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El Fiscal inicia los actos de investigacin ante el conocimiento de la sospecha de un hecho que reviste caracteres de un delito, promoviendo la investigacin de oficio o a peticin de parte; para lo cual puede requerir la intervencin Policial. Art.329 del NCPP. En el NCPP en virtud al Principio de Iniciacin de la persecucin la investigacin preliminar tiene como requisito procedimental el fumus commisi delicti o la existencia de indicios de la comisin de un delito y el fumus delicti tributi o indicios para la atribucin de un delito a una persona en particular.
Realizar los actos urgentes o inaplazables destinados a determinar la comisin de los hechos denunciados y si stos revisten delictuosidad Asegurar los elementos materiales de su comisin Individualizar tanto a las personas involucras en su comisin como a los agraviados. Las mismas que debern ser aseguradas conforme a Ley.
Atribuciones del Juez Se pronuncia sobre las medidas limitativas de derechos y de proteccin: medidas de coercin personal, convalidacin de la detencin, la confirmacin y otras; las mismas que debern ser mediante resolucin debidamente motivada con observancia de garantas, elementos de conviccin suficientes, proporcionalidad y razonabilidad. Tutela los derechos del imputado y la consecuencia de la renuncia que se haga de los mismos. Autorizar la constitucin de las partes Realizar actos de prueba anticipada
Atribuciones y Deberes del Abogado Defensor Asesora desde la citacin o detencin. Tener acceso a la Carpeta Fiscal o expediente Participar en todas las diligencias, salvo en la declaracin del imputado que no defiende Aportar medios de investigacin y de prueba Interrogar directamente a su defendido, coprocesados, testigos y peritos, recurrir a la asistencia reservada de expertos Debindose tener en consideracin que la comisin que la ley no prohbe que el abogado pueda citar a testigos y peritos para entrevistarlos en su despacho, como admite el cdigo italiano, modificado el 2001.
Atribuciones y Deberes del Imputado Ser considerado inocente y tratado como tal. Ser informado por jueces, fiscales y policas de sus derechos. Contar con una defensa tcnica desde el inicio de la investigacin y con tiempo razonable para afrontar los cargos. Conocer la imputacin que se le hace y la razn de su detencin. Abstenerse de declarar y si acepta hacerlo contar con la presencia de su abogado. No ser coaccionado, ni sometido a tcnicas que alteren su libre voluntad o a sufrir restricciones no autorizada por la ley.
Actuacin de la victima El agraviado es todo aqul que resulte directamente ofendido por el delito o perjudicado por las consecuencias del mismo, tambin son los socios o miembros de personas jurdicas afectadas por actos de quienes las dirigen, administran o controlan. Adems de reconocrsele participacin para obtener la reparacin civil, tiene derecho a ser informada de las actuaciones en que ha intervenido y del resultado del proceso, a ser escuchada antes de decidirse la extincin o suspensin de la accin, a ser tratada con respeto y protegida, a preservarse su identidad en casos de delito sexual
NOVEDAD:
SE HA FIJADO UN PLAZO A LA INVESTIGACION El Plazo es de 20 das, salvo que se produzca la detencin de una persona; sin embargo, dada a las caractersticas, complejidad y circunstancias de los hechos materia de investigacin el Fiscal PODRA fijar un plazo distinto.
El justiciable que se considere afectado por el exceso del plazo solicitar al Fiscal se d termino a las investigaciones y se emita la Disposicin Fiscal correspondiente.
Si el Fiscal no aceptara o fijara un plazo irrazonable el afectado en el trmino de CINCO DIAS PODRA acudir al Juez de Investigacin Preparatoria, quien resolver previa audiencia con participacin del Fiscal y solicitante.
La Casacin de la Corte Suprema de Justicia (03-06-08) Jurisprudencia con carcter vinculante () que los plazos para las diligencias preliminares es de 20 das naturales y el que se concede al Fiscal para fijar uno distinto segn las caractersticas, complejidad y circunstancias de los hechos objeto de investigacin son diferentes y no se hayan comprendidos en los 120 das naturales ms la prrroga a la que alude la norma pertinente, que corresponde a la investigacin preparatoria propiamente dicha (); es decir la fase de las investigaciones preliminares no podra exceder al plazo mximo de la investigacin preparatoria.
Pronunciamiento Fiscal al trmino de las diligencias preliminares Si no se hubiere podido identificar al autor, pero el hecho es delictuoso y la accin penal no ha prescrito, se ORDENAR la intervencin policial con tal fin. Si el denunciante ha omitido o no ha cumplido con un requisito de procedibilidad que de l depende se DISPONDR la Reserva Provisional. Si el hecho denunciado no constituye delito, no es justiciable penalmente o existen causas de extincin declarar No Procede Formalizar y Continuar con la Investigacin Preparatoria, ORDENANDO el archivo de lo actuado.
