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Centros de Desarrollo Comunitario

Vivir Mejor

Enero 2011

Vulnerabilidad de los hogares en situacin de pobreza

Desempleo y Subempleo Educacin, Informacin y Tecnologa

Violencia Familiar

Inequidad de Gnero

Vulnerabilidad por Discapacidad

Salud y Nutricin

Inseguridad

Servicios para Disminuir su Desventaja Educacin

Salud

Informacin y Rendicin de Cuentas

Derechos Sociales
Participacin Social Trabajo

No discriminacin Alimentacin

Medio Ambiente Sano

Acciones de la Modalidad Desarrollo Social y Comunitario


Prevencin de la Salud y Apoyo a la Nutricin Desarrollo de Capacidades para la generacin de ingresos

Corresponsabilidad:

o Gobiernos (Servicios

Locales Estatales
Apoyo a la Educacin y Conocimientos en Tecnologas

de Educacin, Salud, Capacitacin para el trabajo)

Desarrollo Social y Comunitario

o Sistema DIF Estatal


y Municipal o Universidades o Organizaciones la Sociedad de Civil
Contralora Social Servicio social (Estudiantes, Adultos Mayores y Promotores) Prevencin de la violencia y Promocin de la Equidad de Gnero

(YMCA, IMEF, AMBA,


CONARTE

Centros de Desarrollo Comunitario Casas de Da para Adultos Mayores de 70 aos Centros Especializados para la Atencin de Vctimas de la Violencia Familiar Refugios para Migrantes en Ciudades Fronterizas

Centros de Desarrollo Comunitario: Definicin


Son inmuebles donde se impulsan acciones para mejorar la calidad de vida de los habitantes de zonas urbano-marginadas. Se ofrecen servicios sociales, se promueve la vida comunitaria y se fomenta la identidad colectiva. En sus espacios se realizan actividades para el desarrollo de capacidades y habilidades individuales, superacin personal, convivencia, organizacin y participacin comunitaria.

Beneficios Focalizados-Reconstruccin del Tejido Social


Sustentabilidad y Medio Ambiente
Tecnologas de la informacin Educacin a distancia Desarrollo Humano Actividades recreativas Talleres y deportes Salud Preventiva y/o Reproductiva Prevencin y Atencin de la Violencia Educacin abierta Escuela de padres Cuidado infantil Salud Oficios Actividades culturales

Nios
Estancia Infantil Ludoteca Clases y torneos Estimulacin temprana

Jvenes

Personas con discapacidad

Mujeres

Desempleados
Desarrollo de Capacidades y Habilidades Educacin abierta

Adultos mayores

Rehabilitacin fsica Accesos Desarrollo de habilidades tcnicas Incremento en productividad

Informacin y gestin de Programas Sociales

Centros de Desarrollo Comunitario: Testimoniales

[A partir de la apertura del centro] la comunidad no ha cambiado, hemos cambiado las personas, quienes vienen a estudiar y quienes usan los servicios () cambia su economa, cambia su forma de ser (Grupo focal con usuarios, Baja California, 11/16/2007).

Yo vengo a belleza y ya trabajo en mi casa. Econmicamente ayuda bastante (Grupo focal con usuarios, Yucatn, 07/11/2007).

Centros de Desarrollo Comunitario: Testimoniales

El centro le ha dado vida a la colonia. Hubieran visto cmo era antes, estaba todo lleno de tierra. El cambio fue total, ya que el ndice [sic] de inseguridad era demasiado alto, no podamos andar por la calle a las 7 de la noche y ahora son las 9, las 10, las 11 y hay gente jugando, participando, hay luz. El centro se cierra a las 8 y media de la noche pero las actividades siguen afuera, en torneos () los chicos se siguen involucrando. Aparentemente no se ve un cambio, pero nada ms que digas de una pandilla, la mitad se fue a jugar, ya es una ganancia (Grupo focal con usuarios, Puebla, 15/11/2007).

