TALLER CONTRATACIONES PUBLICAS NUEVO (Autoguardado)

TALLER TERICO PRACTICO ( PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS).
CONTRATACIONES PUBLICAS
CONTRATACIONES PUBLICAS CONTENIDO GENERAL

MODULO I MODULO II MODULO III MODULO IV MODULO V SUSPENSIN, MODULO VI MODULO VII MARCO LEGAL DISPOSICIONES GENERALES SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIONES MODALIDADES DE SELECCIN DE CONTRATISTAS ADJUDICACIN, DECLARATORIA DE DESIERTA, TERMINACIN DEL PROCEDIMIENTO Y NOTIFICACIONES. DE LA CONTRATACIN MEDIDAS PREVENTIVAS Y SANCIONES.
MODULO I
MARCO LEGAL
MODULO I MARCO LEGAL
MARCO LEGAL
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE CONTRATACIONES PUBLICAS Y SU REGLAMENTO.

Ley de Contrataciones Publicas.
Gaceta oficial no. 39.503 de fecha 06 de septiembre de 2.010.
TITULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES (6 ART. DEL 1 AL 6). CAPITULO II MEDIDAS DE PROMOCIN DE DESARROLLO ECONMICO (3 ART. DEL 7AL 9 ) . CAPITULO III COMISIONES DE CONTRATACIN. (4 ART. DEL 10 AL 13). CAPITULO IV EXPEDIENTE DE CONTRATACIN. (3 ART. DEL 14 AL 16). CAPITULO V CONSEJOS COMUNALES. (4 ART. DEL 17 AL 20).
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES PUBLICAS.
Gaceta oficial no. 39.181; decreto no. 6.708 de fecha 19 de mayo de 2.009.
TITULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES. (8 ART. DEL ART. 1 AL 8). CAPITULO II MEDIDAS DE PROMOCIN DE DESARROLLO ECONMICO. (6 ART. DEL 9 AL 14). CAPITULO III COMISIONES DE CONTRATACIN. (8 ART. DEL 15 AL 22). CAPITULO IV COMISIONES COMUNALES DE CONTRATACIN (8 ART. DEL 23 AL 30). CAPITULO V EXPEDIENTE DE LA CONTRATACIN. (3 ART. DEL 31 AL 33). CAPITULO VI COMPROMISO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL. (17 ART. DEL 34 AL 50).
LEY DE CONTRATACIONES PUBLICAS.

TITULO II SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIONES CAPITULO I SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIONES (5 ART. DEL ART. 21 AL 25). CAPITULO II REGISTRO NACIONAL DE CONTRATISTAS (6 ART. DEL 26 AL31). CAPITULO III RECURSOS ADMINISTRATIVOS. (4 ART. DEL 32 AL 35).

TITULO II SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIONES CAPITULO I COMISIN SECTORIAL DE CONTRATACIONES (ART. DEL 51 AL 52) CAPITULO II SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIONES (4 ART. DEL ART. 53 AL56). CAPITULO III PROMOCIN DE ENCUENTROS DE OFERTAS Y DEMANDA (3 ART. DEL 57 AL59). CAPITULO IV REGISTRO NACIONAL DE CONTRATISTAS (2 ART. DEL 60 AL 61). PROCEDIMIENTOS ANTE EL REGISTRO NACIONAL DE CONTRATISTAS. (12 ART. DEL 62 AL 73). CAPITULO V DIRECCIN DEL REGISTRO NACIONAL DE COMPRAS DEL ESTADO (3 ART. DEL 74 AL 76) CAPITULO VI REGISTROS AUXILIARES DE CONTRATISTAS (7 ART. DEL 77 AL 83)

TITULO III MODALIDADES DE SELECCIN DE CONTRATISTAS. CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES (15 ART. DEL 36 AL 55). CAPITULO II CONCURSO ABIERTO (6 ART. DEL 56 AL 61). CAPITULO III CONCURSO CERRADO (4 ART. DEL 62 AL 65). CAPITULO IV DISPOSICIONES COMUNES PARA CONCURSO ABIERTO Y CONCURSO CERRADO (7 ART. DEL 66 AL 72) CAPITULO V CONSULTA DE PRECIOS (3 ART. DEL 73 AL 75) CAPITULO VI CONTRATACIN DIRECTA (3 ART. DEL 76 AL 78) CAPITULO VII CONTRATACIONES ELECTRNICAS (3 ART. DEL 79 AL 81). CAPITULO VIII SUSPENSIN Y TERMINACIN DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN DE CONTRATISTAS (ART. DEL 82 AL 83).

TITULO III MODALIDADES DE SELECCIN DE CONTRATISTAS. CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES (19 ART. DEL 84 AL 102). CAPITULO II CONCURSO ABIERTO (4 ART. DEL 103 AL 106). CAPITULO III CONCURSO CERRADO (2 ART. DEL 107 AL 108). CAPITULO IV CONSULTA DE PRECIOS (5 ART. DEL109 AL 113) CAPITULO V CONTRATACIN DIRECTA (10 ART. DEL 110 AL 119) CAPITULO VI CONTRATACIONES ELECTRNICAS (3 ART. DEL 120 AL 122).

TITULO IV ADJUDICACIN, DECLARATORIA DE DESIERTA Y NOTIFICACIONES. CAPITULO I ADJUDICACIN (5 ART. DEL 84 AL 88). CAPITULO II DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA MODALIDAD DE CONTRATACIN (2 ART. DEL 89 AL 90). CAPITULO III NOTIFICACIONES (2 ART. DEL 91 AL 92).

TITULO IV SUSPENSIN, TERMINACIN DEL PROCEDIMIENTO, NOTIFICACIONES Y DECLARATORIA DE DESIERTA CAPITULO I SUSPENSIN Y TERMINACIN (3 ART. DEL 123 AL 125). CAPITULO II NOTIFICACIONES (3 ART. DEL 126 AL 128). CAPITULO III DECLARATORIA DE DESIERTA (2 ART. DEL 129 AL 130).

TITULO V DE LA CONTRATACIN CAPITULO I ASPECTOS GENERALES DE LA CONTRATACIN (6 ART. DEL 93 AL 98) CAPITULO II GARANTAS (4 ART. DEL 99 AL 102) CAPITULO III INICIO DE OBRA O SERVICIO Y FECHA DE ENTREGA DE BIENES (3 ART. DEL 103 AL 105) CAPITULO IV MODIFICACIONES DEL CONTRATO (6 ART. DEL 106 AL 111) CAPITULO V CONTROL Y FISCALIZACIN EN EL CONTRATO DE OBRA (4 ART. DEL 112 AL 115) CAPITULO VI PAGO (4 ART. DEL 116 AL 119) CAPITULO VII TERMINACIN DEL CONTRATO (10 ART. DEL 120 AL 129)

TITULO V DE LA CONTRATACIN CAPITULO I ASPECTOS GENERALES DE LA CONTRATACIN (4 ART. DEL 131 AL 134) CAPITULO II GARANTAS (3 ART. DEL 135 AL 137) CAPITULO III INICIO DE LA EJECUCIN DEL CONTRATO (2 ART. DEL 138 AL 139) CAPITULO IV VARIACIONES DEL CONTRATO (6 ART. DEL 140 AL 149) CAPITULO V EJECUCIN DE OBRAS (26 ART. DEL 150 AL 175) CAPITULO VI PAGOS (4 ART. DEL 176 AL 179) CAPITULO VII TERMINACIN DEL CONTRATO DE OBRA (15 ART. DEL 180 AL 194)
CAPITULO VIII MEDIDAS PREVENTIVAS (8 ART. DEL 130 AL 137) TITULO VI SANCIONES. CAPITULO I SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO (2 ART. DEL 138 AL 139). DISPOSICIONES TRANSITORIAS. DISPOSICIN DEROGATORIA. DISPOSICIN FINAL.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS. DISPOSICIONES DEROGATORIAS. DISPOSICIN FINAL.
MARCO LEGAL
LEY DE CONTRATACIONES PUBLICAS Y SU REGLAMENTO
SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIONES 0RGANOS O ENTES CONTRATANTES PERSONAS JURDICAS Y NATURALES

ADQUISICIN SERVICIOS. BIENES Y OBRAS
CONTRATACIONES PUBLICAS MAPA CONCEPTUAL
CONTRATACIONES PUBLICAS PARA ADQUISICIN DE BIENES, SERVICIOS Y OBRAS

CONTRALO RA GENERAL DE LA REPBLICA Y SERVICIO NACIONAL DEL CONTROL FISCAL. FISCALA DEL MINISTERIO PUBLICO
ENTES U RGANOS DEL ESTADO SUJETOS DE LEY DE CONTRATACIONES PUBLICAS Y SU REGLAMENTO. (ART. 3 L.C.P)
SUPERINTNDEN CIA NACIONAL DE AUDITORIA INTERNA UNIDADES DE AUDITORIA INTERNA.
Debido proceso: Es el cauce formal de la serie de actos en que se concreta la actuacin administrativa para la realizacin de un fin. El procedimiento administrativo que genera el debido proceso tiene por finalidad esencial la emisin de un acto administrativo. La actuacin publica requiere seguir unos cauces formales, mas o menos estrictos, que constituyen la garanta de los ciudadanos y ciudadanas de que la actuacin es conforme con el ordenamiento jurdico y que esta puede ser conocida y fiscalizada .
SISTEMA NACIONAL DE CONTRAT ACIONES
CONTRALO RA SOCIAL
MODULO II
DISPOSICIONES GENERALES
MODULO II DISPOSICIONES GENERALES OBJETO (Art. 1 L.C.P) La presente ley, tiene por objeto regular la actividad del Estado para la adquisicin de bienes, prestacin de servicios y ejecucin de obras, con la finalidad de preservar el patrimonio publico, fortalecer la soberana, desarrollar la capacidad productiva y asegurar la trasparencia de las actuaciones de los rganos y entes sujetos a la presente ley, de manera de coadyuvar al crecimiento sostenido y diversificado de la economa. PRINCIPIOS (Art. 2 L.C.P) Las disposiciones de la presente ley se desarrollan respetando los principios de economa, planificacin, transparencia, honestidad, eficiencia, igualdad, competencia, publicidad y debern promover la participacin popular a travs de cualquier forma asociativa de produccin.
AMBITO DE APLICACIN ART. 3 L.C.P

1. PODER PUBLICO NACIONAL, ESTADAL, MUNICIPAL, CENTRAL Y DESCENTRALIZADO
7. LOS CONSEJOS COMUNALES O CUALQUIER OTRA ORGANIZACIN COMUNITARIA DE BASE QUE MANEJE FONDOS PBLICOS.
2. UNIVERSIDADES PUBLICAS
6. LAS FUNDACIONES CONSTITUIDAS POR CUALQUIERA DE LAS PERSONAS A QUE SE REFIEREN LOS NUMERALES ANTERIORES O AQUELLAS EN CUYA ADMINISTRACIN ESTAS TENGAN PARTICIPACIN MAYORITARIA.
LEY DE CONTRATACIONES PUBLICASA Y SU REGLAMENTO
3. BANCO CENTRAL DE VENEZUELA
5. ASOCIACIONES CIVILES Y SOCIEDADES MERCANTILES EN CUYO PATRIMONIO O CAPITAL SOCIAL, TENGAN PARTICIPACIN IGUAL O MAYOR AL CINCUENTA POR CIENTO (50%), LAS ASOCIACIONES CIVILES Y SOCIEDADES A QUE SE REFIERE EL NUMERAL 4
4. ASOCIACIONES CIVILES Y SOCIEDADES MERCANTILES EN LAS CUALES LA REPUBLICA TENGA PARTICIPACIN, IGUAL O MAYOR AL CINCUENTA POR CIENTO (50%) DEL PATRIMONIO O CAPITAL SOCIAL RESPECTIVO.
ACTIVIDADES PREVIAS A LA CONTRATACIN (ART.7 R.L.C.P.). Para todas las modalidades de seleccin de contratistas, as como los procedimientos excluidos (Art. 5 L.C.P.) de stas se deben realizar actividades previas que garanticen una adecuada seleccin como son:
1. Preparacin del presupuesto base. 2. Programacin presupuestaria. 3. Especificaciones tcnicas. 8. Evaluar la recurrencia de la contratacin y determinar si es viable agruparla en un solo procedimiento o bajo la modalidad de Contrato Marco (Art. 90 R.L.C.P Y 2 R.L.C.P) estimando las cantidades de bienes, servicios u obras a contratar. 9. En las modalidades de Concurso Cerrado, Consulta de Precios y Contratacin Directa los participantes deben ser previamente seleccionados segn su capacidad legal, tcnica y financiera
6. Modelo de contrato.
7. Si el procedimiento tiene carcter Plurianual (Art.53 L.C.P) efectuar la notificacin al rgano competente en la planificacin central.
4. Determinacin de las ventajas tcnicas y econmicas de la contratacin.
5. Previsin de la programacin anual de compras.
ALIANZAS COMERCIALES Y ESTRATGICAS (Art. 4 R.L.C.P)

Sern aprobadas por la mxima autoridad del rgano o ente contratante. En las alianzas comerciales, el rgano o ente contratante definir las actividades que desarrollara conjuntamente con el tercero, obtenindose un beneficio mutuo. En las alianzas estratgicas los bienes y servicios que se incluirn deben estar asociado al proceso productivo del ente contratante, resultando de la aplicacin de estas alianzas beneficios para el cumplimiento de las actividades sustanciales de estos rganos o entes. En ambas , las caractersticas del suministro de bienes, prestacin de servicio o ejecucin de obras, no hacen posible la competencia.
EXCLUSIN DE LA APLICACIN DE LAS MODALIDADES DE SELECCIN (Artculo 5 de la LCP)

