PRESENTACIN DE DOS EXPERIENCIAS DE

Gestin Ambiental
Entendida como: El proceso de organizacin, planificacin, ejecucin y control de los recursos para administrar el ambiente y LOGRAR RESULTADOS EN LA SOLUCION Y PREVENCIN DE PROBLEMAS AMBIENTALES

La Gestin Ambiental es un requisito indispensable para el Desarrollo Sostenible

Desarrollo Desarrollo social econmico Desarrollo sostenible Desarrollo ambiental

I. Sistema Local de Gestin Ambiental SLGA y Comisin Ambiental Municipal CAM

PRESENTACION:

- Propuesta del Sistema Local de Gestin Ambiental-SLGA

- Comisin Ambiental Municipal CAM

- Certificacin Ambiental Local para el Desarrollo Sostenible

Sistema Nacional de Gestin Ambiental LEY N 28245 OBJETIVO 1.- Garantizar la gestin ambiental coordinada, transectorial, descentralizada y participativa. 2.- Armonizar las polticas ambientales. 3.- Fortalecer la capacidad de gestin ambiental. 4.- Concertar con el sector privado y la sociedad civil.

SISTEMA LOCAL DE GESTION AMBIENTAL OBJETIVOS

1. Estimular a Municipalidades con polticas y acciones ambientales. 2. Operacionalizar y medir el avance de la gestin ambiental, como uno de los pilares de la sostenibilidad del desarrollo local . 3. Dotar a Municipios de nuevas herramientas de bsqueda de cooperacin y financiamiento

Qu es la Gestin Ambiental a nivel local?

El proceso orientado a administrar, planificar, evaluar y monitorear con la mayor eficiencia posible los recursos ambientales existentes en un determinado territorio, buscando la mejora de la calidad de vida de sus habitantes, dentro de un enfoque de desarrollo sostenible.
Fuente Gua para el Sistema Local de Gestin Ambiental SLGA. CONAM.Junio 2004

COMPONENTES DEL SLGA

Poltica Ambiental Local
Procesos: Participacin y Concertacin Instrumentos de Gestin Ambiental Local: Diagnstico ambiental local Plan y Agenda Ambiental Local Nodo de informacin ambiental local Grupos Tcnicos Instancias de Gestin Ambiental Local: Municipal / Interna: Poltica y Tcnica Local / Externa: Comisin Ambiental Municipal

Condiciones previas para implementar SLGA

Autoridad comprometida Instancia de coordinacin/participacin local Comisin Ambiental Municipal Ordenanza Municipal de SLGA

Composicin de las CAM

Est compuesta por actores del nivel local tanto del sector pblico, como del sector privado o la sociedad civil. Son creadas y reconocidas por la Municipalidad de su jurisdiccin y articulan las Polticas Ambientales Locales con las Comisiones Ambientales Regionales CAR y el CONAM.

CERTIFICACIN AMBIENTAL DE MUNICIPALIDADES CERTIFICACION AMBIENTAL LOCAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE GALS

Qu es la Certificacin GALS?
BUSCA RECONOCER Y PREMIAR A LOS GOBIERNOS LOCALES DEL PER MUNICIPALIDADES, QUE TRABAJAN JUNTO CON SU POBLACIN EN MEJORAR SU GESTIN AMBIENTAL A NIVEL LOCAL.

La Certificacin GALS es una Herramienta Clave para el Gobierno Local porque

Ayuda al Gobierno Local a cumplir con sus obligaciones de acuerdo a lo establecido en las normas peruanas sobre gestin ambiental de los gobiernos locales y sus principales funciones. Promueve la participacin ciudadana en un enfoque de gestin compartida entre el gobierno local y la poblacin. Las Municipalidades con Certificacin GALS reciben beneficios que otras no reciben: pequeos financiamientos, pasantas y contactos con municipalidades nacionales y extranjeras, capacitacin, oportunidad de presentar proyectos ante las principales fuentes de cooperacin en el pas con el respaldo de CONAM.

Objetivos especficos de la Certificacin Ambiental GALS

1. Oficializar el reconocimiento de Municipalidades que incorporen y prioricen la gestin ambiental local. 2. Estimular a Municipalidades con polticas y acciones ambientales en curso. 3. Instrumentalizar y medir el avance de la gestin ambiental, como uno de los pilares de la sostenibilidad del desarrollo local.

Ventajas de la Certificacin Ambiental GALS

La Certificacin de Municipalidades con Gestin Ambiental para el Desarrollo Sostenible, les otorgara las siguientes ventajas: a. Elegibilidad para la ejecucin de proyectos, por parte de CONAM y otras instituciones pblicas y privadas (capacitacin, asesoramiento para desarrollo de proyectos, etc.) Elegibilidad para ofertas de capacitacin, intercambio y pasantas en el mbito nacional e internacional. Sostenibilidad de los avances en gestin ambiental, independientemente de la renovacin de autoridades.

b. c.

