Bloque 3.

Derechos Humanos y Democracia

Comunicacin, Derechos Humanos e Igualdad
Dpto. C. Audiovisual y Publicidad y RRPP (Universidad de Mlaga) Paloma Lpez Villafranca

3.1.Introduccin
Derechos Humanos (RAE) Especialmente en el mbito internacional, derechos fundamentales Los que, por ser inherentes a la dignidad humana y por resultar necesarios para el libre desarrollo de la personalidad, suelen ser recogidos por las constituciones modernas asignndoles un valor jurdico superior. Democracia (RAE) Doctrina poltica favorable a la intervencin del pueblo en el gobierno. Predominio del pueblo en el gobierno poltico de un Estado.

 Habermas (2000): Historicamente se ha buscado un nexo entre los derechos humanos y la soberana popular, sin embargo, la autonoma privada y la pblica se presuponen mutuamente, ya que la ciudadana est en posibilidad de hacer valer su autonoma pblica gracias a la autonoma privada de cada ciudadano, es decir, de los derechos de libertad y los derechos polticos son indivisibles e igualmente esenciales.

3.2. Relacin entre Democracia y Derechos Humanos

Existe una relacin de mutua influencia entre el respeto de los derechos humanos y la democratizacin de la sociedad. La democracia genera derechos humanos y la lucha por stos genera democracia. Libertad y respeto por los derechos humanos y la celebracin de elecciones peridicas por sufragio universal son elementos fundamentales de la DEMOCRACIA. RELACIN ENTRE DEMOCRACIA Y DERECHOS HUMANOS:
ARTCULO 21 (DECLARACIN UNIVERSAL DERECHOS HUMANOS) La voluntad de la poblacin debe constituir la base de la autoridad de gobierno; ello se expresar en elecciones peridicas y genuinas que sern mediante sufragio universal e igual y se celebrarn por voto secreto o por procedimientos de votacin libres equivalentes. (SON IGUALES DE ESENCIALES PARA LA DEMOCRACIA LOS DERECHOS DE GRUPOS: INDGENAS, MINORAS, PERSONAS CON DISCAPACIDAD).

 La Comisin de Derechos Humanos recomend en ao 2000 una serie de elementos bsicos para consolidar la democracia: Respeto por los DDHH y las libertades fundamentales. Libertad de asociacin. Libertad de opinin y expresin. Acceso al poder y su ejercicio de conformidad con la ley. Celebracin de elecciones peridicas, libres y justas por sufragio universal. Sistema pluralista de partidos y organizaciones polticas. Separacin de poderes. Independencia del poder judicial. Transparencia y responsabilidad en la administracin pblica. Medios de informacin libres, independientes y pluralistas.

3.3. El papel de la ONU en los procesos de democratizacin

La Oficina de Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos aborda estos procesos en sus servicios de consulta y su programa de cooperacin tcnica. Objetivo: fortalecer marco jurdico para proteger los derechos humanos, empoderar segmentos vulnerables y en situacin de desventaja y promover conciencia y educacin en derechos humanos. Actuaciones:
Colaborar con gobiernos para establecer un poder judicial fuerte e independiente. Para crear un parlamento representativo. Desarrollar una institucin nacional de derechos humanos independiente y eficaz. Promover una sociedad civil.

 A pesar de la existencia de esta Oficina del Alto Comisionado de la ONU con este objeto, sin embargo, esta institucin es muy criticada porque no funciona para tal efecto. Ya que la ONU no permite la participacin democrtica de los ciudadanos, puesto que es una organizacin de Estados nacionales, no de los pueblos. (Ya que estos pueblos no pueden intervenir en la eleccin de sus representantes ni vigilar su funcionamiento o participar en el diseo de sus polticas). Las mismas crticas reciben otros organismos internacionales como el Banco Mundial o el FMI, que toman decisiones sobre pases e individuos sin la participacin de stos. Organizaciones internacionales como Human Rights o Amnista Internacional, son quienes se caracterizan por denunciar y luchar por la defensa y respeto de los derechos humanos en al mbito mundial.

3.4. Democracia y comunicacin 3.4.1. Transformacin de los medios

La prensa se considera, desde sus inicios, un recurso contra el abuso de poderes. Desde los 80 a la poca actual, periodo de transformacin rpida de los medios de comunicacin. Los principales cambios: 1.TECNOLGICO:
LO QUE IMPLICA NUEVOS USOS Y CONSUMOS SOCIALES, NUEVOS SECTORES INDUSTRIALES Y NUEVOS MERCADOS- relacionados con cables, satlites y ordenadores personales. (LA CONSOLIDACIN DE LA TELEFONA MVIL, LA TECNOLOGA DIGITAL Y LAS REDES INTERACTIVAS HAN PROPICIADO LA AMPLIACIN DE SU ESFERA DE ACTIVIDAD ECONMICA, HIPERSECTOR DE LA COMUNICACIN (DIAZ NOSTY, 1995)).

