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Int%&du
!'n
Los incidentes con mercancas, productos, sustancias y residuos peligrosos, involucran situaciones de riesgo y peligro, tanto para los respondedores como para la comunidad adyacente. Es deber de los servicios de emergencia tener el conocimiento bsico necesario, de tal forma de proteger la vidas, bienes y medio ambiente, tanto propios como de aquellos a quienes servimos. Las sustancias qumicas peligrosas y no peligrosas se encuentran por doquier en el planeta. Todos los seres vivos estn constituidos por ellas y es difcil concebir alguna actividad en la sociedad moderna en la cual no intervengan, tanto en los procesos industriales y en el hogar, como en los lugares de trabajo e incluso en las actividades de recreacin.
O()et!*&s
urante el transporte de sustancias y residuos peligrosos es ne esa%!& tomar medidas de +%e*en !'n , &nt%&- para e*!ta% efectos adversos sobre la sa-ud del personal e impactos negativos al a$(!ente. 1. Esta(-e e% -&s %e"u!s!t&s t!cnicos y de seguridad para el manejo y transporte de mercancas peligrosas por carretera en vehculos automotores en todo el territorio nacional. 2. M!n!$!.a% -&s %!esg&s, garanti"ar la seguridad y proteger la vida y el medio ambiente, de acuerdo con las definiciones y clasificaciones establecidas en la #orma T!cnica $olombiana #T$ %&'(
De/!n! !&nes
Mate%!a-es Pe-!g%&s&s Es una sustancia o material capa" de presentar un riesgo irracional para la salud, la seguridad y los bienes cuando es transportada.
De/!n! !&nes
Susta !as Pe-!g%&sas Es cualquier material que puede producir un efecto adverso sobre la salud o seguridad de la persona expuesta.
De/!n! !&nes
Dese 0&s Pe-!g%&s&s
Es cualquier desecho, material ignicible, corrosivo, reactivo o txico que puede presentar un sustancial riesgo a la salud, a la seguridad humana, y al medio ambiente, cuando es inadecuadamente manejado. Uno de los criterios para diferenciar entre materiales, sustancias y desechos peligrosos es el uso a que est destinado. Si se trata de la produccin, manufactura, almacenamiento, transporte o de su uso es un material peligroso o sustancia peligrosa. Si la intencin es su eliminacin, se denomina deshecho peligroso.
De/!n! !&nes
Mate%!a-es Pe-!g%&s&s 1MatPe-2
Slidos, l!quidos o gases que tienen la propiedad de provocar da"os a personas, bienes y al ambiente.# Slido: Estado en el que, bajo condiciones normales, una sustancia tiene forma propia y mantiene su tama"o. Lquido: Estado en el que una sustancia tiene un volumen determinado, pero adquiere la forma del recipiente que la contiene. Gas: Estado en el que una sustancia se expande o se comprime fcilmente adquiriendo el volumen y la forma del recipiente que la contiene.
5&)as de Segu%!dad
IN6ENTARIO
In*enta%!&
En cada una de las reas, se requiere mantener un inventario actuali"ado de todos los materiales peligrosos que se manejan5 materias primas, insumos, subproductos, inhibidores, productos de limpie"a, reactivos de laboratorio, residuos y desechos.
#ombre de la sustancia, no solo el nombre com ercial sino el nombre com )n o el qumico.
$antidad actual /e1istencia0 y cantidad m1ima de seguridad /establecida por +*E0. $lasificacin de riesgos del material peligroso seg)n el *istema +,-*. ---. #)mero de la +oja de -nformacin de atos de *eguridad. 3roveedor tel!fonos. /es0 con direccin y
Estado fsico de la sustancia /slido, lquido, gas0. $oncentracin, grado de pure"a o contenido de humedad. $antidad indicando respectivas. las unidades
3unto /s0 de alm acenam iento. 4ona /s0 o rea /s0 de aplicacin. 2so al que est destinado y rea donde se usa.
