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Marco Legal
Ley N 29408, Ley General de Turismo (Art. 15 16). 18.09.09. Decreto Supremo N 003-2010 MINCETUR, Reglamento de la Ley General de Turismo (Art. 18 al 22). 16.01.10.
Marco Legal
Cumplimiento de las funciones transferidas de acuerdo a la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales (Art, 63)
Transfiere 18 funciones
Gobierno Central
Gobierno Regional
Marco Legal
Resolucin Ministerial N197-2006MINCETUR/DM, Aprobacin del Manual para la Formulacin del Inventario de Recursos Tursticos Fase I Categorizacin.
Resolucin Ministerial N063-2007MINCETUR/DM, Aprobacin del Manual para la Formulacin del Inventario de Recursos Tursticos Fase I I Jerarquizacin.
N RECURSOS TURSTICOS POR CATEGORAS SET. 2013 REGIN SITIOS NATURALES MANIFEST. CULTURALES FOLCLORE
- WEB MINCETUR
JUNIN
74
113
34
10
234
140
Componentes de la Definicin
Entorno habitual: deben ser desplazamientos tursticos fuera de su entorno de residencia habitual y los que tienen carcter rutinario. Duracin: Mnimo 24 horas, Mximo 1 ao, esto excluye migraciones a largo plazo. Motivos no relacionados con el ejercicio de una actividad remunerada en el lugar visitado: Implica que se excluye a los movimientos migratorios laborales.
Recurso Turstico
Son los elementos naturales, culturales, tradiciones, costumbres y acontecimientos que posee una determinada zona o rea, con un potencial que podra captar el inters de los visitantes.
ATRACTIVOS TURSTICOS
Son todos los recursos tursticos que cuentan con las condiciones necesarias para ser visitados y disfrutados por el turista, es decir, que cuentan con planta turstica, medios de transporte, servicios complementarios e infraestructura bsica.
PRODUCTO TURSTICO
Conjunto de componentes tangibles e intangibles que incluyen recursos, atractivos, infraestructura, actividades recreativas, imgenes y valores simblicos para satisfacer motivaciones y expectativas, siendo percibidos como una experiencia turstica.
Actitudes de servicio
Imgenes y valores simblicos Precio
Destino Turstico
Espacio geogrfico determinado, con rasgos propios de clima, races, infraestructuras y servicios, y con cierta capacidad administrativa para desarrollar instrumentos comunes de planificacin, Este espacio atrae a turistas con productos perfectamente estructurados y adaptados a las satisfacciones buscadas, gracias a la puesta en valor y ordenamiento de los atractivos disponibles; dotado de una marca que se comercializa teniendo en cuenta su carcter integral.
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QU ES LA PLANIFICACIN TURSTICA?
Proceso basado en la investigacin y evaluacin que busca optimizar la contribucin de los beneficios del turismo al hombre y el medio ambiente (Getz, 1987)
Implica proyectar el futuro, pensar anticipadamente el camino a seguir para llegar al punto que queremos. Es lo contrario a actuar improvisadamente.
a) El Inventario de Recursos Tursticos es dinmico, sujeto a incorporar informacin. b) Los recursos debern tener cualidades naturales, culturales y humanas con posibilidades de explotacin turstica c) Es conveniente contar con documentacin e informacin inicial sobre los recursos a inventariar d) La informacin debe ser un reflejo fiel de la realidad de los recursos tursticos.
e) La verificacin de los recursos tursticos se realiza in situ. f) Considerar la accesibilidad al recurso, la imposibilidad de su visita descalifica su inclusin en el inventario.
i)
Pretende orientar su elaboracin, homogenizando trminos y criterios a emplear, para catalogar, evaluar y dar a conocer el potencial turstico (recursos tursticos) de cada zona del pas
OBJETIVO GENERAL Normar y orientar la elaboracin del inventario de recursos tursticos a nivel nacional, a travs de una metodologa adecuada y procedimientos tcnicos que de sta se deriven.
Constituye una descripcin ordenada y clasificada, as como un registro y un estado integrado de todos los elementos tursticos que por sus cualidades naturales, culturales y humanas pueden constituir un recurso para el turista, representa un instrumento valioso para la planificacin turstica, sirve de punto de partida para realizar evaluaciones y establecer las prioridades necesarias para el desarrollo turstico.
Qu se busca?
Realizar una evaluacin objetiva (cualitativa y cuantitativa) de los recursos tursticos. Elaborar un instrumento de gestin el cual debe ser actualizado permanentemente, Contar con informacin real, ordenada y sistematizada de los recursos tursticos. Conocer los recursos tursticos debidamente categorizados y jerarquizados. Que sirva para el desarrollo de polticas y planes sectoriales. Propiciar el desarrollo de productos tursticos, en base a la informacin del Inventario.