Los contratos que tengan por objeto: La presentacin de servicios profesionales y laborales. La presentacin de servicios financieros por entidades regidas por la ley sobre la materia La adquisicin y arrendamiento de bienes inmuebles, inclusive el financiero. La adquisicin de obras artsticas, literarias o cientficas. Las alianzas comerciales y estratgicas para la adquisicin de bienes y prestacin de servicios entre personas naturales o jurdicas y los rganos o entes contratantes. Los servicios bsicos indispensables para el funcionamiento del rgano o entres contratante. La adquisicin de bienes, la prestacin de servicios y la ejecucin de obras, encomendadas a los rganos o entes de la administracin publica
EXCLUSIONES ART. 4 L.C.P Se excluyen de la aplicacin de la presente Ley, los contratos que tengan por objeto la ejecucin de obras, la adquisicin de bienes y la prestacin de servicios, que se encuentren en el marco del cumplimiento de acuerdos internacionales de cooperacin entre la Republica Bolivariana de Venezuela y otros Estados, incluyendo la contratacin con empresas mixtas constituidas en el marco de estos convenios.
EVALUACIN DEL CONTRATISTA ART. 8 R.L.C.P. La evaluacin de actuacin o desempeo del contratista debe efectuarse a todos los proveedores y contratistas que hayan obtenido la adjudicacin para el suministro de un bien y prestacin de servicios por un monto superior a cuatro mil unidades tributarias (4.000 u.t.) y para la ejecucin de obras por un monto superior a cinco mil unidades tributarias (5.000 u.t.) Cuando los proveedores y contratistas incumplan con las condiciones y obligaciones derivadas de la contratacin, independientemente del monto de contratacin y de su obligacin de inscribirse en el registro nacional de contratistas se debe solicitar las sanciones correspondientes por incumplimiento al servicio nacional de contrataciones.
PRESUPUESTO BASE
Estimacin de costos que se generan por las especificaciones tcnicas requeridas para la ejecucin de obras, la adquisicin de bienes o la prestacin de servicios (Art. 6, numeral 18 L.C.P.). PRESUPUESTO BASE (Art. 39 L.C.P.). Para todas las modalidades de seleccin de contratistas se debe preparar un presupuesto base de la contratacin, cuyo contenido ser confidencial hasta que se produzca la notificacin oficial del resultado de la seleccin de contratista. En caso de que en el pliego de condiciones se establezca el empleo de ste como criterio para el rechazo de ofertas, se dar lectura del valor en ste definido al inicio del acto de apertura de sobres contentivos de la oferta, incorporndolo al expediente. En ningn caso podr emplearse como criterio de evaluacin de ofertas. PRESUPUESTO BASE (Art. 93 R.L.C.P) Utilizarlo en la evaluacin de las ofertas presentadas en todas las modalidades de seleccin de contratistas previstas en la Ley de Contrataciones Pblicas, para determinar la RAZONABILIDAD de las ofertas presentadas, mediante la comparacin de los precios unitarios por rubros o partidas. No debe utilizarse a los efectos de otorgar valoracin a las ofertas por comparacin de precios, ni como causa de rechazo de la misma, salvo lo dispuesto en la ley.
PRESUPUESTO BASE
HERRAMIENTA DE PRINCIPIOS. (ART. 39 L.C.P ).
PROHIBICIN DE FRACCIONAMIENT O (ART 37 L.C.P) CREACIN DEL PROPIO SISTEMA REFERENCIAL DE PRECIOS (DISP. TRANST. QUINTA) DISPONIBILIDA D PRESUPUESTA RIA PARA CONTRATAR (ART. 52 L.C.P Y 94 R.L.C.P)
PRESUPUESTO BASE
( ART.39 L.C.P Y 93 R.L.C.P)
ESTIMACIN DE MONTOS PARA CONTRATAR (ART. 38 L.C.P).
VALOR DE LA UNIDAD TRIBUTARIA (ART.41 L.C.P).
SISTEMA REFERENCIAL DE PRECIOS (ART.40 L.C.P).
MEDIDAS DE PROMOCIN DE DESARROLLO ECONMICO.
MEDIDAS DE PROMOCIN DE DESARROLLO ECONMICO
PRODUCCIN NACIONAL (ART. 8 L.C.P)
PREFERENCIA DE LA PARTICIPACIN NACIONAL (ART.10 R.L.C.P)
MEDIDAS TEMPORALES (ART.7 L.C.P) APLICACIN DE LAS MEDIDAS TEMPORALES (ART.9 R.LC.9)
PLANES EXCEPCIONALES (ART.12 R.L.C.P)
PROMOCIN DE ENCUENTROS (ART.11R.L.C. P)
VALOR AGREGADO NACIONAL V.A.N (ART. 9 L.C.P)
CONDICION ES PARA LA EJECUCIN (ART.I4 R.L.C.P)
LAPSO DEL PLAN EXCEPCIONAL (ART.13R.L.C.P )
COMISIONES DE CONTRATACIONES
1. JERARQUIA EN LOS PROCESOS. 2. GENERALIDADES (ART. 10 L.C.P.). 3. ATRIBUCIONES DE LA COMISION DE CONTRATACIONES (Art.16 R.L.C.P.).
4. INTERVENCIN EN CONSULTA DE PRECIOS (ART.111 R.L.C.P).

5. CONTENIDO DEL INFORME DE RECOMENDACIN (Art. 70 L.C.P. Y 22 R.L.C.P.).
1. JERARQUIA EN LOS PROCESOS

UNIDAD CONTRATANTE: Es la unidad responsable de solicitar y analizar las ofertas, preparar el informe de recomendacin y solicitar el otorgamiento de la adjudicacin para la adquisicin de bines, prestacin de servicios y ejecucin de obras, en las modalidades de Consulta de Precios, Contratacin Directa y de los procedimientos excluidos de la aplicacin de las Modalidades.
COMISION DE CONTRATACIONES.
UNIDAD USUARIA UNIDAD CONTRATANTE
MAXIMA AUTORIDAD JERARQUICA

UNIDAD USUARIA: efecta las actividades previas a la contratacin, formula el requerimiento a la unidad contratante, administra el contrato y evala la actuacin de desempeo del contratista durante su ejecucin, en la contratacin de bienes, servicios y obras en las Modalidades de Seleccin de Contratistas y en los procedimientos excluidos de estas.
COMISION DE CONTRATACION ES
MAXIMA AUTORIDAD JERARQUICA
2. GENERALIDADES (ART. 10 L.C.P.)

PERMANENTES. OBRAS. ADQUISICIN DE BIENES. CONTRATACIN DE SERVICIOS. JURDICA. TCNICA. ECONMICA- FINANCIERA SECRETARIA CON VOZ NO VOTO. OBSERVADOR C.G.R-U.C.I. SIN VOTO (ART.11 R.L.C.P)
TIPOS
AREAS REPRESENTADAS
INTEGRACIN (ART. 15 R. L.C.P)
NMEROS IMPARES.. CINCO. SIETE. NUEVE. A TIEMPO COMPLETO O PARCIAL DEPENDIENDO DEL VOLUMEN DE PROCESOS Y SU COMPLEJIDAD. DESIGNACIN DE ASESORES Y TCNICOS (ART.17 R.L.C.P)
INHIBICIN (ART. 18 R.L.C.P)
CONSANGUINIDAD INTERVENCIN COMO TESTIGO O PERITOS. AMISTAD O ENEMISTAD. RELACIONES CON EL INTERESADO.
MINISTRO O MINISTRA. GOBERNADOR ALCALDE. DESIGNACIN JUNTA DIRECTIVA.

(ART.15 R. L.C. P)
TEMPORAL. ABSOLUTA.
FALTAS (ART. 20 Y 21 R.L.C.P)
3. ATRIBUCIONES DE LA COMISION DE CONTRATACIONES (Art.16 R.L.C.P.)
ANTES DE LA CONTRATACIN
CALIFICA A LOS
OFERENTES. EXAMINA, EVALA, COMPARA LAS OFERTAS. VERIFICA LA INSCRIPCIN DE LOS OFERENTES EN EL R..N.C.
CONVOCA AL SUPLENTE
O SOLICITA LA DESIGNACIN EN CASO DE FALTA ABSOLUTA.
RECOMENDAR SOBRE
VELAR POR EL
ASUNTOS DE SU AGENDA CUMPLIMIENTO DE LOS Y LOS SOMETIDOS A SU CONSIDERACIN. PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIN DENTRO DEL MARCO LEGAL Y CON LA NORMATIVA INTERNA.
ANTES DE LA CONTRATACIN
CONSIDERA Y EMITE RECOMENDACIN SOBRE EL PROCEDIMIENTO PREVIO AL PROCESO DE CONTRACCIN. DESCALIFICAR A LOS RECOMENDAR LAS OFERENTES O RECHAZAR OFERTAS DE ACUERDO AL PLIEGO DE CONDICIONES O QUE SEAN INADECUADAS AL ENTE CONTRATANTE. OFERTAS QUE EN FORMA INTEGRAL RESULTEN FAVORABLES. CONSIDERAR Y APROBAR LOS INFORMES DE RECOMENDACIN POR CONSULTA DE PRECIOS. CONSIDERAR Y OPINAR DEL ACTO MOTIVADO PARA PROCEDER A UNA CONTRATACIN DIRECTA. DECIDIR SOBRE LOS RECURSOS DE RECONSIDERACIN.
DESPUS DE LA CONTRATACIN
CONOCER Y RECOMENDAR SOBRE: LAS PROPUESTAS DE MODIFICACIONES DE CONTRATO; VARIACIONES DE PRECIOS, SOLICITUDES DE PARALIZACIN MAYORES DE VEINTE (20) DAS. APROBAR EL CIERRE DEL CONTRATO Y LA EVALUACIN DE ACTUACIN O DESEMPEO DEL CONTRATISTA ANTES DE SER REMITIDA AL S.N.C. REMITIR A LA UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA LOS CASOS DONDE LA EVALUACIN DEL DESEMPEO GENERE SUPUESTOS DE AVERIGUACIN ADMINISTRATIVA. CONOCER Y EMITIR RECOMENDACIONES ACERCA DE LA EJECUCIN DE LOS COMPROMISOS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL. PRESENTAR EL INFORME DE GESTIN.
4. INTERVENCIN EN CONSULTA DE PRECIOS (ART.111 R.L.C.P)
UNIDAD CONTRATANTE COORDINA LAS ACTIVIDADES PREVIAS A LA CONTRATACIN, SELECCIONA A LOS PARTICIPANTES, EFECTA LAS INVITACIONES, RECIBE LAS OFERTAS Y PREPARA EL INFORME DE ADJUDICACIN. ESTRUCTURA EL EXPEDIENTE.
PARA PROCEDIMIENTOS QUE SUPEREN.2.500 U.T. EN SERVICIOS Y BIENES. 10.000 U.T. EN OBRAS DE ACUERDO AL ART. 75 L.C.P.
COMISIN DE CONTRATACIO -NES
5. CONTENIDO DEL INFORME DE RECOMENDACIN (Art. 70 L.C.P. Y 22

R.L.C.P.)
1. La identificacin de los miembros de la comisin de contrataciones. 2. La modalidad de seleccin aplicada y su objeto. 3. La identificacin de los participantes y de los oferentes. 4. Las razones tcnicas, econmicas y financieras en las que se fundamenta la evaluacin, la seleccin de la oferta que merezca. la adjudicacin, as como las de aquellas que hubieran obtenido la segunda y la tercera opcin, si fuere el caso. 5. La aplicacin de medidas de promocin de desarrollo econmico, si fuere el caso. 6. Las motivaciones particulares de la seleccin, cuando el participante recomendado para el otorgamiento de la adjudicacin no haya ofrecido el precio mas bajo. 7. En caso de haberse delegado la revisin tcnica, se incluir el informe debidamente suscrito por los encargados de su elaboracin. 8. Lugar y fecha del informe, el cual ser firmado por todos los miembros de la comisin y por el secretario. 9. El voto salvado de algn miembro de la comisin de contrataciones y el informe correspondiente, si lo hubiere.
EXPEDIENTES:
1. CONCEPTO. 2. ASPECTOS FORMALES.
3. EXPEDIENTE DE LA CONTRATACIN.
4. CONTENIDO DE LOS EXPEDIENTES . (ART. 32 R.L.C.P.)
5. ACTOS ESENCIALES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIN. CARCTER PUBLICO DE LOS ACTOS. L.C.P.). 6. ASPECTOS PROCEDIMENTALES DEL EXPEDIENTE. OBLIGACIN DEL ACTA . (ART. 54 L.C.P.). (ART.54
EXPEDIENTES:
1. CONCEPTOS:
EXPEDIENTE: Es una unidad fsica, compuesta de diferentes medios probatorios ( documentos administrativos pblicos y privados) ,en la cual consta la actuacin de la administracin publica y de los funcionarios pblicos competentes que lo sustancian. ( Segn Criterio de la Corte Primera en lo Contencioso Administrativo jurisprudencia volumen III. CPCA 2003). SUSTANCIACION: *Es la tramitacin del procedimiento administrativo, el cual debe llevar un orden jurdico, establecido en las leyes respectivas. INSTRUCCIN: *Es el procedimiento sistemtico y de lgica jurdica que de acuerdo a la naturaleza del procedimiento administrativo y del valor probatorio de los actos administrativos que lo conforman, viene dado por la presuncin de legalidad y veracidad del carcter ejecutivo y ejecutorio de dichos actos administrativos.
2. ASPECTOS FORMALES
Numero correspondiente consecutivo a la modalidad de seleccin aplicada para la contratacin. Lugar. Fecha. Tipo y nombre de la modalidad aplicada. Objeto de la contratacin. Firma de los autos de los miembros de la comisin de contrataciones. Copia de la Gaceta Oficial de nombramiento de los miembros de la comisin de contrataciones . Numeracin consecutiva de folios.
3. EXPEDIENTE DE LA CONTRATACIN
CONFORMACION Y CUSTODIA: Todos los documentos, informes, opiniones y dems actos que se reciban, generen o consideren en cada modalidad de seleccin de contratistas, deben formar parte de un expediente por cada contratacin, deber ser archivado por la unidad administrativa financiera del ente contratante, manteniendo su integridad por lo menos durante tres (3) aos despus de ejecutada la contratacin (Art.14 L.C.P.). CARACTER PUBLICO Y DISPOSICION DEL EXPEDIENTE: Culminada la seleccin de contratista, los oferentes tendrn el derecho a solicitar le revisin del expediente y requerir copia certificada de cualquier documento en el contenido. Excepto los documentos declarados reservados o confidenciales conforme a la L.O.P.A. El examen, la lectura y copiado de los documentos, debe realizarse en horario de atencin al pblico, previa solicitud por escrito del interesado con al menos dos (2) das hbiles de anticipacin. (Art.14 L.C.P. y 31 R.L.C.P.).
DENUNCIA: Toda persona podr denunciar ante la C.G.R. o ante la U.C.I. del ente contratante la circunstancias de hechos contrarios a los principios de la L.C.P. y su Reglamento, contenidos en los pliegos de condiciones o cualquiera relacionado con la aplicacin de la modalidad (Art. 16 L.C.P.). EXPEDIENTE NO SOMETIDO A LA COMISION DE CONTRATACIONES: La unidad usuaria o la unidad contratante debe formar, sustanciar y llevar el expediente correspondiente a los procedimientos de seleccin de contratistas, cuando por el monto de stas les sea delegado, conteniendo la solicitud, recepcin, anlisis de las ofertas e informe de recomendacin (Art. 33 R.L.C.P.).
4. CONTENIDO DE LOS EXPEDIENTES (ART. 32 R.L.C.P.)

