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TOMO II

CAPTULO I

INTRODUCCIN AL ESTADO Y A LA VIDA DEMOCRTICA

Proceso Histrico de Formacin del Estado y sus Transformaciones


Modelos de Estado
Estado Producto de la cultura occidental que se plasm a partir del Renacimiento en la Modernidad Siglo XVIII Idea de Nacin Producto de un largo proceso que se fue consolidando en Europa, gracias a las nuevas organizaciones polticas que surgieron e

impulsaron lazos culturales, de tradicin y de


valores. Edad Media Pueblos y ciudades relativamente autnomas

Organizacin poltica

feudalismo
gran dispersin jurdica

No haba un derecho unitario

Blas Guerrero, 1881 Nacin Expresin de una cierta civilizacin, en un cierto momento histrico de su desarrollo. Es una realidad histrica, una representacin colectiva, que aparece de modo masivo en la civilizacin occidental hacia el S. XVIII, a travs de los filsofos franceses, y que se desarrolla con los movimientos revolucionarios de fin de siglo. Heller, 1934

Estado

Palabra que designa una cosa totalmente nueva


las poliarquas se convierten en:

Unidades de poder continuas y organizadas con un solo ejrcito (permanente)

nica y competente jerarqua de funcionarios


Orden jurdico unitario imponiendo adems a los sbditos el deber de obediencia con carcter general.

Concentracin de los instrumentos de mando


(militares, burocrticos y econmicos)

en una unidad de accin poltica

Como consecuencia aparece el ESTADO Fenmeno que se produce primero al norte de Italia Desarrollo de la economa monetaria Weber, 1969

Economa capitalista

Afirm la importancia de su formacin conciente y


racional para lograr concentrar el poder de esta nueva organizacin.

Se logra a travs de
ALIANZA entre Monarca Burguesa (nueva clase social)

Burguesa

Clam por un gobierno fuerte

Ante la inseguridad problemas entre los nobles

por ello

y la monarqua quien encontr una fuente de financiamiento en los burgueses

Se acerc al Rey

Esta nueva organizacin

ir desarrollando condiciones de estatidad Economa papel fundamental

Concentracin del poder

Caracteriza al Estado

Unidad de dominacin (independiente) que acta

de modo continuo con


medios de poder propios y delimitados, tanto territorial como socialmente.

Aparece idea S. XVI y XVII

Pluralidad de Estados Soberanos

coexistiendo con una igual consideracin jurdica

Estado

Monarqua absoluta

Modelo de Estado Absolutista (Moderno)

Justificaba su poder en el origen divino Concentracin del poder en la persona del monarca Slo responde por sus actos ante Dios Para la formacin de esta nueva organizacin unitaria Desde el punto de vista jurdico Importante la idea de un DERECHO NICO Se toma el Derecho Romano que comienza a expandirse como Derecho cierto (desde fines del S. XV)

Trajo la necesidad de encomendar la justicia a Funcionarios especializados formados en Derecho Romano


en Universidades del norte de Italia

Permitieron la creacin de una jurisdiccin basada en normas racionales

Crearon el concepto de seguridad jurdica (sustituyendo a los Tribunales integrados por personas sin preparacin)
Juzgaban segn el sentido jurdico y los precedentes

El derecho del ms fuerte

se sustituy por la codificacin y la


profesionalizacin de la funcin de aplicar y ejecutar el derecho (caracterstica tpica del

Estado Moderno Absolutista)


Esta nueva seguridad jurdica significaba Igualdad de los hombres ante la ley

Seguridad jurdica

Implicancias (segn Heller)

Concentracin del poder y creacin jurdica (en manos del rey absoluto de una unidad jurdica) Iban acompaados de una mayor seguridad jurdica formal Aspecto poltico Los sbditos, sin distincin de clase o nacimiento Carecan de derechos polticos frente al Rey La ley del monarca es igualmente obligatoria para todos los sbditos

Hacia un nuevo modelo de Estado


Siglos posteriores Serias reacciones sociales Cuestionamientos al poder
absoluto del monarca
*Derechos de las personas

*Falta de participacin poltica y


representatividad en el poder *Imposicin autoritaria de un modelo de sociedad

Crecimiento de los pensadores polticos


Proponen otras formas de entender a la sociedad y al Estado introduciendo nuevos temas (legitimidad del poder, consenso
obligaciones, soberana del pueblo, etc) que provocan una

ruptura con el pensamiento de la Edad Media.


