INTRODUCCIN AL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL ACUSATORIO ADVERSARIAL

Mtra. En D.C. y Doctorante en D. C.E. Mara Justina Magallanes Garca octubre de 2013
O

PARA SU EQUILIBRIO ES NECESARIO:

PESOS Y CONTRAPESOS

PODER DEL ESTADO

Mecanismos de control del derecho de sancionar Estatal. Evitar abusos vs DDHH y fundamentales Proteger el patrimonio La libertad Reconocer DDHH FERRAJOLI , Luigi.

LA REFORMA CONSTITUCIONAL DE 2008 de JUSTICIA PENAL Y SEGURIDAD PBLICA (Conocida como Reforma Penal)
Necesidad de adoptar mecanismos de implementacin del sistema adversarial capacitacin, informacin jueces, rganos, operarios

Transformacin de la tramitacin de los procedimientos penales del sistema inquisitivo romano-germnico (mixto/tradicional) al sistema de corte acusatorio adversarial

ARTICULO 20 CONSTITUCIONAL
PRINCIPIOS publicidad, contradiccin, concentracin, continuidad e inmediacin,

Variacin de disposiciones legales

EN QUE CONSISTE LA REFORMA

1.Ampliar los derechos de la vctima u ofendido. 2.Implementar juicios orales. 3.Implementar mecanismos alternativos de resolucin de controversias. 4.Crear un Juez de Control, de garantas, de juicio oral , de ejecucin de penas 5.Despresurizar el sistema judicial abreviando procesos penales. 6.Proteger los derechos humanos de los inculpados. 7.Elevar a rango constitucional el arraigo. 8.Dotar al Congreso de la Unin de facultades exclusivas para legislar sobre delincuencia organizada y menores. 9.Aplicar bienes de la delincuencia organizada a favor del Estado. 10.Fortalecer la investigacin del delito a cargo de la polica,bajo la conduccin jurdica del Ministerio Pblico o Fiscal. 11.Restringir la prisin preventiva y los beneficios Pre liberacionales

Antecedentes:
ANTIGUA GRECIA Heliastas Apologa de Scrates

ROMA

1929 Mara Teresa Landa Ex-Miss Mxico

MXICO Fray Juan de Torquemada Crnicas cihuacohua tlacatecatl tlalzontecoyann

CONCEPTO: ZAGREBELSKI, G. (2007): 9, los principios existen frente a la realidad. SASTRE S. (2003):244, supone la plasmacin jurdica de pautas de carcter moral. DOGMA posicin filosfica que implica la sumisin total como verdad absoluta. LOS PRINCIPIOS Y VALORES ACUSATORIOS EN EL PROCEDIMIENTO PENAL Herramienta principal para la valoracin subjetiva del juez, ms all de la ley, que revelan el sentido de las normas marco general de concepcin, actuacin, deber ser y hacer frente a ellos, definen la estructura del proceso, las fases del mismo, el desempeo de los intervinientes y el perfil de cada uno de ellos

Neoconstitucionalismo de editorial Trotta, Espaa

PRINCIPIOS DEL SISTEMA ACUSATORIO ADVERSARIAL

RECTORES

DOGMTICOS

PRINCIPIOS QUE RIGEN EL SISTEMA ADVERSARIAL

Publicidad.- Significa que en todas las audiencias deber permitirse el accesodel pblico y de los medios de comunicacin, que podrs observar y escuchar lo que en ellas suceda. El acceso podr restringirse en casos especiales en que se afecte a la vctima, como los casos de secuestro o violacin, o tratndose de menores de edad. O como cuando existan razones justificadas.Que se afecte el desarrollo normal del proceso o cuando existan razones de seguridad nacional o de seguridad pblica, proteccin de las vctimas, testigos y menores de edad o se ponga en riesgo la revelacin de datos protegidos. a)a) a aaQue se pueda perjudicar el normal desarrollo del proceso, o b) Que existan razones de seguridad nacional, seguridad pblica, proteccin de las vctimas, testigos y menores de edad o se ponga en riesgo la revelacin de datos legalmente protegidos

 Contradiccin.-

Significa que el Ministerio Pblico y la defensa podrn exponer y refutar, en igualdad de circunstancias, los argumentos del otro. Este ejercicio, que se desarrollar en presencia del juez, servir para que ste ltimo tenga una idea ms clara de los hechos. Pues es parte y adems el rbitro imparcial que debe decidir en funcin de las alegaciones de cada una de las partes, en virtud de que el proceso es una controversia entre dos sujetos procesales: el accionante y el reaccionante. Este principio se regula en el artculo 20 Constitucional, Apartado A, fracciones V y VI. Este principio sirve para garantizar la veracidad de la prueba rendida, ya que las partes tienen el derecho de aportar las pruebas conducentes a fin de justificar su inters y por su parte los dems sujetos tienen derecho a replicar y aceptar en su caso, la veracidad de las pruebas que se desahoguen. (contrainterrogar)

 Concentracin.

