Ing.

Minie Tezanos Pinto

Evolucin acerca de los conceptos modernos de la seguridad

La influencia de lo justo y lo injusto

Barbarie
Individuo Familia Tribu Nacin

Civilizacin

El mayor bien final para el mayor nmero de personas

LA reglamentacin se inicia en Inglaterra

Siglo XVII: Control de los talleres artesanales Bernardo Ramazzini (Padre de la Medicina Ocupacional) A qu actividad se dedica? La revolucin industrial Cmara de salud de Manchester

1802 Ley de salud para aprendices (NIOS)

LA reglamentacin se inicia en Inglaterra

1842 La ley de minas

Compensaciones en caso de accidentes Inspector de minas

Reglamentacin para el trabajo de mujeres y nios
1. 2. 3.

1844 La ley en pro de la salud y la seguridad

1855 Ley de las 7 necesidades de seguridad

Ventilacin Proteccin de los tneles Sealizacin Manmetros Vlvulas adecuadas Indicadores Sistemas de frenos

4.
5. 6. 7.

La reglamentacin se inicia en Inglaterra

1860 Ley para los talleres textiles 1872 La ley de minas de carbn
Obligatoriedad de un Gerente de minas

El descuido deliberado sera sancionado con la prisin,con

trabajos forzados.

Advenimiento del seguro por compensacin a los trabajadores

LA LEY COMN

La negligencia La defensa basada en el reconocimiento del riesgo La regla del compaero de trabajo

Legislacin de la compensacin a los trabajadores

El patrono deber compensar al empleado lesionado tanto si se demostraba o no negligencia

Alemania 1885 Inglaterra 1897 EE.UU. 1902 Argumentos en contra:

Los accidentes son por s mismos imposibles de controlar La industria no puede soportar semejante gasto El precio de los productos tendra que subir sin razn Los trabajadores y los empresarios deben compartir los xitos El precio del producto debe reflejar el costo de producirlo, incluido los costos de los accidentes

Argumentos a favor:

Los seguros por compensacin

Nace el Inspector de Seguridad Industrial
Para el patrono Para el trabajador

Se crean los siguientes beneficios:

Para la compaa aseguradora

Se generan los inconvenientes:

Para el patrono

Para el trabajador
Para la compaa aseguradora

Inicio de la Seguridad Industrial en Bolivia

Ley del 20 de febrero de 1920:
Servicio de mdico y botica para empresas con mas de 50 empleados

Ley del 19 de enero de 1924:

Accidentes de trabajo, Seguridad e Higiene Industrial y Normas Bsicas de

Seguridad

Ley del 28 de mayo de 1927:

Normas de seguridad especficas para cada rubro: minera, construccin,

manejo de energa elctrica,etc insalubres y peligrosas correspondiente

Decreto Supremo del 21 de septiembre de 1927

Reglamentacin del trabajo de mujeres y menores en labores nocturnas,

Decreto Supremo del 22 de mayo de 1937

Inspeccin peridica de salubridad a las empresas por parte del ministerio

Higiene Industrial
Higiene:
Es la ciencia que tiene por objeto prevenir y evitar las enfermedades

Higiene industrial:
Es la ciencia que tiene por finalidad el reconocimiento, evaluacin y control de los factores ambientales del trabajo que pueden causar enfermedades, perjuicios a la salud o al bienestar de los trabajadores

Sinnimos de la higiene industrial:

Salud ocupacional, higiene del trabajo, medicina del trabajo, medicina ocupacional, etc.

Higiene Industrial

Objetivos de la higiene industrial:

Conseguir que los trabajadores se vean libres a lo largo de toda su vida de trabajo, de cualquier dao a su salud

Origen de las enfermedades profesionales:

a) Una concentracin ambiental de contaminantes

superior a los lmites permisibles b) Un tiempo de exposicin suficientemente largo

Los responsables de la H. I.:

a) Mdico b) Ingeniero de produccin c) Qumico

Higiene Industrial

Limitaciones:
a) b)

c)

En la gran mayora de los casos las enfermedades se manifiestan a muy largo plazo Nuevos riesgos potenciales se estn introduciendo debido al uso de nueva tecnologa, materiales y procesos Frecuentemente, el origen de las enfermedades profesionales se escapa a la deteccin

Clasificacin de los riesgos ambientales:

a)
b) c)

Qumicos y txicos Biolgicos Fsicos

GLOBALIZACION: Intercambio comercial mundial

Generadores de TECNOLOGIA

Generadores de
MATERIAS PRIMAS

Generadores de
MANUFACTURAS

Principios fundamentales
1.

Los accidentes son consecuencia de las condiciones de trabajo y las actitudes de los trabajadores.

2.

Por consecuencia de lo anterior es posible:

Evaluar las condiciones de trabajo, Determinar la magnitud del riesgo Predecir los accidentes a que estn expuestos los trabajadores

3.

Los accidentes y enfermedades ocupacionales no constituyen hechos imprevisibles ni son producto del azar. Son resultado de una cadena causal de hechos y circunstancias que si son identificados y analizados, permiten su prevencin.

Conceptos elementales

Accidente Enfermedad profesional

Lesin incapacitante
Accidente del trabajo Acto o accin insegura Condicin insegura Peligro Riesgo

Lesiones Incapacitantes
1. 2. 3. 4.

Muerte
Incapacidad absoluta y permanente Incapacidad absoluta y temporal Incapacidad parcial y permanente

5.