1. SOLICITUD DE LA UNIDAD USUARIA O REQUIRENTE. 2. DOCUMENTO QUE AUTORIZA EL INICIO DEL PROCEDIMIENTO O ACTA DE INICIO DE LA MODALIDAD A APLICAR. 3. PLIEGO DE CONDICIONES O CONDICIONES DE LA CONTRATACIN. 4. ACTOS MOTIVADOS. 5. LLAMADO O INVITACIN A LOS PARTICIPANTES. 6. MODIFICACIONES O ACLARATORIAS DEL PLIEGO DE CONDICIONES SI LAS HUBIERE. 7. ACTO DE RECEPCIN DE LOS DOCUMENTOS PARA LA CALIFICACIN U OFERTA. 8. OFERTAS RECIBIDAS. 9. INFORME DE ANLISIS Y RECOMENDACIN. 10. DOCUMENTO DE ADJUDICACIN. 11. NOTIFICACIN AL BENEFICIARIO DE LA ADJUDICACIN Y OTROS OFERENTES SI FUERE EL CASO. 12. CONTRATO GENERADO POR LA ADJUDICACIN. 13. CUALQUIER OTRO RELACIONADO CON EL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN APLICADO..
CONTRATACIN
4. CONTENIDO DE LOS EXPEDIENTES ( Art. 32 R.L.C.P.)
1. GARANTAS. 2. ACTAS DE INICIO, SUSPENSIN, TERMINACIN Y RECEPCIN PROVISIONAL O DEFINITIVA. 3. DOCUMENTOS RELACIONADOS CON MODIFICACIN DE LOS CONTRATOS SI FUERE EL CASO. 4. FORMULARIOS PARA EL PAGO DE VALUACIONES. 5. APROBACIONES DE PAGO. 6. PAGOS REALIZADOS. 7. FINIQUITO. 8. LIBERACIN DE GARANTAS. 9. EVALUACIN DE ACTUACIN O DESEMPEO DEL CONTRATISTA. 10. CUALQUIER OTRO RELACIONADO CON LA ADMINISTRACIN DEL CONTRATO Y EVALUACIN POSTERIOR.
ADMINISTRACIN DEL CONTRATO.
5. ACTOS ESENCIALES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIN. CARCTER PUBLICO DE LOS ACTOS (ART. 68 L.C.P.)
1. ACTOS PREPARATORIOS DEL PROCEDIMIENTO
3. ACTO DE RECEPCIN Y APERTURA DE SOBRES (ART. 55 L.C.P Y ART.96 R.L.C.P)
2. ACTO DE INICIO DEL PROCEDIMIENTO
1.1. OFICIO DE CRDITOS PRESUPUESTARIOS APROBADOS Y PROGRAMADOS PARA EL PROYECTO O ACCIN CENTRALIZADA, PROGRAMA U OBRA. 1.3. GACETA OFICIAL QUE DESIGNA A LA COMISIN DE CONTRATACIONES. 1.2. PLIEGOS DE CONDICIONES O CRITERIOS DE REQUERIMIENTOS. 1.4. PUNTO DE CUENTA DE LA MXIMA AUTORIDAD JERRQUICA PARA DAR INICIO AL PROCEDIMIENTO.
2.1. CRONOGRAMA DE LA CONTRATACIN . 2.2. OFICIO DE ACTO DE APERTURA DEL EXPEDIENTE. 2.3. LLAMADO DEL PROCESO O INVITACIN. 2.4. FORMATOS DE VERIFICACIN DE DOCUMENTACIN REQUERIDA. 2.5. RECIBOS PAGO POR ADQUISICIN DE PLIEGOS. 2.6. MODELO DE MANIFESTACIN DE
VOLUNTAD A PARTICIPAR.
3.1. FORMATO DE RECEPCIN DE SOBRES. 3.2. LISTADO DE PARTICIPANTES. 3.3. LISTADO DE OFERENTES, INVITADOS, OBSERVADORES Y ASISTENTES. 3.4. REGISTRO DE ADQUIRIENTES DE PLIEGOS.
4. ACTO DE CALIFICACIN.
4.1. BAREMO DE CALIFICACIN. 4.2. NOTIFICACIN DE RESULTADOS E INVITACIN A PRESENTAR OFERTAS 4.3. LISTADO DE SELECCIONADOS.
5. ACTO DE EVALUACIN DE OFERTAS Y CALIFICACIN. 5.1. BAREMO DE CALIFICACIN, EXAMEN Y EVALUACIN DE OFERTAS. 5.2. NOTIFICACIN DE RESULTADOS A DESCALIFICADOS. 5.3. INFORME DE EVALUACIN Y CALIFICACIN. 5.4. INFORME DE DECLARATORIA DESIERTA.
6. ACTO DE OTORGAMIENTO DE LA ADJUDICACIN.
6.1. PUNTO DE CUENTA DE LA MXIMA AUTORIDAD DE OTORGAMIENTO DE LA ADJUDICACIN. 6.2. NOTIFICACIN DE OTORGAMIENTO DE ADJUDICACIN AL GANADOR.
7. TERMINACIN DEL PROCEDIMIENTO. 7.1. NOTIFICACIN A TODOS LOS OFERENTES DE LA TERMINACIN DEL PROCESO. 7.2. FIRMA DEL CONTRATO. 7.3. ACTO DE CIERRE DEL EXPEDIENTE. 7.4. ARCHIVO DEL EXPEDIENTE DURANTE TRES (3) AOS EN LA UNIDAD ADMINISTRATIVA CORRESPONDIENTE.
6. ASPECTOS PROCEDIMENTALES DEL EXPEDIENTE. OBLIGACIN DEL ACTA(ART. 68 L.C.P.)

1. ACTA DE LA COMISIN DE CONTRATACIONES CON ANEXO DEL INFORME DE LOS PROCEDIMIENTOS PREVIOS A LA SELECCIN DE CONTRATISTAS.
1.1. ELABORACIN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES QUE RIGEN LA MODALIDAD DE SELECCIN DE CONTRATISTAS.
1.2. LA AUTORIZACIN PRESUPUESTARIA QUE RESPALDE LA EJECUCIN DEL CONTRATO, PRESUPUESTO BASE Y PREVISIN PRESUPUESTARIA A TRAVS DEL CONTROL PREVIO AL COMPROMISO Y LA BASE DE DATOS CAUSADO.
1.3. LA AUTORIZACIN DE AUTORIDAD PARA DAR PROCEDIMIENTO.
LA MXIMA INICIO AL
2. ACTA DE LA COMISIN DE CONTRATACIONES CON ANEXO DEL ANUNCIO DEL LLAMADO PROCESO DE CONTRATACIN.
3. ACTA DE LA COMISIN DE CONTRATACIONES DEL ACTO PUBLICO CON ANEXO DE TODAS LAS MANIFESTACIONES DE VOLUNTAD, OFERTAS Y DOCUMENTOS QUE SE HUBIESEN RECIBIDOS O CONSIDERADOS PARA EL PROCESO. FIRMA DE PARTICIPANTES, OFERENTES, OBSERVADORES Y MIEMBROS DE LA COMISIN DE CONTRATACIONES ASISTENTES AL ACTO (ART. 54 L.C.P).
6. ASPECTOS PROCEDIMENTALES DEL EXPEDIENTE. OBLIGACIN DEL ACTA (ART. 68 L.C.P.)

4. ACTA DE LA C.C. CON ANEXO DEL INFORME DEL EXAMEN PREVIO Y DEL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS ESPECIFICADOS EN LOS PLIEGOS DE CONDICIONES.
7. ACTA DE LA NOTIFICACIONES
C.C.
CON
ANEXO
DE
DE OTORGAMIENTO DE LA ADJUDICACIN, DECLARATORIA DESIERTA Y FIN DEL PROCEDIMIENTO A TODOS LOS OFERENTES.
5. ACTA DE LA C.C. CON EL ANEXO DEL INFORME EN CUANTO A LA EVALUACIN LEGAL, TCNICA Y FINANCIERA, MOTIVOS DE DESCALIFICACIN O RECHAZO DE OFERTAS.
8. ACTA DE LA C.C. CON ANEXO DEL CIERRE DEL PROCESO DE CONTRATACIN Y COPIA O
6. ACTA DE LA C.C. CON ANEXO DEL INFORME DE RECOMENDACIN DE LA ADJUDICACIN A LA OFERTA. SEALAR SEGUNDA Y TERCERA OPCIN.
REFERENCIA AL CONTRATO ADMINISTRATIVO

OTORGADO.
CONSEJOS COMUNALES
SUPUESTOS CUANTITATIVOS DE ADJUDICACIN (ART.19 L.C.P) DESIGNACIN DE EQUIPO TCNICO (ART 27 R.L.C.P) SOLICITUD DE APOYO (ART. 29 R.L.C.P)
COMISIONES COMUNALES DE CONTRATACIN (ART.18 L.C.P)
SELECCIN DE CONTRATISTAS (ART.17 L.C.P)
CONSEJOS COMUNALES
CONTRALORA SOCIAL (ART.20 L.C.P)
1. COMISIONES COMUNALES DE CONTRATACIN

ARTICULADO CONTENIDO EN EL REGLAMENTO DE LA LEY
DISPONIBILIDAD DE RECURSOS ART. 25
COORDINACIN DE LAS REUNIONES ART.26 INFORME MENSUAL DE GESTIN ART. 28
RESPONSABILIDAD ART. 23
ATRIBUCIONES DE LA COMISIN COMUNAL DE CONTRATACIN ART. 24
COMISIONES COMUNALES DE CONTRATACIN
VIGENCIA DE LA COMISIN COMUNAL DE CONTRATACIONES ART. 30
COMPROMISO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
1. ATRIBUCIONES DEL ENTE CONTRATANTE.
2. ATRIBUCIONES DEL OFERENTE.
3.ESCALAS PROPORCIONALES DE ACUERDO A MONTOS DE CONTRATOS. ( RANGO Y NORMATIVA
INTERNA, ART. 35 R.L.C.P.) EJEMPLO.
INCORPORACIN EN LOS PLIEGOS O CONDICIONES DE CONTRATACIN (ART.37R.L.C.P) EXCLUSIN DE LA MATRIZ DE EVALUACIN DE OFERTAS (ART.46 R.L.C.P) ESTABLECIMIENTO DE PREFERENCIA (ART. 47 R.L.C.P)
RANGO Y NORMATIVA INTERNA FIJAR LOS PORCENTAJES A SER APLICADOS A CADA CONDICIN DEL C.R.S, ESTABLECER CATEGORAS O ESCALAS PROPORCIONALES EN BASE A LOS MONTOS DE LOS CONTRATOS UBICARLOS ENTRE UNO (1) Y CINCO (5) POR CIENTO(%). (ART. 35 R.L.C.P)
APLICARLO SOBRE MONTOS QUE SUPEREN LAS 2.500 U.T EN TODAS LAS MODALIDADES. A EXCEPCIN DE LOS SERVICIOS LABORALES; EMPRESAS EXTRANJERAS NO DOMICILIADAS EN VENEZUELA PARA CONTRATACIN FUERA DEL PAS EN CASO DE QUE LA OFERTA NACIONAL NO CUBRA LA DEMANDA. (ART.34 Y 40,48 R.L.C.P)
ESTABLECER UNIDAD PARA EL SEGUIMIENTO Y CONTROL DE EJECUCIN Y CUMPLIMIENTO (ART.44 R.L.C.P) NO PODR UTILIZARSE PARA ATENDER REQUERIMIENTOS PROPIOS DEL ENTE CONTRATANTE NI QUE ESTN EN SUS PLANES OPERATIVOS (ART. 43 R.L.C.P)
EL PLAZO DE EJECUCIN DEBE SER MENOR QUE EL ESTABLECIDO EN EL CONTRATO FIRMADO Y ES PARTE INTEGRANTE DEL CONTRATO INCLUIDO EN SUS CLAUSULAS (ART.36 R.L.C.P). FUNCIN CONTRALORA DE PARTE DE LOS CONTRATISTAS LAS COMUNIDADES BENEFICIADAS Y LOS RGANOS DE CONTROL Y SEGUIMIENTO. (ART. 50 R.L.C.P)
ESTABLECER EL COMPROMISO DE R.S. DE ACUERDO A LAS MODALIDADES ESTABLECIDAS EN EL ART.41 R.L.C.P. APLICARLO A EMPRESAS EXTRANJERAS CON FILIALES EN VENEZUELA CUANDO EL CONTRATO SE EJECUTE EN EL TERRITORIO NACIONAL (ART. 49 R.L.C.P).
2. ATRIBUCIONES DEL OFERENTE.
PRESENTAR JUNTO CON LA OFERTA, DECLARACIN JURADA ESPECIFICANDO EL COMPROMISO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL OFRECIDO. (ART. 38 R.L.C.P)
ES DE NICA Y EXCLUSIVA RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA SU EJECUCIN . (ART.43 R.L.C.P)
3. ESCALAS PROPORCIONALES DE ACUERDO A MONTOS DE CONTRATOS. ( RANGO Y NORMATIVA INTERNA, ART. 35 R.L.C.P.) EJEMPLO.
MODALIDAD MONTO DEL CONTRATO EN BOLVARES Bs. MONTO DEL CONTRATO EN BOLVARES Bs. % APLICADO COMPROMISO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
BIENES Y SERVICIOS
CONT. DE OBRAS
CONCURSO ABIERTO (ART 55 L.C.P)
>1.520.000 BS.
> 3.800.000 BS.
3-5
CONCURSO CERRADO (ART. 61 L.C.P)
< 1.520.000 BS. > 380.000 BS.
< 3.800.000 > 1.520.000
BS. BS.
2-3
CONSULTA DE PRECIOS (ART. 73 L.C.P)
< 380.OOO
BS.
< 1.520.000
BS.
1-2
CONTRATACIN DIRECTA (ART. 76, 77 Y 78 L.C.P)
CUALQUIER MONTO POR VAS EXCEPCIONALES PREVISTAS EN LA LEY Y SU REGLAMENTO.
DEM.
DEM.
6. DISPOSICIONES GENERALES
SUFICIENCIA DE LA ACREDITACIN ( ART.36 L.C.P. )
DELEGACIONES ( ART. 42 L.C.P. )
PRORROGA DE LAS OFERTAS ( ART. 49 L.C.P. )
CONTRATACIN CONJUNTA PROYECTO Y OBRA (ART. 51 L.C.P. )
MODULO III
SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIONES
MODULO III SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIONES
COMISIN CENTRAL DE PLANIFICACIN 1. COMISIN SECTORIAL DE CONTRATACIONES
2. SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIONES (S.N .C) DIRECCIN GENERAL.

3.2. UNIDADES DE APOYO Y ASESORA PLANIFICACIN Y PRESUPUESTO, TECNOLOGA, GESTIN ADMINISTRATIVA Y SEGURIDAD, RECURSOS HUMANOS, RELACIONES INTERINSTITUCIONALES, ASUNTOS JURDICOS Y CONTROL INTERNO.
3. REGISTRO NACIONAL DE CONTRATISTAS (R.N.C)

3.1. REGISTROS AUXILIARES DE CONTRATISTAS
4. REGISTRO NACIONAL DE COMPRAS DE ESTADO (R.N.C.E).
1. COMISIN SECTORIAL DE CONTRATACIONES

Comisin Sectorial: Ser creada por la Comisin Central de Planificacin, a los fines de velar por el cumplimiento de los lineamientos, polticas y planes emanados de la Comisin Central de Planificacin en materia de contrataciones pblicas, atendiendo a lo dispuesto en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin. (Art.51 R. L.C.P) Atribuciones: Estn contenidas en el Art. 52 del R.L.C.P.
2. SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIONES

rgano desconcentrado dependiente funcionalmente y administrativamente de la Comisin Central de Planificacin. (Art. 21 L.C.P. y 53, 55 y 56 R.L.C.P.). Ejerce la autoridad tcnica en las materias reguladas por la Ley de Contrataciones Publicas y su Reglamento. Competencias y Atribuciones (Arts. 22 L.C.P. y 54 R.L.C.P.). Informacin de la programacin y de las contrataciones (Art. 23 L.C.P.). Carcter informativo de la programacin (Art. 24 L.C.P.). Promocin de Encuentros de Oferta y Demanda: (Arts. 25 L.C.P). (57, 58 Y 59 R. L.C.P.) Organizacin, Oportunidad, Aplicacin de Modalidad.
3. REGISTRO NACIONAL DE CONTRATISTAS.

