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HACIA LA CONSTRUCCIN DE UN SISTEMA DE GESTIN: ADMINISTRACIN DEL RIESGO.

Gestin ambiental
17 de junio de 2009

ARP SURA

1. Situacin ambiental global 2. Conceptos bsicos 3. Identificacin de aspectos ambientales 4. Valoracin de la significancia. 5. Objetivos, metas y programas.

ARP SURA

SITUACION AMBIENTAL GLOBAL

ARP SURA

Situacin ambiental Global


LOS IMPACTOS AMBIENTALES GLOBALES SON CAUSADOS POR LA DESCARGA DE IMPUREZAS SOBRE LA NATURALEZA:

EL AGUA EL AIRE LA FAUNA LA FLORA EL SUELO

EL HOMBRE
GLOBAL

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Situacin ambiental Global


Agua

Disminucin de la pureza del agua dulce y salada

Aumento del consumo humano


Aumento del consumo como materia prima Vertimientos sin un tratamiento adecuado a los ros, mares , lagos. Degradacin por la absorcin de sustancias contaminantes. Contaminacin bacteriana y produccin de fuertes y desagradables olores.

Afectacin de la fauna y la flora acutica y terrestre


Contaminacin y calentamiento de fuentes de agua. Degradacin por disminucin del oxigeno disuelto en el agua .
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Situacin ambiental Global


Aire
Contaminacin por humos o emisiones de las industrias, el gas de escape de los automviles y los chorros de vapor de los aviones. El dixido y el monxido de carbono forman un casquete que retiene el calor e impide el intercambio trmico ( absorcin del calor durante el da y perdida de calor durante la noche) El material particulado emitido al ambiente queda suspendido en la atmsfera y luego cae a la tierra por efecto de las lluvias y los vientos contaminando el aire que respiramos y generando lluvias cidas. Contaminacin global por fuentes puntuales de Emisin. Aumento de Enfermedades en las vas respiratorias. Modificaciones irreversibles del clima Ruido, ruido y mas ruido.

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Situacin ambiental Global


Flora y fauna
Destruccin de Bosques y cultivos

Uso de productos qumicos


Afectacin del hbitat natural Aplicacin de fertilizantes, insecticidas. Agotamiento de Combustibles Fsiles Petrleo-carbn-gas natural-hierro-cobre-oro-plataenerga nuclear. Desaparicin de especies animales y vegetales.

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Situacin ambiental Global


Suelo
Recibe multitud de sustancias contaminantes

Transfiere contaminantes al agua y a la atmsfera


Es contaminado por el uso agrario de fertilizantes y productos fitosanitarios Deposito de contaminantes atmosfricos Sedimentacin de contaminantes hdricos procedentes de las presas de residuos, de las inundaciones y de los embalses Deposito intencionado de residuos ( urbanos, sanitarios, ganaderos, industriales, peligrosos y radiactivos) en superficie o enterrados.

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Situacin ambiental Global


Ser humano
Mayor cantidad de enfermedades

Menos calidad de vida


Condiciones de hacinamiento Agotamiento fsico y mental Menos Recursos Menores posibilidades de vida futura Menos alimentos y agua saludables Exceso de bienes No degradables Falta de Trabajo y Dinero

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Situacin ambiental Global


Impactos globales

EFECTO INVERNADERO
LLUVIA ACIDA REDUCCION DE LA CAPA DE OZONO CAMBIO CLIMATICO DETERIORO DEL RECURSO HIDRICO AUMENTO DE LA GENERACION DE RESIDUOS SLIDOS Y ESPECIALES

CONTAMINACION DE LOS RECURSOS NATURALES

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CONCEPTOS BSICOS

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Conceptos bsicos
Taller

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Conceptos bsicos
Organizacin
Compaa, corporacin, firma, empresa o institucin, o parte o una combinacin de ellas, pblica o privada, que tiene sus propias funciones y administracin.

Nota: Para organizaciones con ms de una unidad operativa, una unidad operativa simple, se puede definir como una organizacin.

