UNIDAD I:

INTRODUCCINA A LA SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

DOCENTE: Ing. Ricardo Inostroza Aguilar

Impacto de los Accidentes y Enfermedades en el mundo

En el transcurso de esta sesin:
31 250 personas,

se accidentaran en el mundo a causa de accidentes laborales.

255 personas morirn a causa

de accidentes y enfermedades.
35 personas morirn solamente a

causa de accidentes laborales.

INTRODUCCION
Tenemos 5 Razones para Ocuparnos por la SEGURIDAD:
POR UN
DEBER

POR UNA
OBLIGACION

MORAL
VENTAJA COMPETITIVA

LEGAL

POR UNA
RESPONSABILIDAD

POR UNA
CONVENIENCIA

SOCIAL

ECONOMICA

Antecedentes Histricos de la Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

Desde el origen mismo de la especie humana y debido a la necesidad innata de proveerse de alimentos y medios de subsistencia, surge el trabajo y en consecuencia la existencia de accidentes y enfermedades producto de la actividad laboral.
Los primeros vestigios de la preocupacin por el bienestar de los trabajadores en el medio laboral, los encontramos en el ao 400 a.C. cuando Hipcrates, conocido como le padre de la medicina, realizo las primeras observaciones sobre enfermedades laborales de que se tenga noticia. Aproximadamente 500 aos mas tarde Plinio El Viejo , un mdico romano. Hizo referencia a los peligros inherentes en el manejo del zinc y del azufre y propuso lo que pueden haber sido el primer equipo de proteccin respiratoria, fabricado con vejigas de animales, que se colocaban sobre la boca y nariz para impedir la inhalacin de polvos.

Antecedentes Histricos de la Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

Los primeros vestigios de la preocupacin por el bienestar de los trabajadores en el medio laboral, los encontramos en el ao 400 a.c. cuando Hipcrates, conocido como le padre de la medicina, realizo las primeras observaciones sobre enfermedades laborales de que se tenga noticia.

Fue en 1473 cuando Ulrich Ellembog escribi su libro sobre las enfermedades relacionadas con el ambiente de trabajo y como prevenirlos, he hizo renacer el inters de esta rea.
En 1556 fue publicado el libro ms completo en la descripcin de los riesgos asociados con las actividades de minera, su autor Georgious Agrcola, en el que se hacen sugerencias para mejorar la ventilacin en las minas y fabricar mscaras, que protejan efectivamente a los mineros; se discuten ampliamente los accidentes en las minas y sus causas; describe los defectos del pie de trinchera ; el cual es una enfermedad debida a la exposicin de los pies por largo tiempo a la humedad a las minas; tambin trata de silicosis; enfermedad producida en los pulmones y causada por la inhalacin de polvos de silicio o cuarzo.

Antecedentes Histricos de la Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

Antes del siglo XVII no existan estructuras industriales y las principales actividades laborales se centraban en labores artesanales, agricultura, cra de animales, etc., se producan accidentes fatales y un sinnmero de mutilaciones y enfermedades, alcanzando niveles desproporcionado y asombrosos para la poca los cuales eran atribuidos al designio de la providencia. La primera Revolucin Industrial tuvo lugar en Reino Unido a finales del siglo XVII y principio del siglo XVIII, los britnicos tuvieron grandes progreso en lo que respecta a sus industrias manuales, especialmente en el rea textil; la aparicin y uso de la fuerza del vapor de agua y la mecanizacin de la industria ocasion un aumento de la mano de obra en las hiladoras y los telares mecnicos lo que produjo un incremento considerable de accidentes y enfermedades .

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La demora en legislar sobre la proteccin y concienciacin de los trabajadores fue muy prolongada pues el valor humano no tena sentido frente al lucro indiscriminado de los patronos, quienes desconocan las grandes prdidas econmicas, sociales y de clientes que esto supona para sus industrias. Los datos recopilados nos presentan fabricas en las que se puede apreciar que las dos tercera parte de la fuerza laboral eran mujeres y nios con jornadas de trabajo de 12 y 14 horas diarias y seria deficiencia de iluminacin, ventilacin y sanitaria. En esa poca las mquinas operaban sin ningn tipo de proteccin y las muertes y mutilaciones ocurran con frecuencia. En el ao 1871 el 50% de los trabajadores mora antes de cumplir los 20 aos de edad debido a las psimas condiciones de trabajo.