1. 2. 3. 4.

Significa que el ofrecimiento y desahogo de pruebas, conclusiones y sentencia, se realizarn en una sola audiencia. La concentracin se va a generar mediante la reunin de varios actos procesales en un solo evento audiencia con el fin de evitar varias actuaciones que obstaculicen el trmite del proceso. Las pruebas deben desahogarse para que posteriormente se formulen las conclusiones verbales y de ser posible se dicte sentencia. La concentracin procesal implica un desenvolvimiento ininterrumpido y ordenado de los actos procesales, de tal manera que unos dan lugar al nacimiento de otros y as sucesivamente hasta llegar al momento culminante del proceso: la sentencia. Tambin significa que el ofrecimiento y desahogo de pruebas, conclusiones y sentencia, se realizarn en una sola audiencia. La concentracin se va a generar mediante la reunin de varios actos procesales en un solo evento audiencia con el fin de evitar varias actuaciones que obstaculicen el trmite del proceso. Las pruebas deben desahogarse para que posteriormente se formulen las conclusiones verbales y de ser posible se dicte sentencia. Puede aplicarse a los siguientes actos procesales: Exposicin de acusacin y defensa. Desahogo de pruebas. Alegatos de conclusin. Sentencia.

Continuidad.-

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Significa que las audiencias, en aquellos casos que sea necesario, se reanudarn al da hbil siguiente. Se refiere expresamente a que la audiencia de juicio oral se desarrolle en forma continua, aunque se pueden dar excepciones pero siempre que se constituyan sesiones consecutivas que tengan verificativo lo ms pronto posible. La suspensin de la audiencia de juicio oral se podr realizar en los siguientes casos: Se deba resolver una cuestin incidental que no se pueda dictaminar inmediatamente. Tenga que practicarse alguna diligencia fuera de la sala de audiencias o se trate de una investigacin suplementaria No comparezcan testigos, peritos o intrpretes. Por enfermedad de alguno de los suje tos procesales que impida su participacin en el debate. En caso de muerte o incapacidad permanente de alguno de los participantes en la audiencia. Cuando el Ministerio Pblico lo requiera para variar la acusacin con motivo de las pruebas desahogadas y el defensor lo solicite una vez variada la acusacin. Caso fortuito o fuerza mayor. En caso de que se suspenda la audiencia, es facultad del Tribunal anunciar el da y hora en que continuar, y ello valdr como citacin para todas los sujetos involucrados. Cuando tenga verificativo la nueva audiencia, quien la presida debe resumir brevemente los actos realizados con anterioridad.

Inmediacin.- El juez debe estar presente en las audiencias, sin que nadie pueda suplirlo. Significa que el rgano jurisdiccional obtenga el conocimiento a travs del contacto con los sujetos de la relacin procesal, para as adquirir el material necesario que le permita pronunciar una resolucin del caso. La inmediacin tiene verificativo en la fase de juicio oral cuando el juez en forma directa y sin intermediarios debe conocer la prueba, con la finalidad de que por medio de la percepcin, pueda tener mayor grado cognositivo respecto de la prctica probatoria y as poder juzgar con mayor plenitud debe estar presente en las audiencias, sin que nadie pueda suplirlo.
este principio se caracteriza por: La presencia de los sujetos procesales ante el juez. La falta de un intermediario diferente al juez que perciba las pruebas y el comportamiento de las personas durante la audiencia Que el mismo juez que conoci la prueba sea quien dicte sentencia . Se considera que este principio debe privar en todo el sistema, es decir no solo deber aplicarse en la audiencia de juicio oral, sino en todas y cada una de las fases previas.

1. 2. 3.

1.

DE este principio se desprende la objetividad pues quien conoce de viva voz es quien juzga en el proceso.

JUEZ

ORALIDAD. Este no es un principio propiamente pues se considera que es solamente una herramienta o un instrumento del sistema adversarial y se refiere a que las peticiones formuladas por una parte al funcionario judicial ( salvo medidas preventivas o cautelares ) ,deben resolverse con citacin y audiencia de otra parte y hacerse de forma oral. El juez debe anunciar el sentido del fallo en forma oral y en audiencia posterior, pronunciar la sentencia oralmente. Cualquier actuacin no oral o no verbal en las audiencias debe verbalizarse, ya sea por quien la realiz, las partes o el juez. No se permiten transcripciones literales de las audiencias sino la grabacin de la actuacin oral y la elaboracin de un acta sucinta, en la que se consignen el objeto de la audiencia, los nombres de los participantes y las decisiones del juez.