Qu elementos lo integran?
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Nos permite identificar el potencial turstico de una determinada zona, regin o pas, lo cual servir para una adecuada toma de decisiones sobre los mismos. Identifica acciones de desarrollo en cada uno de los recursos tursticos. Establece nuevas oportunidades de inversin. Propicia el desarrollo de productos tursticos y la integracin de los mismos. Difundir recursos tursticos en la pag. Web, guas, folletos, etc.
Todo recurso turstico que est considerado en una zona de intervencin deber estar previamente inventariado y jerarquizado, para que ste sea priorizado para su financiamiento, ya sea por la Ley del Fondo de Promocin Turstica, Ley N 27889 o por cualquier otra fuente
Fase I
Comprende los lineamientos Tcnicos para la identificacin y categorizacin de los recursos tursticos.
Fase I
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a) Sitios Naturales
Ros, lagos, lagunas, valles, montaas, planicies, valles, quebradas, reas naturales protegidas, aguas termo medicinales, cadas de agua, etc.
b) Manifestaciones Culturales
Sitios arqueolgicos, lugares histricos, arquitectura y espacios urbanos, iglesias, museos, plazas, casonas, templos, fortalezas, etc.
Chan Chan
c) Folclore
Creencias populares, tradiciones, costumbres, leyendas ferias y mercados artesanales, artesana, gastronoma, artes, etnologa, msica y danza.
Marinera Nortea
Retablo ayacuchano
Obras actuales con relevancia para el turismo, explotaciones mineras, agropecuarias y pesqueras, explotaciones industriales, centros cientficos y tcnicos (zoolgicos, acuarios, viveros, etc).
Bodega Vitivincola
e) Acontecimientos Programados
Yunsa
Vendimia
Carnaval Cajamarquino
Usuarios del Inventario de Recursos Tursticos Directos MINCETUR DIRCETUR Indirectos Empresarios Inversionistas
Fase II
Fase II
Establece los criterios tcnicos de evaluacin y procedimientos para la aplicacin del proceso de jerarquizacin de los recursos tursticos, busca evaluar y jerarquizar los Recursos Tursticos.
OBJETIVO
Establecer el nivel de importancia de los recursos tursticos a nivel nacional para planificar un adecuado desarrollo turstico
NIVELES DE JERARQUA:
Jerarqua
4
Descripcin
Recursos excepcionales de gran significacin para el mercado turstico Internacional, capaces por s solos de motivar una importante corriente de visitantes
Machupicchu
3
Kulap
Recursos con rasgos excepcionales, capaces de motivar, por s solos o en conjunto con otros recursos contiguos, una corriente actual o potencial de visitante nacional o extranjero.
NIVELES DE JERARQUA:
Jerarqua 2
Descripcin Recursos con algunos rasgos llamativos capaces de interesar a visitantes que hubiesen llegado por otras motivaciones tursticas, o de motivar corrientes tursticas locales.
Recursos sin mrito suficiente para considerarlo a nivel de las jerarquas anteriores, pero que igual forman parte de inventario como elementos que complementan con otras de mayor jerarqua.
Pachacamac
Catacumbas
NIVELES DE JERARQUA:
Recursos que no estn en Operacin.Aquellos que carecen de infraestructura y de estructura vial, urbana u otras instalaciones, pero se estima una demanda potencial.
COMO SE EVALUA?
Proceso de Evaluacin
Recursos Jerarqua 3, 2, 1 Conformar y designar un equipo evaluador no menor de 3 personas, el cual procede a la evaluacin del recurso turstico. Remitidos al Viceministerio de Turismo, con la informacin sustentadora.
Recursos Jerarqua 4 Evaluacin a cargo de un equipo, conformado por 5 miembros, 03 del sector pblico y 02 del sector privado Si el recurso no cumple los criterios de evaluacin para la Jerarqua 4, el expediente ser devuelto a la DIRCETUR para su revisin y evaluacin, con las observaciones correspondientes.