Dependencia administrativa del Servicio Nacional de Contrataciones, a cargo de un registrador designado por la mxima autoridad de la Comisin Central de Planificacin, previa proposicin del director general del S.N.C. Podr crear o eliminar registros auxiliares. (Art.26 L.C P. y 60 R.L.C.P). Objeto y funciones: Centraliza, organiza y suministra en forma eficiente, veraz y oportuna, la informacin necesaria para la calificacin legal, financiera, tcnica y la clasificacin por especialidad, para las personas naturales o jurdicas, nacionales y extranjeras inscritas en el R.N.C. (Art.27 L.C.P.).
Funciones y atribuciones: (Art. 27 L.C.P. y 61 R.L.C.P). Procedimientos de los contratistas ante el R.N.C: Para inscribirse el contratista deber acceder al sistema del R.N.C., a travs de su pgina web, donde deber seguir las instrucciones all indicadas; el R.N.C., proceder a verificar y evaluar la informacin, calificando legal, financiera y tcnicamente por especialidad a los solicitantes; para la emisin del certificado de inscripcin correspondiente si es procedente; notificando al solicitante en la direccin indicada en su solicitud de inscripcin. (Arts. 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 72 y 73 R.L.C.P.).
3.3. REGISTRO NACIONAL DE CONTRATISTAS.

Obligacin de Inscripcin (Art. 29 L.C.P.). Las personas naturales y jurdicas que presenten ofertas en todas las modalidades de seleccin de contratistas regidas por el Decreto L.C.P y su Reglamento, cuyo monto sea superior a: - Cuatro Mil Unidades Tributarias (4.000 U.T.) Bienes y Servicios. - Cinco Mil Unidades Tributarias (5.000 U.T.) Ejecucin de Obras. Excepciones: Participantes en la modalidad de Concurso Abierto Anunciado Internacionalmente; como tambin aquellas que presten servicios altamente especializados de uso espordico; pequeos productores de alimentos o productos declarados como de primera necesidad. Carcter Publico de la Informacin (Art. 28 L.C.P.). La informacin contenida el R. N. C. podr ser consultada por cualquier persona que lo solicite.
Obligacin de actualizacin de datos y notificacin de modificaciones ante el R.N.C. (Art. 30 L.C.P; 69 y 71 R.L.C.P). Las personas naturales y jurdicas inscritas en el R.N.C. tienen la obligacin de actualizar anualmente sus datos de lo contrario quedaran suspendidos, tomando como referencia la fecha de la emisin del certificado de inscripcin vigente; as como tambin la obligacin de notificar, toda reforma de su acta constitutiva o disposiciones estatutarias, modificaciones del capital social, cambios o sustitucin de sus representantes, o cualquier otro dato o informacin que revistan inters para su debida identificacin, representacin y calificacin legal. Lapsos de respuesta y causas para la negacin de inscripcin (Art. 73 R.L.C.P). Notificacin del anlisis y revisin (Art.70 y 72 R.L.C.P). Recursos Administrativos: por Negacin de la Inscripcin; Efectos del Recurso; Agotamiento de la Va Administrativa; Actuacin o desempeo del contratista. (Art. 32,33,34,35 L.C.P.)
3.1. REGISTROS AUXILIARES DE CONTRATISTAS:

Son rganos de apoyo al R.N.C: ubicados en las sedes de los rganos y entes de la administracin pblica, teniendo como misin principal coadyuvar al R.N.C en el cumplimiento de sus funciones; a cargo de un registrador auxiliar de contratistas, designado por la mxima autoridad de la Comisin Central de Planificacin, previa proposicin del director general del S.N.C. (Art 26 L.C.P; 77 y 78 R.L.C.P). Otras consideraciones como: Custodia y Destino de los Expedientes. Operacin, Dependencia y la Responsabilidad de la Informacin; estn contenidas en los artculos 79, 80, 81, 82 y 83 del Reglamento de la Ley de Contrataciones Pblicas.
4. REGISTRO NACIONAL DE COMPRAS DEL ESTADO:

Direccin del R.N.C.E: Garantiza y mantiene un sistema de informacin de las compras del Estado, con el fin de proveer informacin a los entes pblicos y privados o a cualquier usuario interesado en sus productos (Art.74 R.L.C.P.). Estar a cargo de un director o directora designado por la mxima autoridad de la Comisin Nacional de Contrataciones, previa proposicin del director(a) general del S.N.C. (Art. 75 R.L.C.P). Atribuciones (Art.76 R.L.C.P).
3.5. DEL ENTE CONTRATANTE AL SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIONES (S.N.C).
INFORMACIN DE ACTUACIN Y DESEMPEO (ART. 31 L.C.P ART.8 R.L.C.P). INFORMACIN DE LAS PROGRAMACIN (ART.23 L.C.P). INFORMACIN DE SUMARIOS TRIMESTRALES DE LAS CONTRATACIONES (ART.23 L.C.P)
INFORMACIN DE EJECUCIN DE PLANES EXCEPCIONALES (ART.14 R.L.C.P NUMERAL 8 )
PARTICIPANTES NO INSCRITOS EN EL R.N.C. PROVEEDORES CONTRATADOS DE SERVICIOS ALTAMENTE ESPECIALIZADO O DE USO ESPORDICO NOTIFICAR DENTRO DE DIEZ (10) DAS HBILES DESPUS DE LA CONTRATACIN (ART. 84 R.L.C.P).
LLAMADO A PARTICIPAR EN LA MODALIDAD DE CONCURSO ABIERTO A TRAVS DE LA PAGINA WEB DEL S.N.C .(ART.57, 103 R.L.C.P).
MODULO IV
MODALIDADES DE SELECCIN DE CONTRATISTAS
MODULO IV MODALIDADES DE SELECCIN DE CONTRATISTAS
1. CONCURSO ABIERTO. 1.1. Mecanismos. 1.2 . lapsos para la preparacin manifestacin de voluntad a participar y ofertar. 1.3. Lapsos para derecho de aclaratorias. 1.4. Lapso para la evaluacin de ofertas y elaboracin de informe de recomendacin. 1.5. Causales para descalificar. 1.6. Esquema del procedimiento.
2. CONCURSO CERRADO.
2.1. Acta de inicio del procedimiento. 2.2. Esquema del procedimiento. 2.3. Disposiciones comunes para concursos abiertos y cerrados.
3. CONSULTA DE PRECIOS. 4. CONTRATACIN DIRECTA.
6. DISPOSICIONES
GENERALES. 7.PLIEGOS DE CONDICIONES. 8. SUSPENSIN Y TERMINACIN DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN DE CONTRATISTA
5. CONTRATACIONES ELECTRNICAS.

MODALIDAD MONTO UNIDADES TRIBUTARIAS (U.T). BIENES Y SERVICIOS CONCURSO ABIERTO
(ART 55 L.C.P)
MONTO UNIDADES TRIBUTARIAS (U.T). CONT. DE OBRAS >50.000 U.T. <50.000 U.T. >20.000 U.T. <20.000 U.T.
>20.000 U.T. <20.000 U.T. >5.000 U.T. <5.OOO U.T.

CUALQUIER MONTO POR VAS EXCEPCIONALES PREVISTAS EN LA LEY Y SU REGLAMENTO.
CONCURSO CERRADO
(ART. 61 L.C.P)
CONSULTA DE PRECIOS
(ART. 73 L.C.P)
CONTRATACIN DIRECTA
(ART. 76,77 Y 78 L.C.P)
DEM.

VALOR DE LA UNIDAD TRIBUTARIA (U.T.)= Bs.90,00 CONTRATACIN CONS. PRECIOS ARTCULO 75 225.000,00 MAYOR A 2.500 U.T. HASTA 5.000 U.T. CONS. PRECIOS ART. 73 DESDE Bs.225.001,00 HASTA Bs. 450,000,00 DESDE Bs. 900.001,00 HASTA Bs. 1.800.000,00 MAYOR A 20.000 U.T. HASTA 50.000 DESDE Bs. 1.800.001,00 HASTA Bs. 4.500.000,00 MAYOR A 50.000 U.T. 900.000,00 MAYOR A 10.000 U.T. HASTA 20.000 BIENES O SERVICIOS HASTA 2.500 U.T. OBRAS HASTA 10,000
MAYOR A 5.000 U.T. HASTA 20.000 U.T. CONCURSO CERRADO DESDE Bs. 450,001,00 HASTA Bs. 1.800.000,00 MAYOR A 20.000 U.T. CONCURSO ABIERTO MAYOR A 1.800.001,00
MAYOR A 4.500.001,00
1. CONCURSO ABIERTO
1.1. MECANISMOS (Art. 56 L.C.P.)
2. Acto nico de Entrega en Sobres Separados contentivos de:

A. Manifestacin de Voluntad de Participar y Documentos de Calificacin. B. Ofertas con apertura diferida. 3. Actos Separados:
1. Acto nico de Recepcin y Apertura de Sobres contentivos de:

A. Manifestacin de Voluntad de Participar y Documentos de Calificacin. B. Ofertas. La calificacin y evaluacin de las ofertas se realizan simultneamente.
A. Manifestacin de Voluntad Participar y Documentos de Calificacin. B. Ofertas.
de
1.2. LAPSOS PARA LA PREPARACIN DE MANIFESTACIN DE VOLUNTAD Y OFERTAS
(ART. 45 L.C.P.).
BIENES Y SERVICIOS DAS HBILES ACTO NICO DE ENTREGA SOBRES SEPARADOS ACTOS SEPARADOS CONCURSO ABIERTO ANUNCIADO INTERNACIONALMENTE 6 6
OBRAS DAS HBILES 9 9
20
20
1.3. LAPSOS PARA LA CALIFICACIN Y NOTIFICACIONES:
BIENES Y SERVICIOS DAS HBILES
OBRAS DAS HBILES
ACTO NICO DE ENTREGA SOBRES SEPARADOS

ACTOS SEPARADOS CONCURSO ABIERTO ANUNCIADO INTERNACIONALMENTE
2 (ART. 56 L.C.P)
4
4 (ART.105 R.L.C.P) 5
5 (ART.60 L.C.P)
1.4. LAPSOS PARA LA EVALUACIN DE OFERTAS Y ELABORACIN DE INFORME DE RECOMENDACIN.
BIENES Y SERVICIOS DAS HBILES ACTO NICO DE ENTREGA SOBRES SEPARADOS ACTOS SEPARADOS CONCURSO ABIERTO ANUNCIADO INTERNACIONALMENTE 4 (ART. 56 NM. 3) 4 10 (ART.60 L.C.P)
OBRAS DAS HBILES 11
11 10
1.5.CAUSALES PARA DESCALIFICAR

(ART. 106 R.L.C.P.).
1. Si el participante no ha suministrado adecuadamente la informacin solicitada, no siendo posible
su valoracin o apreciacin. 2. Si durante el proceso de calificacin, una empresa en consorcio o alianza se declara o es declarada en disolucin, liquidacin, atraso o quiebra. 3. Si durante el proceso de calificacin, alguna de las empresas de un consorcio o alianza renuncia a participar en el proceso. 4. Si el oferente no cumple con algunos de los criterios de calificacin establecidos en los pliegos de condiciones.
5. Si el rgano o ente contratante determina que el oferente ha presentado informacin falsa en los documentos de calificacin, en caso de determinarse esta situacin se proceder de acuerdo a lo establecido en el articulo 36 de la L.C.P.
1.6. ESQUEMA DEL PROCEDIMIENTO. CONCURSO ABIERTO

INICIO PUBLICACIN DEL LLAMADO (ART. 57 Y 58 L.C.P
Y ART.103 Y 104 R.L.C.P)
PREPARACIN DE MANIFESTACIONE S DE VOLUNTAD (ART. 45 L.C.P)
ACTO DE RECEPCIN, APERTURA DE SOBRE(S) Y ELABORACIN DEL ACTA ( ART.54 L.C.P. )

INFORME DE RECOMENDACIN DE ADJUDICACIN (ART.72 L.C.P). O DECLARATORIA DE DESIERTA (ART. 89 L.C.P).
CALIFICACIN
(ART. 56 Y 60 L.C.P; 105 R.L.C.P)
RECEPCION,APERTURA Y EVALUACIN DE OFERTAS POR LA COMISIN DE CONTRATACIONES (ART. 54, 56 Y 60 L.C.P)
INFORME DE EVALUACIN DE OFERTAS POR LA COMISIN (ART.70 L.C.P).
DECISIN DE LA MXIMA AUTORIDAD

OTORGA LA ADJUDICACIN (ART. 84, 85,86,87 L.C.P). O DECLARA DESIERTA (ART.89 L.C.P), NUEVO PROCEDIMIENTO (ART.90 L.C.P) TRES (03) DAS HBILES.
NOTIFICACIONES
DE ADJUDICACIN ( ART. 126 Y 127R.L.C.P). DOS (2) DAS HBILES. DE FIN DE
FIRMA DEL CONTRATO

(ART. 93Y 94 L.C.P) LAPSO MXIMO OCHO (8) DAS HBILES
PROCEDIMIENTO
(ART 91 Y 92 L.C.P)
2. CONCURSO CERRADO
2.1. ACTA DE INICIO DEL PROCEDIMIENTO.
(ART. 107 R.L.C.P.).
1. DESCRIPCIN DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN Y NUMERO DEL PROCEDIMIENTO.
2. MONTO ESTIMADO DE LA CONTRATACIN.
3. VERIFICACIN DE LA SITUACIN LEGAL DE LAS EMPRESAS. 4. EMPRESAS SELECCIONADAS CON INDICACIN DE NIVEL ESTIMADO DE CONTRATACIN Y CALIFICACIN FINANCIERA 5. RAZONES TCNICAS QUE FUNDAMENTARON LA ESCOGENCIA DE LAS EMPRESAS PARTICIPANTES.
6. CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE LA MODALIDAD DE SELECCIN.
7. FIRMA DE LOS MIEMBROS DE LA COMISIN DE CONTRATACIN.
2.2. ESQUEMA DEL PROCEDIMIENTO. CONCURSO CERRADO

SE ELABORA EL ACTA DE INICIO DEL PROCEDIMIENTO (ART.107 R.L.C.P). SE INVITAN AL MENOS CINCO(5) CONTRATISTAS INSCRITOS EN EL R.N.C (ART.63 L.C.P)
PREPARACIN DE OFERTAS
CUATRO (4) DAS HABILES,PARA BIENES Y SERVICIOS SEIS (6)PARA OBRAS (ART.64 L.C.P)
ACTO DE RECEPCIN, APERTURA DE SOBRE Y ELABORACIN DEL ACTA ( ART.68 L.C.P. )
EVALUACIN , EXAMEN DE OFERTAS

AL MENOS TRES (3) DAS HBILES PARA BIENES Y SERVICIOS. SEIS (6) PARA CONTRATACIN DE OBRAS. (ART.69 L.C.P)
INFORME DE EVALUACIN DE OFERTAS

POR LA COMISIN (ART.70 L.C.P).
INFORME DE RECOMENDACIN DE ADJUDICACIN (ART.72 L.C.P). O DECLARATORIA DE DESIERTA (ART. 89 L.C.P).
DECISIN DE LA MXIMA AUTORIDAD OTORGA LA ADJUDICACIN (ART. 84, 85,86,87 L.C.P). O DECLARA DESIERTA (ART.89 L.C.P), NUEVO PROCEDIMIENTO (ART.90 L.C.P) TRES (03) DAS HBILES.
NOTIFICACIONES
DE ADJUDICACIN ( ART. 126 Y 127R.L.C.P). DOS (2) DAS HBILES. DE FIN DE PROCEDIMIENTO (ART 91 Y 92 L.C.P)
FIRMA DEL CONTRATO

(ART. 93Y 94 L.C.P)
LAPSO MXIMO OCHO (8) DAS HBILES
2.3. DISPOSICIONES COMUNES PARA LOS CONCURSOS ABIERTOS Y CERRADOS.

