ALTERNATIVAS PARA ALCANZAR DESARROLLO EN AMERICA LATINA

FREDDY RODRGUEZ CUNOC

ETAPAS DEL DESARROLLO

1)

El crecimiento econmico impulsado por la movilizacin de los factores primarios de produccin: su estrategia competitiva es la explotacin de los recursos naturales, bienes primarios y fuerza de trabajo no calificada, con lo que se pretende la correcta dotacin de factores productivos. La mayor parte de empresas son comercializadoras de bienes de origen primario. El papel del gobierno es asegurar la estabilidad macroeconmica e impulsar una poltica social de redistribucin de recursos a los sectores mas necesitados.

2) El crecimiento impulsado por la inversin, se refiere al crecimiento que se logra a travs de la adopcin de tecnologas globales a la produccin local (IED), las alianzas estratgicas y los acuerdos de subcontratacin, que ayudan a integrar la produccin local a sistemas de produccin internacional, mejorando las tecnologas que impulsan el crecimiento econmico. En esta etapa las prioridades del gobierno se enfocan al incremento y mejoramiento de la infraestructura fsica multimodal. Igualmente se mejora el marco regulativo, de modo que se permita la plena integracin de la economa a los mercados globales.

3) El crecimiento econmico impulsado por la innovacin tiene como caracterstica principal el reconocimiento de la era del conocimiento y esta sumamente ligado a los altos niveles de educacin de la sociedad. La organizacin industrial se produce a travs de una red de distribuidores entrelazados en la cadena global del valor, con acuerdo flexibles los cuales facilitan la innovacin. Las compaas dentro de un sector industrial son mas interactivas en clusters industriales caracterizados por una sofisticada division del trabajo y una mezcla de competencia feroz y cooperacion entre las empresas de un mismo cluster. Se acepta que la competencia ya no se da de empresa a empresa, sino de cluster a cluster o de polo industrial a polo industrial.

El papel del gobierno en esta etapa es fundamental pues debe: encargarse de mantener altas tasas de innovacin a travs de inversiones pblicas y privadas en investigacin y desarrollo; fomentar una mejor calidad de educacin; impulsar el mercado de capitales, y; fortalecer el marco regulativo que fomente la creacion de nuevas empresas de alta tecnologa y el crecimiento del numero de patentes en el ramo industrial y tecnolgico.

NUEVA ESTRATEGIA DE COMPETITIVIDAD:

Modelo 60s Modelo 90s Modelo de competitividad sistmica 2002

Estrategia de crecimiento hacia adentro

Estrategia de crecimiento hacia fuera

Estrategia de crecimiento balanceado Industrializacin tridimensional: Pivote exportador Pivote de sustitucin de importaciones. Pivote endgeno Modelo macro de crecimiento competitivo con estabilidad

Industrializacin va sustitucin de importaciones

Industrializacin va IE

2
Modelo Macro Inflacionario Modelo macro estabilizador

Poltica econmica proteccionista

Poltica econmica de apertura

Poltica econmica de competitividad sistmica

EN DONDE SE UBICA AMERICA LATINA

Amrica Latina transit hacia la segunda etapa de desarrollo, actuando de manera pasiva. El papel bajo el cual los pases latinoamericanos se han insertado a esta lgica se ha basado en productos y procesos de bajo valor agregado, quedando nicamente como pases manufactureros dentro de la cadena global del valor, sin que haya existido un cambio en el modelo macro estabilizador que permita el crecimiento competitivo y sustentable. America Latina se caracteriza en esta etapa por tener un ahorro de 18%, inversion de 21% y coeficiente tributario del 11%, lo que hace evidente la necesidad de hacer un pokar de 7% ( crecimiento de 7% anual, coeficiente de ahorro de 25%, coeficiente de inversin de 28%, coeficiente tributario de 18%).

CMO PASAR A LA TERCERA ETAPA? Cumplimiento del pokar de 7. Tipo de cambio real competitivo. Poltica de competitividad sistmica.

CIRCULOS DE COMPETITIVIDAD SISTMICA

COMPETITIVIDAD MICROECONOMICA: Se requiere de un nuevo modelo de gestin empresarial basado en empresas competitivas que sean inteligentes en la organizacin, flexibles en la produccin y agiles en la comercializacin, para enfrentar a la era del conocimiento, cambio continuo y globalizacin de los mercados. Se requiere de la formacin de capitales empresarial y laboral. COMPETITIVIDAD MESOECONOMICA: Requiere de un nuevo modelo industrial y productivo basado en tres capitales: a) Organizacional: basado en la articulacin productiva entre empresas a trav{es de las cadenas empresariales; entre empresas de diferentes sectores que forman los conglomerados productivos o clusters, y; entre comunidades o ciudades que forman los polos regionales de desarrollo.
b) Logstico: permite el desarrollo de la competitividad a travs de la integracion de ejes de infraestructura integrales en sus tres dimensiones: transporte multimodal, telecomunicaciones y energa. c) Intelectual: buscando enfocarlo en la capacidad creativa sistmica para

promover la innovacin en los diferentes campos, enfatizando en aprender a aprender, aprender a emprender y aprender haciendo

COMPETITIVIDAD MACROECONMICA: Su manifestacin se da fundamentalmente en dos vertientes: dinmica macroeconmica y eficiencia macroeconmica. Dinmica Macroeconmica: se puede representar en lo que hemos llamado Diamante de las Palancas del Crecimiento: ndices de acumulacin de capital, ahorro interno; ndices de innovacin; coeficiente tributario. Eficiencia Macroeconmica: tipo de cambio real competitivo; sistema financiero y fiscal competitivos; crecimiento sostenible y estable de demanda agregada. COMPETITIVIDAD INTERNACIONAL: Se refiere al modelo de apertura y formacin del capital comercial. La competitividad internacional implica un modelo de apertura eficiente con un programa de defensa a la competencia desleal y formacin de capital comercial. CAPITAL INSTITUCIONAL Y GUBERNAMENTAL: Se refiere al modelo de gestin gubernamental y estado de derecho. Gobiernos con calidad e inteligentes que proveen servicios pblicos y fomentan la economa y lo social a travs de polticas publicas eficaces y eficientes en un esquema desburocratizado, transparente y que acta con simplificacin administrativa ( Capital Gubernamental ).

El estado de derecho se sustenta en la formacin de y desarrollo del capital institucional de una sociedad y se caracteriza por tres elementos: reglas de juego claras, organizaciones transparentes y un sistema de vigilancia que haga cumplir las reglas de juego con transparencia, eficacia y con los mnimos costos de transaccin.
CAPITAL SOCIAL: implica el fortalecimiento de las condiciones sobre las cuales es posible la gobernabilidad y la cohesin de un pas.

Paradigma de la nueva economa del siglo XXI

Era del conocimiento y la informacin

Era del cambio: del ceteris paribus al mutatis mutandis

Era de la globalizacin de los mercados, apertura e independencia

Revolucin en las tecnologas de informacin, comunicacin y manufactura computarizada La Hipercompetencia Global en los mercados locales: capital intelectual como factor estratgico de la VCS ( ventaja competitiva sustentable) en empresas IFA ( Inteligentes en la organizacin, flexibles en la produccin y giles en la comercializacion) y clusters dentro de la cadena de valor

I Inteligente en la organizacin

F Flexible en la produccin

A Agiles en la comercializacion

Competitividad Sistmica y Sustentable Empresa cluster regin pas