Ncleo de pensamiento tendencia moderna de propender a la construccin racional del orden social, que permita la limitacin del poder y el aseguramiento de algunos derechos

Comienza el traslado de la

Soberana del monarca a la Soberana del pueblo Poco a poco se va construyendo el Estado de Derecho (S. XVIII)
Se va afianzando a lo largo del S. XIX

Nueva forma de Estado


Conserva las caractersticas del Estado Moderno como organizacin

Pero constituye una reaccin espontnea e institucionalizada frente a


las monarquas absolutas. Espontneas Estallidos sociales o revoluciones burguesas Atacando el poder y reclamando los derechos individuales. Institucionalizadas Porque se van creando las nuevas

instituciones necesarias para dar cabida a estas

demandas sociales por medio del constitucionalismo

Constitucionalismo

Movimiento que propugn establecer en un documento escrito Constituciones

la sujecin del Estado a la Ley Asegurando para ello la proteccin de los derechos individuales

de las personas y la divisin de poderes, como elementos del


Estado de Derecho Idea bsica DERECHO Debe limitar el ejercicio y el poder en las sociedades Y para ello se instituyen las NORMAS JURDICAS Que organicen y limiten el poder del Estado

Que aseguren garantas jurdicas para el ejercicio de


los derechos individuales.

La DEMOCRACIA comienza a constituirse

Revolucin Francesa

Hecho histrico que hace extender este movimiento (consolidacin de la Democracia)

En la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano (Aprobada por Asamblea
Constituyente en 1789)

Se establecen

Los PRINCIPIOS sobre los cuales se asienta todo el Estado de Derecho ESTADO DE DERECHO (Liberal)

Caractersticas (que an hoy perviven)


Constituciones de la poca
Instrumento organizador del Estado de Derecho Nacidas Constitucionalismo

Contienen:
1. Primaca de la ley Que regula toda la actividad estatal Los ciudadanos son iguales formalmente ante la ley Entendida como manifestacin de la soberana popular

Soberana popular 2. 3. 4. 5. 6. 7.

el pueblo elige a sus representantes para crear y aplicar la ley que realiza la seguridad jurdica

Sistema jerrquico de normas Legalidad de la administracin Separacin de poderes

como garanta de la libertad o freno de posibles abusos

Reconocimiento de la personalidad jurdica del Estado (que mantiene relaciones jurdicas con los ciudadanos) Reconocimiento y garanta de los derechos fundamentales que se incorporan al orden constitucional. Control de constitucionalidad de las leyes Poder Ejecutivo Poder Legislativo Poder Judicial Nada pueden disponer que contrare a la Constitucin Principio de primaca constitucional A este primer modelo se lo designa Estado de Derecho Liberal

Porque su aparicin estuvo acompaada por la corriente de pensamiento LIBERALISMO

Liberalismo

Movimiento cuestionador del poder absoluto y de sus pretensiones divinas, que pretendi:

1. 2.

Restringir los Poderes del Estado. Defender los valores de la tolerancia y el respeto por la vida privada.

Liberalismo
Defensor de los Estados Constitucionales, de la vida privada y de la economa de mercado competitivo.

Expresin ideolgica de la clase burguesa


Estaban cortados a la medida del seor burgus

Derechos considerados naturales


Derecho la vida, a la libertad, a la propiedad privada (y sus derivados)
Participacin del pueblo
Sufragio

Estado de Derecho

No debe identificarse con la democracia

Tampoco debe identificarse con Estado Liberal

ste es una

modalidad de aqul.

Otro modelo de Estado

Estado Social de Derecho o Estado de Bienestar

Surge a partir de la crisis del ao 1930 y se extiende despus de la Segunda Guerra Mundial. Idea bsica Ajustar el actuar del Estado y de la sociedad al Derecho

Lmites al poder
Asegurar derechos bsicos de las personas Encuentra sus races en las luchas obreras del S. XIX contra los efectos de la revolucin industrial, como modelo burgus de priorizar el capital por sobre el trabajo.

