ODELO BSICO Y SU DESARROLL

LA PLANIFICACIN ESTRATGICA DE CIUDADES Instrumento de gestin de la poltica municipal gestionado por las autoridades locales para establecer
Polticas econmicas

Se plantea como un proceso sistemtico

Creativo de reflexin y debate ciudadano

Sistema continuo de tomas de decisiones

Ambientales

Sociales

1. La integracin de las polticas municipales 2. La participacin ciudadana 3. El compromiso en la accin 4. El consenso 5. La definicin de un modelo futuro de desarrollo 6. La orientacin a las acciones y proyectos estratgicos 7. La unidad en la defensa de los temas clave

Econmica, social, ambiental y fsicoAtender sus espacial con los necesidades planes dey demandas, desarrollo urbano, mediante la garantizar sus mediante un cooperacin pblicola canalizacin de la derechos proceso contino privada, como foco creatividad ciudadanos y de la ciudadana gestin, de fortaleza con el compromiso fomentar su coordinacin, econmica y consensuado por la de la accin pblica y participacin y y el participacin competitividad ciudadana para en relacin a temas y privada, para debate plural comunicacin. (Generar riqueza, elevarlo a objetivo sectores claves de de la conseguir empleos, calidad estratgico a ciudad que den valor aportacin ideas, vida y de bienestar mediano y largo a los recursos iniciativas, proyectos socio-econmico de plazo urbanos y convertirlos y programas de todos los Mediante la en activoscomn y factores inters y ciudadanos); utilizacin de la de progreso y bienestar pblico promocinlocade la desarrollo ciudad y el plan para comunicar los objetivos, las estrategias y las acciones y alinear a todos los agentes.

. En su visin estratgica el modelo de desarrollo urbano territorial comprende y conecta el modelo formal y tcnico, los grandes proyectos que si bien no son objeto de "direccin" s de "conduccin" y "promocin" en un urbanismo "ordenador", articula los modos operativos de la planificacin: El ordenamiento del medio fsico. Los planes y programas sectoriales. Los grandes proyectos.

. En este marco del anlisis la accin debera ser la gestin estratgica, que a su vez seria el vnculo con el que se cierra el crculo de interaccin entre la misin, visin y accin.

En el intento de observar el proceso de la planificacin y de sus herramientas, podemos bosquejar el siguiente planteamiento en el marco funcional: La misin, visin y accin conforman el laboratorio terico, institucional, socio econmico, fsico, espacial y territorial, a travs del cual se concreta realidad

Por ello los planes directores direccionados o estratgicos deben contemplar los siguientes mecanismos: Mecanismos de definicin De carcter participativo que evite ser impuesto por la autoridad en su formulacin, compuesto por tcnicos especializados de todos las reas institucionales responsables de la planificacin sus niveles y enfoques, sumando las organizaciones sociales y territoriales. Mecanismos de gestin e implementacin Instituciones pblicas, privadas y ciudadanas, recursos humanos especializados, recursos econmicos y tecnologa de punta. Mecanismos de evaluacin Instituciones pblicas, privadas, ciudadanas, territoriales y polticas. Mecanismos de revisin Profesionales responsables por la gestin de todos los niveles y enfoques de la planificacin, los que debern encausar las observaciones a los mecanismos institucionales de definicin y evaluacin.

Modelo de Planificacin / Modelo Territorial Gestin.

Ordenamiento del medio fsico.

Planes Directores Sectoriales

Grandes Proyectos Ausentes o aislados.

Urbanismo tradicional Slo un modelo formal Normativas de uso del Ausentes o dbiles. ("plan director"), versin de ciudad. (un suelo y edificacin mnima. "diseo") como ncleo operativo del Plan Urbanismo tradicional, versin amplia.

Un modelo formal y un Normativas de uso del Algunos planes Grandes obras modelo tcnico suelo y edificacin. sectoriales incluidos (esp. viales. yuxtapuestos. Vialidad y transporte) Un modelo de desarrollo, urbanoterritorial engloba al modelo formal y al modelo tcnico. Normativas, incentivos, reas de ordenacin concertada. (variedad de instrumentos) Directrices para todos los Sistemas Generales. (transporte, saneamiento, comunicaciones...) Grandes Proyectos Estratgicos lideran el cambio urbano.

Urbanismo estratgico.

Frente a sus diferencias y similitudes con la planificacin estratgica y el anlisis de las partes constitutivas "estratgicas", un plan director para considerarlo "estratgico" debe contener: Marco de referencia ideolgica que contribuya con los objetivos, de fortalecer a sus planes y viabilizar su implementacin en la gestin urbanstica. Anlisis y diagnstico de la realidad del territorio que se va a intervenir para obtener las variables y los inputs y oputs para el desarrollo de modelos.

Polticas que definan directrices para los sistemas generales y grandes proyectos, mecanismos de proteccin al carcter social de la propiedad y a su sustentabilidad en la medida que el proceso urbanstico no provoque daos al agua, atmsfera, al suelo y a la calidad de vida en sociedad.
Normas que alienten la inversin privada, modos de ocupacin del suelo, morfologa y paisaje urbano en armona con los intereses ciudadanos, la seguridad, saneamiento bsico y salud pblica. Planes que fortalezcan las polticas, viabilicen su ejecucin e implementacin y activen el mecanismo de concertacin social. Planos confiables, legibles, y manejables, expresin de tecnologa moderna puesta al servicio de las necesidades actuales y su complejidad.