escolar Altos niveles de embarazo en adolescentes Sumatoria

30

50

10

60

50

30

230

10

10

20

20

70

10 100

10 100

20 100

10 100

5 100

5 100

60

26 32

b.-Jerarquizacin de problemas

PROBLEMAS Altos niveles de desnutricin infantil Elevada tasa de mortalidad infantil Deficiente prestacin del servicio de agua potable Inexistencia del servicio de cloacas

POBLACIN AFECTADA

MBITO DE GOBERNABILIDAD

PRIORIDAD EN LA POLTICA SOCIAL

INCIDENCIA ENTRE LOS PROBLEMAS

SUMATORIA

PRIORIDAD

1000 nios

500 nios

7 8

3 2

2000 familias

200 familias

Nios y adolescentes en situacin de abandono

Alto ndices de desercin escolar

100 nios

500 nios

33

Causas y Consecuencias de los problemas

Las causas del problema son los hechos y situaciones que explican su existencia. No todas se encuentran al interior de la comunidad, sino que algunas se ubican fuera de ella. Analizar las causas del problema permite incidir en la raiz fundamental del mismo. Las consecuencias son los hechos que se generan a partir de la situacin negativa del problema. Son la justificacin del proyecto. 31

37

a.- Identificacin de problemas

Descriptores de los problemas

Son aquellos hechos que indican la presencia de una realidad no deseada.

Son hechos concretos, visibles y medibles.

Describen una situacin negativa. Son importantes, por cuanto su disminucin, a travs del plan de acciones, permite saber cuanto ha variado (mejorado) la causa del problema.
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b.-Jerarquizacin de problemas

Anlisis de involucrados

Permite clarificar :
Cmo perciben las causas y efectos del problema. Cules apoyaran una determinada estrategia propuesta para superar un problema y qu grupos se opondran. El poder (mandato legal o estatutario) que tienen para apoyar u obstaculizar la solucin del problema Los recursos que tienen para apoyar u obstaculizar la solucin del problema mediante la estrategia que proponemos. Esto es de vital importancia. Cmo maximizar el apoyo y minimizar la resistencia cuando el proyecto se empiece a ejecutar

30 39

c.-Identificacin de causas y consecuencias

rbol de Problemas
CONSECUENCIAS
Desnutricin infantil Nios en Morbilidad situacin Infantil de Calle
Nios de y Casos Adolescentes Retardo Excluidos Mental Del S.E.. Alto Mayor porcentajeen de Demanda

Prostitucin Desercin infantil Escolar

Morbilidad Servicios de infantil Salud

ALTO INDICE DE DESNUTRICIN INFANTIL

Familias desintegradas

Bajo Bajo ingreso ingreso familiar familiar

Enfermedad Enfermedad Falta de De los los De Informaci padres padres

Padres Padres

CAUSAS

n de los Padres

Irresponsab les

Inexistencia Falta de de deprogramas programas de atencin a Nutricionales la familia

32 40

rbol del problemaCausas de causas

Problema
Elevado nmero de nios y nias con mal rendimiento y desercin escolar en el sector 5 de julio de Petare, Edo. Miranda

Causas
Insuficiente nmero de escuelas Dbil cultura de la educacin en los padres Bajos ingresos familiares

Falta de identidad de los nios (as) y adolescentes. Caren c planes Edo

41

Causas de causas
Falta de poticas municip Indiferencia comunitaria Bajos niveles capacitac laboral Inexistec de planes econom

Indifere ncia de los padres

33

c.-Identificacin de causas y consecuencias Matriz de Causas Crticas

Causas Causa 1: Abandono
Causa

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Causa 4

Causa 5

Sumatoria

x 3 3

1 x 2

1 3 x

1 2 3 x

1 3 1

4 11 9 8 9

2:Bajo

ingreso familiar Causa 3: Falta de informacin padres

de los

Causa 4: Padres Irresponsables Causa 5: Falta de programas Nutricionales

3 3 12

1 2 6

2 3 9

2
x

Sumatoria

1 7

7
34 42

Los valores de las incidencias de una causa en otra son: a) Alta:3 b) Media: 2 c) Baja: 1 d) Nula: 0

Causas Causa 1: Abandono

Bajo Causa 2: ingreso familiar

Causa 1 Causa 2 Causa 3 Causa 4 Causa 5 Sumatoria

x 3 3 3 3 12
de los

1 x 2 1 2 6

1 3 x 2 3 9

1 2 3 x 1 7

1 3 1 2 x 7

4 11 9 8 9

Causa 3: Falta de informacin padres

Realizar la suma horizontal (Suma Activa) que indica la influencia que cada causa tiene sobre las otras. A mayor SA mayor influencia global tendr la causa.

Causa 4: Padres Irresponsables Causa 5: Falta de programas Nutricionales

Sumatoria

Realizar la suma vertical (Suma Pasiva) que indica la influencia que cada causa recibe de las dems. A mayor SP, ms influenciada resulta la causa.
43

c.-Identificacin de causas

La seleccin de Causas Crticas

Las causas crticas o claves permiten focalizar nuestras acciones hacia la raz fundamental del problema y no desgastar esfuerzos en la atencin de causas de poca incidencia.
Las correccin de las causas claves genera cambios significativos en las manifestaciones del problema.
35 44

c.-Identificacin de causas

ANLISIS DE OBJETIVOS
FINES: Para qu?

