Estructuras de la Iglesia Universal

Manual de Derecho Cannico Captulo VII Jos Luis Gutirrez

P. Juan Mara Gallardo www.oracionesydevociones.info

A. El Romano Pontfice
La

potestad suprema compete al Sumo Pontfice y al Colegio Episcopal en unin con el Papa. El Santo Padre ejerce potestad suprema, plena, inmediata y universal sobre toda la Iglesia y sobre cada una de las Iglesias Particulares. Habitualmente esta potestad no se ejerce de forma colegial.

B. El Concilio Ecumnico

Constituye la forma solemne

mediante la cual el Colegio Episcopal ejerce la potestad que le compete sobre toda la Iglesia. Cfr. c. 338 1: Compete en exclusiva al Papa convocar el Concilio Ecumnico, presidirlo personalmente o por medio de otros, trasladarlo, suspenderlo o disolverlo, y aprobar sus decretos.

El canon 1372 prev de una

censura a quien recurre al Concilio Ecumnico o al Colegio Episcopal contra un acto del R. Pontfice. Cfr. c. 338 2: Corresponde al Papa fijar las cuestiones que han de tratarse en el Concilio, as como determinar el reglamento del mismo.

Cfr. c. 339 1: El derecho y el deber

de asistir al Concilio Ecumnico con voto deliberativo compete a todos los Obispos que son miembros del Colegio Episcopal es decir, a quienes han recibido la consagracin episcopal y estn en comunin con la Cabeza y los dems miembros del Colegio, y slo a ellos.

Cfr c. 339 2:

Adems de los miembros del Colegio Episcopal, el Papa puede llamar tambin a otros para que participen en el Concilio, determinando asimismo la funcin que deben desempear.

Cfr. c. 340:

Si se produce una vacante en la Sede Apostlica durante la celebracin del Concilio, ste se interrumpe ipso iure, hasta que el nuevo Sumo Pontfice decida continuarlo o disolverlo.

Cfr. c. 341 1: Las decisiones o

decretos del Concilio Ecumnico solamente tienen fuerza obligatoria si, habiendo sido aprobados por el Romano Pontfice juntamente con los Padres conciliares, son confirmados por el Papa y promulgados por mandato suyo. Idntica norma rige para los actos colegiales extraconciliares.

C. El Snodo de los Obispos

Instituido por el Papa Pablo VI con

el M. P. Apostolica sollicitudo del 15IX-1965, poco antes de la clausura del Concilio Vaticano II. El Snodo es una reunin o asamblea de Obispos, escogidos de las distintas regiones del mundo, que se renen en ocasiones determinadas para fomentar la unin estrecha entre el Romano Pontfice y los Obispos,

ayudar al Papa con sus consejos para la integridad y mejora de la fe y de las costumbres, y la conservacin y fortalecimiento de la disciplina eclesistica, y para estudiar las cuestiones que se refieren a la accin de la Iglesia en el mundo.

Corresponde al Snodo de los

Obispos profundizar en las cuestiones que se someten a su estudio y manifestar su parecer, pero no dar decretos u otro tipo de documentos que hayan de hacerse pblicos acerca de ellas, aunque en algunas veces el Papa ha autorizado su publicacin.

Cfr. cc. 342 y 343: Tampoco le

compete dirimir esas cuestiones, a no ser que, en casos determinados, le haya sido otorgada potestad deliberativa por el Romano Pontfice, a quien corresponde en esta circunstancia ratificar las decisiones del Snodo

Cfr. c. 344: El Snodo de Obispos

est sometido directamente a la autoridad del Romano Pontfice, a quien compete convocarlo, ratificar la eleccin de los miembros que han de ser elegidos y nombrar directamente a los dems, determinar las cuestiones que deben tratarse, establecer el reglamento, presidir el Snodo y declararlo concluido.

Puede ser convocado en dos tipos distintos de reuniones: A. Asamblea general, en la que se tratan cuestiones que miran directamente al bien de la Iglesia universal, pudiendo ser esta asamblea ordinaria que suele celebrarse cada tres aos como extraordinaria; B. Asamblea especial, para problemas que se refieren a una o varias regiones determinadas.

Cfr. c. 346 1 y 2:

Los miembros del Snodo, en su mayor parte Obispos, son elegidos de acuerdo con el Derecho peculiar o reglamento del Snodo o nombrados directamente por el Romano Pontfice. cesan en su funcin al concluirse el Snodo.

Cfr. c. 347 1: Todos los miembros

El Colegio de Cardenales

Origen: Los Obispos de las

dicesis sufragneas y en los presbteros y diconos de Roma, que eran consejeros del Papa. El nombre de Cardenales proviene de los sacerdotes y diconos incardinados en las iglesias ms antiguas de Roma, que se llamaban ttulos cardenalicios.

