(un problema de poltica y soberana)

Reforma art. 4 Constitucional

(13-dic.-1999)

Ley para la Proteccin de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes (29-mayo-2000) Reforma art. 18 Constitucional Reforma Constitucional Penal (12-dic.-2005) (18-junio-2008)

Reforma arts. Transitorios de la reforma del art. 18 Constitucional (14-agosto-2009) Reforma art. 1 Constitucional (10-junio-2011)

Reglas mnimas de las Naciones Unidas para la administracin de justicia de menores. [Reglas de Beijing] (28-nov.-1985) Reglas mnimas de las Naciones Unidas sobre las medidas no privativas de la libertad. [Reglas de Tokio] (14-dic.-1990)

Directrices de las Naciones Unidas para la Prevencin de la delincuencia juvenil. [Reglas de Riad] (14-dic.-1990)
Reglas de las Naciones Unidas para la proteccin de los menores privados de la libertad. [Reglas de la Habana] (14-dic.-1990) Convencin Iberoamericana de los derechos de los jvenes. (en proceso de ratificacin)

Sistema Integral de Justicia para Adolescentes

Sistema de Proteccin para nios

De 12 a - 18 aos

Derechos Fundamentales Derechos Especficos

- 12 aos

Conducta tipificada como delito

Rehabilitacin Asistencia Social

Sistema Integral de Justicia para Adolescentes

Orden de Gobierno

Federal Especializados Local

Instituciones
Operacin del Sistema Operadores

Tribunales Autoridades
Orientacin Proteccin Tratamiento

Medidas

Proteccin Integral Inters Superior

Sistema Integral de Justicia para Adolescentes

Medios Alternos de Solucin de Conflictos

Debido Proceso

Federal Local

Independencia entre Autoridades

Instituciones Tribunales Autoridades

Internamiento (ultima ratio) Brevedad Conductas Graves Mayores 14 aos

Medidas

Proporcional Reintegracin Pleno Desarrollo

Sistema de Justicia
Clsico.
Estado y Victimario Pena: intimidativa y proporcional Exclusin vctima y sociedad Estado y Victimario Readaptacin Social Exclusin vctima y soc.

Resocializador
Modelos de Atencin al Crimen

Neoclsico Integrador

Planes & delincuencia Seguridad Pblica Participacin ciudadana Desjudicializacin Detencin ultima ratio Metodos alternos

Soberana & Anarqua Legislativa

Constitucin
Art. 40. Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una Repblica representativa, democrtica, federal, compuesta por Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su rgimen interior
Art. 124. Las facultades que no estn expresamente concedidas por esta Constitucin a los funcionarios federales, se entendern reservadas a los Estados.

Luigi Ferrajoli Estado Constitucional de Derecho Poltica

&

Derecho Derechos Ciudadanos

Soberana

Populismo Poltico Populismo Normativo Masoquismo Institucional (Emilio Garca Mndez) Selva Normativa (Ley nica-Zaffaroni) Fraude de Etiquetas (Mary Beloff)

Caos legislativo
Aguascalientes Baja California Baja Calif Sur Campeche Chiapas Chihuahua Coahuila Colima DF Durango Edo. Mxico Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Morelos
O y P 4 aos
10(14 y16) 15(16 y18)

20 (hom cal - secuestro)

O y P 3 aos Sist. Mixto O y P 4 aos

O y P 1 2a O y P 3m-3a O y P < 4a O y P < 3a O y P 6m - 1a O y P 3 aos O y P < 2a O y P < 2a O y P < 2a O y P < 4a O y P 3m - 4a O y P 1m - 3a

10 aos internamiento 6m - 5 a < 7 aos

6m- 10a y 6m- 15a 1 y 2/3 ptes. < 15a 1- 10a 6m 5a < 8 aos 1-5a 1 4a y 2 7a 1 - 8a 5 (14 y-16) 7 (16 y 18) 1- 5a y 1- 7a < 3a

2 semilibertad Int. Tmpo Lib < 6m Int. Tmpo Lib 1m 4a

Int. Tmpo Lib 2m-1a Int. Tmpo Lib 1-3a Sist. Mixto P Oral y Escrito 2 semilibertad Int. Tmpo Lib semanas Trab F C - horas Int. Tmpo Lib ? Int. Tmpo Lib < 4a Int. Tmpo Lib 6m-4a Int. Tmpo Lib 2 - 6m

5 (14 y -16) 10 (16 y 18) Int. Tmpo Lib < 1 a

Especializacin

ORGANIZACIN DE TRABAJO
(especializacin orgnica)

ASIGNACIN DE COMPETENCIAS

PERFIL DE FUNCIONARIO

Instituciones

Imparticin (Jueces)

Ejecucin

Prevencin (Policas)

Operadores

Procuracin
Representacin (Defensores)

(Ministerio Pblico, Polica)

Sistemas

Capacitacin (jurdico)

Procuracin Imparticin Ejecucin

Fines-Fases
Operadores
Conocimiento Conocimiento Fenmeno Modalidades Delincuencia del Juvenil Procedimiento Conocimiento Especializado de la Materia

Perfil

(vertientes)

Perfil Especial (humano)

Trato Actitud Humanitaria

Justicia Juvenil

1. mbito de familia y sus grupos de socializacin (sociedad civil) 2. mbito del sector de bienestar social (educacin, recreacin, salud, vivienda, trabajo, identidad) 3. Los subsistemas de la justicia:

Ministerio Pblico, Polica Investigadora Defensora Pblica, Poder Judicial, Instituciones de Ejecucin

Una sociedad que piensa ms en castigar a sus jvenes que en generar las condiciones para que ellos crezcan y se desarrollen al margen del delito y la violencia revela una miopa severa y compromete seriamente su futuro. Plantear la responsabilidad penal de los adolescentes sin concretar polticas preventivas y de reintegracin social seguramente tendr efectos sobre la inseguridad: aumentarla al reproducir la exclusin, la marginalidad y la violencia que desde siempre han definido a la justicia penal de adultos.
MARY BELOFF