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A fin siglo XVII y principios del XIX en Inglaterra, el gobierno comenz a preocuparse por las condiciones laborales, esto a raz de un incendio en Londonderry, Irlanda, en un barrio de talleres de confeccin de ropa y el cual costo ms de 600 vidas, el parlamento ingles nombro una comisin investigadora, para evaluar la seguridad e higiene en los centros de trabajo. Las malas condiciones que fueron encontradas, dieron como resultado que en 1833 en Inglaterra se promulgara la Ley sobre las fbricas esta era la primera vez que un gobierno mostraba un real inters por la salud y seguridad de los trabajadores. En el siglo XIX, en los Estados Unidos de Amrica las fabricas se encontraban en rpida y significativa expansin, al mismo tiempo se incrementaban los accidentes laborales. En 1867, comienzan a prestar servicio en Massachussets los inspectores industriales o fabriles. En 1877 se promulga la primera Ley que obliga resguardar toda maquinaria peligrosa. Ms tarde, se realizan esfuerzos para establecer responsabilidades econmicas al respecto

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En 1883 se pone la primera piedra de la seguridad industrial moderna cuando en Pars se establece una firma que asesora a los industriales. En 1911, se aprueba en Wisconsin la ley de Indemnizacin Laboral. En 1912 la Asociacin del Hierro y el Acero de los Ingenieros Elctricos organiz el primer Congreso de Seguridad Cooperativa en la ciudad de Milwaukee. En 1913, se efectu en New York, el congreso donde nace formalmente el NATIONAL COUNCIL FOR INDUSTRIAL SAFETY y que poco tiempo despus, se denomin NATIONAL SAFETY COUNCIL (N.S.C) como es conocido en la actualidad a nivel mundial. Pero es en este siglo que el tema de la seguridad en el trabajo alcanza su mxima expresin al crearse la Asociacin Internacional de Proteccin de los Trabajadores. En 1919, se cre la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), en la actualidad, constituye el organismo rector y guardin de los principios e inquietudes referente a la seguridad del trabajador.

Antecedentes Histricos de la Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

En 1970 se publica en E.U.A. La ley de seguridad e Higiene Ocupacional cuyo objetivo es asegurar en lo mximo posible que todo hombre y mujer que en esta nacin trabaje en lugares seguros y saludables, lo cual permitir preservar nuestros cuerpos. Esta ley es posiblemente el documento ms importante que se ha emitido a favor de la seguridad y la higiene, ya que cubre con sus reglamentos, requerimientos con casi todas las ramas industriales, los cuales han sido tomados por muchos otros pases. En 1981 la OIT entr en vigor el convenio 155 Convenio sobre seguridad y salud de los trabajadores. En los ltimos treinta aos, la salud en los trabajadores y las medidas para la disminucin de los accidentes se ha desarrollado aceptablemente en la mayora de los pases industrializados, sin que esto quiera decir que han resuelto todos sus problemas al respecto, pero han avanzado de manera trascendente en aspectos como la implantacin del servicio de salud en el trabajo y en las empresas, la formacin de recursos humanos dedicados a esta rea del conocimiento, la promulgacin de leyes y normas para regir de modo mas justo el desempeo del trabajo.

Antecedentes Histricos de la Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

En el Per en 1901 el Estado interviene por primera vez en asuntos laborales a travs del Ministerio de Gobierno y Polica, el cual asume la funcin de registrar los contratos de servicio domestico. En el ao de 1907 se tienen las primeras leyes referentes a la seguridad de los trabajadores en sus diferentes centros de trabajo. El 30 de setiembre de 1919 en la Direccin de Fomento del Ministerio de Fomento se crea la seccin del trabajo. Posteriormente con la dacin del decreto Supremo de 06 de marzo de 1920, se le encargan los servicios de Legislacin del Trabajo, Estadstica, Inspecciones, Asociaciones e Instituciones del Trabajo, Cultura y Previsin Social. El 02 de enero de 1929 se da la creacin de la Inspeccin General del Trabajo dependencia que estuvo encargada de velar por el cumplimiento de las leyes, decretos y resoluciones relativas al trabajo.

Antecedentes Histricos de la Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

El 30 de abril de 1949 se inicia una nueva etapa en el campo del trabajo mediante el Decreto Ley No 11009, se crea el Ministerio de Trabajo y Asuntos Indgenas, el cual a travs del tiempo ha ido cambiando el nombre hasta el que tiene en la actualidad.
El 22 de marzo del ao 1964 se dicta el Decreto Supremo 42-F Reglamento de Seguridad Industrial, el cual es muy importante pues entre sus atribuciones tiene las siguientes: Estudiar desde el punto de vista legal y tcnico, la practicabilidad de las Normas de Seguridad, aplicables a las actividades sujetas al presente Reglamento, teniendo en consideracin, no solo las disposiciones reglamentarias existentes, sino tambin aquellas que las empresas establezcan por propia iniciativa. Inspeccionar los establecimientos industriales por intermedio de los funcionarios que designe a fin de constatar el cumplimiento de las disposiciones sobre seguridad Industrial. Ordenar el cierre de establecimientos por incumplimiento de las Normas de seguridad que pongan en peligro la integridad de los trabajadores.

Antecedentes Histricos de la Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

El Decreto Supremo No 029-65 DGS del 08 de febrero de 1965 Reglamento para la apertura y control sanitario de plantas industriales, el que establece las Normas en lo que a Saneamiento concierne, y los tramites a que debe sujetarse una industria para conseguir la aprobacin sanitaria. Posteriormente en tiempos recientes se promulga el Decreto Supremo No 0052012-TR : Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, el que busca promover una cultura de prevencin de riesgos laborales, as como efectuar el seguimiento a las acciones efectuadas por los empleadores.