Incapacidad parcial y temporal

Justificacin de la Seguridad Industrial

1. ASPECTO HUMANO

Justificacin de la Seguridad Industrial

2. ASPECTO ECONOMICO

Costo para el trabajador Costo para la empresa

Indemnizaciones Gastos mdicos

Tiempo perdido por el trabajador lesionado

Tiempo perdido por otros trabajadores Tiempo perdido por los superiores Menor productividad en los compaeros del lesionado Menor productividad del nuevo trabajador

Menor productividad del lesionado luego de su rehabilitacin

Prdida de produccin de la mquina del lesionado Posible deterioro de la mquina y productos del lesionado Tiempos extras Prdida de la imagen de la empresa ante el pblico

Justificacin de la Seguridad Industrial

3. Aspecto Legal
Ley General del Trabajo Ley de Bienestar y Salud

Ocupacional Reglamento de la Ley General del Trabajo Cdigo Procesal del Trabajo Cdigo de Seguridad Social Ley de Pensiones y Reglamentos Administracin de Seguros y Regmenes Especiales

Procalcedad
XITO DE LA COMPAA Una sola prioridad, unificada e indisoluble

PRODUCTIVIDAD + CALIDAD + SEGURIDAD

Causas de los accidentes

Causa de los accidentes

ACTOS INSEGUROS

CONDICIONES INSEGURAS

Factores de los accidentes

Son todos los puntos esenciales de formacin acerca de los accidentes
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

AGENTE O INSTRUMENTO PARTE DEL AGENTE O INSTRUMUENTO TIPO DE ACCIDENTE CONDICION MECANICA O FISICA INSEGURA LA ACCIN INSEGURA FACTOR PERSONAL INSEGURO FUENTE

1. El agente o instrumento

Animales Calderas y recipientes a presin Productos qumicos Transportadores Polvos Aparatos elctricos Elevadores Herramientas de mano Substancias altamente inflamables y calientes Aparatos para levantar cargas Mquinas Equipos de transmisin mecnica de energa Generadores de energa y bombas Substancias que producen radiacin Superficies de trabajo

2. Parte del agente o instrumento

Es la parte del agente o instrumento ms ntimamente relacionada con el accidente

3. Tipo de accidente
Atrapado en o entre 2. Golpeado por 3. Golpeado contra 4. Cada al mismo nivel 5. Cada a distinto nivel 6. Rozadura, punzada o rasguo 7. Sobre-esfuerzos 8. Contacto con la corriente elctrica 9. Contacto con temperaturas extremas 10. Inhalaciones
1.

4. Condicin Insegura
1. Proteccin mecnica inadecuada
2. Situacin defectuosa del equipo 3. Construccin o diseo poco seguro

4. Proceso, operacin o disposicin riesgosa

5. Iluminacin inadecuada o incorrecta

6. Ventilacin inadecuada o incorrecta

7. Vestidos o accesorios poco seguros

Ejemplo de Condicin Insegura

Estadsticas de las Condiciones inseguras

Porcentaje

70 60 50 40 30 20 10 0 1 2 3 1997 4 1998 5 1999 6 7

Ao
1997 1998 1999

Clasificacin
1 Resguardo inadecuado 2 Sin resguardo 3 Herramienta y equipos defectuosos 4 Heramienta y equipos inadecuado 5 Construccin insegura 6 Vestimenta de trabajo inadecuada 7 Falta de equipo de proteccin

RESUMEN Total Promedio

121 197 162 160,0

5. Accin Insegura
1. Trabajo con poca seguridad
2. Realizar operaciones sin autorizacin 3. Quitar dispositivos de seguridad

4. Operar a velocidades poco seguras

5. Uso de equipo poco seguro o inadecuado 6. Uso de equipo en forma inadecuada

7. Jugar o hacer burlas

8. No hacer uso del equipo de proteccin personal

Ejemplo de Acto Inseguro

Estadsticas de Actos inseguros

Porcentaje

80 70 61,91 60 50 40 30 20 10 0 1 2 3 9,6 4,96 0 4 0 5 6 0,98 8,94 7 8

Ao
1997 1998 1999

Clasificacin

11,58

1 Trabajo con poca seguridad 2 Realizar operaciones s/permiso del supervisor 3 Quitar dispositivos de seguridad 4 Operar a velocidades inseguras 5 Uso de equipo poco seguro o inadecuado 6 Usar equipo en forma insegura 7 Jugar, hacer burlas 8 No usar adecuadamente el vestido y protectores
RESUMEN Total Promedio
302 314 315 310,3

1997 1998 1999

6. Factor personal Inseguro

Tensin Motivacin deficiente

Capacidad Inadecuada

Falta de habilidad Falta de conocimiento

MEDIDAS PREVENTIVAS
PROTECCIN COLECTIVA Vs INDIVIDUAL

ndices de accidentabilidad
NDICE DE FRECUENCIA

=
=

Nmero de Lesiones Incapacitantes x 1.000.000 H.H.trabajadas

NDICE DE GRAVEDAD

(Cantidad de D.Perdidos + Das cargados) x 1.000.000

H.H.trabajadas Cantidad de Das perdidos + Das cargados Cantidad de accidentes

PROMEDIO DAS PERDIDOS (ndice duracin media)

= =

NDICE DE SEGURIDAD

I. Frecuencia x I. Gravedad 1000

Consideraciones
Solo incluimos los accidentes ocurridos dentro de las horas de trabajo, excluyendo los in itinere Solo contabilizamos horas reales de exposicin al riesgo, excluimos vacaciones, bajas, etc. ndices diferentes para zonas diferentes de riesgo Aunque en general tomamos accidentes con baja, tambin podemos considerar los sin baja