EL NUEVO PROCESO PENAL PERUANO

Dr. Edmundo Pelez B.

DEL MODELO INQUISITIVO, EL MIXTO Y EL ACUSATORIO ADVERSARIAL GARANTISTA

EL CDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES DE 1940. Recogi en gran medida el antiguo modelo inquisitivo del Cdigo de Enjuiciamientos en Materia Criminal de 1920.; sin embargo, aparecieron algunos atisbos de un tmido acusatorio, para luego, por el avance de las ideas humanistas que promovieron el Estado Democrtico y Social de Derecho, conseguir de modo lento, con marchas y contra marchas, un conjunto de modificaciones para incursionar en lo que ha dado a llamarse un modelo procesal penal mixto, que hoy por hoy aun predomina y rige en la mayor parte de nuestro territorio.

EL FRUSTRADO INTENTO REFORMADOR DEL CDIGO PROCESAL PENAL DE 1991 (D. LEG N 638):
Nuestro Sistema Jurdico, ms bien, un grupo de profesores universitarios, magistrados y abogados procesalistas, abogaron por los cambios que venan ocurriendo en pases ms adelantados que el nuestro en materia jurdica lograron que el 27 de abril de 1991 se promulgue el Decreto Legislativo N 638- Cdigo Procesal Penal, sin embargo su real vigencia fue postergada a raz del auto-golpe de abril de 1992. Con el paso del tiempo y para ganar en celeridad y el respeto de los derechos fundamentales, se fueron poniendo en vigencia algunos de sus dispositivos legales, especialmente los relativos al principio de oportunidad, la detencin y la comparecencia en sus dos formas, como medidas cautelares; algunas normas sobre el juicio oral pblico, entre otros, sin embargo se mantuvo, como hasta hoy, casi un hbrido: el Sistema Procesal Mixto (inquisitivoacusatorio).

EL CASO COLOMBIANO:
Con la Constitucin de 1991 y la puesta en vigencia del nuevo Cdigo Procesal Penal, la hermana Repblica de Colombia dio un gran ejemplo de progreso en la materia del juzgamiento penal. Hoy su sistema es reconocido como de gran avance, tanto que los colombianos ahora trabajan para que el modelo procesal penal sea un patrn para las otras especialidades del derecho; igualmente ha servido tambin para que otros pases como Chile apuesten por el modelo acusatorio.

NUESTRO PAS NO SE QUEDA ATRS:

El 29 de julio de 2004 al promulgarse el Dec. Leg. N 957 (nuevo Cdigo Procesal Penal), nuestro pas apuesta por el Sistema Acusatorio Adversarial Garantista, con la finalidad de ofrecer a los justiciables una forma nueva de investigacin y juzgamiento, capaz de conseguir una justicia oportuna, eficaz, predecible y confiable. El NCPP fue puesto en vigencia en el ao 2005 en el Distrito Judicial de Huaura y desde el siguiente ao ya rige y se aplica en La Libertad. Los resultados vienen siendo positivos y se alista su vigencia progresiva y plena en los dems distritos judiciales.

EL MODELO ACUSATORIO:
La distribucin de roles, hace que el Fiscal ejercita a plenitud las obligaciones y atribuciones que le fija la Constitucin y su Ley Orgnica (D. Leg. 052), como titular de la Accin Penal pblica y persecutor del delito, a fin que el Estado ejercite su funcin punitiva. El rol del Fiscal tiene que ser pro-activo, diligente y participativo. La investigacin preliminar, hoy de propiedad de la Polica, debe ser dirigida y orientada jurdicamente por el fiscal.

EL DEFENSOR EN IGUALDAD:
El Abogado defensor del imputado, no debe ser ms un convidado de piedra, un elemento decorativo o a veces un elemento que convalida injusticias. Tradicionalmente ha sido minimizado, postergado y no pocas veces maltratado. Abogado que se pelea con la polica, con el fiscal o con los jueces es un conflictivo y le va mal. El nuevo Cdigo establece la igualdad entre partes, el Fiscal es una de ellas, el acusado y su defensor la otra parte, que enfrentados en un debate contradictorio (adversarial) continuo a lo largo de todo el proceso, con igualdad de armas, tratar de persuadir oralmente-, al juzgador para descartar la tesis del acusador e imponer la suya.

OBLIGACIN DE LOS JUECES:

Deben, los Jueces, preservar el Principio de Igualdad Procesal. Allanar todos los obstculos que impidan o dificulten su vigencia. Ver parte final del inciso 3 del Art. I Tt. Prel. NCPP.

INSTANCIA PLURAL:
Las resoluciones son recurribles, en los casos y en el modo previsto en la Ley. Las sentencias o autos que ponen fin a la instancia son susceptibles del Recurso de Apelacin. La casacin como Recurso extraordinario. (Infraccin a la Constitucin, al debido proceso, interpretacin y/o aplicacin errnea de la norma.

LA PRESUNCIN DE INOCENCIA:
Segn la Constitucin y el art. II del NCPP, toda perosna imputada de la comisin de un hecho punible es considerada inocente y debe ser tratada como tal, mientras no se demuestre lo contrario y se haya declarado su responsabilidad mediante sentencia firme debidamente motivada. EL INDUBIO PRO-REO.- En caso de duda sobre la responsabilidad. Prohibicin para autoridades y funcionarios pblicos. (no se puede presentar o exhibir a una persona como culpable en tanto no se haya declarado por sentencia firma su responsabilidad penal.

 El NCPP estable que nadie puede ser procesado, ni sancionado ms de una vez por un mismo hecho, siempre que se trata del mismo sujeto y fundamento. Excepcin: La Revisin por la Corte Suprema.

PROHIBICIN DE PERSECUCIN PENAL MLTIPLE:

COMPETENCIA DEL MINISTERIO PBLICO Y DEL PODER JUDICIAL:

Corresponde al Fiscal la titularidad de la accin penal, el deber de la carga de la prueba. Asume la conduccin de la investigacin desde el inicio. Conduce, el fiscal, y controla jurdicamente la actividad de investigacin que realiza la Polica Nacional. LOS JUECES, tienen a su cargo la direccin de la ETAPA INTERMEDIA y especialmente el juzgamiento. Solo la autoridad judicial impone penas o medidas de seguridad. Legalidad de las medidas limitativas de derechos, solo se dictan por la autoridad judicial. (Razonabilidad, legalidad).

VIGENCIA E INTERPRETACIN DE LA LEY PROCESAL PENAL:

Es de aplicacin INMEDIATA, incluso al proceso en trmite y es la que rige al tiempo de la actuacin procesal. La ley procesal penal se aplica retroactivamente, en tanto sea ms beneficiosa al imputado. (Beneficios Penitenciarios y C. de E. P., sentencia del TC.). Prohibicin de la aplicacin de la interpretacin extensiva y de la analoga. (Art. VII NCPP).

EL DERECHO DE DEFENSA:
Es un derecho inviolable, irrestricto, se le debe comunicar sus derechos y los cargos para designar defensor de su eleccin; tiempo suficiente para la preparacin de la defensa, etc. LA NO INCRIMINACIN. PARTICIPACIN Y PROTECCIN A LA VCTIMA DEL DELITO. Inc. 3 del Art. IX NCPP.

PREVALENCIA DE LAS NORMAS DEL TTULO PRELIMINAR DEL NCPP. (Art. X NCPP).

FINAL Y CONCLUSIONES Y APUESTA.