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Conceptos bsicos
Medio ambiente
Entorno en el que opera una organizacin, que incluye aire, agua, suelo, recursos naturales, flora, fauna, seres humanos y su interrelacin. Nota: Entorno en este contexto se extiende desde el interior de una organizacin hacia todo el sistema.
Seres Humanos Comunidad Aire Nuestra Organizacin Agua Flora

Fauna

Suelo

Recursos naturales

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Conceptos bsicos
Contaminacin
Un cambio indeseable en las caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas del aire, agua, suelo o alimentos y que puede influir de manera diversa en la salud, sobrevivencia o actividades de seres humanos u otros organismos vivos.

Personas

Bienes

Medio Ambiente

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Conceptos bsicos
Proceso
Emisiones a la atmsfera: * Partculas Olores Ofensivos Ruido * Sustancias * Vapores Comunidad

Materia Prima Insumos: * Combustibles * Lubricantes * Detergentes, etc. Recursos Naturales * Agua * Madera * Suelos, etc. Energa Recursos Humanos Tecnologa

Riesgo de accidentes

Flora

El Producto Transporte y distribucin La produccin y sus servicios asociados Vertimientos: * Agua industrial * Agua sanitaria * Agua lluvia Vibracin Suelo Residuos : * Peligrosos * No peligrosos Erosin Energa no aprovechada Fauna

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Conceptos bsicos
Fases de la administracin ambiental

Reactivo

Responsable

Proactivo

Competitivo

Resistirse a cumplir hasta ser obligado.

Cumplir con las leyes y regulaciones ambientales.

Administrar los aspectos ambientales, incluso algunos no regulados.

Administrar los aspectos ambientales con enfoque de ventaja competitiva.

Fuente: Arthur DLittle / 1996


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Conceptos bsicos
Prevencin de la contaminacin
Utilizacin de procesos, prcticas, tcnicas, materiales productos, servicios o energa para evitar, reducir o controlar la generacin, emisin o descarga de cualquier tipo de contaminante o residuo, con el fin de reducir impactos ambientales adversos

NOTA La prevencin de la contaminacin puede incluir reduccin o eliminacin en la fuente, cambios en el proceso, producto o servicio, uso eficiente de los recursos, sustitucin de materiales o energa, reutilizacin, recuperacin, reciclaje, aprovechamiento y tratamiento

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Conceptos bsicos
Sistema de Gestin Ambiental
La parte del sistema de administracin total, el cual incluye la estructura organizacional, planificacin de las actividades, responsabilidades, prcticas, procedimientos, procesos y recursos para desarrollar, implementar, lograr, revisar y mantener la poltica ambiental.
Acceder a incentivos econmicos

$
Mejorar cumplimiento legal Mejorar las relaciones con las autoridades Reducir costos y riesgos Fortalecer ventaja competitiva

Res. 1325 /03

Mejorar relaciones con la comunidad Lograr preferencia en relaciones financieras Realzar la imagen corporativa Tener acceso a mercados globales

Beneficios

Evita Demandas Judiciales, multas, costes legales y responsabilidad civil.


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Conceptos bsicos
Sistema de Gestin Ambiental

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Conceptos bsicos
Poltica Ambiental

Declaracin de la empresa
Intenciones y Principios

Desempeo Ambiental Global


Marco para:
El actuar diario de la organizacin Definir objetivos y metas
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Conceptos bsicos
Aspecto e Impacto Ambiental

ASPECTO AMBIENTAL:
LA CAUSA

Elementos de las actividades, productos o servicios de una organizacin que pueden interactuar con el medio ambiente

IMPACTO AMBIENTAL:
EL EFECTO

Cualquier cambio en el medio ambiente sea adverso o benfico, total o parcial como resultado de las actividades, productos o servicios de la organizacin.

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Conceptos bsicos
Administracin del riesgo
La cultura, los procesos y las estructuras que estn dirigidas hacia una efectiva administracin de potenciales oportunidades y efectos adversos.
Establecer el contexto Monitoreo y revisin Comunicar y consultar Identificar riesgos Analizar riesgos P y C Evaluar riesgos

Tratar los riesgos


Vista general de la Administracin del riesgo AS/NZ 4360 HACIA LA CONSTRUCCIN DE UN SISTEMA DE GESTIN: ADMINISTRACIN DEL RIESGO. 17 de junio de 2009 ARP SURA

IDENTIFICACIN DE ASPECTOS E IMPACTOS

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Identificacin de aspectos e impactos ambientales


Impacto (+) Actividad Producto Servicio Qu genera? Lo que hacemos qu consume? a dnde va? de dnde viene? ASPECTO Impacto (-)

qu podra causar?

consecuencias para el ambiente?


