CONTRATO ADMINISTRATIVO

Mg. Jess Manuel Galarza Orrilla

CONTRATO ADMINISTRATIVO
EN EL CODIGO CIVIL Artculo 1351.- El contrato es el acuerdo de dos o ms partes para crear, regular, modificar o extinguir una relacin jurdica patrimonial. Artculo 1402.- El objeto del contrato consiste en crear, regular, modificar o extinguir obligaciones.

Podemos describir, por lo tanto, el contrato como: Un acuerdo, una declaracin conjunta de la voluntad comn de dos o mas partes que, por permitirlo el ordenamiento jurdico, tiene por efecto crear, regular, modificar o extinguir entre si obligaciones licitas de carcter patrimonial.

El Estado tiene la obligacin de satisfacer las necesidades de sus habitantes, ese es en primer lugar el objetivo del primordial del Estado, al satisfacer tales necesidades garantizando la convivencia y la paz social.
La Contratacin Administrativa es una herramienta proporcionada al Estado para cumplir con sus fines, decimos que es una herramienta porqu es por medio de ella, que se logra acordar con un particular la prestacin de un servicio o la realizacin de una obra que el Estado no puede realizar puesto que no tiene la capacidad para hacerlas.

Lo anterior es una valoracin en sentido amplio del objeto la Contratacin Administrativa, pero dicha contratacin llega hasta ah, podemos afirmar que es vital para funcionamiento del Estado, que sin ella caeramos en estancamiento imposible de revertir.
PAPELERIA UTILES DE ESCRITORIO

de no el un

ESTADO NECESITA
COMBUSTIBLE PARA SUS VEHCULOS COMPUTADORAS

OTROS.

Para poder obtener dichas prestaciones el Estado recurre a un particular para que le brinde lo que necesita para subsistir, y lo hace por medio de una figura: El Contrato

Administrativo

ELEMENTOS DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO

SUJETOS OBJETO O CONTENIDO CAUSA FINALIDAD FORMA MORAL

SUJETOS

EL PARTICULAR

ENTE DE LA ADMINISTRACIN PBLICA

DENTRO DE LOS CUALES DEBE TENERSE ENCUENTRA LA COMPETENCIA POR RAZN DE LA MATERIA, DE GRADO Y DEL TERRITORIO, AS COMO DE LA CAPACIDAD PERSONAL OBVIAMENTE.

OBJETO O CONTENIDO
Es el propsito de las partes de generar los derechos y las obligaciones, el objeto de los contratos administrativos es un requisito tan esencial, que sin l no se concibe la existencia, ni se pueden tener por consiguiente, eficacia ni validez legal. El contenido del contrato debe sujetarse estrictamente a las normas del derecho, debiendo el objeto ser: cierto, determinado y licito, y debe responder a una finalidad publica.

CAUSA
Es el motivo determinante del acto en los que est inserto el inters pblico, es decir, los motivos determinantes del acto, en los que estn insertos el cuidado del servicio pblico. La causa se objetiva en el inters pblico que llev a las partes a celebrar el contrato,

FINALIDAD
Apunta hacia el fin que se persigue con el contrato, particularizando generalidad del inters publico y se dirige concretamente a los que se quiere con el contrato. Todo acto administrativo debe tener una finalidad propia del servicio, y este es un requisito que constituye un elemento esencial del acto.

FORMA
El cual tambin es un requisito del acto jurdico. Si falta la forma solemne o se ha festinado un tramite o procedimiento, el contrato resulta sin validez, es decir, afectado de nulidad.

MORAL

Tambin al igual que en el acto administrativo, este elemento resulta indispensable, porque persigue la eliminacin o en todo caso la corrupcin y la comisin de diversos actos ilcitos en agravio de la administracin publica.

