Violaciones procesales

Hernndez Hernndez Selene Sugheay

Artculo 172. En los juicios tramitados ante los tribunales administrativos, civiles, agrarios o del trabajo, se considerarn violadas las leyes del procedimiento y que se afectan las defensas del quejoso, trascendiendo al resultado del fallo, cuando:

I. No se le cite al juicio o se le cite en forma distinta de la prevenida por la ley;

II. Haya sido falsamente representado en el juicio de que se trate; III. Se desechen las pruebas legalmente ofrecidas o se desahoguen en forma contraria a la ley; IV. Se declare ilegalmente confeso al quejoso, a su representante o apoderado; V. Se deseche o resuelva ilegalmente un incidente de nulidad; VI. No se le concedan los plazos o prrrogas a que tenga derecho con arreglo a la ley;

VII. Sin su culpa se reciban, sin su conocimiento, las pruebas ofrecidas por las otras partes; VIII. Previa solicitud, no se le muestren documentos o piezas de autos para poder alegar sobre ellos; IX. Se le desechen recursos, respecto de providencias que afecten partes sustanciales del procedimiento que produzcan estado de indefensin; X. Se contine el procedimiento despus de haberse promovido una competencia, o la autoridad impedida o recusada, contine conociendo del juicio, salvo los casos en que la ley expresamente la faculte para ello; XI. Se desarrolle cualquier audiencia sin la presencia del juez o se practiquen diligencias judiciales de forma distinta a la prevenida por la ley; y XII. Se trate de casos anlogos a los previstos en las fracciones anteriores a juicio de los rganos jurisdiccionales de amparo.

Artculo 173. En los juicios del orden penal se considerarn violadas las leyes del procedimiento con trascendencia a las defensas del quejoso, cuando:

I. Se desarrolle cualquier audiencia sin la presencia del juez actuante o se practiquen diligencias en forma distinta a la prevenida por la ley; II. El desahogo de pruebas se realice por una persona distinta al juez que deba intervenir;

III. Intervenga en el juicio un juez que haya conocido del caso previamente;
IV. Habindolo solicitado no se le caree, en presencia del juez, en los supuestos y trminos que establezca la ley;

V. La presentacin de argumentos y pruebas en el juicio no se realice de manera pblica, contradictoria y oral;

VI. La oportunidad para sostener la acusacin o la defensa no se realice en igualdad de condiciones;

VII. El juzgador reciba a una de las partes para tratar el asunto sujeto a proceso sin la presencia de la otra; VIII. No se respete al imputado el derecho a declarar o guardar silencio, la declaracin del imputado se obtenga mediante incomunicacin, intimidacin, tortura o sin presencia de su defensor, o cuando el ejercicio del derecho a guardar silencio se utilice en su perjuicio; IX. El imputado no sea informado, desde el momento de su detencin, en su comparecencia ante el Ministerio Pblico o ante el juez, de los hechos que se le imputan y los derechos que le asisten; X. No se reciban al imputado las pruebas pertinentes que ofrezca o no se reciban con arreglo a derecho, no se le conceda el tiempo para el ofrecimiento de pruebas o no se le auxilie para obtener la comparecencia de las personas de quienes ofrezca su testimonio en los trminos sealados por la ley;

XI. El imputado no sea juzgado en audiencia pblica por un juez o tribunal, salvo cuando se trate de los casos de excepcin precisados por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; XII. No se faciliten al imputado todos los datos que solicite para su defensa y que consten en el proceso o se restrinja al imputado y a la defensa el acceso a los registros de investigacin cuando el primero est detenido o se pretenda recibirle declaracin o entrevistarlo;

XIII. No se respete al imputado el derecho a contar con una defensa adecuada por abogado que elija libremente desde el momento de su detencin, o en caso de que no quiera o no pueda hacerlo, el juez no le nombre un defensor pblico, o cuando se impida, restrinja o intervenga la comunicacin con su defensor; cuando el imputado sea indgena no se le proporcione la asistencia de un defensor que tenga conocimiento de su lengua y cultura, as como cuando el defensor no comparezca a todos los actos del proceso;