CAUSALES DE RECHAZO DE LAS OFERTAS (ART. 71 L.C.P).
Que incumplan con las disposiciones de ley y su reglamento. Que tengan omisiones o desviaciones sustanciales a los requisitos exigidos en el pliego de condiciones. Que sean condicionadas o alternativas, salvo que ello se hubiere permitido en los pliegos de condiciones. Que diversas ofertas provengan del mismo proponente. Que sean presentadas por personas distintas, si se comprueba la participacin de cualquiera de ellas o de sus socios, directivos o gerentes en la integracin o direccin de otro oferente en la contratacin. Que suministre informacin falsa. Que aparezca sin la firma de la persona facultada para representar al oferente. Que se presente sin el compromiso de responsabilidad social.
2.3. DISPOSICIONES COMUNES PARA LOS CONCURSOS ABIERTOS Y CERRADOS.
CAUSALES DE RECHAZO (Art. 102 R. L.C.P).
Ofertas que no estn acompaadas por la documentacin exigida en el pliego o en las condiciones de la contratacin. Ofertas que no estn acompaadas por las garantas exigidas, salvo que la hubiere presentado por algunos de los sujetos a que se refiere el articulo 3 de la ley de cont. Publicas. Que estn acompaados por las garantas exigidas, que no se ajusten sustancialmente al pliego de condiciones o a las condiciones de contratacin. Ofertas cuyo periodo de validez sea menor al requerido. Ofertas que presenten precios unitarios de cuyo anlisis se pueda concluir que el oferente ha utilizado , para su elaboracin, datos irregulares o ilgicos, a tal grado que hagan irrealizable la ejecucin del contrato con el monto de la oferta. Cualquier otra establecida en los pliegos o en las condiciones de contratacin.
3. CONSULTA DE PRECIOS (ART. 73 L.C.P.)

La unidad contratante debe solicitar al menos tres (3) ofertas, siendo responsable de analizar y preparar el informe de recomendacin para: A. Procedimientos cuyo monto estimado sea: Hasta 2.500 U.T. para bienes y servicios. Hasta 10.000 U.T. para ejecucin de obras. B. Para procedimientos cuyo monto supere: >2.500 U.T. hasta 5.000 U.T. para bienes y servicios. >10.000 U.T. hasta 20.000 U.T. para ejecucin de obras. Someter el expediente estructurado a la consideracin de la comisin de contrataciones para su conformacin de acuerdo al artculo 75 de la Ley de Contrataciones (Art. 73, 74, 75 L.C.P. y 111 R.L.C.P.). Otras disposiciones contenidas en el Reglamento de la Ley de Contrataciones Pblicas establecen en su articulado: La Consulta de Precios sin Pliego de Condiciones (Art. 109). Ajustes de precios de la oferta beneficiaria de la adjudicacin (Art.110). Preferencia Regional en Invitacin (Art. 112). Constancia de Invitaciones y Ofertas (Art. 113).
4. CONTRATACIN DIRECTA.
(ART. 76 L.C.P.). Modalidad de contratacin excepcional independiente del monto de la contratacin, siempre y cuando la mxima autoridad del rgano o ente contratante, mediante acto motivado, justifique adecuadamente su procedencia, en los supuestos indicados en el artculo 76 de la Ley de Contrataciones Pblicas; igualmente se proceder sin acto motivado, previa aprobacin de la mxima autoridad del ministerio competente de acuerdo a los supuestos indicados en el artculo 77 de la Ley. La contratacin directa es procedente por agotamiento de procedimientos competitivos, de acuerdo a lo establecido en el artculo 117 del Reglamento de la Ley de Contrataciones Pblicas: El rgano o ente contratante, efectuado el procedimiento sealado en el artculo 90 de la Ley de Contrataciones Pblicas, y declarada desierta la consulta pblica de precios, podr proceder a la contratacin directa prevista en el numeral 12 del artculo 76 de la citada ley, para proceder a esta modalidad deben siempre agotarse los procedimientos de acuerdo a los supuestos cuantitativos que correspondan.
4. CONTRATACIN DIRECTA.
(ART. 76 L.C.P.). La solicitud de ofertas: cuando las condiciones lo permitan se podrn solicitar al menos dos (2) ofertas (Art. 116 R.L.C.P.). Los lapsos de adjudicacin en supuestos de contratacin directa de acuerdo a lo establecido en los numerales 1 y 5 del artculo 76 de la Ley, asociados a la necesidad de la contratacin por el perjuicio que pueda causar el rgano o ente contratante el retardo por el inicio de un nuevo proceso, el tiempo para la adjudicacin debe ser inferior al establecido para la modalidad de seleccin que corresponda. (Art. 115 R.L.C.P). El Reglamento de la Ley de Contrataciones Pblicas establece en sus artculos 118 y 119, Preferencia Regional y Contratacin Directa al mediano productor respectivamente.
5. CONTRATACIONES ELECTRNICAS. (ART. 79 L.C.P ).

Las modalidades de seleccin de contratistas previstas en la Ley de Contrataciones Pblicas, pueden realizarse utilizando medios y dispositivos de tecnologas de informacin y comunicaciones que garanticen la transparencia, honestidad, eficiencia, igualdad, competencia, publicidad, autenticidad, seguridad jurdica y confidencialidad necesaria. (Art. 79 L.C.P.). La Ley contempla en su articulado los siguientes aspectos: Especificaciones tcnicas en las Contrataciones Electrnicas (Art. 80), Carcter Optativo (Art. 81.) El Reglamento de Ley contempla: utilizacin de medios electrnicos, utilizacin de programas, unidad de expediente en sus artculos 120, 121 122 respectivamente.
NIVEL FINANCIERO ESTIMADO DE CONTRATACION (NFEC): NIVEL I NIVEL II NIVEL III NIVEL IV NIVEL V NIVEL VI NIVEL VII NIVEL VIII NIVEL IX NIVEL X NIVEL XI NIVEL XII NIVEL XIII NIVEL XIV 0 100.001 200.001 300.001 400.001 500.001 700.001 900.001 1.100.001 1.300.001 1.500.001 1.800.001 2.100.001 2.400.001 100.000 200.000 300.000 400.000 500.000 700.000 900.000 1.100.000 1.300.000 1.500.000 1.800.000 2.100.000 2.400.000 2.700.00 NIVEL XV NIVEL XVI NIVEL XVII NIVEL XVIII 2.700.001 3.000.001 3.500.001 4.000.001 3.000.000 3.500.000 4.000.000 4.500.000
NIVEL XIX
NIVEL XX NIVEL XXI NIVEL XXII NIVEL XXIII NIVEL XXIV NIVEL XXV NIVEL XXVI NIVEL XXVII NIVEL XXVIII
4.500.001
5.000.001 10.000.001 15.00.001 20.000.001 25.000.0001 30.000.001 35.000.001 40.000.001 45.000.001
5.000.000
10.000.000 15.000.000 20.000.000 25.000.000 30.000.000 35.000.000 40.000.000 45.000.000 50.000.000
NIVEL FINANCIERO ESTIMADO DE CONTRATACION (NFEC):

NIVEL XXIX NIVEL XXX NIVEL XXXI NIVEL XXXII NIVEL XXXIII NIVELXXXIV NIVELXXXV NIVEL XXXVI 50.000.001 55.000.001 60.000.001 65.000.001 70.000.001 75.000.001 80.000.001 85.000.001 55.000.000 60.000.000 65.000.000 70.000.000 75.000.000 80.000.000 85.000.000 90.000.000
NIVEL XXXVII
NIVEL XXXVIII NIVEL XXXIX
90.000.001
95.000.001 100.000.001
95.000.000
100.000.000 MAS
PLAZO PARA MANIFESTACIN DE VOLUNTAD DE PARTICIPAR Y OFERTAR
(ART.45 L.C.P). A PARTIR DE LA FECHA DE DISPONIBILIDAD DEL PLIEGO DE CONDICIONES O INVITACIONES A PARTICIPAR. BIENES SERVICIOS DAS HBILES OBRAS DAS HBILES
CONCURSO ABIERTO ACTOS NICOS.

CONCS. ABT. INT. ACTO NICO. CONCURSO CERRADO CONSULTA DE PRECIOS
6
20 4 2
9
20 6 4
LAPSOS PARA DERECHO DE ACLARATORIAS ( ART. 47, 48 L.C.P.).
A PARTIR DE LA FECHA DE DISPONIBILIDAD DEL PLIEGO DE CONDICIONES 0 INVITACIONES A PARTICIPAR.
DAS HBILES
CONCURSO ABIERTO ACTO NICO O INTERNACIONALMENTE ACTO NICO 3
CONCURSO CERRADO CONSULTA DE PRECIOS MODIFICACIONES A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES (ART.46 L.C.P)
2 1 ANTES DE LA FECHA LIMITE PARA LA PRESENTACIN DE VOLUNTAD Y OFERTAS
7. PLIEGOS DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIN (ART. 43 L.C.P., ART. 95 R.L.C.P.)

7.1. CONTENIDO DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES (ART. 44 L.C.P.)
7.2. DOCUMENTACIN PARA CALIFICACIN DE EMPRESA: 7.3. DOCUMENTACIN PARA LA EVALUACIN DE OFERTA. 7.4. IDIOMA, MANIFESTACIN DE VOLUNTAD Y OFERTAS, PLAZO Y LUGAR, TIEMPO MNIMO DE VALIDEZ. 7.5. AUTORIDAD COMPETENTE PARA RESPONDER LAS ACLARATORIAS, PARA MODIFICAR EL P.C. Y HACER LA NOTIFICACIONES DEL PROCEDIMIENTO. 7.6. FORMA EN QUE SE CORREGIRN LOS ERRORES ARITMTICOS O DISPARIDADES EN MONTOS DE LA OFERTA. 7.7. CRITERIOS DE CALIFICACIN DE EMPRESAS, PONDERACIN Y FORMA EN QUE SE CUANTIFICAN. 7.7.1. MATRICES CON CRITERIOS DE CALIFICACIN DE EMPRESAS, PONDERACIN Y FORMA EN QUE SE CUANTIFICAN. 7.7.2. OTRO METODO (FORMULAS) CON CRITERIOS DE CALIFICACIN DE EMPRESAS, PONDERACIN Y FORMA EN QUE SECUANTIFICAN. 7.8. MATRICES CON CRITERIOS DE EVALUACIN DE OFERTAS, PONDERACIN, FORMA EN QUE SE CUANTIFICA EL PRECIO.
7. PLIEGOS DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIN (ART. 43 L.C.P., ART. 95 R.L.C.P.)

Contienen: Las reglas, condiciones y criterios aplicables a cada contratacin. Deben elaborarse en forma objetiva, precisa, de posible verificacin y revisin en forma resumida que permita su rpida revisin y generen la menor cantidad de aclaratorias.
CONCURSO ABIERTO ACTO NICO
Pliego de calificacin del participante Pliego para evaluacin de la oferta

CONCURSO ABIERTO ACTOS SEPARADOS
Pliego de calificacin del participante y de evaluacin de ofertas Pliego para evaluacin de la oferta
CONCURSO CERRADO
7.1. CONTENIDO DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES (ART. 44 L.C.P.)

1.
2.
3.
Documentacin Legal del participante, necesaria para la calificacin y evaluacin. Los bienes, los servicios a prestar o las obras a ejecutar con listas de cantidades, servicios conexos y planos, si fuere el caso. Especificaciones tcnicas detalladas de: los bienes a adquirir o incorporar en la obra, los servicios a prestar, sin hacer referencia a marcas o nombres comerciales. En casos de adquisicin de repuestos o servicios a ser aplicados a activos del ente contratante podr hacerse mencin de sta, siempre sealando que pueden cotizarse otras con caractersticas similares certificadas por el fabricante. Cuando existan reglamentaciones tcnicas obligatorias, stas sern exigidas.
4.
Idioma de manifestacin de voluntad y ofertas, plazo y lugar para presentarlas, as como su tiempo mnimo de validez.
5.
6.
Moneda de las ofertas y tipo de conversin a una moneda comn.

Lapso y lugar en que los participantes podrn solicitar aclaratorias del pliego de condiciones a la comisin de contrataciones (Art. 47 L.C.P.). Autoridad competente para responder aclaratorias, modificar el pliego de condiciones y notificar decisiones en el procedimiento.
7.
8. La obligacin de que el oferente indique en su oferta la direccin del lugar donde se le harn las notificaciones pertinentes.
7.1. CONTENIDO DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES (Art. 44 L.C.P.)
9.
Fecha, lugar y mecanismo para la recepcin
13. Criterios que permitan la preferencia en
y apertura de las manifestaciones de

voluntad y ofertas. 10. La forma en que se corregirn los errores aritmticos o disparidades en montos en que se incurran en las ofertas. 11. Criterios de calificacin, su ponderacin y la forma en que se cuantificaran dichos criterios. 12. Criterios de evaluacin, su ponderacin y la forma en que se cuantificaran el precio y los dems factores definidos como criterios.
calificacin
evaluacin
oferentes
constituidos con iniciativa local en el rea donde se va a ejecutar la actividad objeto de la contratacin (Art. 100 R.L.C.P.). 14. Establecimiento Responsabilidad del Social Compromiso (Art. 6 de
L.C.P.,
numeral 19 y del Art. 34 al Art. 50 R.L.C.P.) 15. Proyecto de contrato que se suscribir con el beneficiario de la adjudicacin.
7.1. CONTENIDO DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES (Art. 44 L.C.P.)