IDENTI7ICACIN 8 CLASI7ICACIN
N&%$a A%gent!na
N&%$a A%gent!na
1.1 *ustancias masa 1.2 *ustancias 1.9 *ustancias 1.: *ustancias 1.; *ustancias 1.< *ustancias con riesgo de e1plosin de toda la con riesgo de proyeccin con riesgo de incendio que no presentan riesgos notables muy poco sensibles e1tremadamente insensibles
C-ase 1= E>+-&s!*&s
N&%$a A%gent!na
2.1 2.2 #o 2.9 2.: @ases -nflamables @ases #o -nflamables A #o Benenosos y corrosivos @ases Benenosos @ases $orrosivos
N&%$a A%gent!na
9.1
9.2 $on punto de inflamacin entre %DE c y (6Ec 9.9 $on punto de inflamacin entre (>Ec y &%Ec
N&%$a A%gent!na
*lidos inflamables *ustancias espontneamente inflamables *ustancias que en contacto con el agua despide gases inflamables
N&%$a A%gent!na
;.1 *ustancias que causa o contribuye a la combustin ;.2 3er1idos Frgnicos A $ompuestos orgnicos o1idantes capaces de descomponerse en forma e1plosiva o son sensibles al calor o friccin
N&%$a A%gent!na
C-ase <= Sustan !as 6enen&sas? Sustan !as In/e !&sas
<.1 *ustancias Benenosa por inhalacin, ingestin o contacto d!rmico <.2 *ustancias -nfecciosas
N&%$a A%gent!na
*e entiende por material radiactivo a todos aquellos que posean una actividad mayor a G: H9qIJg /Jilobequerelios por Hilogramo0 o su equivalente de (n$iIg A nanocurios por gramo
N&%$a A%gent!na
*ustancia que causa una necrosis visible de piel o corroe el acero o el aluminio
N&%$a A%gent!na
B.1 $argas peligrosas que estn reguladas en su transporte pero no pueden ser incluidas en ninguna de las clases antes mencionadas. B.2 *ustancias peligrosas para el medio ambiente B.9 <esiduo 3eligroso
La Lan&%$a n&%$aN7PA N7PA@0: @0:es esee- 'd!g& 'd!g&"ue "ue e>+-! diamante EE e>+-! a a ee- EE diamante de de fuego fuego esta(-e esta(-e !d& !d& +&% +&% -a -a As& As& !a !a !'n !'n Na Na !&na!&na- de de P%&te P%&te !'n !'n &nt%a &nt%a ee7ueg&? 7ueg&? ut!-!.ad& ut!-!.ad& +a%a +a%a &$un! &$un! a% a% -&s -&s %!esg&s de -&s $ate%!a-es +e-!g%&s&s. %!esg&s de -&s $ate%!a-es +e-!g%&s&s. Es !$+&%tante +a%a a,uda% Es !$+&%tante +a%a a,uda% $antene% $antene% ee- us& us& segu%& segu%& de de +%&du t&s "u#$! &s.
CL!SI$IC!CION
X423 1428
RIESGO DE L! S S"!NCI!
5OGAS DE SEGURIDAD
5&)a de Segu%!dad 2na +oja -nformativa sobre *ustancias 3eligrosas /,* *0 es un documento que da informacin detallada sobre la naturale"a de una sustancia qumica, tal como sus propiedades fsicas y qumicas, informacin sobre salud, seguridad, fuego y riesgos de medio ambiente que la sustancia qumica pueda
5&)a de Segu%!dad
%. -dentificacin del producto qumico y la compaNa. (. $omposicin e informacin de los componentes. 6. -dentificacin de los peligros. >. ,edidas de primeros au1ilios. ;. ,edidas para e1tincin de incendios. &. ,edidas escape accidental. G. ,anejo y almacenamiento. D. $ontroles de e1posicin y proteccin personal. '. 3ropiedades fsicas y qumica. %:. Estabilidad y reactividad. %%. -nformacin to1icolgica. %(. -nformacin ecolgica. %6.$onsideraciones sobre disposicin del producto. %>.-nformacin sobre transporte. %;.-nformacin reglamentaria. %&. -nformacin adicional.