XIV. En caso de que el imputado no hable o entienda suficientemente el idioma espaol o sea sordo o mudo y no se le proporcione la asistencia de un intrprete que le permita acceder plenamente a la jurisdiccin del Estado, o que tratndose de personas indgenas no se les proporcione un intrprete que tenga conocimiento de su lengua y cultura; XV. No se cite al imputado para las diligencias que tenga derecho a presenciar o se haga en forma contraria a la ley, siempre que por ello no comparezca, no se le admita en el acto de la diligencia o se le coarten en ella los derechos que la ley le otorga; XVI. Debiendo ser juzgado por un jurado, no se integre en los trminos previstos en la ley o se le juzgue por otro tribunal; XVII. Se sometan a la decisin del jurado cuestiones de ndole distinta a las sealadas por la ley; XVIII. No se permita interponer los recursos en los trminos que la ley prevea respecto de providencias que afecten partes sustanciales del procedimiento que produzcan indefensin;

XIX. Al dictarse una sentencia definitiva absolutoria o un auto que se refiera a la libertad del imputado no se hayan respetado, entre otros, los siguientes derechos de la vctima u ofendido del delito:
a) A que se le proporcione asesora jurdica y se le informe tanto

de los derechos que le asisten como del desarrollo del procedimiento penal;

b) A coadyuvar con el Ministerio Pblico, a que se le reciban todos los datos o elementos de prueba con los que cuente tanto en investigacin como en el proceso y a que se le permita intervenir en el juicio; c) Al resguardo de su identidad cuando sean menores de edad o por delitos de violacin, secuestro, delincuencia organizada o trata de personas y cuando a juicio del juzgador sea necesaria su proteccin, salvo que tal circunstancia derive de la debida salvaguarda de los derechos de la defensa; y d) A solicitar las medidas cautelares y providencias necesarias para la proteccin y restitucin de sus derechos;

XX. Cuando la sentencia se funde en alguna diligencia cuya nulidad haya sido establecido expresamente por una norma general; XXI. Cuando seguido el proceso por el delito determinado en el auto de vinculacin a proceso, el quejoso hubiese sido sentenciado por diverso delito. No se considerar que el delito es diverso cuando el que se exprese en la sentencia slo difiera en grado del que haya sido materia del proceso, ni cuando se refiera a los mismos hechos materiales que fueron objeto de la investigacin, siempre que, en este ltimo caso, el Ministerio Pblico haya formulado conclusiones acusatorias cambiando la clasificacin del delito hecha en el auto de vinculacin a proceso, y el quejoso hubiese sido odo en defensa sobre la nueva clasificacin, durante el juicio;

XXII. Se trate de casos anlogos a las fracciones anteriores a juicio del rgano jurisdiccional de amparo.

Requisitos Legales de la Suspensin

Suspensin del Acto Reclamado

Artculo 190. La autoridad responsable decidir, en el plazo de veinticuatro horas a partir de la solicitud, sobre la suspensin del acto reclamado y los requisitos para su efectividad.

Tratndose de laudos o de resoluciones que pongan fin al juicio, dictados por tribunales del trabajo, la suspensin se conceder en los casos en que, a juicio del presidente del tribunal respectivo, no se ponga a la parte trabajadora en peligro de no subsistir mientras se resuelve el juicio de amparo, en los cuales slo se suspender la ejecucin en cuanto exceda de lo necesario para asegurar tal subsistencia. Son aplicables a la suspensin en amparo directo, salvo el caso de la materia penal, los artculos 125, 128, 129, 130, 132, 133, 134, 135, 136, 154 y 156 de esta Ley.