Centros de Desarrollo Comunitario: Testimoniales

Nos conocimos aqu y a partir de entonces la relacin ha sido buena. Convivimos ms, nos apoyamos ms. Yo me imagino que si ella sabe algo que me interesa [aprender], me apoyara (Grupo focal con usuarios, Quintana Roo, 07/11/2007). Tengo un programa de empresa, mis alumnas fueron becadas por el servicio nacional de empleo. Estamos siendo como un puente, nosotros les damos la capacitacin, el servicio nacional les da las becas y las mandamos a capacitacin a las empresas. () de 20 becas que nos dieron, se quedaron 11 ex alumnas de Lomas del Paraso a laborar. Pues creo que s estamos funcionando (Grupo focal con prestadores de servicios, Jalisco 11/10/2007).

Centros de Desarrollo Comunitario: Evolucin de 2003-2010

Hbitat de 2003 a 2010 ha apoyado 801 Centros que atienden 2.3 millones de personas.

Nmero de Centros Construidos y Apoyados por Ao

o Construidos con Hbitat desde los cimientos:

493 (61.5%)
o Centros existentes que han sido mejorados o equipados con Hbitat:

308 (38.5%) o 540 polgonos de 1,519


Fuente: Base de datos 2003 y SIIPSO 2004-2010

atendidos (35.5%) tienen al menos un Centro.

Centros de Desarrollo Comunitario Financiados de 2003 a 2010


Entidad Federativa Nmero de inmuebles Entidad Federativa Nmero de inmuebles

Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Chiapas Chihuahua Coahuila Colima Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn Total

17 38 27 16 39 49 30 26 10 14 18 23 21 33 57 32

Morelos Nayarit Nuevo Leon Oaxaca Puebla Quertaro Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatn Zacatecas

29 15 20 16 15 28 22 29 18 26 9 16 18 22 42 26 801

Polgonos atendidos por Hbitat con Centro de Desarrollo Comunitario


No .
1

Entidad Federativa Aguascalientes

Universo Polgono Polgonos Polgonos de s con atendidos sin CDC polgonos CDC 29 11 10 1

No Entidad . Federativa 18 Nayarit Nuevo 19 Len 20 Oaxaca 21 Puebla 22 Quertaro Quintana 23 Roo San Luis 24 Potos 25 Sinaloa 26 Sonora 27 Tabasco 28 Tamaulipas 29 30 31 32 Tlaxcala Veracruz Yucatn Zacatecas Total

Universo Polgonos Polgonos Polgonos de atendidos con CDC sin CDC polgonos 37 36 12 24

Baja California
Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn Morelos

90
28 31 92 32 90 102 162 44 165 81 92 227 513 149 86

67
21 21 59 32 47 70 16 26 66 51 55 83 120 54 53

27
13 6 19 13 25 36 7 13 8 11 14 22 35 23 13

40
8 15 40 19 22 34 9 13 58 40 41 61 85 31 40

72
81 222 52 60 88 64 94 58 116 50 222 74 42 3,345

47
30 87 44 29 57 16 54 31 69 20 47 61 39 1,519

17
10 12 20 17 24 15 19 6 14 11 20 30 18 540

30
20 75 24 12 33 1 35 25 55 9 27 31 21 979

4 5

8 9 10

11

12 13 14 15 16 17

Centros de Desarrollo Comunitario: Instalaciones

o Los Centros se construyen en predios propiedad del gobierno municipal, estatal o federal. o El tamao de las instalaciones dependen de la superficie del terreno y de la Distribucin porcentual de los CDC segn tamao

disponibilidad de recursos del gobierno local, por lo que se construyen en etapas de acuerdo a la Gua de Equipamiento Social, elaborada por la Direccin General de Equipamiento e Infraestructura en Zonas Urbano Marginadas de la Sedesol.