Grados o niveles de Certificacin Ambiental GALS

Proceso aplicable desde el corto plazo, gradual y dinmico, con tres (03) grados o niveles:
Nivel inicial: Adecuacin normativa e institucional. Nivel Intermedio: Desempeo institucional y capacidades de gestin. Nivel Avanzado: Crecientes impactos y resultados en la realidad local. A cada nivel de certificacin tambin corresponderan beneficios y oportunidades proporcionales.

Metodologa para la Certificacin Ambiental GALS

La calificacin para la certificacin deber basarse en:

Los requisitos, que sern comunes a todas las Municipalidades en todos los niveles de certificacin.
Los indicadores, que se establecern para cada nivel y son comunes a todas las Municipalidades postulantes a este nivel, con algunas excepciones. Los medios de verificacin, incluirn aquellos que son comunes a todas las Municipalidades, y tambin aquellos que son opcionales.

Requisitos e indicadores por nivel de certificacin

Indicadores Requisitos 1.Polticas ambientales NIVEL I Se cuenta con poltica ambiental local aprobada Se cuenta con Diagnstico Ambiental Local Se cuenta con PDC con enfoque de sostenibilidad o de Agenda Local 21 NIVEL II Poltica ambiental local difundida y reconocida por la poblacin local Se cuenta con Agenda Ambiental en el marco del PDC Se cuenta con una ZEE un plan o mapa de uso de suelos NIVEL III Poltica ambiental integrada con otras polticas para el desarrollo local Se ejecuta proyectos de inversin ambiental Se cuenta con un plan de ordenamiento territorial aprobado y en ejecucin

2. Plan de Desarrollo Concertado Agenda Ambiental

Requisitos e indicadores por nivel de certificacin

3.Institucionalidad Se cuenta con de la Gestin instancias (CAM u Ambiental Local otra) y/o responsables formales para la gestin ambiental local
4. Uso y conservacin del espacio del suelo Diagnostico y mapa del uso del suelo. Constitucin de instancia tecnica de ZEE.

Se cuenta con Sistema Local de Gestin Ambiental aprobado

Se cuenta con Sistema Local de Gestin Ambiental implementado y articulado al Regional

Plan de Ordenamiento Territorial en ejecucin. Plan de Desarrollo Urbano con bases en al ZEE.

Plan o Mapa de Uso de suelos o Estudio de ZEE validado.

Requisitos e indicadores por nivel de certificacin

5. Agua y alcantarillado

Se define polticas, acciones y/o campaas para el uso racional del agua

6. Residuos slidos

Se cuenta con agua de calidad para la poblacin Se cuenta con sistema de vigilancia para el uso racional del agua Se cuenta con Medidas a corto Medidas a mediano PIGARS o plan y/o plazo del PIGARS y largo plazo del sistema de residuos o plan y/o sistema PIGARS o plan y/o slidos aprobado de residuos sistema de residuos slidos slidos en implementados implementado

Se concerta con las empresas responsables las polticas y acciones para una gestin ms eficiente del agua

Requisitos e indicadores por nivel de certificacin

7. Calidad del aire y control de ruido (Solo cuando se ha priorizado como problema ambiental) 8. Desarrollo de capacidades, educacin e investigacin Se cuenta con Plan de Aire Limpio (GESTA : 13 ciudades) Se cuenta con normatividad local para calidad de aire y control de ruido Se cuenta con funcionarios pblicos de la municipalidad y promotores locales sensibilizados y capacitados en gestin ambiental Se considera criterios de calidad de aire y control de ruido para licencias municipales Se hace monitoreo y/o seguimiento e implementacin de acciones preventivas y correctivas para la calidad del aire y el control de ruido Se cuenta con proyectos y/o tecnologas innovadoras y creativas Se implementa la ambientalizacin de la currcula escolar

Se cuenta con promotores ambientales organizados Se cuenta con polticas educativas sobre el ambiente

Requisitos e indicadores por nivel de certificacin

9. Informacin, comunicacin y transparencia

Se promueve el acceso ciudadano a informacin bsica de la gestin ambiental Se rinde cuentas pblicas de la gestin ambiental

Se cuenta con programas de comunicacin ambiental Se promueve formas de vigilancia ciudadana de la gestin ambiental Se rinde cuentas pblicas de la gestin ambiental

Se promueve campaas exitosas de cuidado del ambiente y de la calidad de vida local Se fortalecen las formas de vigilancia ciudadana de la gestin ambiental Se rinde cuentas pblicas de la gestin ambiental

Procedimiento para la Certificacin Ambiental GALS

Postulacin
El Alcalde, por acuerdo del Concejo Municipal, presenta oficialmente su candidatura documentada ante el CONAM. La postulacin estar abierta hasta el 05 de Diciembre, para la entrega de los expedientes y la Certificacin se entreg en el mes de Marzo del 2008. CONAM hace una revisin documental de los expedientes presentados, a fin de indicar posibles omisiones u observaciones. La subsanacin de las observaciones formuladas a las Municipalidades postulantes, podr realizarse hasta en un plazo no mayor de 30 das de notificada la Municipalidad.

