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El consenso de El post washington: Washington: Reformas polticas y legales Disciplina fiscal Instituciones de regulacin Gastos pblicos focalizados Instituciones de lucha contra la Reforma de impuestos corrupcin Liberalizacin financiera Flexibilidad del mercado de Tasa de cambio unica y trabajo competitiva Acuerdos de la OMC Libre comercio Cdigos financieros y estndares Apertura a la Inversin extranjera Apertura de la cuenta de capitales Privatizaciones Ausencia de sistemas paralelos Desreglamentacin de tasas de cambio Derechos de propiedad Redes de seguridad social Reduccin de la pobreza
Crecimiento Econmico
PRODUCTIVO:
Industrial: PYMES, Comercial: Mercado Interno. Tratados de libre comercio. Sector pblico como dinamizador de la oferta Financiero: Bancos de desarrollo, FOSIS, Chile Solidario, Sector Pblico facilitador de inversiones de infraestructura: Capacitacin, informacin, promocin. Decisiones estratgicas: Qu?, Cmo?, Dnde?
ARTICULACIN-ENDGENO
Minera
Industria Manufacturera Electricidad, gas, agua Construccin Comercio, restaurantes y hoteles Transportes y comunicaciones Servicios Financieros Propiedad y Vivienda Servicios personales Administracin Pblica
6,69
17,51 2,85 9,32 11,13 6,42 12,12 7,53 10,61 4,03
7,05
18,15 2,94 7,39 10,47 7,27 13,74 5,67 12,75 4,38
TOTAL
342
13.335.161
20 15.387.952
4.049
100%
100%
Por qu se instala tan fuertemente en la discusin global el concepto de capital social? Perido de revalorizacin de las relaciones sociales en el discurso y la reflexin poltica. Fracaso del neoliberalismo y de la escuela de public choice en la bsqueda del desarrollo y del crecimiento econmico La crtica de la sociedad civil a la globalizacin, busca reintroducir el complejo elemento de las interrelaciones de la actividad humana. Especficamente la dimensin social de la actividad econmica y de las instituciones que soportan una economa de mercado.
Orgenes
El fin del consenso de Washington. El escenario ms o menos abierto. Tendencia general de los organismos internacionales: la bsqueda de las mejores maneras para obtener crecimeinto econmico y desarrollo (con ms o menos contenidos humanos y medioambientales, participacin del Estado y de la sociedad civil. Banco Mundial (http://www.worldbank.org/poverty/english/scapital/index .htm) Las instituciones, relaciones y normas que constituyen la calidad y cantidad de interacciones de una sociedad. No se trata slo de la agregacin, si no ms bien de la sustancia que las mantiene unidas
El capital social visto como cohesin social en la produccin de servicios de Salud y Educacin Putnam lo pone en el debate Fundamento en las races de la filosofa y la economa. Adam Smith, Karl Marx: El mercado es contruido a travs de relaciones sociales y descansa sobre relaciones sociales. Los mecanismos de cohesion social: Durkheim, Weber y Tonies. Theodore Veblen: los activos intangibles Hirschman la energa social, la sociabilidad y los recursos morales, Ohkawa y Rosovsky la capacidad social
Pero el concepto ms menos como lo entendemos hoy fue utilizado por primera vez por una supervisora de escuelas rurales del Estado de Virginia del Este Lyda J. Hanifan, en 1916, para explicar la importancia de la participacin comunitaria en el mejor desempeo de la escuela. El concepto es reinventado o reaparece en 1956 y 1957, un equipo de socilogos urbanos canadienses (Seely, Sim, Loosely) publica su estudio acerca de la cultura de la vida subrbana, y la importancia de la infraestructura comunitaria para estimular la vitalidad y la importancia de vnculos comuitarios. En 1961 Georges Homans, utiliza el concepto en el cuadro de su teora de las transacciones sociales
Jane Jacobs, urbanista, esplendor y decadencia de las grandes ciudades norteamricanas (1961) 1977, Glenn Loury, economista, lo utiliza para presentar las diferencias de ingresos, vinculados a la pertenencia tnica. No obstante todos estos guios, el estado actual del debate, su definicin, dimensiones y componentes, su nivel de agregacin y su utilidad para las polticas de desarrollo social, econmico e institucional de un territorio dado, es fundamentalmente tributaria de 3 cientistas sociales: Pierre Bourdieu, James Coleman y Robert Putnam.