Factores que, combinados, provocaron el colapso del Estado Liberal: Sufragio universal Primera Guerra Mundial Crisis econmica de 1929 Presin creciente del movimiento obrero

Era inviable la estructura jurdico poltica de ese Estado Liberal, basada en el sufragio de las clases poseedoras y con competencias restringidas.

Opciones democrticas transformadoras del orden social

Influencia del marxismo


Aparicin y consolidacin de la social democracia El social cristianismo

Encuentran anclaje
en los gobiernos europeos

Estado de Derecho Social (o Bienestar)


Se caracteriz por incluir la cuestin social en la agenda del Estado e institucionalizarla a travs del Constitucionalismo Social Corriente de pensamiento que promovi las reformas de las constituciones de los Estados para
incluir los derechos de los trabajadores. Adems signific un viraje ideolgico respecto del anterior Modelo de Estado (Liberal) que era inequitativo en la distribucin de la riqueza.

Segn Pic

Estado de Bienestar

En l, el poder poltico se emplea para modificar con medios legislativos administrativos, el juego de las fuerzas del mercado en tres aspectos: 1. 2. Garantizando a los individuos y a las familias una RENTA MNIMA Reduciendo la inseguridad social Instrumentando los medios para que cada ciudadano pueda hacer frente a difciles situaciones como: paros, enfermedades, vejez, etc.) Garantizando a todos las mejores prestaciones posibles en relacin a un conjunto de servicios.

3.

ESTADO

Obligacin de llevar a cabo las acciones que aseguren al hombre las posibilidades de existencia, que no puede asegurarse por s

mismo.
Fin social: legitimidad del sistema y logro del consenso

Este Modelo de Estado

Entra en crisis en la dcada del 70 Crisis econmica generalizada Revolucin Industrial Luchas obreras

Estado de Bienestar

en Amrica Latina llamado

Modelo nacional popular

Modelos de Estado

Estado Moderno Absolutista


Estado de Derecho Estado Liberal de Derecho

Estado Social de Derecho


Estado post-social de Derecho Neoliberal

Definicin de estado: condiciones de la estatidad

ESTADO

Organizacin poltica y social de base territorial y soberana que por


medio de un ordenamiento normativo (el Derecho) articula las relaciones sociales.

Derecho

Hace posible la unidad del Estado


Principal organizador de la vida social

Caractersticas que hacen al Estado una organizacin singular: 1. 2. Detenta el monopolio de la coaccin de las leyes, las que son susceptibles de ser potencialmente obligatorias para toda la sociedad. Tiene la capacidad de fijar las reglas generales y las normas en el sistema polticosocial operando y gobernando el sistema socioeconmico en su conjunto y fijando las formas en la que los individuos se relacionarn entre s. Esto hace que los ciudadanos en lo individual y lo social, no puedan evitar pertenecer a l.

Requisitos mnimos que debe reunir una organizacin estatal (segn Oszlak): 1. Institucionalizar la autoridad: Poder poltico que asegure el monopolio de la coaccin fsica legtima Creacin de un derecho positivo 2. Diversificar su control creando instituciones pblicas profesionalizacin y control AFIP, Aduana, Rentas, etc. 3. Internalizar una identidad colectiva mediante la emisin de smbolos que

refuercen los sentimientos de pertenencia


y solidaridad social 4. Externalizar su poder Obteniendo reconocimiento como unidad soberana
*Reconocimiento formal de la existencia de un Estado
por sus pares. *Grados de su poder Firma de tratados internacionales;

Participacin del Estado en Org. Internac. (ONU, OMC, etc)

El Estado como organizacin

Organizacin

Es la coordinacin de actividades de un cierto nmero de personas,


que intentan conseguir una finalidad, mediante la divisin de las funciones y del trabajo, a travs de una jerarquizacin de la autoridad y de la responsabilidad.

Faz dinmica Elementos: 1.

Cmo funciona la organizacin?