Procedimiento para la Certificacin Ambiental GALS

Certificacin
CONAM convoca un Comit Nacional de Certificacin conformado por representantes de las Asociaciones de Municipalidades, Redes Institucionales, ONG, Cooperacin tcnica internacional, Empresas certificadoras y personalidades destacadas en el tema ambiental. Este Comit acta en los meses de Enero y Febrero del 2008 y concluye con la presentacin de un Informe, emitiendo su calificacin definitiva e inapelable para la Certificacin de las Municipalidades postulantes. Finalmente, CONAM emite en Marzo del 2008 una Resolucin de Consejo Directivo y un Certificado, comunicando la decisin a la respectiva Municipalidad.

Procedimiento para la Certificacin Ambiental GALS

Renovacin
Cada dos aos, las Municipalidades certificadas renovarn su acreditacin siguiendo el procedimiento establecido. En el perodo intermedio, se realizar un monitoreo de las mismas por parte de CONAM. Cada renovacin incluir necesariamente requisitos adicionales y nuevos indicadores de mejoramiento continuo.

II. Sistema de Gestin Ambiental Escolar

OBJETIVO: Incorporar tema ambiental en educacin escolar: Sistema de Gestin Ambiental Escolar SIGAE (Surge el 2005)
Busca Consolidar la incorporacin del tema ambiental en la vida diaria de las Instituciones Educativas (IE) del Per a travs de:
Oficializar el tema ambiental en la Institucin Educativa, a travs de un Comit Ambiental Escolar (Organizativo) Lograr la identificacin de la Institucin Educativa con los problemas ambientales de su entorno (Conocimiento de la realidad) Generar la accin de la Institucin Educativa en relacin a los problemas ambientales prioritarios (Accin sobre los problemas) Incorporar los temas ambientales prioritarios a la curricula escolar (procesos de enseanza- aprendizaje) Generar procesos de cambio en la comunidad circundante al colegio (proyeccin a la comunidad).

Institucional
INDICADOR Comit Ambiental nombrado oficialmente Comit ambiental operando PEI incluye problema ambiental priorizado UNIDAD DE MEDIDA Comit conformado MEDIO DE VERIFICACION Resolucin Directoral de la IE o carta de la direccin Actas de acuerdos PEI aprobado por resolucin de la UGE o Plan Anual Documento de Poltica ambiental publicado

N de actas Problema ambiental priorizado insertado en el PEI o en el Plan Anual Poltica ambiental desarrollada y publicada

Poltica ambiental de la Institucin Educativa

Accin sobre el ambiente

INDICADOR Diagnstico ambiental participativo Plan de accin ambiental participativo de la IE Difusin del plan elaborado UNIDAD DE MEDIDA Un Diagnstico elaborado Un Plan elaborado MEDIO DE VERIFICACION Documento -Actas de reunin, -Listas de participantes -Documento elaborado Registro de encuestas

Ejecucin del plan elaborado Miembros de la Comunidad educativa entrevistados saben cul es el problema priorizado

No menos de 60% de personas estn informadas del plan 80% de actividades ejecutadas 80% de personas entrevistas conocen cul es el problema ambiental priorizado

Informe de actividades cumplidas Registros de encuestas

Pedaggico
INDICADOR UNIDAD DE MEDIDA MEDIO DE VERIFICACION

Problema ambiental priorizado en el Plan Curric. de la Inst Educ.

Documento elaborado.

Ficha de verificacin del PCIE ) aprobado.

Diseo curricular diversificado con problema ambiental priorizado

30% de Unidades didcticas elaboradas contienen problema ambiental priorizado en no menos de 04 reas

Fichas de monitoreo del Diario de produccin.

Relacin con la comunidad

INDICADOR UNIDAD DE MEDIDA Al menos una actividad dirigida a la comunidad MEDIO DE VERIFICACION Plan para la ejecucin de la Campaa de Escuelas Limpias y Saludables elaborado e informe de actividades

Actividades anuales conjuntas con la comunidad

Relacin entre Educacin Ambiental y Gestin Ambiental

Solucionar Gestin Ambiental Prevenir
Organizar Planificar Ejecutar Controlar

Problemas ambientales

Poblacin

Conciencia Ambiental

Educacin Ambiental

Relacin entre Educacin Ambiental y Gestin Ambiental

Educacin Ambiental

Gestin Ambiental

Solucin y Prevencin de Problemas Ambientales

MUCHAS GRACIAS
Av. Guardia Civil # 205 San Borja www.conam.gob.pe