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CONGRESO DE LA REPUBLICA
Comisin de Ambiente, Ecologa y Amazona
CONAM
-Contralora General
- Ministerio Pblico - Defensora del Pueblo MIGA
- INRENA - SENASA - INIA - CONACS - PETT - PRONAMACHCS - Defensa Nacional
MINISTERIOS
MTCVC
Direccin General del Medio Ambiente Defensa Nacional
MITINCI
Direccin de Asuntos Normativos Defensa Nacional
MIPE
Direccin de Medio Ambiente Defensa Nacional
MINSA
DIGESA Defensa Nacional
DEFENSA - DICAPI
- DHN - SENAMHI
MEM
Direccin General de Asuntos Ambientales Defensa Nac
OTROS
- RR .EE. - MEF
Mediante el Decreto Legislativo N 1013, 14/05/08 Objetivo Principal: Conservacin del ambiente. Tomando en cuenta la eficiencia en el uso de los recursos y el desarrollo de la persona humana y procurando mantener el mismo ambiente equilibrado para las futuras generaciones. - Contar con dos viceministerios: Desarrollo Estratgico de los Recursos Naturales y Gestin Ambiental. .
Quedarn adscritos como organismos pblicos ejecutores: Instituto Geofsico del Per, Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per (SENAMHI). Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) Se crean dos organismos pblicos adscritos al Ministerio: Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, (osinergmin) Servicio Nacional de reas Protegidas por el
Se incorporan al Ministerio: -Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) -Intendencia de reas Naturales Protegidas (INRENA) Los gobiernos regionales crean: Comisiones Ambientales Regionales, y Gobiernos municipales: Comisiones Ambientales Municipales. El Ministerio apoyar el cumplimiento de los objetivos de estas en el marco de la poltica ambiental
b. c.
d.
Conti. e. El aumento de la poblacin mundial y la explotacin cada vez mayor del medio ambiente presionan cada vez ms sobre los recursos naturales. Las existencias de los recursos no son ilimitadas. Por lo tanto, las medidas de proteccin deben procurar conservar los recursos y tambin ser eficientes con respecto a sus costos. Los recursos mundiales totales nunca sern completamente conocidos. (cada ao nuevas tecnologas y nuevos sistemas de informacin proporcionan nuevos datos sobre existencia de recursos)
f.
b. En la actualidad se reconoce que son limitados, La administracin de los recursos y el control de los procesos de desarrollo econmico y social que influyen en el medio ambiente deben apuntar a la administracin a largo plazo c. Los lmites a la propiedad comn estn contenidos en las normas ambientales, que pueden ser voluntarias u obligatorias, segn la legislacin ambiental (p.e. normas sobre la calidad de aire, administracin de agua, etc.). Estas normas establecen las responsabilidades de los organismos de proteccin ambiental del gobierno, las obligaciones de los contaminadores y los medios para hacerlas cumplir. Los LMP.
b. Los R. N.: renovables o no renovables La contaminacin es un caso especial de mala utilizacin del medio ambiente y sus recursos. Una administracin adecuada ambiental, exige mucho mas que una prevencin de la contaminacin: implica el uso de los recursos a largo plazo y adems el mantenimiento de la calidad ambiental.
ESTRUCTURAS INTERNAS CONTRA ESTRUCTURAS EXTERNAS (Empresa) a. Las funciones ambientales son el vnculo entre la estructura interna (administracin/trabajador) de la empresa y la externa (estructura fsica y social) que se halla fuera de la empresa: Una empresa que pasa por alto los efectos que produce en el medio ambiente est destinada a provocar un conflicto ambiental Las posibilidades de que estalle un conflicto aumentan en la misma forma en que lo hacen la escasez de recursos y/o la incompatibilidad de los objetivos b. Como la prevencin es mucho menos costoso que la reparacin del conjunto del sistema (la empresa, la comunidad y el medio ambiente natural) debera: Evitar deterioro del ambiente y Prevenir, evitar o eliminar los problemas conflictivos
CONFLICTO AMBIENTAL
a. b. c. Utilizacin de recursos y funciones a expensas de terceros origina conflictos Las situaciones conflictivas se suscitan por un uso excesivo o el abuso de los recursos y funciones ambientales. El conflicto entre la empresa y la comunidad o el gobierno puede deberse a la incompatibilidad de valores y objetivos o a la escasez de recursos => Una administracin ambiental provechosa internaliza la preocupacin por el medio ambiente mediante medidas tomadas en la etapa de toma de decisin El reconocimiento de los problemas ambientales y los actores y su influencia sobre los factores econmicos, sociales y polticos constituye la primera etapa de la solucin de conflictos. Una estructura en la que figura la relacin entre los recursos ambientales en juego y los actores que intervienen puede servir para aclarar la situacin =>
d.
e.
f.
Cont..
g. Una vez que una empresa haya identificado los recursos y los actores de un conflicto ambiental, puede comenzar a ajustar sus objetivos a las condiciones ambientales: Debe efectuarse una evaluacin para establecer si los recursos son compatibles con las necesidades de la empresa. Luego debe realizarse una adecuacin de los objetivos de la empresa (ajustes de estrategia) a las necesidades de la comunidad. h. El costo de oportunidad de la demora en las operaciones de la empresa puede ser importante; por ello, evitar conflictos por parte de la gerencia puede ahorrar tiempo y ser altamente eficiente en cuanto a costo.
a.
La empresa y la comunidad forman parte de un sistema; por lo tanto, las decisiones deben tomarse con y no en nombre de la comunidad. b. Una buena administracin del medio ambiente toma en cuenta las posibles consecuencias de las acciones antes de su implementacin, para evaluar sus efectos sobre el sistema total. De esta manera, las decisiones que se toman representan soluciones equilibradas por la empresa y para la comunidad c. Una administracin ambiental adecuada es eficiente respecto a los costos ya que: Obtiene una mayor productividad mediante la utilizacin ms eficaz de la energa y las materias primas. Aumenta la motivacin de la mano de obra (..de la comunidad) Permite alcanzar los objetivos de supervivencia, expansin y rentabilidad de la empresa con un mnimo conflicto con la comunidad d. La administracin ambiental es una serie de concesiones recprocas que usa recursos limitados para lograr objetivos mltiples.
COSTOS AMBIENTALES
Prevencin
Mitigacin.
Remediacin.
Costos de Indemnizacin
=>
=>
INDECI. Es una institucin encargada de la supervisin, educacin, apoyo y prevencin de desastres causados por la naturaleza y por el hombre
CONAM. es la autoridad ambiental nacional. Tiene por finalidad planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y el patrimonio natural de la nacion
DINAPRE . Direccin Nacional de Prevencin).
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) Organismo pblico tcnico especializado, adscrito al Ministerio al Ambiente, encargado de la fiscalizacin, la supervisin, el control y la sancin en materia ambiental. Entre sus funciones est dirigir y supervisar la aplicacin del rgimen comn de fiscalizacin y control ambiental, y el rgimen de incentivos previsto en la Ley 28611, Ley General del Ambiente, as como fiscalizar y controlar directamente el cumplimiento las actividades que le
corresponden por ley