o A partir del 2006 se ha promovido su construccin en terrenos con una superficie

mayor a los 500 mtr2

Centros de Desarrollo Comunitario: Clasificacin


o 216 Bsicos: Ofrecen hasta 8 Ejes temticos en 2 unidades bsicas de servicios (saln de usos mltiples y aula de capacitacin en oficios)

o 337 Intermedio: Ofrecer hasta 11 Ejes temticos en al menos 5 unidades bsicas de servicios (saln de usos mltiples, aula de capacitacin en oficios, consultorio mdico y canchas deportivas y reas administrativas). o 248 Mayores: Ofrecer servicios de hasta 11 Ejes temticos en al menos 10 unidades bsicas de servicios (salones de usos mltiples, aulas de capacitacin en oficios, consultorios mdicos, dentales y ginecolgicos, canchas deportivas, reas administrativas, reas infantiles, mdulos interactivos de comunicacin y de promocin de programas sociales

Centros de Desarrollo Comunitario: Diagnstico

Instalaciones: 69% tiene saln de usos mltiples, en promedio son 1.5 por Centro. 69% tiene salones para usos especficos, en promedio son 3 por Centro (Cmputo, Corte y Confeccin y Cultura de Belleza. 58% tienen algn servicio mdico 51% tiene reas verdes 29% tiene juegos infantiles 20% tiene canchas deportivas 11% tiene caseta de vigilancia

Condiciones de Administracin y Operacin


83% son administrados por el Ayuntamiento 9% son administrados por el Gobierno Estatal 8% por OSC o por la comunidad

44% de los encargados tienen escolaridad de Licenciatura.

En

2009

se

actualiz

el

Manual

de

Administracin de los Centros de Desarrollo Comunitario. No obstante, es necesaria la capacitacin en materia de administracin y gestin.

Infraestructura y Disponibilidad de tecnologas y comunicaciones


62% de las calles circundantes a los Centros estn pavimentadas, cuentan con guarniciones y banquetas y alumbrado pblico. 38% tienen servicio telefnico 31% dispone de internet 7% tiene antena satelital. Se requiere fortalecer la infraestructura circundante de los Centros para facilitar la accesibilidad, el transporte y seguridad de los usuarios.

Hace falta ampliar la cobertura de telfono, internet y antena satelital para expandir la oferta de servicios de educacin abierta y a distancia, generacin de conocimientos en tecnologas de la informacin.

Prestacin de Servicios Sociales


98% ofrece servicios culturales, recreativos y deportivos. 91% Desarrollo de capacidades para la generacin de ingresos familiares. 36% Conocimientos en tecnologas de la informacin y comunicacin. 58% Servicios mdicos (Salud preventiva y reproductiva). 18% Educacin abierta y a distancia. 9% Estancia infantil y/o ludoteca.

6% Atencin a personas con discapacidad.


2% Sustentabilidad y medio ambiente.

Medidas de Seguridad y Proteccin Civil

Es necesario fortalecer las medidas de proteccin civil mediante la sensibilizacin y capacitacin al personal vinculado a los Centros.

Oportunidades de Mejora

Objetivo: Fortalecer la prestacin de servicios sociales en Centros de Desarrollo Comunitario Propuesta Comentarios

Establecer los 11 ejes temticos, alineados a los Derechos Sociales en los Centros de Desarrollo Comunitario

Eje 1 Salud Preventiva y Reproductiva Eje 2 Educacin Abierta y a Distancia Eje 3 Desarrollo de Capacidades para la Generacin de Ingresos Familiares Eje 4 Conocimientos en Tecnologas de la Informacin y Comunicacin Eje 5 Atencin a Personas con Discapacidad Eje 6 Estancia Infantil y Ludoteca Eje 7 Prevencin y Atencin de la Violencia Eje 8 Cultura, Recreacin y Deporte para la formacin de valores y desarrollo humano Eje 9 Informacin y Gestin de Programas Sociales Eje 10 Sustentabilidad y Medio Ambiente Eje 11 Nutricin

Capacitacin a encargados y administradores de Centros de Desarrollo Comunitario

A travs de convenios con el Sector Acadmico y Organizaciones de la Sociedad Civil capacitar en administracin y gestin de Centros.