 A partir del siglo XII comenzaron a

incorporarse al Colegio Cardenalicio miembros residentes fuera de Roma. Para significar su pertenencia al clero de Roma, todos los Cardenales han de tener su ttulo o diacona en Roma o en una de las siete dicesis llamadas suburbicarias.

 Cfr. c.357 1 aunque en ese ttulo o

diacona no ejercen ningn tipo de jurisdiccin.

Cfr. c. 350 3: Esta norma no

aplica a los Patriarcas orientales promovidos al cardenalato, que conservan como ttulo su propia sede patriarcal.

 Cfr. c. 351: Los Cardenales son

nombrados libremente por el Romano Pontfice. Cfr. c. 349: Se atribuye a los Cardenales una doble funcin: a) elegir al Papa segn el Derecho peculiar.b) asistir al Papa en su cuidado cotidiano acerca de la Iglesia universal.

Cfr. c. 353: La tarea de asistir al

Papa antiguamente se realizaba en el Consistorio reunin que actualmente slo tiene lugar en ocasiones solemnes (nombramiento de nuevos Cardenales, peticin de parecer sobre la oportunidad de proceder a una canonizacin, etc.).

 Reunin plenaria: Cuando los

Cardenales son convocados para estudiar colectivamente asuntos de gobierno de la Iglesia, sin que la acompaen las solemnidades propias del Consistorio.

Adems, los Cardenales

colaboran personalmente en el trabajo de la Curia Romana como miembros de uno o varios dicasterios, a cuya decisin se someten los asuntos ms importantes. Cfr c. 356: Los Cardenales que desempeen cualquier oficio en la Curia y no sean Obispos diocesanos, estn obligados a residir en la Urbe.

El Colegio cardenalicio
se divide en tres rdenes: episcopal, presbiteral y diaconal. Desde el ao 1962, todos los Cardenales reciben la consagracin episcopal.

Los Cardenales que no son

obispos diocesanos pierden la dicesis titular que haban tenido antes de su elevacin al cardenalato. Cfr. c. 357 2: Los Cardenales gozan del privilegio personal de exencin de la potestad de rgimen respecto al Obispo diocesano del lugar donde residan y Cfr. c. 1405 1 pueden ser juzgados slo por el Romano Pontfice

E. La Curia Romana

Es el conjunto de organismos del

que se sirve ordinariamente el Papa para ejercer su funcin primacial de Pastor de toda la Iglesia, que por Derecho divino le corresponde.

Su organizacin en forma
semejante a la actual se remonta a Sixto V (Constitucin Inmensa Aeterni Patris de 22-I-1587). Fue reformada por San Po X (1908) y con ligeras variantes qued configurada en el CIC de 1917.

La reforma de la Curia Romana,

preconizada por el Concilio Vaticano II comenz el 7-XII-1965 por el Santo Oficio, que se llamara en adelante Sagrada Congregacin para la Doctrina de la Fe. Actualmente la organizacin de la Curia Romana se rige por la Constitucin Apostlica Pastor Bonus de 28-VI-1988, que entr en vigor el 1-III-1989.

La Curia Romana consta actualmente de:

La Secretara de Estado
Funciones de cancillera apostlica. De la que dependen la edicin de AAS, la Sala de Prensa y la vigilancia sobre los medios de comunicacin social del Vaticano. Congregaciones

De la Doctrina de la Fe, con la

Pontificia Comisin Bblica y la Comisin Teolgica Internacional Para las Iglesias Orientales Del Culto Divino y Disciplina de los Sacramentos De las Causas de los Santos Para los Obispos, dentro de la cual se encuentra la Comisin Pontificia para Amrica Latina y la Oficina Central de Coordinacin Pastoral de

Para la Evangelizacin de los Pueblos Para los Clrigos, con la Comisin

los Ordinariatos Castrenses

Pontificia para la conservacin del Patrimonio Artstico e Histrico Para los Institutos de Vida Consagrada y las Sociedades de Vida Apostlica De Seminarios e Institutos de Estudios

Tribunales: Penitenciara Apostlica Supremo Tribunal de

la Signatura

Apostlica Tribunal de la Rota Romana Consejos Pontificios: Para los Laicos Para el fomento de la Unin de los Cristianos Para la Familia De Justicia y Paz

Cor Unum Para la atencin espiritual de los Emigrantes e Itinerantes Del Apostolado para los profesionales de la sanidad Para la Interpretacin de los Textos Legislativos Para el Dilogo entre las Religiones Para el Dilogo con los no creyentes De la Cultura De las Comunicaciones Sociales