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Identificacin de aspectos e impactos ambientales

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Identificacin de aspectos e impactos ambientales

Caldera

Caldera

Actividad
Generacin de vapor

Aspecto
* Emisin de gases de combustin * Consumo recursos * Generacin de ruido

Impacto
* Contaminacin atmosfrica * Presin sobre los recursos * Afectacin a la comunidad
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Identificacin de aspectos e impactos ambientales

Actividad
Transporte de sustancias qumicas

Aspecto Potencial
Derrame por uso de equipo de transporte inadecuado

Impacto
Contaminacin de la Alcantarillado con una sustancia especial
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Identificacin de aspectos e impactos ambientales


ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL
CONSUMOS Consumo de Recursos: Agua, Energa, Combustibles, Madera, Reduccin del Recurso Natural Papel, Empaques, Materiales... RECURSO AGUA Generacin de Aguas Residuales Aumento de Aguas Residuales Domsticas Generacin de Aguas Residuales Aumento de Aguas Residuales Industriales Vertimientos de aguas Residuales Contaminacin del Agua Tratamiento de Aguas Residuales Reduccin Contaminacin del Agua Recirculacin Agua Aprovechamiento del Recurso RECURSO AIRE Emisiones Atmosfricas Contaminacin del Aire Material Particulado, CO2,SOx, NOx, ... Uso de Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono (Freones: CFC, HFC, Afectacin Capa de Ozono Halgenos ..) Fugas (Gases, Compuestos Orgnicos Contaminacin del Aire, Demanda de Voltiles, aire comprimido) Recursos Olores Ofensivos Afectacin a la Comunidad Generacin Ruido Externo Afectacin a la Comunidad

TIPO

+ +

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Identificacin de aspectos e impactos ambientales


ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL
Generacin Residuos Peligrosos Generacin Residuos No Peligrosos RESIDUOS Aumento de Residuos Peligrosos Aumento de Residuos No peligrosos la la Cantidad Cantidad de + de +

TIPO
-

Aprovechamiento de Residuos (Reciclaje, Disminucin de Reutilizacin, Reduccin, Residuos comercializacin, etc) Disminucin de Reduccin Residuos en la Fuente Residuos RECURSO SUELO Derrames de sustancias (Combustibles, Qumicos, ...)

Contaminacin del Suelo o Agua Aumento de la cantidad de Residuos

Alteracin de condicin qumica del suelo (herbicdas, fertilizantes, insecticidas, Contaminacin del Suelo o Agua fungicidas) Reforestacin Mitigacin de erosin ALTERACIN VISUAL Falta de Orden y Aseo Contaminacin Visual Alteracin del Paisaje y/o Urbanismo Contaminacin Visual Mantenimiento del Paisaje y Urbanismo Mejoramiento Visual (+)
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+ +
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Identificacin de aspectos e impactos ambientales


Taller

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ASPECTOS SIGNIFICATIVOS

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Aspectos ambientales significativos


Mtodo 1

DETERMINACION DE SIGNIFICANCIA BASADO EN CRITERIOS CUALITATIVOS.


SIGNIFICANCIA LEGAL SIGNIFICANCIA PARTES INTERESADAS IMPACTO AMBIENTAL PERCEPCIN PUBLICA

S: Existe

N: No existe

SIGNIFICATIVO
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Aspectos ambientales significativos


Mtodo 1
No hay requisito legales aplicable Hay requisito legales aplicable Se requiere permiso ambiental Bajo Medio Alto Baja frecuencia Frecuencia media Frecuencia Alta Poca importancia Importancia Media Muy importante Baja Percepcin Percepcin media Elevada Percepcin Aspecto cuya suma de valores Aspecto donde (F+IA) aspecto donde P 0 3 5 1 3 5 1 3 5 1 3 5 1 3 5 >= 15 > 6 =5

SIGNIFICANCIA LEGAL

RIESGO FRECUENCIA DE IMPACTO IMPACTO AMBIENTAL PERCEPCIN DEL PUBLICO

SIGNIFICATIVO

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Aspectos ambientales significativos