16. Normas,
mtodos
pruebas
que
se
emplearn para determinar si los bienes, servicios u obras, una vez ejecutados, se ajustan a las especificaciones definidas. 17. Forma, plazo y condiciones de entrega de
los bienes, ejecucin de obras o prestacin

de servicios objetos de la contratacin, as como los servicios conexos que el contratista debe prestar como parte del contrato.
18. Condiciones y requisitos de las garantas

que se exigen con ocasin del contrato. 19. Modelos de manifestacin de voluntad, oferta y garantas.
Ejemplo: (Concurso Abierto Actos Separados). INDICE A. Instrucciones a los participantes. B. Documentos del concurso abierto. C. Preparacin de los documentos de calificacin y ofertas. D. Presentacin de los documentos de calificacin y oferta. E. Apertura de sobres contentivos de documentos para la calificacin. F. Apertura de los sobres y evaluacin de las ofertas tcnicas y econmicas. G. Disposiciones comunes a la calificacin y comparacin de ofertas tcnicas y econmicas. H. Adjudicacin del contrato. I. Declaratoria de desierto del concurso abierto.
7.2. DOCUMENTACION PARA CALIFICACION DE EMPRESA:
A. Constancia de inscripcin en el Registro Nacional de Contratistas (R.N.C). B. En caso de consorcios o alianzas, documentacin necesaria segn Art. 87 R.L.C.P. C. Solvencias Respectivas. D. Registro de Informacin Fiscal (R.I.F.). E. Carta de Manifestacin de Voluntad Formal de Participar.
F. Autorizacin de terceras personas como representantes ante el proceso. G. Solvencia y Certificado del Ingeniero Residente. H. Declaracin de Conocimiento del Sitio de la Obra (Art.168 R.L.C.P). I. Constancia de Conformidad con el contenido del pliego de condiciones para la contratacin.
7.2. DOCUMENTACION PARA CALIFICACION DE EMPRESA:

Constancia de conformidad con el contenido del pliego de condiciones para la contratacin Declaracin del conocimiento del sitio donde se ejecutara el contrato. Solvencia del ingeniero Residente Constancia de inscripcin en el Registro Nacional de Contratistas (S.N.C). Autorizacin de terceras personas como representante ante el proceso.
SOBRE A
Carta de Manifestacin de Voluntad Formal de Participar. Registro de informacin fiscal ( R.I.F ).
En caso de consorcios o alianzas documentaci n necesaria segn(Art.87 R.L.C.P). Solvencias Respectivas.
7.3. DOCUMENTACION PARA LA EVALUACION DE OFERTA.
A.
Memoria Descriptiva.
H. Cronograma Financiero y Curva de Inversin.
B.
C. D. E.
Programa de Trabajo.
Presupuesto. Anlisis de Precios Estructura de Unitarios. de la
J.
Cronograma de Pago del Contrato.

Declaracin Jurada del Compromiso de Responsabilidad Social.
Costos
Oferta indicando clculo de Valor

Agregado Nacional (V.AN); (ART. 9 L.C.P.).
K. Carta Compromiso del Ingeniero Residente. L. Carta Oferta.
F. Determinacin de Costos Asociados al Salario (% de Prestaciones Sociales). G. Resumen de la Oferta. M. Garanta de Mantenimiento de la Oferta.
7.3. DOCUMENTACION PARA LA EVALUACION DE OFERTA.

Anlisis de Precios Unitarios
Memoria Descriptiva. Determinacin de costos asociados al salario (% de prestaciones sociales). Cronograma financiero y curva de inversin.
Presupuesto .
Carta oferta.
SOBRE B
Declaracin jurada del Compromis o de Responsabil idad Social..
Cronograma de Pago del Contrato. Garanta de mantenimie nto de la oferta Programa de Trabajo.
Resumen de la oferta. Carta compromiso del Estructura de ingeniero costos de la oferta indicando residente.
calculo de Valor Agregado Nacional (V.A.N); (ART.9 L.C.P).
7.4. IDIOMA, MANIFESTACIN DE VOLUNTAD Y OFERTAS, PLAZO Y LUGAR, TIEMPO MNIMO DE VALIDEZ.
Idioma: El idioma seleccionado ser el espaol, salvo que sea una contratacin internacional y los oferentes as lo exijan previo acuerdo con el ente contratante. Plazos y lugar: sern definidos por el ente contratante y establecidos en el llamado de
participacin.
El tiempo mnimo de validez de la oferta (Art. 135 R.L.C.P.): La garanta de mantenimiento de la oferta en las diversas modalidades de seleccin, se deber mantener vigente hasta la suscripcin del contrato, con el fin de garantizar el sostenimiento de la oferta beneficiada de la adjudicacin hasta su formalizacin, salvo aquellas ofertas que presenten los sujetos indicados en los numerales del articulo tres (3) 1 y 6 de la Ley de Contrataciones Pblicas. Se debe establecer un monto para esta garanta entre el uno y medio por ciento (1.5%) al dos y medio por ciento (2.5%) del presupuesto estimado sin incluir los tributos, podr ser solicitado como un monto fijo en bolvares o como un porcentaje de la oferta presentada.
7.5. AUTORIDAD COMPETENTE PARA RESPONDER LAS ACLARATORIAS, PARA MODIFICAR EL P.C. Y HACER LA NOTIFICACIONES DEL PROCEDIMIENTO.
El rgano o ente contratante a travs de la Comisin de Contrataciones y la unidad contratante, previa autorizacin o delegacin, deber responder las aclaratorias del pliego de condiciones dentro del plazo en el establecido . Las solicitudes sern respondidas por escrito a cada participante de forma resumida, sin indicar su origen, con al menos un da hbil de anticipacin a la fecha del acto de entrega de voluntad y oferta, segn sea el caso, incorporndose las respuestas al pliego de condiciones (Art.47 Derecho de Aclaratoria L.C.P). Solo se pueden introducir modificaciones a los pliegos de condiciones hasta dos (2) das hbiles antes de la fecha limite para la manifestacin de voluntad y entrega de ofertas. Notificando a todos los participantes. As mismo puede prorrogar el lapso originalmente establecido para la preparacin de manifestaciones de voluntad y ofertas a partir de la ultima notificacin (Art. 46 Plazos de Modificacin L.C.P).
7.6. FORMA EN QUE SE CORREGIRN LOS ERRORES ARITMTICOS O DISPARIDADES EN MONTOS DE LA OFERTA.
Si existiere una discrepancia entre palabras y cifras, prevalecer el monto reflejado en el presupuesto presentado por la empresa. Si existiere una discrepancia entre el P.U. y el precio total que resulte de multiplicar el P.U. por las cantidades de obras correspondientes, prevalecer el P.U. y el precio total ser corregido. Si existiere una discrepancia entre el valor de sumar sub-totales y el total consignado en la oferta, prevalecer el valor de la sumatoria y el total ser corregido. Si existiere una discrepancia entre el valor indicado en los A.P.U. y el valor transcrito en el presupuesto, prevalecer el valor de los A.P.U. y el valor transcrito al presupuesto ser corregido. Si existiere una discrepancia en la cantidad de cualquiera de las partidas del presupuesto de las ofertas, se corregir con la cantidad solicitada en el pliego y el total ser corregido.
En todos los casos en que por efecto de la correccin resultare un precio total de la oferta que difiera en mas de un 5 % del valor total de la oferta econmica, la Comisin de Contrataciones solicitara al oferente que confirme la correccin y en caso de no hacerlo su oferta ser rechazada. El precio total rectificado de esta manera ser considerado, como el precio bsico de la oferta. NOTA: La responsabilidad total por los errores en la oferta corresponde al oferente , y este no podr en ningn caso negarse a sostener su oferta, a firmar contrato y presentar sus garantas, en caso de que la correccin sea menor de un 5% del valor total de la oferta
7.7. CRITERIOS DE CALIFICACIN DE EMPRESAS, PONDERACIN Y FORMA EN QUE SE CUANTIFICAN.
Para la calificacin en las modalidades de contratacin (Art. 36 L.C.P.): el rgano o ente contratante no debe solicitar informacin alguna a los participantes siempre y cuando estn inscritos en el Registro Nacional de Contratistas, ser suficiente la presentacin del Certificado de Inscripcin correspondiente, el cual permitir conocer: Su calificacin legal donde est reflejada la capacidad jurdica para suscribir y ejecutar contratos. Su calificacin financiera indicando la capacidad financiera mxima estimada a los fines de contratacin. Su calificacin de especialidad y capacidad tcnica indicando la experiencia, recursos tcnicos y humanos.
De acuerdo: Objeto de la contratacin. Al monto estimado y disponible para la contratacin. Al Presupuesto Base. A la Ley y su Reglamento. Se establecen criterios de calificacin ponderndolos y cuantificndolos mediante el uso matemtico de matrices donde se incluyen aspectos o elementos propios contenidos en las calificaciones Planilla Resumen del Registro Nacional de Contratistas otorgndoles puntuaciones y comparndolas con los requerimientos mnimos de la contratacin en cuanto a la calificaciones legal, financiera, tcnica y especializacin.
Forma de presentacin acorde a lo exigido por el Pliego
7.7.1 MATRICES CON CRITERIOS DE CALIFICACIN DE EMPRESAS, PONDERACIN Y FORMA EN QUE SE CUANTIFICAN.
CRITERIOS PARA LA CALIFICACIN LEGAL
SI
DOCUMENTOS EXIGIDOS. FORMA DE PRESENTACIN ACORDE A LO EXIGIDO POR EL PLIEGO
NO
Ponderacin y forma en que se procesarn dichos criterios

Slo calificarn legalmente y pasarn a la 2da. Fase, aquellas empresas que obtengan el SI en los criterios mencionados.
7.7.1. MATRICES CON CRITERIOS DE CALIFICACIN DE EMPRESAS, PONDERACIN Y FORMA EN QUE SE CUANTIFICAN.
MATRZ PARA CALIFICACIN FINANCIERA
NIVEL DE CONTRATACIN ITEM A EVALUAR PUNTAJE Nivel de XXII o superior Nivel de XXI al Nivel XXII (Ambos Inclusive) Nivel de XIX al Nivel XX (Ambos Inclusive) Nivel de XVI al Nivel XVIII (Ambos Inclusive) Nivel de I al Nivel XV (Ambos Inclusive) 40 35 30 25 5 40 SUB-TOTAL
CALIFICACIN FINANCIERA Y FACTOR DE RENDIMIENTO ITEM A EVALUAR PUNTAJE SUB-TOTAL "A" de 4 a 5 40 "A" de 3 a 3,99 35 "B" de 2 a 2,99 30 40 "B" de 1,5 a 1,99 20 "C" de 1 a 1,49 15 "C" de 0 a 0,99 10 SOLVENCIA ITEM A EVALUAR PUNTAJE SUB-TOTAL Mayor o igual a 1,51 10 Menor de 1,51 hasta 0,24 5 10 Menor de 0,24 0 ENDEUDAMIENTO ITEM A EVALUAR PUNTAJE SUB-TOTAL Menor o igual a 0,24 10 Mayor de 0,24 pero menor de 1,01 5 10 Mayor de 1,01 0 TOTAL DE PUNTOS A DISTRIBUIR 100
7.7.2. OTRO METODO (FORMULAS) CON CRITERIOS DE CALIFICACIN DE EMPRESAS, PONDERACIN Y FORMA EN QUE SE CUANTIFICAN. ASPECTOS TCNICOS (AT)
A. EXPERIENCIA DE LA FIRMA EN PROYECTOS SIMILARES (EF) 30
FORMULA GENERAL:
25
B. EXPERIENCIA EN OBRAS CIVILES DEL PERSONAL CLAVE PROPUESTO PARA LA EJECUCIN DE OBRAS (PP).
C. DISPONIBILIDAD DE EQUIPOS Y MAQUINARIAS REQUERIDOS PARA LA EJECUCIN DEL PROYECTO (EM) D. INICIATIVAS LOCALES , REGIONALES O NACIONALES (RG) TOTAL PUNTUACIN
AT=EF+PP+EM+RG.
A. EXPERIENCIA DE LA FIRMA (EF).
30
Se otorgara cinco puntos (05 pt), por cada obra con caractersticas similares cumplidas de acuerdo a ley, hasta un mximo de treinta puntos (30 pt)
15
100
7.7.2. OTRO METODO (FORMULAS) CON CRITERIOS DE CALIFICACIN DE EMPRESAS, PONDERACIN Y FORMA EN QUE SE CUANTIFICAN.
ASPECTOS TCNICOS (AT)

B. EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE PROPUESTO (PP). .
Puntuacin mxima de veinticinco (25) puntos, siendo el numero de aos mximos de experiencia de diez (10) aos. FORMULA: PP= EG*0.50 + EI*0.70 + EA*0.30 + ET*0.50 + EM*0.50. PP= Puntaje asignado al personal del proyecto. EG= Aos de experiencia del Gerente del proyecto en obras similares. EI= Aos de experiencia del Ingeniero Residente en obras similares. EA= Aos de experiencia del Administrador de la obra. ET= Anos de experiencia del topgrafo en obras similares. EM= Aos de experiencia del Maestro de Obra en proyectos similares.
7.8. MATRICES CON CRITERIOS DE EVALUACIN DE OFERTAS, PONDERACIN, FORMA EN QUE SE CUANTIFICA EL PRECIO.
MATRIZ BASICA DE EVALUACION
MODULO V
ADJUDICACIN, DECLARATORIA DE DESIERTA, SUSPENSIN, TERMINACIN DEL PROCEDIMIENTO Y NOTIFICACIONES.
NULIDAD DEL OTORGAMIENTO ART. 89 L.C.P CUANDO EL OTORGAMIENTO SE HUBIESE PRODUCIDO PARTIENDO DE DATOS FALSOS O EN VIOLACIN DE DISPOSICIONES LEGALES, MEDIANTE ACTO MOTIVADO SE DECLARA LA NULIDAD DEL ACTO.
PLAZO ART. 84 L.C.P DENTRO DE LOS TRES DAS HBILES SIGUIENTES A LA RECEPCIN DEL INFORME QUE PRESENTE LA COMISIN DE CONTRATACIONES O LA UNIDAD CONTRATANTE
ADJUDICACIN
OTORGAMIENTO ART 85 L.C.P A LA OFERTA QUE RESULTE CON LA PRIMERA OPCIN, PODR OTORGARSE PARCIALMENTE LA TOTALIDAD O PARTE ENTRE VARIAS OFERTAS PRESENTADAS
OFERTA NICA ART 87 L.C.P CUANDO SE PRESENTE UNA SOLA OFERTA Y CUMPLA CON TODOS LOS REQUISITOS DEL `PLIEGO DE CONDICIONES, LUEGO DE EFECTUADA LA CALIFICACIN Y EVALUACIN RESPECTIVA
SEGUNDA Y TERCERA OPCIN ART. 86 L.C.P CUANDO EL PARTICIPANTE CON LA PRIMERA OPCIN, NO MANTENGA SU OFERTA, SE NIEGUE A FIRMAR EL CONTRATO, NO SUMINISTRE LAS GARANTAS REQUERIDAS O SE SEA ANULADA LA ADJUDICACIN POR SUMINISTRAR INFORMACIN FALSA.
DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA MODALIDAD DE CONTRATACIN MOTIVOS PARA DECLARAR NUEVO PROCEDIMIENTO DESIERTA ART. 89 L.C.P ART. 90 L.C.P
1. NINGUNA OFERTA HAYA SIDO PRESENTADA

DESIERTA
CONCURSO ABIERTO
2. TODAS LAS OFERTAS RESULTEN RECHAZADAS O LOS OFERENTES DESCALIFICADOS, DE CONFORMIDAD CON 3. ESTE SUFICIENTEMENTE JUSTIFICADO QUE DE LO ESTABLECIDO EN EL PLIEGO DE CONDICIONES. CONTINUAR CON EL PROCEDIMIENTO PODRA 4. EN CASO DE QUE LOS AFRENTES DE CAUSARSE PERJUICIO AL RGANO BENEFICIARIOS O ENTE LA PRIMERA, SEGUNDA Y TERCERA OPCIN NO CONTRATANTE. MANTENGAN SU OFERTA, SE NIEGUEN A FIRMAR EL CONTRATO, NO SUMINISTREN LAS GARANTAS REQUERIDAS O LE SEA ANULADA LA ADJUDICACIN POR HABER SUMINISTRADO INFORMACIN FALSA.
CONCURSO CERRADO
DESIERTA
CONSULTA DE PRECIOS
DESIERTA
CONTRATACION DIRECTA
5. OCURRA ALGN OTRO SUPUESTO EXPRESAMENTE PREVISTO EN EL PLIEGO DE CONDICIONES.
CONTRATO
SUSPENSIN Y TERMINACIN DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN DE CONTRATISTAS