Incorporar a Organizaciones de la Sociedad Civil y Dependencias gubernamentales

Incentivar una mayor oferta de servicios sociales, as como la participacin ciudadana, sector empresarialy la apropiacin del centro por parte de la comunidad

Oportunidades de Mejora
Propuesta Comentarios Promover esquemas y materiales de construccin ecolgica, as como el uso de energas alternativas para disminuir costos de operacin de los Centros. Publicacin de los Manuales de Operacin y Construccin de Centros de Desarrollo Metodologa para elaboracin de Comunitario diagnstico de los servicios e instalaciones de los Centros. Automatizacin del registro y padrn de beneficiarios de los Centros

Fortalecer la participacin comunitaria en la Por medio de la capacitacin a comits de administracin de Centros de Desarrollo beneficiarios en temas de formulacin y Comunitario gestin de proyectos comunitarios.
Organizar encuentros Regionales con Coordinadores y Administradores de Centros de Desarrollo Comunitario Difundir prcticas exitosas en la administracin, gestin y prestacin de servicios.

Estancia Infantil y Ludoteca

Desarrollo de Capacidades y Habilidades

Salud Preventiva y/o Reproductiva

Nutricin Atencin a Personas con Discapacidad Prevencin y Atencin de la Violencia

Cultura, Recreacin y Deporte


Educacin abierta Sustentabilidad y Medio Ambiente

Conocimientos en Tecnologas de la Informacin


Informacin y gestin de Programas Sociales

Eje 1: Salud preventiva y reproductiva


La inversin federal se aplica en a la construccin, equipamiento y talleres. El recurso local se aplica a la prestacin de los servicios mdicos. Objetivo: Ofrecer servicios de atencin, prevencin y educacin sanitaria. Lneas de accin: o Medicina General o Atencin Ginecolgica o Atencin Odontolgica o Atencin Psicolgica. o Educacin preventiva

Eje 2: Educacin Abierta y a Distancia


La inversin federal se aplica a la construccin, equipamiento, talleres y tutoras, en colaboracin con los servicios estatales de educacin. Objetivo: Ofrecer servicios de educacin no formal en su modalidad presencial, a distancia y en lnea. Lneas de accin: o Tutoras para la certificacin de estudios de Primaria, Secundaria y Preparatoria en el Sistema Abierto. o Curso de Idiomas. o Tutoras de regularizacin de materias y para la elaboracin de tareas, as como talleres en tcnicas de estudio, lectura rpida y mejora de memoria. o Educacin para la vida. o Crculos de lectura.

Eje 3: Desarrollo de Capacidades para la Generacin de Ingresos Familiares


En estas acciones participan las autoridades locales y diversos actores del sector social. Lneas de accin: o Servicios de Belleza y Salud (estilismo, colorimetra, cosmeatra, maquillaje corte, peinado, cosmetologa, aplicacin de uas, masajes, faciales, depilado con ceras, diseo de imagen, reflexologa, magnetoterapia, flores de Bach, ventosas, entre otros)

o Sastrera, Alta costura y diseo de modas


o Mantenimiento Residencial (electricidad, plomera, carpintera, pintura, impermeabilizacin, jardinera, reparacin de electrodomsticos, instalacin y reparacin de aire acondicionado, elaboracin de productos de limpieza)

o Servicios tursticos, Alimentos y Bebidas (tipos de cocina, elaboracin de conservas, panadera y repostera, coctelera, restaurantera).
o Enfermera (cuidados materno-infantil, gerontogeritrica, primeros auxilios) o Capacitacin empresarial peditrica,

Eje 4: Conocimientos en Tecnologas de la Informacin y Comunicacin


En estas acciones participan las autoridades locales y diversos actores del sector social.
Objetivo: Ofrecer servicios de capacitacin para el uso, manejo y aplicacin de las tecnologas y herramientas de las TICs.

Lneas de accin: oCapacitacin Bsica en paquetera Bsica (Word, Excel, Power Point, entre otros) oCapacitacin Intermedia y/o Especializada (SAE, COI, NOI, Corel Draw, SPSS, AUTOCAD, entre otros) oCapacitacin en Programacin de Computadoras (JAVA, .NET, MYSQL, SQLSERVER, ORACLE, JAVASCRIPT, C, C++, entre otros) oGestin y Desarrollo de proyectos de comunicacin oCapacitacin en el manejo de paquetera para la edicin de audio y video oCapacitacin en el uso de equipo de vdeo, fotografa y audio.