Mtodo 1

ASPECTOS AMBIENTALES 1. Consumo de agua 2. Consumo de energa 3. Vertimiento de agua residual 4. Generacin de residuos especiales 5. Generacin de residuos no especiales 6. Derrame qumico 7. Emisiones a la atmosfera 8. Manejo de productos qumicos 9. Ruido

SIGNIFICANCIA LEGAL 0 0 3 5 3 3 5 3 0

RIESGO 1 1 1 3 1 5 1 5 1

FRECUENCIA DE IMPACTO 5 5 5 3 5 1 5 5 3

IMPACTO PARTES AMBIENTAL INTERESADAS 1 3 3 5 1 5 3 3 1 1 3 3 3 3 5 3 3 5

TOTAL 8 12 15 19 13 19 17 19 10

SIG NO SI SI SI NO SI SI SI SI

Fuente: Introduccin a la norma ISO 14001, Gayle, Woodside

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Aspectos ambientales significativos


Legislacin
LICENCIA AMBIENTAL DECRETO 1220 DE ABRIL 21 DE 2005 Autorizacin que se nos otorga por parte de una Autoridad Ambiental competente para la ejecucin de un proyecto, obra o actividad que lleva implcito el uso y/o aprovechamiento de los recursos naturales renovables, que pueda producir un deterioro grave a estos o al medio ambiente.

NORMATIVIDAD ESPECFICA

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Aspectos ambientales significativos


Legislacin - AGUA

CONSUMO
* Superficial * Subterrnea * Acueducto

VERTIMIENTO
* Superficial * Subterrnea * Acueducto * Suelo

* Lluvia

USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA


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Aspectos ambientales significativos


Legislacin - AIRE
Reglamentacin Fuentes Fijas. Reglamentacin Fuentes mviles. Ruido (Residencial Industrial Comercial - Tranquilidad). Olores Ofensivos.

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Aspectos ambientales significativos


Legislacin - RESIDUOS

Residuos

Residuos no Peligrosos

Residuos Peligrosos

Hospitalarios

Qumicos

Radiactivos

Servicio pblico Almacenamiento Escombros

Manejo, Almacenamiento, Transporte, Utilizacin y La Disposicin

SUSTANCIAS QUMICAS: Manejo, Almacenamiento, Transporte, Utilizacin

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Aspectos ambientales significativos


Legislacin
SUELO:
FLORA: ZONAS DE RESERVA. USO Y ORDENAMIENTO. ESPACIO PBLICO COMPETENCIAS MANEJO USO DEL SUELO.

FAUNA: CAZA/ PESCA ACUICULTURA ZOOCRIADEROS.


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Aspectos ambientales significativos


Taller 1

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Aspectos ambientales significativos


Mtodo 1
No hay requisito legales aplicable Hay requisito legales aplicable Se requiere permiso ambiental Bajo Medio Alto Baja frecuencia Frecuencia media Frecuencia Alta Poca importancia Importancia Media Muy importante Baja Percepcin Percepcin media Elevada Percepcin Aspecto cuya suma de valores Aspecto donde (F+IA) aspecto donde P 0 3 5 1 3 5 1 3 5 1 3 5 1 3 5 >= 15 > 6 =5

SIGNIFICANCIA LEGAL

RIESGO FRECUENCIA DE IMPACTO IMPACTO AMBIENTAL PERCEPCIN DEL PUBLICO

SIGNIFICATIVO

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Aspectos ambientales significativos


Mtodo 2
EXISTENCIA REQUISITO LEGAL

LEGAL (CL) TOTAL CL = Existencia No se cumple x Cumplimiento Se Cumple


No aplica

CRITERIO REQUISITO Existe legislacin = 10 No existe legislacin = 1

CUMPLIMIENTO

10 1 10 5 1

Ocasiones en que se esta presentando el impacto en su interaccin con el medio ambiente. Anual / Semestral 1 Trim. /Bim.l/Mensual 5 Semanal / Diario 10

FRECUENCIA

SEVERIDAD

CRITERIO IMPACTO AMBIENTAL (CIA) Total CIA = Frecuencia x 3.5 + Severidad x 3.5 + Alcance x 3