5&)a de Segu%!dad
O In/&%$a !'n s&(%e %!esg&s de /ueg& , e>+-&s!'n= 3unto de combustin, lmites de combustin, m!todos de e1tincin, procedimientos especiales contra el fuego, peligros especiales de e1plosin o fuego. O In/&%$a !'n s&(%e Rea t!*!dad= $mo reaccionan ciertos materiales cuando se me"clan o se almacenan junto con otros. O In/&%$a !'n s&(%e R!esg&s +a%a -a Sa-ud= Efectos que las sustancias qumicas pueden causar /agudos P inmediatosQ crnicos P a largo pla"o0, vas por las que la sustancia qumica puede entrar al cuerpo /pulmones, piel o boca0, sntomas, procedimientos de emergencia y primeros au1ilios. O P%e au !&nes +a%a un $ane)& , us& segu%&s= 8u! hacer en caso que el material qumico se derrame o fugue, cmo deshacerse de los desperdicios del material qumico de una manera segura, cmo manipular y almacenar materiales de manera segura. O Med!das de C&nt%&-= Bentilacin /local, general, etc.0, tipo de respiradorIfiltro que debe usarse, guantes protectores, ropa y
In/-a$a(!-!dad
Los materiales pueden arder espontneamente en el aire. : E1tremo @ases -nflamables o lquidos muy voltiles con puntos de inflamacin menores a ((.GE$ y puntos de ebullicin menores a 6G.G E$ Los ,ateriales pueden arder bajo temperaturas en condiciones normales. -ncluyen lquidos con puntos de inflamacin menores a %::E$ y puntos de ebullicin mayores a %::E$ Los ,ateriales pueden arder cuando han sido calentados moderadamente o e1puestos a altas temperaturas. -ncluye lquidos con puntos de inflamacin entre 6G.G E$ y '6E$ Los ,ateriales deben ser precalentados antes de que ocurra la ignicin. -ncluye lquidos, slidos y semislidos con puntos de inflamacin superiores a '6E$ ,ateriales no inflamables
=lto
=lto
,ateriales inestables que pueden sufrir cambios qumicos violentos a temperatura y presin normales con un bajo riesgo ,oderado de e1plosin. Los ,ateriales pueden reaccionar violentamente con agua o con per1idos al estar e1puestos al aire. Leve ,ateriales estables que pueden volverse inestables a temperaturas y presiones altas. Los ,ateriales pueden reaccionar con agua y pueden generar una polimeri"acin riesgosa en ausencia de inhibidores.
ROTULADO I ETIJUETADO
Et!"uetas
N!CIONES NID!S
-nflamable 6
AGENTE OXIDANTE
5.1
N$P! %&4
OKI
1 3 1
R&tu-ad& I Et!"uetad&
2nidad de transporte <ecipientes
R'tu-& 2; $ K 2; $
Et!"ueta 10 $ K 10 $
R&tu-ad& I Et!"uetad&
CORROSIVO
TARGETA DE EMERGENCIA
Ta%)eta de E$e%gen !a
*e utili"a especficamente para el transporte e identifica los peligros y la forma de protegerse, al igual que las medidas a tomar en caso de incendio, derrame o afectacin a las personas . C&nten!d&= %. -dentificacin de peligros. (. $ontroles de e1posicin y proteccin personal. 6. Estabilidad y reactividad. >. ,edidas de primeros au1ilios. ;. ,edidas para e1tincin de incendios. &. ,edidas en caso de vertido accidental.
PROCEDIMIENTOS
Compra e Ingreso
Transporte
Almacenamiento
Instalaciones !p
"so # Manip$laci%n
A$ itoria
Capacitaci%n
Emergencias
C&$+%a e Ing%es&
3orqu! medios pueden llegar las mercancas peligrosas a las operaciones S 3or5 1. C&$+%a d!%e ta. 2. Mate%!a-es &$+%ad&s e !ng%esad&s +&% -&s &nt%at!stas. +ay dos tipos de mercancas peligrosas a comprar e ingresar a las operaciones5 1. Me% an #as +e-!g%&sas nue*as 2. Me% an #as +e-!g%&sas en us& En cualquier caso se debe seguir un procedimiento de compra e ingreso
Res+&nsa(!-!dades
$. Ser firmas legalmente constituidas en el pa!s %o en el exterior en caso de importacin& como fabricantes o distribuidoras de productos qu!micos. '. Entregar la hoja de seguridad, seg(n )*+ ,,-.. -. +lasificar los riesgos para la salud, de inflamabilidad y peligros f!sicos de sus productos. ,. +olocar las etiquetas, seg(n )*+ $/0' y 123S 333. .. +ontar con un servicio de asesor!a t4cnica e informacin sobre sus productos, que incluya no solo la aplicabilidad del producto sino tambi4n el manejo de emergencias y residuos relacionadas con sus productos. /. 5frecer garant!a de la calidad de los materiales qu!micos y de los envases, empaques y embalajes en que estos vengan presentados mediante una certificacin escrita %no solo buen estado sino compatibilidad con el material qu!mico contenido&.