Los conocimientos de esa cultura el habitus, permite la reproduccin, y constituyen una recompensa social complementaria. Lo simblico impone la violencia en las sociedades postindustriales: El capital cultural es la forma de dominacin privilegiada. El capital social es para Bourdieu: el agregado de los recursos actuales o potenciales vinculados a la posesin de una red permanente, de relaciones ms o menos institucionalizadas de respeto y reconocimiento proveyendo a cada uno de sus miembros el respaldo de su capital colectivo
Visin ms social que individual. El recurso esta contenido en las relaciones sociales. Sus dimensiones no son reductibles a lo econmico o cultural. Aunque su base es econmica Funciona como capital generador de capital econmico y cultural Esta funcin opera mejor si existen redes prximas y exclusivas. Mientras ms alta es la ubicacin en la escala social, estas redes son ms pequeas y excluyentes
Es capital pues, vuelve posible la obtencin de objetivos. No es completamente fungible pero es especfico a ciertas actividades solamente. Adems puede provocar externalidades negativas para ciertas acciones Su especificidad, esta ligada a la inherencia con la estructura de relaciones sociales, entre actores y en los actores que van a producir un valor, a travs de su accin La variedad de recursos que constituyen capital social para los actores son:
Las obligaciones, las expectativas y la fiabilidad de de las estructuras, tanto del medio social y la reciprocidad, como respecto a la amplitud de las obligaciones, sin las cuales la institucin y el capital social no existiran.
Los canales de informacin vinculados a las relaciones sociales facilitan la accin o la eleccin del individuo Las normas y sanciones efectivas, aprendidas por socializacin, reforzadas por recompensas y castigos , segn la naturaleza egoista o desinteresada de la accin. La exclusividad de ciertas redes sociales, facilita la existencia de recompensas y castigos (control social), y la confianza colectiva que permite el incremento de obligaciones y expectativas Las organizaciones sociales competentes, o la capacidad de autotransformacin de las organizaciones, incluyendo los propsitos u objetivos. Efecto demostracin. Para Coleman, el capital social, adems de incidir fuertemente en la capacidad de generar capital humano, era un bien pblico. Procesos sociales en la conformacin de organizaciones y en los efectos que las decisiones de actores o colectivos tienen sobre la estructura social
Al respecto la gente cooperar segn la voluntad (racional) de cada uno, segn Durkheim y su proposicin de la integracin orgnica de sociedades favorecida por la complejizacin de las relaciones sociales y laborales y la tecnologa Esta caracterstica denominada la voluntad reflexiva por Tonies, es propia de las Gesellschaft . Sin embargo la familia y las formas primarias de socializacin (primordiales en la generacin de capital social) se ubican ms bien en las Gemeinschaft Armonizacin entre la teora de la eleccin racional, sin excluir la organizacin social. Esta tensin est presente en todo su anlisis del capital social. Coleman individualista, Coleman social.
Robert Putnam
Making Democracy Work: Civic tradition in modern Italy 1993. Bowling Alone. The colapse and revival of american community 2000 Capital social es aspectos de la organizacin social, como la confianza las normas y redes que pueden mejorar la eficiencia de la sociedad facilitando la coordinacin de acciones El corazn del tema de capital social es que las redes sociales tienen un valor: las conexiones entre individuos, las redes sociales y las normas de reciprocidad y confianza que emergen en ellas. Capital social e individual, bienes pblicos y otros privados, y algunas formas que producen externalidades negativas
Capital social puente y Capital social de fortaleza Crea lazos, permite densificar el tejido social de una comunidad. Permite reforzar la identidad y la confianza de una comunidad en particular definir claramente sus lmites Por otra parte crea diferencias, tensiones, entre los miembros del grupo y los no miembros. Ambas pueden resultar positivas para una comunidad determinada.
Debilidades
Es capital? Diversidad de definiciones Mentolatum Externalidades negativas Cmo lo medimos?
Fortalezas y Ventajas
La revalorizacin de las relaciones sociales, actores, comunidades, en las polticas de desarrollo. La valoracin de los procesos sociales particulares. La cultura El desarrollo endgeno Las instituciones y el rol del Estado.