Eje 5: Atencin a Personas con Discapacidad


Los servicios se otorgan en coordinacin con el Sistema DIFMunicipal. Objetivo: Ofrecer servicios de Rehabilitacin a personas con discapacidad, capacitacin a los familiares sobre los cuidados de este grupo poblacional y estimulacin temprana. Lneas de Accin: oRehabilitacin fsica y mental oCapacitacin en cuidados de personas con discapacidad oEstimulacin temprana

Eje 6: Estancia Infantil y Ludoteca


Los servicios se otorgan en coordinacin con el Sistema DIF-Municipal.

Objetivo: Ofrecer servicios de atencin y cuidado de nios y nias de 1 a 6 aos de edad, as como actividades ldicas para los infantes.

Lneas de Accin: oAtencin y cuidado infantil oActividades ldicas para infantes.

Eje 7: Prevencin y Atencin de la Violencia


Los servicios se otorgan en coordinacin con el Sistema DIF-Municipal, Institutos Estatales de la Mujer y Organizaciones de la Sociedad Civil. Objetivo: Ofrecer servicios de educacin, prevencin y atencin de la violencia familiar

Lneas de accin:
oApoyo psicolgico, legal y mdico a vctimas de la violencia familiar.

Eje 8: Cultura, Recreacin y Deporte


Los servicios se otorgan en coordinacin con el Sistema DIF-Municipal, dependencias municipales y Organizaciones de la Sociedad Civil. Objetivo: Ofrecer servicios para el desarrollo de habilidades artsticas. Lneas de accin: oDanza oMsica oTeatro oPintura oAudiovisual

Objetivo: Ofrecer servicios de entrenamiento deportivo y actividades fsicas.


Lneas de accin: oDeportes de conjunto (Soccer, Basket Ball, Voley Ball) oDeportes individuales (Box, artes marciales, ajedrez) oActividades fsicas y Fitness (Yoga, Aerbicos, Pilates, Zumba, Ritmos Latinos, entre otros)

Eje 9: Informacin y Gestin de Programas Sociales


Los servicios se otorgan en coordinacin con la Secretara de Gobernacin, Salud, Economa, Trabajo y Previsin Social, Educacin e Dependencias del Gobierno Estatal y Municipal.

Objetivo: Informar y asesorar a la poblacin sobre los programas sociales que ofrecen los tres rdenes de gobierno. Lneas de accin: oInformacin, Canalizacin y es su caso, Gestin de Programas Sociales del Gobierno Federal, Estatal y Municipal. oInformacin sobre los servicios y actividades que ofrece en Centro de Desarrollo Comunitario.

Eje 10: Sustentabilidad y Medio Ambiente (innovacin 2011)


En colaboracin ONU-Hbitat, Instituto Mexicano de Tecnologas del Agua, Gobiernos Locales, Universidades y OSC. Objetivo: Acercar a la poblacin ecotecnias y capacitacin en cuidados del medio ambiente. Lneas de Accin: oEcotecnias de recoleccin de agua de lluvia, tratamiento de aguas grises y negras por biotecnologas, ahorro de energa elctrica mediante fuentes alternativas paneles solares. oAgricultura urbana con tecnologas biolgicas alternativas oEducacin ambiental (uso racional de recursos, sensibilizacin a las sustancias qumicas presente en bienes de consumo y reciclaje)

Eje 11: Nutricin (innovacin en 2009)


En coordinacin con la Asociacin Mexicana de Bancos de Alimentos (AMBA) Ejecutor del proyecto Delegacin de SEDESOL y Banco de

Alimentos Local.

Objetivo: Mejorar la nutricin de la poblacin en situacin de pobreza.

Lneas de Accin: o Incorporar en los Centros, la distribucin de alimentos oLechera y tienda comunitaria oEducacin en nutricin

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