P'o())do'
Res+&nsa(!-!dades
$. 6levar inventario actuali7ado de los productos. '. +onseguir o tener la hoja de seguridad del material peligroso solicitado elaborada por el fabricante o proveedor, seg(n )*+ ,,-.. -. 8segurarse que los recipientes o embalajes tengan las etiquetas, establecidas para tal fin.
sua'io
,. Evaluar el material peligroso nuevo. 9emitir a contratos:compras copia de la evaluacin a 1SE, junto con la hoja de seguridad de material. .. Enviar la hoja de seguridad de material al administrador de la base de datos. /. 6lenar el formato de requisicin especificando si se trata de material nuevo o en uso, anexar el concepto firmado por 1SE y para material en uso, especificar el cdigo de la 2S;S en la base de datos. <. +umplir con las recomendaciones de 1SE
Res+&nsa(!-!dades
$. =erificar si se trata de materiales peligrosos y revisar su clasificacin de riesgos. '. =erificar si el material est regulado por alguna legislacin nacional vigente y determinar qu4 requisitos se deben cumplir. -. =erificar si la hoja de seguridad est elaborada por el fabricante del producto o en su defecto est firmada por el proveedor como fiel trascripcin o traduccin de la suministrada por el fabricante. ,. =erificar s! en la operacin se tienen los E>> sugeridos en la 2S;S, los equipos y materiales para atender una emergencia. .. =erificar, en el caso de material en uso, que la hoja de seguridad est4 registrada en la base de datos. /. ?ormular recomendaciones y dar apoyo a los gerentes seg(n evaluacin o lista de chequeo para compra o ingreso de material peligroso para calificar el concepto de compra o ingreso del material peligroso nuevo.
HSE
Res+&nsa(!-!dades
$. 9evisar la @u!a de Evaluacin de 2aterial >eligroso )uevo# elaborada por el usuario contratista o por el usuario alian7a y calificar el concepto para su compra e ingreso, con el apoyo de 1SE '. 9evisar la 6ista de +hequeo para +ompra e 3ngreso de 2aterial >eligroso en Uso junto con 1SE y emitir comentarios. -. @uardar una copia de la 6ista de +hequeo con los comentarios formulados y enviar otra al usuario. ,. =erificar el cumplimiento de las recomendaciones tanto para el material peligroso nuevo como en uso por parte del usuario contratista o el usuario alian7a, seg(n aplique. .. *ramitar el 8?8 en caso de tener que cambiar el material peligroso en uso.
G)')*+) d) Co*+'a+o
Res+&nsa(!-!dades
$. =erificar que en la requisicin est4n estipulados los compromisos del proveedor. '. =erificar que en la requisicin del material qu!mico se especifique si el material solicitado es nuevo o en uso.
Co,-'as
-. Si se trata de material qu!mico nuevo, verificar que se haya anexado el concepto favorable firmado por 1SE. ,. Si se trata de material qu!mico en uso, verificar que se haya estipulado el consecutivo y la fecha de la 6ista de +hequeo %que no debe ser superior a un a"o&, .. Si se cumplen los anteriores aspectos, elaborar la 5rden de +ompra del material, especificndole al proveedor los requisitos que deban cumplir, manifiestos por el solicitante. ;e lo contrario informar al solicitante las ra7ones que impiden darle trmite a la 5rden. /. 9emitir al encargado del recibo y almacenamiento del material una copia de la orden de compra.
Res+&nsa(!-!dades
$. Si se trata de material qu!mico en stocA, elaborar la requisicin especificando que es de material en stocA y solicitarle al usuario los datos de consecutivo y fecha de la 6ista de +hequeo, cdigo de la 2S;S en la base de datos y los requisitos que deban estipulrsele al proveedor. '. 6eer la hoja de seguridad del material antes de su llegada. -. 8listar el espacio donde se almacenar el material teniendo en cuenta las incompatibilidades con materiales cercanos. ,. =erificar que se tengan los elementos de proteccin personal y equipos necesarios para el descargue, movili7acin y manipulacin segura de los recipientes o empaques del material. .. 8segurarse de contar con suficientes etiquetas de riesgos para reempla7ar o colocar en caso de da"os, errores u omisiones. /. =erificar que se tengan todos los equipos necesarios para emergencias.