SUSPENSIN
Mediante acto motivado, mientras no haya tenido lugar el acto de apertura de sobres de voluntad y ofertas, segn sea el caso. (Art.82 L.C.P)
TERMINACIN Mediante acto motivado mientras no se haya firmado el contrato definitivo. En caso de que se hubiere otorgado y notificado la adjudicacin, se indemnizar al beneficiario de sta con una suma equivalente no superior al cinco por ciento (5%) del monto de su oferta, previa solicitud acompaada de los comprobantes de gastos en la participacin de la seleccin, dentro de los treinta (30) das contados a partir de la notificacin de terminacin (Art. 82 L.C.P.). Terminacin por modalidad no aplicable (Art. 125 R.L.C.P.). Apertura de un nuevo proceso : Cinco (5) das hbiles (Art.83 L.C.P.). Notificacin de la suspensin o terminacin (Art.128 R.L.C.P.).
Procedencia de la suspensin ( Art.123 R.L.C.P)
1. Modificacin de especificaciones tcnicas.
2. Modificacin de las condiciones de contratacin.
3. Disminucin de la disponibilidad presupuestaria.
4. Cualquier otra causa que pueda comprometer los intereses de los rganos o entes contratantes. Lapso: si es mayor de cuarenta y cinco(45) das hbiles, el procedimiento se considera terminado, inicindose nuevo proceso, sin indemnizacin alguna Art.124 R.L.C.P.
DISPOSICIONES GENERALES
AMPLIACIN DE LAPSOS
(ART.50 L.CP Y 86 R.L.C.P.).
REPOSICIN DE PROCESOS
(ART. 98 R.L.C.P.).
1. La complejidad del suministro de los bienes, servicios u obras que sern objeto de la contratacin, de acuerdo a lo que sealen las especificaciones tcnicas.
2. La ubicacin geogrfica donde se suministrara el bien, prestara el servicio o ejecutara la obra. 3. Cuando se encuentren en desarrollo simultaneo una cantidad de procesos de seleccin de contratistas que no permitan cumplir con las actividades de calificacin, anlisis, evaluacin y preparacin de informes de recomendacin dentro de los lapsos establecidos. 4.- Por razones de ndole administrativas, operacionales o estratgicas que recomienden la modificacin de los lapsos.
Si antes del otorgamiento de la adjudicacin la comisin de contrataciones observa que se han omitido formalidades esenciales previstas en la Ley y su Reglamento, sta podr ordenar la reposicin del proceso al estado de la omisin, a los fines de subsanarlo. Igualmente podr, sin necesidad de reponer el proceso, ordenar que se practique las formalidades omitidas. Despus de elaborado el informe y antes de la adjudicacin, lo notificara, recomendando que se cumpla la formalidad omitida o ordenara la reposicin del procedimiento.
NOTIFICACIONES
NOTIFICACIN DE FIN DE PROCEDIMIENTO Y DESCALIFICACIN ART. 91 L.C.P SE NOTIFICA A TODOS LOS OFERENTES DEL ACTO MEDIANTE EL CUAL SE PONGA FIN AL PROCEDIMIENTO. IGUALMENTE A LOS DESCALIFICADOS, DEL ACTO POR EL CUAL SE TOMO TAL DECISIN.
DE LA SUSPENSIN O TERMINACIN ART 128R.L.C.P A TODOS LOS PARTICIPANTES EN EL REFERIDO PROCESO, EL ACTO MEDIANTE SE SUSPENDE O SE DA POR TERMINADO EL PROCEDIMIENTO.
NOTIFICACIONES
REQUISITOS DE LA NOTIFICACIONES ART. 92 L.C.P DEBEN REALIZARSE EN LA DIRECCIN O DIRECCIONES INDICADAS EN EL REGISTRO DE ADQUIRIENTES DE PLIEGOS DE CONDICIONES O DE LOS INVITADOS. SI RESULTARE IMPRACTICABLE SE FIJARA UN CARTEL EN LA DIRECCIN ANTES INDICADA O LA QUE CONSTE EN EL REGISTRO NACIONAL DE CONTRATISTAS, DEJANDO CONSTANCIA EN EL EXPEDIENTE Y SE TENDR POR NOTIFICADO AL DA SIGUIENTE DE LA FIJACIN DEL CARTEL.
CONSIGNACIN DE GARANTAS ART.127 R.L.C.P EN LA NOTIFICACIN DE ADJUDICACIN , SE OTORGARA AL BENEFICIARIO DE ESTA UN PLAZO NO MAYOR DE CINCO (5) DAS HBILES PARA LA PRESENTACIN DE LAS GARANTAS EXIGIDAS, SIN LO CUAL NO SUSCRIBIR EL CONTRATO
DE LA ADJUDICACIN ART.129 R.L.C.P. EN LAS MODALIDADES DE CONCURSO ABIERTO, CONCURSO ABIERTO INTERNACIONALMENTE Y CONCURSO CERRADO, SE NOTIFICARA AL BENEFICIARIO DENTRO DE LOS DOS (2) DAS HBILES SIGUIENTES A LA ADJUDICACIN , A SI MISMO SE NOTIFICARA A LO OFERENTES QUE NO HAYAN SIDO BENEFICIADOS DE LA ADJUDICACIN. EN LAS MODALIDADES DE CONSULTA DE PRECIOS Y CONTRATACIN DIRECTA SE NOTIFICARA NICAMENTE AL BENEFICIARIO.
MODULO VI
DE LA CONTRATACIN
MODULO VI DE LA CONTRATACION
Contrato : instrumento jurdico que regula la ejecucin de una obra, prestacin de un servicio o suministro de un bien, incluidas las Ordenes de Compra y Ordenes de Servicio. (Art. 132 R.L.C.P.)
Documentos que forman parte del contrato: (Art.93 L.C.P)

1. Acta o documento donde se seale la fecha de inicio de la ejecucin de la obra o el suministro de bienes o servicios. 2. Solvencias y garantas requeridas.
10.1. CONTRATO.
Firma del contrato: (Art. 94 L.C.P.). El lapso mximo para la firma del contrato ser de ocho (8) das hbiles contados a partir de la notificacin de la adjudicacin. Mantenimiento de las condiciones: (Art. 96 L.C.P.). Debe mantenerse lo contemplado en el pliego de condiciones y en la oferta beneficiada de la adjudicacin.
3. Pliegos de condiciones y la oferta.
4. Cronograma de desembolso de la contratacin, de ser necesario. 5. Documentacin legal de la persona natural o jurdica. 6. Certificados que establezcan la garantas respectivas y sus condiciones.
10.2. GARANTAS DEL CONTRATO.

GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO FIANZA DE ANTICIPO Art. 99 L.C.P Previo sealamiento en el pliego o contrato hasta un 50% del monto del contrato, depende su pago de la disponibilidad en un plazo no mayor de 15 das calendario. Art. 104 y 105 L.C.P Art.100 L.C.P Asegura el cumplimiento de todas las obligaciones del contratista, no podr ser menor al 10 % del monto de el contrato, de no constituirse el ente contratante retendr el 15% de los pagos realizados, reintegrando dicho porcentaje al momento de la recepcin definitiva.
GARANTAS DEL CONTRATO
GARANTIA LABORAL Art.101 L.C.P Hasta por el 10% del costo de la mano de obra, incluida en la estructura de costos de la oferta, de no constituirse la fianza se har una retencin del 5% sobre los pagos que se realicen, duracin de seis (6) meses de la terminacin o recepcin definitiva.
POLIZA DE RESPONSABILIDAD CIVIL Art.102 L.C.P Previo sealamiento en el pliego o contrato, se solicita la constitucin de una pliza de responsabilidad civil y daos a equipos e instalaciones de terceros objetos del servicio u obras, el monto ser fijado en el contrato.
10.3. ASPECTOS GENERALES DE LA CONTRATACIN

CONTROL DEL CONTRATO (ART. 95 L.C.P.)
1. Cumplimiento de la fecha de inicio de la obra o suministro de bienes y servicios. 2. Otorgamiento de anticipo, de ser aplicable. 3. Cumplimiento del compromiso de responsabilidad social. 4. Supervisiones e inspecciones a la ejecucin de obras suministros de bienes y servicios. 5. Modificaciones al alcance original y prorrogas durante la ejecucin del contrato. 6. Cumplimiento de la fecha de terminacin de la obra o entrega de los bienes o finalizacin del servicio. 7. Finiquitos. 8. Pagos parciales o final. 9. Evaluacin de actuacin o desempeo del contratista. 2. En los contratos para cuya celebracin la ley exija para su adjudicacin la aplicacin de las modalidades de concurso abierto o concurso cerrado y se celebren sin seguir estos mecanismos.
NULIDAD DE CONTRATOS
(ART.98
L.C.P.)
1. Cuando se evidencie suficientemente que la
adjudicacin se otorgo indebidamente o de

forma irregular.
3. Cuando los contratos se aparten o difieran de las condiciones establecidas en los respectivos pliegos de condiciones y de las ofertas beneficiadas dela adjudicacin.
10.4. INICIO DE OBRA CONTROL Y FISCALIZACIN DEL CONTRATO.

El Contratista a travs del Ingeniero Residente nombrado por escrito ( Art.114 L.C.P.). El Ente Contratante a travs de el Ingeniero Inspector o Supervisores nombrado por oficio (Art.112 y 115 L.C.P.).
ACTA DE INICIO: Inicio establecida la fecha en el contrato (Art. 103 L.C.P) Indemnizacin por Retraso en Inicio de Ejecucin de Contrato (Art. 138 R.L.C.P). Acatar y usar los formularios. ACTA DE INICIO: Hacer control respectivo.
Indicar la cantidad en bolvares en el contrato por cada da hbil de retraso en el inicio. Indicar formularios a utilizar en la administracin del contrato (Art.139 R.L.C.P.). Establecido en los pliegos de condiciones y en el contrato amparado por fianza.
Anticipo Contractual. Anticipo Especial. (Art. 104 y 105 L.C.P.).
10.5. EJECUCIN DEL CONTRATO DE OBRAS. ATRIBUCIONES DEL CONTRATISTA, CONTENIDAS EN EL REGLAMENTO DE LA LEY.
REPLANTE OS ART.154 ATENCIN DE LOS TRABAJOS ART. 153 INICIO DE LOS TRABAJOS DE OBRA ART152 MATERIAL ES Y EQUIPOS ART155 PRUEBAS DE CALIDAD ART157 EXPLOSIVO S ART158
EMERGENC IAS EN LA OBRA ART.159
APLICACI N DE LAS NORMAS TCNICAS ART.151
ATRIBUCIO NES DEL CONTRATIS TA
PREVISION ES EN FAVOR DE TERCEROS ART162
ATRIBUCIONES DEL CONTRATISTA, CONTENIDAS EN EL REGLAMENTO DE LA LEY.

RESPONSABILIDA D DE LA BUENA EJECUCIN DE LA OBRA ART. 169
CONOCIMIE NTO DEL SITIO DE LA OBRA ART. 168 OBSERVACI ONES DEL CONTRATIS TA ART.167
RESPONSABILID AD POR DAOS EN LA EJECUCIN DE LA OBRA ART. 170
AVISOS Y SEALAMIE NTOS ART.171
LIBRO DE OBRA ART.164
COLOCACI N DE VALLAS ART.172
APOYO DEL CONTRATISTA A REPRESENTAN TES DEL ENTE CONTRATANTE ART. 163
ATRIBUCIO NES DEL CONTRATIS TA
SEGURIDAD EN LOS TRABAJOS ART.173
ATRIBUCIONES DEL ENTE CONTRATANTE, CONTENIDAS EN EL REGLAMENTO DE LA LEY.

PERMISOS ART.16 DERECHOS DE PASO ART.160 PROCEDENCIA DE LA PARALIZACIN ART.165 ORDEN DEL INGENIERO INSPECTOR ART.164
SUMINISTRO DE MATERIALES O EQUIPOS POR EL ENTE CONTRATANTE ART.156
MONTO DEL CONTRATO DE INSPECCIN ART.174
DOCUMENTA CIN TCNICA PARA OBRAS ART.150
ENTE CONTRATANT E INGENIERO INSPECTOR
ANTICIPO PARA INSPECCIN DE OBRAS ART.175
10.6. MODIFICACIONES DEL CONTRATO

(ART. 106 L.C.P) CAUSAS DE MODIFICACIN DEL CONTRATO (ART. 108 L.C.P.)
1. El incremento o reduccin en la cantidad de la obra, bienes o servicios originalmente contratados. 2. Que surjan nuevas partidas o renglones a los contemplados en el contrato.
OTROS ASPECTOS GENERALES

Modificaciones del documento principal.
(Art. 131 R.L.C.P.)
Competencia jurdica.
(Art. 133 R.L.C.P.)
Responsabilidad laboral.
(Art. 134 R.L.C.P.)
3. Se modifique la entrega del bien, obra o servicio.
Modificacin autorizacin.
(Art. 107 L.C.P.)
del
contrato
sin
4. Variaciones en los montos previamente establecidos en el presupuesto original del contrato. 5. Las establecidas en el Reglamento del presente Decreto con Rango ,Valor y Fuerza de ley.
Mecanismos de ajustes del contrato.

(Art. 111 L.C.P.)
10.7. VARIACIN DEL PRESUPUESTO

OBRAS ADICIONALES (ART. 144 R.L.C.P) 1. EXTRAS. 2.COMPLEMENTARIAS . 3. NUEVAS.
AUMENTOS O DISMINUCIONES DE OBRA (ART. 143 R.L.C.P)
VARIACIN DE PRECIOS (ART.141 R.L.C.P) SIN UTILIZAR FORMULA POLI NMICA (ART.142 R.L.C.P)
VARIACIN DEL PRESUPUEST O (ART.109 L.C.P)
INCREMENTO DE SALARIOS (ART.138 R.L.C.P)
10.8. ACTUACIN DEL ENTE CONTRATANTE

(INGENIERO INSPECTOR- UNIDAD CONTRATANTE- COMISIN DE CONTRATACIONES), ANTE LAS MODIFICACIONES DEL CONTRATO.
VARIACIN DEL PRESUPUESTO (ART. 109 L.C.P) DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA (ART. 145 R.L.C.P) LIMITE PARA LA VARIACIN POR PARTIDA (ART. 146 R.L.C.P)
MODIFICACIONES SUPERIORES AL DIEZ POR CIENTO (10%) (ART. 147 R.L.C.P)
AUTORIZACIONES PARA MODIFICACIN (ART.148 R.L.C.P)
INFORMACIN A LOS GARANTES (ART. 149 R.L.C.P)
APROBACIN DE LA MXIMA AUTORIDAD JERRQUICA O A QUIEN ESTE DELEGUE
11. PAGOS. 11.1. CONDICIONES. (ART. 116 L.C.P.)