PRINCIPIO DE MORALIDAD PRINCIPIO DE IMPARCIALIDAD PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA PRINCIPIO DE VIGENCIA DE TECNOLOGA

PRINCIPIO DE LIBRE COMPETENCIA PRINCIPIO DE EFICACIA PRINCIPIO DE ECONOMA PRINCIPIO DE TRATO JUSTO E IGUALITARIO

LOS ACTOS REFERIDOS A LAS CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEBEN CARACTERIZARSE POR LA HONRADEZ, VERACIDAD, INTANGIBILIDAD, JUSTICIA Y PROBIDAD. Actuacin moral acorde a los lineamientos tericos valorativos de la tica, se exige la practica de los valores, como la justicia, equidad, honradez, veracidad, reserva, probidad en las partes intervinientes en la contratacin administrativa, es decir, por parte de los servidores y funcionarios pblicos que representan al estado, as como por parte de los contratistas

EN LOS PROCEDIMIENTOS DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIN SE INCLUIRN REGULACIONES O TRATAMIENTOS QUE FOMENTEN L MAS AMPLIA Y OBJETIVA E IMPARCIAL CONCURRENCIA, PLURALIDAD Y PARTICIPACIN DE POSTORES POTENCIALES El estado moderno interviene no para suprimir, sino por el contrario, para asegurar la economa de mercado, para que funcionen las reglas de ste, para cerrar el paso al monopolio.

LOS ACUERDOS Y RESOLUCIONES DE LOS FUNCIONARIOS Y DEPENDENCIAS RESPONSABLES DE LAS ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES DE LA ENTIDAD, SE ADOPTARAN EN ESTRICTA APLICACIN DE LA LEY Y EL REGLAMENTO, AS COMO EN ATENCIN A CRITERIOS TCNICOS QUE PERMITAN OBJETIVIDAD EN EL TRATAMIENTO A LOS POSTORES Y CONTRATISTAS.

TODO PROCESO DE AQUISICICIONES Y CONTRATACIONES DEL ESTADO DEBE ESTAR SUSTENTADO EN REGLAS, CLARAS Y ACTUACIN TRANSPARENTE DE LOS MIEMBROS DEL COMIT ESPECIAL, AS COMO DE LOS FUNCIONARIOS QUE PARTICIPAN EN LOS PROCESOS DE SELECCIN.

LOS BIENES, SERVICIOS O EJECUCIN DE OBRAS QUE SE ADQUIERAN O CONTRATEN DEBEN REUNIR LOS REQUISITOS DE CALIDAD, PRECIO, PLAZO DE EJECUCIN Y ENTREGA Y DEBERN EFECTUARSE EN LAS MEJORES CONDICIONES EN SU USO FINAL.

CELERIDAD, SIMPLICIDAD Y OPORTUNIDAD

CRITERIOS DE MODERNIDAD, ACORDE A LOS AVANCES TECNOLGICOS Y QUE MANTENGAN VIGENCIA EN EL TIEMPO.

IGUALDAD ANTE LA LEY, TODOS LOS POSTORES DEBEN COMPETIR EN IGUALDAD DE CONDICIONES Y OPORTUNIDADES, DENTRO DE UN MARCO DE EQUIDAD.

CONTRATO DE OBRA PBLICA

CONTRATO DE SUMINISTRO CONTRATO DE FUNCIN O EMPLEO PBLICO OTRAS CLASES DE CONTRATOS

CONTRATO DE EMPRSTITO

CONTRATO DE SERVICIOS NO PERSONALES

CONTRATO DE TRANSPORTES

* GUSTAVO BACACORZO

DE OBRA PBLICA DE SUMINISTRO DE EMPRSTITO

PARA BIENES INMUEBLES PARA BIENES MUEBLES PARA OPERACIONES DE ENDEUDAMIENTO INTERNO Y EXTERNO

DE SERVICIOS NO PERSONALES
DE FUNCION O EMPLEO PUBLICO DE TRANSPORTE

LO RIGE EL DL 728 Y SU REGLAMENTO

LO RIGE EL DL 276 Y SU REGLAMENTO PASAJEROS URBANOS E INTERURBANOS, PROVINCIAL E INTERPROVINCIAL, NACIONAL E INTERNACIONAL GARANTA DE ALQUILERES DE PRESTAMOS AFECTACIN DE USO NACIONAL INTERNACIONAL POR PRECIOS UNITARIOS A SUMA ALZADA CON FINANCIACIN POR EL CONTRATISTA DE LLAVE EN MANO CON ADMINISTRACIN CONTROLADA

OTRAS CLASES DE CONTRATO

LICITACIN