Este no es un principio propiamente pues se considera que es solamente una herramienta o un instrumento del sistema adversarial y se refiere a que las

LA ORALIDAD EN INSTRUMENTOS INTERNACIONALES

a) La Convencin Americana sobre Derechos Humanos "Pacto de San Jos de Costa Rica"
8.2.f. que durante el proceso, toda persona tiene derecho, en plena igualdad y entre otras, a la siguiente garanta mnima: f) "derecho de la defensa de interrogar a los testigos presentes en el tribunal y de obtener la comparecencia, como testigos o peritos, de otras personas que puedan arrojar luz sobre los hechos".

b) El Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos. (Adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en resolucin 2200 (XXI) de 16 de diciembre de 1966, en vigencia desde 23 marzo de 1976)
14.1. que "...Toda persona tendr derecho a ser oda pblicamente y con las debidas garantas por un tribunal competente, independiente e imparcial..." 14.3.e., que durante el proceso, toda persona acusada de delito tendr derecho, en plena igualdad y entre otras, a la siguiente garanta mnima: e) "a interrogar o hacer interrogar a los testigos de cargo y a obtener la comparecencia de los testigos de descargo y que stos sean interrogados en las mismas condiciones que los testigos de cargo".

LA ORALIDAD EN INSTRUMENTOS INTERNACIONALES

c) La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (Aprobada en la Novena Conferencia Internacional Americana, Bogot, Colombia, 1948)
artculo XXVI "Toda persona acusada de delito tiene derecho a ser oda en forma imparcial y pblica, a ser juzgada por tribunales anteriormente establecidos de acuerdo con leyes preexistentes, y a que no le impongan penas crueles, infamantes o inusitadas.

d) La Convencin de Salvaguardia de los Derechos del Hombre y de las Libertades Fundamentales. (Roma, 4 de noviembre de 1950, Consejo de Europa)
artculo 6.1"toda persona tiene derecho a que su causa sea vista equitativa y pblicamente en un plazo razonable...La sentencia debe ser hecha pblica... artculo 6.3.d. agrega que todo acusado tiene, como mnimo, los siguientes derechos: d) "Interrogar o hacer interrogar a los testigos de cargo y obtener la convocatoria y el interrogatorio de los testigos de descargo en las mismas condiciones que los testigos de cargo"

LA ORALIDAD EN INSTRUMENTOS INTERNACIONALES

e) Proyecto de Reglas Mnimas de las Naciones Unidas para el procedimiento penal (Reglas de Mayorca)
La recomendacin 25.1 seala en forma directa, para no dejar ningn margen de duda, que "el imputado tiene derecho a un juicio oral". Las reglas contenidas en la parte 25.2, y 29.1 complementan la anterior, al disponerse que los debates sern pblicos, y que todas las pruebas deben ser practicadas ante el tribunal sentenciador (con inmediacin).

f) El Cdigo Procesal Penal Modelo para Amrica Latina

Ese modelo sigue la estructura, los principios y las reglas del juicio oral, pblico, contradictorio, continuo, concentrado, recomendando as a los pases del rea su adopcin, como un instrumento bastante mejor que el sistema escrito para la administracin de justicia penal

PRESUNCIN DE INOCENCIA Base Imputado Derechos fundamentales Ferrajoli Razn y Palabra Dignidad humana Procesal y extra-procesal 6. Constitucional Medios Demostrar inocencia en los hechos delictuosos Oportunidad de conseguir elementos para responsabilidad. Que imputado y abogado puedan comparecer Preparar en igualdad de circunstancias las pruebas, impugnaciones y recursos tiles para su defensa GARANTAS MNIMAS
De ser necesario debe contar con un traductor Informacin de los hechos Inmunidad de la declaracin Autodefensa por medio de su declaracin Todo el tiempo ha de existir comunicacin entre imputado y defensa Contar con tiempo y elementos para preparar la defensa Participacin en la produccin de pruebas Participar en la exclusin de pruebas licitas Interponer cuantos recursos sean convenientes

atenuar su

DEFENSA TCNICA Irrenunciable Representacin del imputado Independientemente de persona de su confianza Su vulneracin da lugar a nulidad absoluta de todo lo actuado. igualdada de Oportunidades para equilibrar el proceso en igualdad de condiciones Igualdad en la aplicacin de la ley sin preferencias e imparcialidades.