Artculo 191. Cuando se trate de juicios del orden penal, la autoridad responsable con la sola presentacin de la demanda, ordenar suspender de oficio y de plano la resolucin reclamada. Si sta comprende la pena de privacin de libertad, la suspensin surtir el efecto de que el quejoso quede a disposicin del rgano jurisdiccional de amparo, por mediacin de la autoridad responsable, la cual deber ponerlo en libertad caucional si la solicita y sta procede.

Artculo 125. La suspensin del acto reclamado se decretar de oficio o a peticin del quejoso. Artculo 128. Con excepcin de los casos en que proceda de oficio, la suspensin se decretar, en todas las materias, siempre que concurran los requisitos siguientes:

I. Que la solicite el quejoso; y II. Que no se siga perjuicio al inters social ni se contravengan disposiciones de orden pblico. La suspensin se tramitar en incidente por separado y por duplicado.

Artculo 129. Se considerar, entre otros casos, que se siguen perjuicios al inters social o se contravienen disposiciones de orden pblico, cuando, de concederse la suspensin:

I. Contine el funcionamiento de centros de vicio o de lenocinio, as como de establecimientos de juegos con apuestas o sorteos; II. Contine la produccin o el comercio de narcticos; III. Se permita la consumacin o continuacin de delitos o de sus efectos; IV. Se permita el alza de precios en relacin con artculos de primera necesidad o de consumo necesario;

V. Se impida la ejecucin de medidas para combatir epidemias de carcter grave o el peligro de invasin de enfermedades exticas en el pas;
VI. Se impida la ejecucin de campaas contra el alcoholismo y la drogadiccin;

VII. Se permita el incumplimiento de las rdenes militares que tengan como finalidad la defensa de la integridad territorial, la independencia de la Repblica, la soberana y seguridad nacional y el auxilio a la poblacin civil, siempre que el cumplimiento y ejecucin de aquellas rdenes estn dirigidas a quienes pertenecen al rgimen castrense;

VIII. Se afecten intereses de menores o incapaces o se les pueda causar trastorno emocional o psquico;
IX. Se impida el pago de alimentos; X. Se permita el ingreso en el pas de mercancas cuya introduccin est prohibida en trminos de ley o bien se encuentre en alguno de lo supuestos previstos en el artculo 131, prrafo segundo de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; se incumplan con las normas relativas a regulaciones y restricciones no arancelarias a la exportacin o importacin, salvo el caso de las cuotas compensatorias, las cuales se apegarn a lo regulado en el artculo 135 de esta Ley; se incumplan con las Normas Oficiales Mexicanas; se afecte la produccin nacional;

XI. Se impidan o interrumpan los procedimientos relativos a la intervencin, revocacin, liquidacin o quiebra de entidades financieras, y dems actos que sean impostergables, siempre en proteccin del pblico ahorrador para salvaguardar el sistema de pagos o su estabilidad; XII. Se impida la continuacin del procedimiento de extincin de dominio previsto en el prrafo segundo del artculo 22 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. En caso de que el quejoso sea un tercero ajeno al procedimiento, proceder la suspensin; XIII. Se impida u obstaculice al Estado la utilizacin, aprovechamiento o explotacin de los bienes de dominio directo referidos en el artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. El rgano jurisdiccional de amparo excepcionalmente podr conceder la suspensin, an cuando se trate de los casos previstos en este artculo, si a su juicio con la negativa de la medida suspensional pueda causarse mayor afectacin al inters social.

Artculo 130. La suspensin se podr pedir en cualquier tiempo mientras no se dicte sentencia ejecutoria. Artculo 132. En los casos en que sea procedente la suspensin pero pueda ocasionar dao o perjuicio a tercero y la misma se conceda, el quejoso deber otorgar garanta bastante para reparar el dao e indemnizar los perjuicios que con aqulla se causaren si no obtuviere sentencia favorable en el juicio de amparo.