 2. NUEVA PERCEPCIN INFORMACIN Y COMUNICACIN: en la que participan estas industrias que integran los medios, sus productos y las infraestructuras como redes de terminologa digital o los nuevos terminales de recepcin. 3. NUEVA OLEADA DE CRECIMIENTO Y EXPANSIN DE LOS GRUPOS DE COMUNICACIN: multinacionales como Sony, Disney o en Espaa, Telefnica o Prisa. 4. ECONOMA BASADA EN EL LIBERALISMO. TODO ELLO CONTRIBUYE AL FENMENO DE LA CONCENTRACIN Y A QUE LA INFORMACIN O COMUNICACIN SEA TRATADA COMO MERCANCIA.

 Carlos Fernndez Liria, existe en Espaa la peor clase de censura: aquella que consiste en que slo tienen la posibilidad de hacerse or en el espacio pblico quienes estn de acuerdo con el propietario de los medios. De esta manera resulta que todos los periodistas que habra que censurar estn en el paro. El paro es, en efecto, una forma muy brutal de censura, o dices lo que el propietario de los medios quiere que se diga o no encuentras trabajo en la vida. El margen de los periodistas para trabajar es mnimo. Los medios son, en definitiva grandes empresas con intereses econmicos. El problema surge cuando estos grupos slo tienen intereses o fines privados por encima de su funcin de servicio pblico. Una gran empresa de comunicacin no es representativa, carece de cualquier legitimidad democrtica.

3.4.2. Comunicacin en pases democrticos

Adems de la intromisin estatal en el escenario meditico, en los pases democrticos el mayor peligro, ms que la libertad de expresin, proviene del proceso de concentracin de los medios y de la aparicin de agencias transnacionales que dictan de un modo implacablemente eficaz y unilateral cules son los hechos sobre los que hay que informar y de qu manera hacerlo. (Muro Benayas, Ignacio, Globalizacin de la informacin y agencias de noticias. Entre el negocio y el inters general, Paids, Barcelona, 2006) Es necesario un escenario meditico plural. La multiplicidad de voces propicia que la informacin sea conocida por todos. La diversidad de intereses impide que una se escuche por encima del resto. La democracia es una polifona de ideas, intereses y visiones del mundo.

Lograr el equilibrio
El doctor en Derecho Constitucional, Sal Lpez Noriega ,afirma que es necesario lograr el equilibrio . Regular los medios, no slo debe partir de limitaciones tecnolgicas, sino tambin de tendencias dominantes con monopolios pblicos o privados. Surge una gran tensin entre autonoma y control.
Libertad de asociacin, propiedad o empresa deben ser limitadas en un escenario meditico plural, sin embargo no deben mermar estas libertades en una democracia.

Por lo tanto, debe existir equilibrio entre autonoma y control

Evitar que la propiedad absorba tanto a la libertad de expresin como al derecho a la informacin, para reducirlas a la libertad de los propietarios o, en el caso de un monopolio, a la libertad del propietario.

El derecho a la informacin tiene una dimensin institucional , implica un deber positivo del Estado para construir dicho escenario meditico.

 El catedrtico de Teora de la Comunicacin Ramonet reafirma la necesidad de la configuracin de un quinto poder que nos permita a los ciudadanos del mundo oponer una fuerza cvica, pero no menos contundente, a la coalicin dominante. Un quinto poder cuya funcin sera denunciar el superpoder de los medios de comunicacin que conforman los grandes grupos mediticos, cmplices y difusores de la irrefrenable globalizacin liberal. Ramonet es cofundador del Observatorio Internacional de Medios de Comunicacin , encargado de controlar el exceso de poder de los grandes grupos mediticos que imponen, en materia de informacin, una sola lgica -la del mercado- y una nica ideologa, el pensamiento neoliberal.

 Media Watch Global- fundado en 2002, consta de tres tipos de miembros, que disponen de los mismos derechos: periodistas profesionales u ocasionales, de todos los medios de comunicacin; universitarios e investigadores de todas las disciplinas y usuarios de los medios de comunicacin, ciudadanos y personalidades reconocidas por su probada independencia y por su estatura moral.

3.4.3. Comunicacin en pases en dictadura

En los regmenes autoritarios el tratamiento que se da a la informacin y a los propios medios es sistemticamente de control y supervisin que marca los contenidos y programacin de los medios. El poder econmico se encuentra concentrado en una minoria que apoya o est vinculada con las fuerzas polticas estatales. Miguel Carbonell. (Constitucin, Reforma Constitucional y Fuentes del
Derecho en Mxico. Tercera edicin. Editorial Porra. Universidad Autnoma de Mxico):"al hacer mancuerna con el poder pblico y el

poder econmico, han monopolizado el espacio pblico de intercomunicacin e intercambio.