ACCIDENTES
Accidentes anuales Accidentes diarios 2003 2003 250000,000.0 685,000.0

Accidentes minuto
Accidentes por segundo Muertes por trabajo Muertes por trabajo Muertes por trabajo Muertes 2003 por da Muertes 2003 por minuto

2003
2003 1990 2000 2003

47.5
8.0 1100,000.0 1.9/2300,000.0 1095,000.0 3,000.0 2.0

Fuente OIT

Situacin de la Seguridad y Salud en el Trabajo en el Per Sector Minero

Accidentes Fatales en el Sector Minero (2001 Enero 2007)

AOS Cantidad de Accidentes

2001 2002 2003 2004 2005 66 73 54 56 69

2006 2007 ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE 6 7 6 3 6 5 7 5 5 8 4 4 0

Fuente: MEM

Al 22 de Enero 2007

Realidad Peruana
No se informan los accidentes laborales. No se cuenta con una estadstica general real de accidentes laborales ocurridos en las diversas actividades productivas del pas. Solo se registran los accidentes laborales ocurridos en las siguientes actividades: Minera Electricidad Hidrocarburos La mayora de responsables de la seguridad de las empresas eran licenciados de las FF.AA. Solo se preocupaban de la seguridad patrimonial. No se investigan los accidentes laborales. No se detectaban las causas de los accidentes laborales. Seguridad Reactiva. No existan procedimientos escritos, las actividades con todos sus errores se conocan comentndolas de generacin en generacin o del ms antiguo al principiante. Predominan los Paradigmas.

En la Construccin Civil

En la Construccin Civil

En la Construccin Civil

En la Construccin Civil

En la Construccin Civil

En la Construccin Civil

Seguridad Tradicional y Seguridad Moderna

SEGURIDAD TRADICIONAL
Solo se preocupaban por la Seguridad Patrimonial. La Seguridad estaba a cargo de un licenciado de las FF.AA. Solo para trabajadores de la empresa, no consideraban a los trabajadores de las empresas contratistas. Solo para trabajadores del rea o departamento de produccin.

NIVEL INTERNO
(Trabajadores Operativos Planillados por la Empresa)

La Seguridad es un gasto. Normatividad escasa, no exista reglamentacin para todas las actividades productivas ni de servicios. La culpa del accidente es el trabajador. No se investigaban todos los accidentes.

No se evaluaban los incidentes.

Seguridad Reactiva Falta de planificacin en seguridad. No existan procedimientos seguros de trabajo. Solo una persona es el responsable de la seguridad.

rea Institucin 1

rea Institucin 2

rea rea Institucin 3 Institucin 4

TRADICIONAL

SEAMOS SIEMPRE PREVENTIVOS

EL AO 1961 EL PRESIDENTE JFK DEFINIO EL SIGUIENTE DESAFIO: ANTES DE QUE TERMINE LA

PRESENTE DECADA DEBEREMOS SER CAPACES DE PONER A UN HOMBRE EN LA LUNA.....................

Y TRAERLO DE VUELTA SANO Y SALVO

Seguridad Moderna
NIVEL EXTERNO CLIENTES Y PBLICO EN GENERAL
En toda las empresas deben existir un rea o departamento de SST. La SST esta a cargo de un Ingeniero Colegiado. Toda empresa debe contar con un SGSST Todos los trabajadores son responsables de la seguridad.

NIVEL INTERNO (TRABAJADORES EN GENERAL)

La Seguridad es una inversin

En la investigacin de accidentes se llega a analizar las causas bsicas. Se evalan los incidentes para prevenir los accidentes.. Seguridad Proactiva Se rompen los paradigmas.

Institucin 1

Institucin 2

Institucin 3

Institucin 4

Trabajo en Equipo

Seguridad ante todo ...

DEBEMOS MANTENER UNA ACTITUD DE CAMBIO CONTRA LA INDIFERENCIA Y LA INACCION CONSOLIDEMOS UNA CULTURA DE PREVENCION DE RIESGOS

LUCHE !

OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

PREVENIR LOS ACCIDENTES Y MEJORAR LA CULTURA DE SEGURIDAD DE LOS TRABAJADORES Y PBLICO

ACTITUD PERMISIVA

ACTITUD PROACTIVA

TRADICIONAL

MODERNA

La Administracin Moderna nos exige: PROCALSEDAD

Capacitacin Motivacin Entorno Laboral: Cmodo - Seguro

Trabajador SEGURIDAD

Establecimiento de Polticas y Normas

Diseo de Procedimientos

Diseo de Producto

PRODUCTIVIDAD

CALIDAD Cliente

Empresa

Sistema de Seguridad y Salud Integrados a la Gestin Empresarial

La Seguridad y Salud est integrada, cuando en una empresa la seguridad y salud es intrnseca e inherente a todas las modalidades de trabajo, donde se cumplan todos los requerimientos de seguridad, donde todos estn responsabilizados con sus actuaciones, donde todos los trabajadores en su accionar diario demuestren hbitos seguros de trabajo desde cada uno de sus lugares de trabajo, donde todas las reas se interrelacionan y donde la empresa gestione por si sola la seguridad en todos los componentes de los sistemas que la conforman.