Cuando con la suspensin puedan afectarse derechos del tercero interesado que no sean estimables en dinero, el rgano jurisdiccional fijar discrecionalmente el importe de la garanta.

La suspensin concedida a los ncleos de poblacin no requerir de garanta para que surta sus efectos.

Artculo 133. La suspensin, en su caso, quedar sin efecto si el tercero otorga contragaranta para restituir las cosas al estado que guardaban antes de la violacin reclamada y pagar los daos y perjuicios que sobrevengan al quejoso, en el caso de que se le conceda el amparo.

No se admitir la contragaranta cuando de ejecutarse el acto reclamado quede sin materia el juicio de amparo o cuando resulte en extremo difcil restituir las cosas al estado que guardaban antes de la violacin. Cuando puedan afectarse derechos que no sean estimables en dinero, el rgano jurisdiccional fijar discrecionalmente el importe de la contragaranta.

Artculo 134. La contragaranta que ofrezca el tercero conforme al artculo anterior deber tambin cubrir el costo de la garanta que hubiese otorgado el quejoso, que comprender:

I. Los gastos o primas pagados, conforme a la ley, a la empresa legalmente autorizada que haya otorgado la garanta; II. Los gastos legales de la escritura respectiva y su registro, as como los de la cancelacin y su registro, cuando el quejoso hubiere otorgado garanta hipotecaria; y III. Los gastos legales acreditados para constituir el depsito.

Artculo 135. Cuando el amparo se solicite en contra de actos relativos a determinacin, liquidacin, ejecucin o cobro de contribuciones o crditos de naturaleza fiscal, podr concederse discrecionalmente la suspensin del acto reclamado, la que surtir efectos si se ha constituido o se constituye la garanta del inters fiscal ante la autoridad exactora por cualquiera de los medios permitidos por las leyes fiscales aplicables.

El rgano jurisdiccional est facultado para reducir el monto de la garanta o dispensar su otorgamiento, en los siguientes casos: I. Si realizado el embargo por las autoridades fiscales, ste haya quedado firme y los bienes del contribuyente embargados fueran suficientes para asegurar la garanta del inters fiscal; II. Si el monto de los crditos excediere la capacidad econmica del quejoso; y III. Si se tratase de tercero distinto al sujeto obligado de manera directa o solidaria al pago del crdito. En los casos en que se niegue el amparo, cuando exista sobreseimiento del mismo o bien cuando por alguna circunstancia se deje sin efectos la suspensin en el amparo, la autoridad responsable har efectiva la garanta.

Artculo 136. La suspensin, cualquiera que sea su naturaleza, surtir sus efectos desde el momento en que se pronuncie el acuerdo relativo, an cuando sea recurrido.

Los efectos de la suspensin dejarn de surtirse, en su caso, si dentro del plazo de cinco das siguientes al en que surta efectos la notificacin del acuerdo de suspensin, el quejoso no otorga la garanta fijada y as lo determina el rgano jurisdiccional. Al vencimiento del plazo, dicho rgano, de oficio o a instancia de parte, lo notificar a las autoridades responsables, las que podrn ejecutar el acto reclamado. No obstante lo anterior, mientras no se ejecute, el quejoso podr exhibir la garanta, con lo cual, de inmediato, vuelve a surtir efectos la medida suspensional.

Artculo 156. Cuando se trate de hacer efectiva la responsabilidad proveniente de las garantas y contragarantas que se otorguen con motivo de la suspensin, se tramitar ante el rgano jurisdiccional que conozca de ella un incidente en los trminos previstos por esta Ley, dentro de los seis meses siguientes al da en que surta efectos la notificacin a las partes de la resolucin que en definitiva ponga fin al juicio. De no presentarse la reclamacin dentro de ese plazo y previa vista a las partes, se proceder a la devolucin o cancelacin, en su caso, de la garanta o contragaranta, sin perjuicio de que pueda exigirse dicha responsabilidad ante autoridad judicial competente.