El obrar social de un conjunto de hombres

Pueblo Nacin Cooperacin

en el Estado

Miembros del grupo

actan en conjunto

hacia un fin comn

Delineado por la ordenacin normativa


2. Una ordenacin normativa (conjunto de normas) Plan de la organizacin Derecho positivo del Estado

Que orienta las conductas de las personas

Cooperacin

Normas

van creando un sentido de obligacin comn

3.

rganos

Poder poltico estatal o institucionalizado en el Estado

Encargados de establecer y asegurar el plan de esa organizacin (creacin y aplicacin de la ley) 4. Poder de la organizacin Toda organizacin tiene PODER

Una unidad de poder surge cuando determinadas actividades de los miembros de la organizacin son separadas del resto de las actividades de cada hombre, segn un criterio de divisin del trabajo, de acuerdo a las necesidades de la

organizacin y son articuladas unitariamente por un rgano


de acuerdo al plan.

La Nacin (segn Oszlak) Se construy a partir del supuesto econmico Direccionar el Estado en el sentido marcado por las relaciones econmico-capitalistas. Se evidencian dos planos: Plano material relaciones sociales surgidas de la diferenciacin de sus intereses en base a las relaciones capitalistas

Plano ideal

referido a la creacin de smbolos y valores generadores de


sentimientos de pertenencia solidaridad

Elementos del Estado

1.

POBLACIN

Constituida por la totalidad de los seres humanos que habitan


el territorio del Estado (hayan o no nacido en l), los que se encuentran regidos por un Derecho.

Pueblo Pueblo

Nacin

grupo humano unido por elementos comunes *Carcter objetivo: ligados por: mismo derecho, mismo

territorio, costumbres, lengua, etc.


*Carcter subjetivo: sentido de pertenencia. Nacin Adems de contar con los elementos objetivos y subjetivos

del pueblo, debe haber


Voluntad poltica relativamente unitaria de construir un Estado o de tener una incidencia decisiva en l. Sentido poltico

2.

TERRITORIO

Comprende todo el mbito fsico donde el Estado ejerce su soberana, donde tiene jurisdiccin y donde posee dominio (suelo, subsuelo, aguas, espacio). Fija los lmites de la soberana de los Estados mbito de validez del orden jurdico estatal Competencia de poder del Estado dentro de su territorio Alcanza por igual a ciudadanos y extranjeros; y a residentes permanentes o transitorios.

3.

PODER

Capacidad de actuar de manera unitaria del Estado y que surge de


la organizacin como un todo. Capacidad de ejercer influencia, de mandar en forma eficaz, de

hacer que se cumplan las normas.


Se despliega Hacia adentro Hacia afuera hacia sus ciudadanos hacia el exterior (otros Estados, organiz., etc)

PODER Legalidad Legitimacin

Dos dimensiones fundamentales

Legitimacin Legtimo

el poder es legal

cuando ha sido conferido y ejercido en el marco de un derecho preexistente (normas jurdicas).

Se refiere al consenso o aceptacin de la sociedad surge de la capacidad del poder poltico de generarlo por medio del consentimiento voluntario o inconsciente de los miembros del Estado Es crucial para un gobierno que grandes sectores de

su pueblo crean que tiene autoridad y que es apropiado que deba


tenerla. Legtimo Implica juzgar con contenidos ticos el sistema poltico o la actividad

de los que mandan.


Lo legtimo se entiende como lo justo Englobamos Legitimacin y Legtimo en el trmino LEGITIMIDAD

LEGITIMIDAD

Dimensin sumamente importante

Porque ni el Estado ni el poder poltico pueden sostenerse por mucho tiempo apelando exclusivamente a la amenaza de la fuerza coactiva de derecho. Porque all donde termina la legitimacin o la calificacin de lo legtimo comienza el tema del derecho de resistencia, el de rebelin, revolucin manifestaciones del descontento popular Entonces:

Legitimidad

recurso para explicar

el mantenimiento y la efectividad del


poder

Legalidad y legitimidad

Hacen a la esencia del poder

Permiten lograr de manera efectiva y duradera


la unidad de accin para cumplir el plan de la organizacin.

Distingamos Gobierno
Grupo de personas que en un momento, toma las decisiones polticas que son potencialmente obligatorias para toda la sociedad. Constituye el poder poltico institucionalizado. Es el rgano que representa hacia el exterior la unidad

Poder de gobierno
Es la capacidad de hacer que el gobernado acte de una manera determinada dentro del Estado.

del Estado.