Policia

JUEZ
SECRETARIO/ADMINIS TRADOR DE SALA

Imputado

DEFENSOR

FISCAL /AMP Agente el Ministrerio Pblico

FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO ACUSATORIO

Etapa Preliminar No inicio de la investigacin
Denuncia
Presentacin del detenido (flagrancia o caso urgente) u orden de aprehensin o comparecencia

Etapa Intermedia
Se judicializa la investigacin (Juez fija trmino) Cierre de investigacin judicializada

Juicio Audiencia de Juicio Oral

Inicio de la investigacin
(desformalizada)

Acusacin del M.P.

Audiencia de Control Detencin (en su caso) y Formulacin de la Imputacin Defensa vicios formales y excepciones

Noticia Criminal

Querella

Ejercicio de la accin penal con o sin detenido Archivo Principio de oportunidad

Audiencia de Vinculacin al Proceso 72 o 144 horas

Audiencia Intermedia Juicio abreviado o salida alterna o en su caso se establecen pruebas para juicio oral

Audiencia de lectura Audiencia de de Sentencia Individual. Sanciones Recurso de Casacin

Ministerio Pblico

Juez de Control

Juez o Tribunal d Juicio Oral

Fase de Investigacin preliminar del Ministerio Pblico

No inicio de investigacin Principio De Oportunidad

Denuncia Querella

Ejercicio de la Accin Penal ADMITE

Investigacin
(formalizacin de la imputacin)

Reapertura Investigacin

Archivo

Audiencia de control de detencin o de formulacin de la imputacin

Puesta a disposicin judicial del detenido por flagrancia o caso urgente Orden de Aprehensin o Comparecencia del imputado y su defensor para que se formule imputacin ante Juez de Control MP. Motivos de la detencin y Defensa Debate Juez.Califica la Detencin Libertad con reservas de Ley
Ratifica Detencin

MP. Formula Imputacin

Defensa contesta la imputacin

MP. Solicita Medidas cautelares

Debate sobre cautelares

Juez. Resuelve sobre medidas cautelares

Continuacin de la audiencia
MP. Solicita la Vinculacin del Imputado a Proceso
Juez. Informa al Imputado sobre su derecho al plazo para que se resuelva sobre la Vinculacin Defensa pruebas y/o ampliacin Def. Renuncia a plazo 19 CPEUM

Juez. fecha y cita Aud. de vinculacin definitiva (72 o 144 Hrs)

MP. Solicita la Vinculacin del Imputado a Proceso Juez. Resuelve plazo judicial de investigacin

Debate sobre la Vinculacin del Imputado a Proceso

Juez. Resuelve sobre la Vinculacin del Imputado a Proceso

No vinculacin del Imputado a Proceso VINCULACI N DEL IMPUTADO A PROCESO

Debate sobre plazo judicial de investigacin solicitado por el MP.

Cierre de la investigacin judicializada

Sobreseimiento

MP. Cierre de la investigacin

Suspensin del proceso a prueba

Juicio Oral Acusacin

Procedimiento abreviado

Audiencia intermedia
Juez. Acuerdo reparatorio, Suspensin del proceso a prueba o Procedimiento abreviado Def. Vicios formales y excepciones de previo y especial pronunciamiento Debate sobre pruebas ofrecidas Juez. Dicta AUTO DE APERTURA DE JUICIO Juez. Resuelve sobre: El acuerdo reparatorio, la Suspensin del proceso a prueba o el Procedimiento abreviado Exposicin Juez. Debate sobre Resuelve sinttica de excepciones las respecto a las partes excepciones Juez. Resuelve sobre exclusin de prueba y acuerdos probatorios

Acuerdos probatorios

Se enva el auto de apertura de juicio al Juez o Tribunal de Juicio Oral

Audiencia de juicio oral

Fecha y hora fijada: Se constituye el Juez o Tribunal, verifica la presencia de las partes y la disponibilidad de testigos, peritos, etc Juez o Presidente: Seala las acusaciones objeto del juicio y advierte al acusado para que est atento Exposicin acusacin (Alegato apertura MP) Alegatos finales de las partes (MP/DEF) Exposicin Defensa (Alegato apertura defensa)

Desahogo pruebas MP

Desahogo pruebas Defensa

Palabra al acusado

Deliberacin del Juez o Tribunal (privada)

Lectura resolutivo sentencia: Absolucin o Condena

MP. Alega respecto a la individualizaci n de la sancin que solicit, daos y montos

Audiencia de individualizacin de las sanciones

Vctima u ofendid o Alegatos de la Defensa Desahogo de pruebas respecto a sanciones y reparacin del dao

Alegatos finales MP/Def. respecto a las sanciones

Deliberaci n del Juez o Tribunal

Individualizacin de las de sanciones, dao causado y reparacin

Lectura de Sentencia Condenatoria

Muchas

Gracias Por su atencin