R).)-.i* / !l,a.)*a,i)*+o
TRANSPORTE
T%ans+&%te
A t&%es de -a adena de- t%ans+&%te= %. Fbligaciones del remitente yIo propietario de las mercancas peligrosas. (. Fbligaciones del destinatario de la carga. 6. Fbligaciones de la mercancas peligrosas. empresa que transporte que
vehculo
Dest!nata%!& d) la Ca'0a
$. '. -. ,. .. ;ise"ar y ejecutar programa de capacitacin y entrenamiento. ;ise"ar plan de contingencia. 9esponder por las operaciones de descargue. 8segurarse que el veh!culo vac!o salga completamente limpio. Solicitar al conductor la tarjeta de emergencia antes de iniciar el descargue. /. +umplir con las normas establecidas sobre proteccin y preservacin del medio ambiente. <. Exigir que la carga est4 debidamente etiquetada y rotulada. B. +uando se trate de combustibles l!quidos derivados del petrleo, deber cumplir con lo estipulado en las normas expedidas por el 2inisterio de 2inas al respecto
E$+%esa de T%ans+&%tes
%. iseNar plan de contingencia. (. @aranti"ar que el conductor posee el certificado de capacitacin y el carnet de proteccin radiolgica cuando aplique. 6. @aranti"ar que las unidades de transporte y el vehculo est!n identificados. >. @aranti"ar la evaluacin de la dosis de radiacin. ;. otar al vehculo de los equipos y elementos para emergencias y de un sistema de comunicaciones. &. Elaborar plan de transporte.
E$+%esa de T%ans+&%tes
%. $uando se trate de combustibles lquidos, deber cumplir con lo estipulado en las normas e1pedidas por el ,inisterio de ,inas al respecto. (. ,antener sistema de informacin sobre movili"acin de mercancas. 6. E1igir la tarjeta de emergencia. >. Transbordar la mercanca en caso de daNo del vehculo. ;. =dquirir pli"a de responsabilidad civil e1tracontractual.
(. 6. >. ;.
tarjeta de registro nacional, 3ortar el carnet de proteccin radiolgica en caso de requerirlo. -nspeccionar vehculo. E1igir al remitente la tarjeta de emergencia y documentacin. E1aminar regularmente y en un lugar adecuado las condiciones del vehculo. #o movili"ar personas y otros con las mercancas, #o abrir embalaje, envase y recipiente.
operaciones de cargue, descargue y trasbordo, salvo que est! entrenado, estacionar el vehculo en "onas apropiadas. (. #otificar cualquier accidente. 6. $umplir con las normas establecidas por el ,=B T.
ALMACENAMIENTO
A-$a ena$!ent&
Fbjetivo5 Establecer los lineamientos bsicos /t!cnicos y administrativos0 para el almacenamiento de materiales peligrosos a utili"arse en las operaciones, tanto por la compaNa como por sus contratistas.
A-$a ena$!ent&
Punt&s de a-$a ena$!ent& = %.=lmacenamiento al aire libre (.=lmacenes de epsito 6.9odegas >.$oberti"os ;. epsitos &.Tanques G.-sotanques
No por or en al'a!(tico
Su+e%*!s&% de Mate%!a-es
%. ,antener las ,* * actuali"ada e informar a los operarios sobre los riesgos y las medidas de seguridad. (. iseNar y mantener actuali"ado un plan de emergencias en coordinacin con +*E. 6. Establecer un programa de capacitacin para los empleados en cuanto a almacenamiento, manejo de materiales, respuesta a emergencia y proteccin personal entre otros. >. Tener procedimientos escritos y divulgados sobre recibo, cargue y descargue, despacho, manipulacin y almacenamiento de materiales y operacin de montacargas. ;. Establecer una provisin de equipos de proteccin personal, equipos y recursos de respuesta a emergencias .