Si se aportara nuevos elementos de conviccin el Fiscal que previno podr reexaminar el caso. En caso se demuestre que la denuncia no fue debidamente investigada el Fiscal Superior que previno designar a otro Fiscal Provincial.
CONSIDERACIONES QUE DEBEN TENERSE EN CUENTA La Sentencia del Tribunal Constitucional recada en el Expediente N 2725-2008-PHC/PC y Segunda Sala de Apelaciones en el caso N 2023-2008; las PROVIDENCIAS que elevan al Superior Jerrquico las impugnaciones contra las Disposiciones de Archivo (Queja de Derecho) DEBERN SER NOTIFICADOS a todos los sujetos procesales antes de su elevacin, en garanta al Debido Proceso y Derecho de Defensa, a fin de no ser declaradas nulo como el caso de la Sentencia en mencin, que declar nulo todo lo actuado con posterioridad a la providencia que admite la queja de derecho, por lo que deber notificarse con las formalidades de ley.
CONSIDERACIONES QUE DEBEN TENERSE EN CUENTA El Tribunal Constitucional en la Sentencia emitida en el Expediente N 2725-08-AA sostiene: Por ello, el derecho al debido proceso despliega tambin su eficacia jurdica en el mbito de la etapa prejurisdiccional de los procesos penales; ; por lo que el Principio del Debido Proceso tambin se debe conservar en la etapa de la Investigacin Preliminar, por lo que el Deber de Motivacin de las Resoluciones un sub principio del debido proceso, los Fiscales tienen la obligacin de fundamentar sus Disposiciones principalmente aquellas en que se inicia Investigacin Preliminar y Preparatoria, haciendo alusin a sus respectivos fundamentos de hecho y derecho.
Aparecieran indicios reveladores de la existencia de un delito, La accin penal no ha prescrito, Se ha individualizado al imputado, Se han satisfecho los requisitos de procedibilidad
El nombre completo del imputado Los hechos y la tipificacin especfica. El Fiscal PODRA de ser el caso consignar tipificaciones alternas al hecho objeto de investigacin, indicando los motivos para dicha calificacin. El nombre del agraviado si fuera posible. las diligencias que de inmediato deben actuarse. Deber comunicarse esta Disposicin al Juez.
Flexibilidad: El Fiscal conduce y dirige la etapa de investigacin preliminar realizada por la Polica con una estrategia de investigacin y, que no siempre se tiene que Formalizar la Investigacin Preparatoria dado que en circunstancias de flagrancia, prueba evidente, confesin, etc. el Fiscal puede formular Acusacin Directa.
Disponer que no procede formalizar y continuar con la Investigacin Preparatoria y archivar lo actuado. Reserva provisionalmente las actuaciones preliminares. Aplicar el Principio de Oportunidad. Instar a la Terminacin Anticipada mediante acuerdo con el imputado negociando la pena, reparacin y dems consecuencias accesorias.
Oralidad y Contradiccin: Las Audiencias ordenadas y dirigidas por el Juez con intervencin de las partes en las cuales se debate entre otros asuntos los medios de defensa tcnica, la convalidacin de la detencin preliminar y prisin preventiva; as como tambin se manifiesta en los casos en que los sujetos procesales tienen derecho a solicitar copias de las actuaciones.
El Fiscal Formaliza la investigacin cuando requiere la intervencin judicial para determinadas diligencias como actuacin de prueba anticipada o la imposicin de medidas coercitivas.
El plazo de ley es de 120 das naturales, prorrogables por 60 das ms. Si la investigacin es compleja el plazo es de 8 meses, la prrroga por igual plazo, debe concederla el Juez. Se tiene como Caso complejo, por la cantidad de actos de investigacin, nmero de delitos, cantidad de imputados o agraviados, presencia de bandas u organizaciones criminales, pericias que comporten revisin de documentacin, diligencias en el extranjero, revisin de la gestin de personas jurdicas o entidades estatales.
LA
INVESTIGACION
Cuando vence el plazo de ley de la investigacin normal o compleja el Fiscal puede dar por concluida cuando considere logrado su objetivo. Si vencido los plazos el Fiscal no da por concluida la investigacin, las partes pueden pedir al Juez su conclusin. Si el Juez ordena la conclusin, el Fiscal debe pronunciarse en 10 das, requiriendo el sobreseimiento o acusando.
Muchas Gracias.