OBJETIVO CENTRAL

MEDIOS: Cmo logramos el objetivo?

Objetivo especfico

Objetivo especfico

Objetivo especfico 36 45

Anlisis de problemas

Anlisis de objetivos

EFECTOS

FINES

Problema central

Objetivo central

CAUSAS

MEDIOS

46

c.-Identificacin de causas

ANLISIS DE OBJETIVOS Cmo se hace el anlisis de Objetivos?

Seleccionamos el problema clave identificado y lo convertimos en un objetivo o manera de abordar el problema. Convertimos cada una de las causas claves Identificadas en objetivos deseados y factibles, formulando cada causa clave como una condicin Positiva. Constituye un medio de abordar el problema de desarrollo.
37 47

Identificacin y anlisis de actores relevantes

Instituciones
Iglesia Alcalda Asociacin de vecinos Junta parroquial Direccin Educacin de la Gobernacin Grupos Juveniles del Barrio Direccin de la Escuela

Posicin de los actores

Favorecedores Obstaculizadores Indiferentes

X X X X X X X
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d.-Explicacin de problemas: preguntas claves

Preguntas Claves
qu se entiende por el problema? cmo se manifiesta el problema? cul es el indicador? cules son las causas del problema? cul es la poblacin afectada por el problema? cuntas personas son afectadas por el problema? dnde se localiza la poblacin afectada? cules instituciones pblicas y privadas estn vinculadas al problema? cul es la fuente de informacin para conocer sobre el problema? cules son las caractersticas de la poblacin afectada por el problema?

Observaciones

38 49

e.-Bsqueda de informacin: informacin cualitativa

Matriz de registro de oferta

NOMBRE INSTITUCIN TIPO DE ORGANIZACIN PUB PRI MIX NOMBRE DEL PROGRAMA O PROYECTO OBJETIVO DEL PROGRAMA O PROYECTO POBLACIN ATENDIDA
NOMBRE DE REPRESENTANTE DE LA ORGANIZACIN

DIRECCIN TELFONOS

39 50

e.- Bsqueda de informacin

Tipos de informacin
Instrumentos: Censos, encuestas y registros, Gua de observacin
Instrumentos: Reuniones, Entrevistas individuales y grupales

InformacinCuantitativa:
*Aspectos socio-demogrficos *Educativos, Laborales, Econmicos *Ambientales, Infraest. Y Servicios *Socio-organizativos

Informacin Cualitativa:
*Aspectos socio-culturales *Historia de la comunidad *Aspectos psico-sociales * Registro de Ofertas 40 51

e.-Bsqueda de informacin: informacin cualitativa

Instrumentos de recoleccin de informacin

Diseo Prueba piloto Ajuste
41 52

e.- Bsqueda de informacin

Recoleccin de informacin
Aplicacin del Instrumento
Prueba Piloto de los instrumentos:
*comprobar la funcionalidad de las preguntas *manejo del instrumento por encuestadores *ajuste de los instrumentos

Recoleccin de los datos:

*Definir el mbito espacial *Unidad de anlisis(familia, vivienda, grupos,organizac.) *Informantes (madres, JF, lderes,etc) *Muestra poblacional, universo de estudio

42 53

e.- Bsqueda de informacin

Procesamiento de los Datos

*Base de Datos Elaboracin de Cuadros y Grficos en valores absolutos y relativos o porcentuales.

Se organizan las variables e indicadores por tipo.

43 54

f.-Anlisis de informacin: representaciones

Grficos
Grfico de torta
No pobres Pobres
20,00

Grfico de lnea

Tasa de Desocupacin

60,49% hogares pobres

15,00 10,00 5,00

Grfico de barra
40 35 30 25 20 15 10 5 0 Lminas de madera Lminas de metal Bloques y lminas Bloques

0,00 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Tasa de Desocupacin T.D Mujeres T.D Hombres

44 55

f.-Anlisis de informacin: representaciones

Cuadros/tablas

45 56

f.-Anlisis de informacin: representaciones

Mapas: referenciales y temticos

46 57

f.-Anlisis de informacin: oferta y demanda de servicios sociales

Comparacin

DEMANDA

OFERTA

Anlisis de los dficit

47 58

g.-Elaboracin de propuestas: matriz problema/causas/oferta/soluciones

Problema

Causas

Oferta de bienes y servicios sociales

Posibles soluciones

48 59

h.-Elaboracin del informe de Diagnstico

Producto final del Diagnstico o deteccin de las necesidades. Ofrece un anlisis crtico de la informacin obtenida y procesada. Es un compromiso del agente externo, hacer entrega formal de una copia impresa a la comunidad.
49 60

h.-Elaboracin del informe de Diagnstico

Devolucin sistemtica Esta fase permite analizar conjuntamente con la comunidad, los resultados procesados. Permite el establecimiento de las acciones a emprender, a partir del anlisis y jerarquizacin de los problemas detectados. Promueve y garantiza la participacin de la comunidad.
50 61

h.-Elaboracin de informe: contenido

Caractersticas fsico espaciales de la comunidad

(ubicacin, limites, vialidad, infraestructura social) Viviendas

Poblacin por estrato de edad y sexo

Problemas que afectan la comunidad Manifestacin (indicadores, cifras, grficos) Poblacin afectada (tipo y cantidad) Causas de los problemas Consecuencias de los problemas qu pasa si no se resuelven? Posibles soluciones
51 62