Oficios: Cmara Apostlica Administracin del Patrimonio de la Santa Sede Prefectura de los Asuntos Econmicos de la Santa Sede Prefectura de los Asuntos Econmicos de la Santa Sede Otras instituciones de la Curia Romana: Prefectura de la Casa Pontificia Oficio para las Ceremonias

Litrgicas del Papa Otras Comisiones Interdicasteriales Permanentes Otras instituciones que aunque no forman parte de la Curia Romana, prestan un servicio cualificado a la Santa Sede: Archivo Secreto Vaticano Biblioteca Apostlica Vaticana Las distintas Academias

La Tipografa Polglota Vaticana LOsservatore Romano La Radio Vaticana y el Centro

Televisivo Vaticano La Fbrica de San Pedro La Comisin Pontificia Ecclesia Dei

F. Los Legados pontificios

Compete al Romano Pontfice de

una manera primaria la solicitud sobre la situacin de la Iglesia en toda la tierra, as como el mantener unido e indiviso a todo el cuerpo episcopal, junto con el afn por procurar que todas las almas se acerquen a la Iglesia.

De aqu se sigue la necesidad de

una unin estrecha entre el Romano Pontfice y los Obispos, unin que contribuyen a fomentar los representantes pontificios a quienes corresponde en primer lugar ser vnculo de unin entre las Iglesias particulares y el Papa.

Adems de esta misin ad

intra, los representantes del Papa desempean tambin una funcin diplomtica ante las autoridades de los respectivos Estados, para establecer y mantener relaciones de comprensin recproca entre la Iglesia y la sociedad civil, evitar o subsanar posibles desavenencias, y procurar que se haga realidad la concordia entre los pueblos, as como la paz interior y el progreso de cada nacin.

Cfr. c. 364: Tarea principal ante las

Iglesias particulares: 1. Informar a la Santa Sede sobre todo aquello que se refiera a la vida de la Iglesia y al bien de las almas. 2. Prestar ayuda y consejo a los Obispos sin detrimento de su legtima potestad.

3.Mantener relaciones estrechas

con la Conferencia Episcopal, de la que sin embargo no son miembros (c. 450 2). 4. Participar en el nombramiento de los Obispos. 5. En general, desempear sus funciones en unin estrecha con el Episcopado.

Funcin diplomtica En lo referente a los Legados con

representacin diplomtica, el Romano Pontfice se atiene tambin a las normas de Derecho internacional. Estos representantes reciben el nombre de Nuncio o ProNuncio, y son agentes diplomticos de primera clase, con el rango de Embajador extraordinario y plenipotenciario.

Se llaman Delegados
Apostlicos los Legados pontificios que ostentan la representacin del Papa nicamente ante la Jerarqua eclesistica de un determinado territorio, aunque procuran igualmente, en la medida de lo posible, mantener contacto con las autoridades civiles, que les reconocen a veces algunas prerrogativas propias de los miembros del cuerpo diplomtico.

La Santa Sede enva tambin

observadores permanentes o delegados ante diversos organismos internacionales.

G. Sede Apostlica Vacante

Al quedar vacante la Sede

Apostlica, el gobierno de la Iglesia pasa el Colegio de los Cardenales, aunque solamente para los asuntos ordinarios o para aquellos otros que no admitan dilacin, as como tambin en lo que se refiere a los preparativos para la eleccin del nuevo Romano Pontfice.

Compete al Colegio de los

Cardenales la potestad civil del Sumo Pontfice para el rgimen de la Ciudad del Vaticano. Continan en sus respectivos cargos los Legados pontificios.

Todos los Cardenales que estn al

frente de dicasterios de la Curia, incluido el Secretario de Estado, cesan en sus cargos, con excepcin del Camarlengo, que debe cuidar los bienes temporales de la Santa Sede, el Penitenciario y el Vicario General del Papa para la dicesis de Roma:

stos siguen tramitando asuntos

ordinarios, sometiendo al Colegio de los Cardenales aquellas cuestiones que, en Sede plena, hubieran debido tratar con el Romano Pontfice.

Tambin permanece en su cargo el

Substituto de la Secretara de Estado e igualmente conservan su competencia los Tribunales de la Signatura y de la Rota Romana.

Las Congregaciones de la Curia

deben abstenerse de resolver aquellas cuestiones que en Sede plena hubieran debido someter previamente al Romano Pontfice o decidir en virtud de facultades especiales y extraordinarias concedidas por el Papa al Prefecto o al Secretario de la Congregacin.