Su+e%*!s&% de Mate%!a-es
%. Tener un plano en detalle de "onas de almacenamiento de materiales por clase incluyendo residuos y materiales obsoletos. (. Elaborar y mantener actuali"ado un inventario de materiales qumicos. 6. Belar porque se mantenga una rotacin adecuada de los materiales recibidos. >. Efectuar los pedidos de materiales necesarios para los procesos. ;. -nformar a los usuarios, a +*E y al rea ambiental sobre e1istencias de materiales dejados de usar o con rotacin superior a dos meses, para definir su disposicin final.
Usua%!&
%. =segurarse que el encargado del recibo y almacenamiento del material tenga una copia de la ,* *. (. $onocer el estado de inventarios de los materiales utili"ados por los mismos usuarios. 6. ,inimi"ar la generacin de residuos haciendo uso racional de los materiales. >. Enviar los sobrantes y residuos correctamente empacados e identificados a las reas de almacenamiento.
5SE
%. ar apoyo a los responsables del almacenamiento de materiales peligrosos, en el bodegaje adecuado de los productos. (. Berificar peridicamente los inventarios, la rotacin de los productos y el espacio disponible. 6. -nspeccionar los sitios de almacenamiento y verificar el cumplimiento de las normas bsicas de bodegaje5 Estibado *eNali"acin Envase y su identificacin. ,* * =ltura de almacenamiento y espacio necesario para la manipulacin de la carga. uchas lavaojos .
C&$+%as
%. Berificar que en la requisicin del material qumico se especifique si el material solicitado es nuevo o en uso. (. *i se trata de material peligroso nuevo, verificar que se haya ane1ado el concepto favorable firmado por +*E. 6. <emitir al encargado del recibo y almacenamiento del material una copia de la
USO 8 MANIPULACIN
!u+o'idad E1).u+a*+)
Las distintas acciones que se pueden reali"ar con los residuos peligrosos con el objeto de su reduccin y eliminacin se podran resumir en los siguientes puntos5 %.<educcin en origen. (.@estin de residuos. 6.Tratamiento de residuos. >.<ecuperacin de residuos /reutili"acin, reciclado o
6. 2sar m1imo dos marcas diferentes para un mismo material, a menos que e1ista una justificacin vlida para hacerlo. >. =gotar las e1istencias del material que se de baja, si t!cnicamente no representa ning)n problema. ;. eterminar cuando los residuos de un material peligroso pueden ser reutili"ados.
&. 3rever para cada material peligroso que se usa, el destino y m!todo para tratar y disponer sus residuos y envases o empaques. G. Llevar un inventario de la cantidad de residuos que se generan. D. Tener un programa documentado de minimi"acin de residuos en su
Cas&s de A
9hopal, catstrofe qumica5 El ( de diciembre de %'D> en 9hopal, La -ndia, estall el depsito de una planta de pesticida. +ubo ms de dos mil quinientos muertos y, apro1imadamente, doscientas cincuenta mil hombres, mujeres y niNos Aen su mayora trabajadores y trabajadorasT resultaron heridos y envenenados. Las investigaciones arrojaron que fallas en la seguridad industrial durante la manipulacin de substancias peligrosas fue la
Cas&s de A
3rovegran, =ragua trabajadores murieron por la inhalacin de gases t1icos en la procesadora de desechos orgnicos 3rovegran /tambi!n conocida como ULa +ueseraV0, ubicada en Tejeras, estado =ragua. En esa ocasin, el supervisor de la empresa, al daNarse la bomba de uno de los depsitos subterrneos, envi a un trabajador a retirar manualmente con un recipiente los desechos lquidos. ,uri de forma instantnea una ve" que entr en contacto con los gases t1icos producidos por la materia prima. =l percatarse que no suba, varios compaNeros descendieron al depsito para intentar rescatarlo pero tambi!n fueron alcan"ados por la muerte. La investigacin determin que fueron varias las causas del accidente laboral5 ausencia de equipos de proteccin personal y del 3rograma de *eguridad y *alud en el TrabajoQ e incumplimiento, por parte de la empresa, de las normativas establecidas en la Lopcymat, entre
!dentes +&% Mate%!a-es /Bene"uela05 El %D de agosto del Pe-!g%&s&s aNo (::6 nueve