1. Verificacin del cumplimiento del suministro del bien o servicio o de la ejecucin de la obra. 2.Recepcion y revisin de las facturas presentadas por el contratista.
3. Conformacin, por parte del supervisor o ingeniero inspector del cumplimiento de las condiciones establecidas.
4. Autorizacin de pago por parte de las personas autorizadas.
11.2. ARTICULADOS CONTENIDOS EN LA LEY Y SU REGLAMENTO

COMPRAS ANTICIPADAS DE PRODUCCIN AGRCOLA ART.179 R.L.C.P
PREFERENCIA DE ANTICIPO Y PRONTO PAGO ART. 178 R.L.C.P PAGOS EN SERVICIOS Y OBRAS ART.177 R.L.C.P
PAGO DE PEQUEOS Y MEDIANOS PRODUCTORES ART.119 L.C.P
CONFORMACIN Y VALIDES DE LOS FORMULARIOS ART. 117 L.C.P
DEDUCCIN DE ANTICIPOS ART.176 R.L.C.P
PAGOS
CONDICIONES PARA ENTREGAR Y CONFORMAR VALUACIONES ART. 118 L.C.P
12. TERMINACIN DEL CONTRATO DE OBRAS. 12.1. SITUACIN ESPERADA

ACTA DE TERMINACIN
ART. 121 L.C.P
TERMINACIN EN CASO DE OBRAS ART 121 L.C.P
ACTA DE ACEPTACIN PROVISIONAL

ART. 123 L.C.P
ACEPTACIN PROVISIONAL DE LA OBRA ART 183 R.L.C.P
ACEPTACIN PROVISIONAL UNILATERAL ART. 184 R.L.C.P PRORROGA DEL LAPSO DE GARANTA ART 187 R.L.C.P
ENTREGA DE BIENES, SERVICIOS Y OBRAS ART120 L.C.P

GARANTAS DE EQUIPOS ART182 R.L.C.P GARANTA DE FUNCIONAMIENTO ART.124 L.C.P LAPSO DE GARANTA DE FUNCIONAMIENTO ART.186 R.L.C.P
ACTA DE RECEPCIN DEFINITIVA

ART.125 L.C.P
PAGOS Y LIBERACIN DE GARANTAS ART 126 L.C.P RECEPCIN DEFINITIVA UNILATERAL ART. 188 R.L.C.P
12.2. SITUACIN NO ESPERADA PRORROGAS Y PENALIDADES
PRORROGAS DE EJECUCIN DE OBRAS ART.18O R.L.C.P
TERMINACIN DEL CONTRATO POR CAUSAS NO IMPUTABLES AL CONTRATISTA

ART. 190 R.L.C.P
SOLICITUD DE PRORROGAS ART.122 L.C.P
PENALIDADES POR ATRASO EN LA EJECUCIN DE LA OBRA ART.181R.L.C.P
PAGOS POR CONTRATOS TERMINADOS ANTICIPADAMEN TE ART. 191 R.L.C.P
CAUSALES DE RESCISIN UNILATERALES DEL CONTRATO

ART.127 L.C.P
COBRO POR CONTRATO TERMINADO ANTICIPADAMENTE ART.194 R.L.CP TERMINACION DEL CONTRATO POR INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATISTA ART.193 R.L.C.P NOTIFICACIN AL CONTRATISTA ART 128 L.C.P
12.3. OTRAS DISPOSICIONES CONTENIDAS EN LA LEY Y SU REGLAMENTO.
DISPOSICIN DE OBRAS POR NECESIDAD DE USO ART.

185 R.L.C.P
VICIOS OCULTOS
ART. 189 R.L.C.P
EVALUACIN DE DESEMPEO RESOLUCIN DE CONTRATO

ART. 192 R.L.C.P ART. 129 L.C.P
ACTUACIN O DESEMPEO DEL CONTRATISTA

ART. 35 L.C.P
MODULO VII
MEDIDAS PREVENTIVAS Y SANCIONES
MEDIDAS PREVENTIVAS
MEDIDAS PREVENTIVAS ADMINISTRATIVAS ART. 130 L.C.P Abierto el procedimiento administrativo para determinar el incumplimiento por parte del contratista en los contratos de ejecucin de obras, cuando la obra hubiere sido paralizada o exista un riesgo eminente de su paralizacin, el rgano o ente contratante podr dictar y ejecutar como medida preventiva, la requisicin de los bienes, equipos, instalaciones y maquinarias, as como el comiso de los materiales, afectos ala ejecucin de la obra. Todo ello con la finalidad de dar continuidad a la obra y garantizar su culminacin en el plazo establecido. EJECUCIN DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS ART.131 L.C.P Las medidas preventivas se adoptaran y ejecutaran en el mismo acto, hacindolas constar en un acta a suscribirse entre el funcionario o funcionaria actuante, el ingeniero inspector o ingeniera inspectora y el contratista. La negativa de los sujetos afectados por la medida o del ingeniero inspector o ingeniera inspectora a suscribir el acta, no impedir su ejecucin, pero tal circunstancia deber dejarse expresamente indicada en el acta.
INVENTARIO DE LOS BIENES AFECTOS A LA EJECUCIN DE LA OBRA ART. 132 L.C.P En acta levantada en el lugar de la obra se dejara constancia de los bienes, equipos, instalaciones y materiales que all se encuentren, as como el estado de ejecucin de las obras y cualquier otra circunstancia que permita determinar con certeza el grado de avance de las obras. Si hubiere equipos, maquinarias o materiales o depsitos en lugares distintos al de la obra, los mismos debern ser inventariados en el acta a que se refiere el presente articulo o debern levantarse las actas necesarias en nuevas oportunidades a los fines de dejar constancia de la existencia y ubicacin de todos los bienes afectos ala ejecucin de la obra.
SUSTANCIACIN DE LA MEDIDA PREVENTIVA ART. 133 L.C.P Se efectuara en cuaderno separado, debiendo incorporarse al expediente principal los autos mediante se decrete o se disponga su modificacin o revocatoria.
DE LA OPOSICIN A LA MEDIDA PREVENTIVA ART. 134 L.C.P Dentro de los tres das hbiles siguientes a aquel en que ha sido dictada la medida preventiva, o de su ejecucin, cualquier persona interesada podr solicitar razonadamente su revocatoria, suspensin o modificacin por ante el funcionario o funcionaria que la dicto, quien decidir dentro de cinco das hbiles siguientes
EFECTOS DE LA MEDIDA PREVENTIVA ART. 135 L.C.P.

Los bines objeto de requisicin o comiso por los efectos de la medida preventiva, quedaran a disposicin del rgano o ente contratante mediante la ocupacin temporal y posesin inmediata de los mismos. La porcin de la obra ejecutada por el ente contratante, no podr ser imputada a favor del contratista. Cuando la resolucin del procedimiento administrativo de rescisin le fuera favorable, el contratista podr exigir al ente contratante el reconocimiento de las inversiones que hubiere efectuado en la obra con relacin a los materiales bajo comiso y las maquinarias y equipos requisados. Cuando los bienes, materiales, equipos o maquinarias objetos de la requisicin o comiso fueren propiedad de terceros distintos al contratista, estos podrn exigir al rgano o ente contratante el pago de los contratos que hubiere suscrito con el contratista, solo respecto de lo efectivamente ejecutado por el ente contratante y previa demostracin fehaciente de la existencia y vigencia de dichos contratos. VIGENCIA DE LA MEDIDA PREVENTIVA ART. 136 L.C.P. Permanecer en vigencia hasta la recepcin definitiva de la obra o hasta su revocatoria por parte del rgano o ente contratante
LEVANTAMIENTO O MODIFICACIN DE MEDIDAS PREVENTIVAS ART. 137 L.C.P. En cualquier grado o estado del procedimiento, el funcionario o funcionaria que conoce el respectivo asunto, de oficio, podr decretar la revocatoria, suspensin o modificacin de las medidas preventivas que hubieren sido dictadas cuando, a su juicio, hayan desaparecido las condiciones que justificaron su procedencia y el levantamiento o modificacin de la medida no pudiera afectar la ejecucin de la decisin que fuera dictada.
SANCIONES 1. POR INCUMPLIMIENTO A LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS (ART. 138 L.C.P.).

Independientemente dela responsabilidad civil, penal o administrativa, sern sancionados con multa de cien unidades tributarias (100 U.T.) a quinientas unidades tributarias (500 U.T.), a los funcionarios de los rganos o entes contratantes sujetos al presente decreto con rango, valor y fuerza de ley que:
1. Cuando procedan a seleccionar por la modalidad de contratacin directa o consulta de de precios en violacin de lo dispuesto en el presente decreto. 2. Acuerden o nieguen de manera injustificada la inscripcin y actualizacin en el registro nacional de contratistas, o incumplan los plazos establecidos para ellos. 3. Nieguen injustificadamente a los participantes, el acceso al expediente de contratacin o a parte de su contenido. 4. Incumplan el deber de suministrar al servicio nacional de contrataciones, la informacin requerida de conformidad con el presente decreto. 5. Cuando la mxima autoridad administrativa del rgano o ente contratante se abstenga injustificadamente a declarar la nulidad del acto o contrato, segn lo previsto en el presente decreto. 6.- cualquiera otra que se seale en el reglamento respectivo.
2. SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO A LOS PARTICULARES

( ART. 139 L.C.P. ). Sin perjuicio de la responsabilidad civil, administrativa y penal que corresponda, cuando se compruebe mediante la evaluacin y desempeo de los contratistas, en el ejercicio administrativo y operativo relacionado con la contratacin, que incumplan con las obligaciones contractuales, el rgano o ente contratante deber sustanciar el expediente respectivo para remitirlo al servicio nacional de contrataciones a los fines de la suspensin en el registro nacional de contratistas. Los responsables sern sancionados con multa de tres mil unidades tributarias (3.000 U.T), y el servicio nacional de contratistas declarara la inhabilitacin de estos, para integrar sociedades de cualquier naturaleza que con fines comerciales pueda contratar con la administracin publica. La declaratoria de la inhabilitacin, ser notificada a los rganos competentes de conformidad con el decreto y su reglamento.
Igualmente cuando el infractor de la presente ley fuese una persona jurdica, se le suspende del registro nacional de contratista independientemente de la responsabilidad civil, penal o administrativa de sus representantes.

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TALLER TERICO PRACTICO ( PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS).

CONTRATACIONES PUBLICAS CONTENIDO GENERAL

MODULO I MARCO LEGAL

DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE CONTRATACIONES PUBLICAS Y SU REGLAMENTO.

LEY DE CONTRATACIONES PUBLICAS.

REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES PUBLICAS.

LEY DE CONTRATACIONES PUBLICAS.

REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES PUBLICAS.

LEY DE CONTRATACIONES PUBLICAS.

REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES PUBLICAS.

LEY DE CONTRATACIONES PUBLICAS.

REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES PUBLICAS.

LEY DE CONTRATACIONES PUBLICAS.

REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES PUBLICAS.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS. DISPOSICIONES DEROGATORIAS. DISPOSICIN FINAL.

SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIONES 0RGANOS O ENTES CONTRATANTES PERSONAS JURDICAS Y NATURALES

CONTRATACIONES PUBLICAS MAPA CONCEPTUAL

CONTRATACIONES PUBLICAS PARA ADQUISICIN DE BIENES, SERVICIOS Y OBRAS

SUPERINTNDEN CIA NACIONAL DE AUDITORIA INTERNA UNIDADES DE AUDITORIA INTERNA.

SISTEMA NACIONAL DE CONTRAT ACIONES

AMBITO DE APLICACIN ART. 3 L.C.P

LEY DE CONTRATACIONES PUBLICASA Y SU REGLAMENTO

3. BANCO CENTRAL DE VENEZUELA

4. Determinacin de las ventajas tcnicas y econmicas de la contratacin.

5. Previsin de la programacin anual de compras.

ALIANZAS COMERCIALES Y ESTRATGICAS (Art. 4 R.L.C.P)

EXCLUSIN DE LA APLICACIN DE LAS MODALIDADES DE SELECCIN (Artculo 5 de la LCP)

HERRAMIENTA DE PRINCIPIOS. (ART. 39 L.C.P ).

VALOR DE LA UNIDAD TRIBUTARIA (ART.41 L.C.P).

SISTEMA REFERENCIAL DE PRECIOS (ART.40 L.C.P).

MEDIDAS DE PROMOCIN DE DESARROLLO ECONMICO.

MEDIDAS DE PROMOCIN DE DESARROLLO ECONMICO

PRODUCCIN NACIONAL (ART. 8 L.C.P)

PREFERENCIA DE LA PARTICIPACIN NACIONAL (ART.10 R.L.C.P)

PLANES EXCEPCIONALES (ART.12 R.L.C.P)

PROMOCIN DE ENCUENTROS (ART.11R.L.C. P)

VALOR AGREGADO NACIONAL V.A.N (ART. 9 L.C.P)

CONDICION ES PARA LA EJECUCIN (ART.I4 R.L.C.P)

LAPSO DEL PLAN EXCEPCIONAL (ART.13R.L.C.P )

4. INTERVENCIN EN CONSULTA DE PRECIOS (ART.111 R.L.C.P).

1. JERARQUIA EN LOS PROCESOS

UNIDAD USUARIA UNIDAD CONTRATANTE

MAXIMA AUTORIDAD JERARQUICA

MAXIMA AUTORIDAD JERARQUICA

2. GENERALIDADES (ART. 10 L.C.P.)

INTEGRACIN (ART. 15 R. L.C.P)

INHIBICIN (ART. 18 R.L.C.P)

MINISTRO O MINISTRA. GOBERNADOR ALCALDE. DESIGNACIN JUNTA DIRECTIVA.

3. ATRIBUCIONES DE LA COMISION DE CONTRATACIONES (Art.16 R.L.C.P.)

3. ATRIBUCIONES DE LA COMISION DE CONTRATACIONES (Art.16 R.L.C.P.)

3. ATRIBUCIONES DE LA COMISION DE CONTRATACIONES (Art.16 R.L.C.P.)

4. INTERVENCIN EN CONSULTA DE PRECIOS (ART.111 R.L.C.P)

COMISIN DE CONTRATACIO -NES

5. CONTENIDO DEL INFORME DE RECOMENDACIN (Art. 70 L.C.P. Y 22

4. CONTENIDO DE LOS EXPEDIENTES (ART. 32 R.L.C.P.)

4. CONTENIDO DE LOS EXPEDIENTES ( Art. 32 R.L.C.P.)

ADMINISTRACIN DEL CONTRATO.

2. ACTO DE INICIO DEL PROCEDIMIENTO

6. ACTO DE OTORGAMIENTO DE LA ADJUDICACIN.

6. ASPECTOS PROCEDIMENTALES DEL EXPEDIENTE. OBLIGACIN DEL ACTA(ART. 68 L.C.P.)

1.3. LA AUTORIZACIN DE AUTORIDAD PARA DAR PROCEDIMIENTO.

6. ASPECTOS PROCEDIMENTALES DEL EXPEDIENTE. OBLIGACIN DEL ACTA (ART. 68 L.C.P.)

REFERENCIA AL CONTRATO ADMINISTRATIVO