Criterios de Evaluacin:
Criterios relacionados con el Valor Intrnseco A.- Particularidad B.- Publicaciones C.- Reconocimientos D.- Estado de Conservacin Criterios relacionados con la representatividad y la E.- Flujo de Turistas F.- Representatividad territorial G.- Inclusin en la visita H.-Demanda Potencial demanda
CRITERIOS DE EVALUACIN
A.- Particularidad:
Criterio de Evaluacin
Atributos nicos que lo destacan en el mbito Internacional: Reconocimiento Internacional/Valor histrico/ Caractersticas naturales que lo diferencien a nivel Internacional Atributos nicos que lo destacan en el mbito Nacional: Valor histrico / Valor y calidad arquitectnica/ Caractersticas naturales que lo diferencien a nivel Nacional. Atributos nicos que lo destacan en el mbito Regional: Caractersticas culturales y naturales que lo diferencien a nivel Regional./valor calidad arquitectnica. Atributos nicos que lo destacan en el mbito Local: Caractersticas culturales y naturales que lo diferencien a nivel Local/valor calidad arquitectnica.
Valoracin
6
B.-Publicaciones
Criterio de Evaluacin
Publicaciones de orden cientfico, histrico, cultural y natural de trascendencia Internacional. Publicaciones de orden cientfico, histrico, cultural y natural de trascendencia Nacional. Publicaciones de orden cientfico, histrico, cultural y natural de trascendencia Regional. Publicaciones menores: monografas y artculos
Valoracin
6
C.- Reconocimientos
Criterio de Evaluacin Tiene algn reconocimiento oficial de primer orden de carcter Internacional como recurso cultural y natural
Tiene algn tipo de reconocimiento oficial de carcter Nacional como recurso cultural y natural (Ley, Ministerio de Cultura, SERNANP, otros) Tiene algn reconocimiento oficial de carcter Regional como recurso cultural y natural (reas de conservacin Regional, otros)
Valoracin 6
4
Tiene algn reconocimiento oficial de carcter Local como recurso cultural y natural (reas de proteccin Municipal, otros)
D.-Estado de Conservacin
Criterio de Evaluacin Muy Bueno Su estado de conservacin permite distinguir plenamente sus caractersticas y atributos / No tiene problemas o impactos referidos a depredacin o contaminacin
Valoracin 6
Bueno
El recurso es distinguible y apreciable / presenta algunos problemas temporales; impacto leve referidos a depredacin y/o contaminacin Es posible reconocer las caractersticas principales del recurso, pero con limitaciones /es posible su recuperacin, problemas de depredacin/ contamin.
No es posible reconocer sus caractersticas principales, salvo por referencias, tiene problemas trascendentales; depredacin/contaminacin/invasin de reas
Regular
Malo
Criterio de Evaluacin
Es visitado principalmente por el turismo Internacional Es visitado principalmente por el turismo Nacional Es visitado principalmente por el turismo Regional Es visitado principalmente por el turismo Local
Valoracin
6 4 2 1
Criterio de Evaluacin
Aquellos recursos Internacional/Imagen Internacional. que alcanzan una representatividad posicionamiento turstico a nivel
Valoracin
6
Aquellos recursos que alcanzan una representatividad Nacional/Imagen y posicionamiento turstico Nacional. Aquellos recursos que alcanzan una representatividad Regional/imagen y posicionamiento turstico Regional. Aquellos recursos que alcanzan una representatividad Local/caracterstico del lugar/Imagen a nivel Local.
Criterio de Evaluacin
Recurso de visita principal en los circuitos y corredores tursticos nacionales y regionales Recurso de visita complementaria en los circuitos y corredores tursticos regionales Es un recurso de visita opcional en los circuitos y corredores tursticos regionales Recurso incluido en la visita slo por su ubicacin en los circuitos y corredores tursticos regionales
Valoracin
6
Criterio de Evaluacin
Se estima que tiene condiciones para recibir un turismo Receptivo principalmente.
Se estima que tiene condiciones para recibir un turismo Interno principalmente. Se estima que tiene condiciones para recibir un turismo de nivel Regional principalmente. Se estima que tiene condiciones para recibir visitas de nivel Local principalmente.
Valoracin
6
FICHA DE JERARQUIZACIN - F1
Recursos en Operacin
Nombre del Recurso Turstico: . Regin: Provincia: . Distrito: N.. Categora: Tipo: Sub-Tipo:
Valor asignado
Ponderacin
2 0.5
Sub-Total
C
D E F G
RECONOCIMIENTOS
ESTADO CONSERVAC. FLUJO DE TURISTAS REPRESENTATIVIDAD INCLUS. EN LA VISITA
1.5
1.5 2 1.5 1 TOTAL JERARQUIA
FICHA DE JERARQUIZACIN F2
Valor asignado
Jerarqua 4
De 30 a 49 puntos
De 15 a 29 puntos
3
2
Menores de 15 puntos
Muchas Gracias!
Lic. Silvia Saldarriaga Vsquez
Especialista en Turismo silvias@mincetur.gob.pe
www.mincetur.gob.pe