Describe el tipo de cambio sobre el recurso natural, generado por el impacto ambiental. Cambio leve 1 Cambio moderado 5 Cambio considerable 10 rea de influencia que pudiese verse afectada por el impacto ambiental generado. Puntual, en un espacio reducido dentro de los lmites 1 de la planta Local, el impacto no rebasa los lmites o es tratado 5 dentro de la planta Extenso, el impacto tiene efecto o es tratado fuera de 10 los lmites de la planta
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ALCANCE

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Aspectos ambientales significativos


Mtodo 2
PARTES INTERESADAS (PI) Partes interesadas : Comunidad, Clientes, Proveedores, Contratistas o Entidades financieras Total CPI = Exigencia/Acuerdo x Gestin
EXIGENCIA ACUERDO
Si se presenta o existe reclamo o acuerdo formalizado con alguna parte interesada. Cualquiera de los anteriores sin implicaciones legales Si no existe acuerdo o reclamo. 10 5 1 10 5 1 Total >= 70 55 <= Total < 70 39 <= Total < 55 Total < 39

GESTIN

No existe gestin al respecto, la gestin no es satisfactoria no se ha cumplido el acuerdo Gestin satisfactoria o el acuerdo sigue vigente No aplica

Alta Significancia SIGNIFICANCIA TOTAL Media Significancia DEL ASPECTO Baja Significancia

ST = 0.50*CL + 0.35* No Significativos. CIA + 0.15* CPI

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Aspectos ambientales significativos


Taller 2

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OBJETIVOS, METAS Y PROGRAMAS

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Objetivos, metas y programas

Poltica:

Requisito a cumplir en el SGA- qu voluntad de la empresa

Objetivo:

Propsito global - para qu crea conciencia.

Meta:

Propsito detallado - cunto, cundo lleva al logro del objetivo.

Programa:

Plan de accin recursos)

cmo (actividad, responsable, plazo,

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Objetivos, metas y programas


OBJETIVOS
La organizacin debe establecer, implementar y mantener objetivos y metas ambientales documentados en los niveles y funciones pertinentes dentro de la organizacin. Los objetivos y metas deben ser medibles. Coherentes con la poltica ambiental,

Incluir el cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos que la organizacin suscriba,
Sus aspectos ambientales significativos. Considerar sus opciones tecnolgicas y sus requisitos financieros, operacionales y comerciales, as como las opiniones de las partes interesadas.

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Objetivos, metas y programas


OBJETIVOS

Aspectos ambientales significativos

Requisitos legales y otros

Puntos de vista de partes interesadas

Objetivos ambientales

Opciones tecnolgicas y requisitos financieros, operativos y de negocio


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Objetivos, metas y programas


OBJETIVOS
Los objetivos pueden incluir los siguientes compromisos:

Reducir los residuos y los daos a los recursos naturales. Reducir o eliminar la emisin de contaminantes al ambiente. Disear productos de forma que se minimice su impacto ambiental en la produccin, el uso o la eliminacin. Controlar el impacto ambiental de la produccin de materias primas. Minimizar el impacto ambiental de nuevos desarrollos.

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Objetivos, metas y programas


METAS
El progreso en el logro de un objetivo se puede medir generalmente utilizando indicadores de desempeo ambiental, tales como:

Cantidad de materiales o energa empleada. Cantidad de emisiones. Produccin de residuos por unidad de producto final. Eficiencia del material y su uso de la energa. Nmero de incidentes/accidentes ambientales.

Porcentaje de residuos reciclados.


Porcentaje del material reciclado que se haya utilizado para empaques. Concentraciones de contaminantes especficos.

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Objetivos, metas y programas


PROGRAMAS
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios programas ambientales para alcanzar sus objetivos y metas.

Los programas deben incluir:

La asignacin de responsabilidades para lograr los objetivos y metas en las funciones y niveles pertinentes de la organizacin Los medios y plazos para lograrlos.

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Objetivos, metas y programas

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Objetivos, metas y programas


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Gracias
Diana Alexandra Avendao Botonero Consultor SEQ Consultores Ltda. Tel 692 97 22 www.seqconsultores.net dianaave@gmail.com

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