A su vez

Poder del Estado y Poder del gobierno

NO son sinnimos

Un gobernante tiene poder en el Estado, pero no del Estado


En los Estados democrticos En los Estados autoritarios
existen instituciones y recursos jurdicos para poner lmites al poder del gobierno Poder encuentra lmites en la sociedad

4.

DERECHO

Derecho Positivo

Conjunto de normas jurdicas creadas por el Estado para organizar la actuacin del Estado en la sociedad.

Estado

fuerza coactiva del derecho

la cual le permite orientar las conductas de los individuos Fin: articular las relaciones sociales

Heller

Derecho

es la forma ms acabada de dominacin ya que hace posible la ms precisa y efectiva orientacin

y ordenamiento de la actividad poltica.


Derecho Pblico Normas reguladoras de las relaciones entre las personas y entidades privadas con los rganos que ostentan el poder

pblico cuando estos ltimos actan en ejercicio de sus


legtimas potestades pblicas Derecho Privado Inters pblico

Normas reguladoras de la actividad autnoma de individuos que procuran satisfacer sus intereses privados.

Todo derecho positivo es modificable

pero para evitar que con la nueva legislacin se destruyan derechos establecidos o se perturbe a sus poseedores en su uso Principios legales sustantivos Posicin legal ms elevada

NORMAS CONSTITUCIONALES Negndose validez a las normas que se le opongan Ciudadano Est sometido al Poder del Estado pero de una manera LIMITADA

Posee la GARANTA de sus derechos frente a cualquier intento de abuso de poder Sociedad Derecho Instrumento de control Ya que encauza las conductas en aras de la convivencia y del cambio social.

La Constitucin de la Nacin Argentina

La estructura de la Constitucin
La Constitucin Nacional es: La Ley escrita de carcter supremo, a la que deben subordinarse todas las dems leyes, porque enuncia los derechos de los habitantes del Estado y establece la forma de organizacin del Gobierno. La que le otorga identidad a una nacin, permitindole que se diferencie de otra nacin.

La forma de organizacin social y poltica, con la separacin y el control de los rganos del Estado para evitar el abuso del poder.
La que refleja un conjunto de valores y creencias que se consideran deseables para organizar la vida en sociedad.

La C.N. se compone de

Prembulo Dos partes Parte Dogmtica

Parte Orgnica

Estructura de la Constitucin Nacional Prembulo Establece los grandes principios y objetivos que tuvieron los constituyentes al redactarlo en 1853 Comprende los valores fundamentales a los que la sociedad argentina debe aspirar: Paz, Justicia, Solidaridad, Libertad. Parte Dogmtica Contiene las declaraciones, los derechos y las garantas de los ciudadanos. Declaraciones son los enunciados mediante los

cuales se sientan las bases de la


organizacin del pas. Parte Orgnica Establece la organizacin del gobierno como rgano del

Estado.

Las Autoridades de la Nacin

C.N. Argentina

Art. 1

Establece la forma de gobierno representativa y


republicana.

Representativa

El poder reside en el pueblo

por eso ejerciendo la

soberana popular, elige a


quienes ocupan los rganos de gobierno

sus representantes
Republicana Todo lo que hace el gobierno de la comunidad, pertenece a todos sus miembros (res publica del latn: cosa comn) y se asocia

con la democracia (gobierno del pueblo).

En una Repblica Poder Legislativo

Poder

dividido en tres rganos:


establece las normas

Encargado de la Funcin Legislativa

generales y abstractas que organizan la vida en sociedad, estableciendo derechos y obligaciones de sus integrantes.

Poder Ejecutivo

Encargado de la funcin administrativa

se manifiesta en

la facilitacin, organizacin y mejor distribucin de los


recursos necesarios para que el grupo logre sus objetivos. Para ellos procura el cumplimiento de las normas generales establecidas por el Poder Legislativo. Tiene adems, algunas funciones legislativas.

Poder Judicial

Encargado de la funcin jurisdiccional

Hace cumplir

(incluso por la fuerza) las normas establecidas como obligatorias

en una sociedad

Cuando no son acatadas

Cuando surge un conflicto en virtud de la aplicacin de las normas

Finalidad de la divisin de poderes

Evitar la concentracin de poder en un rgano y el ejercicio abusivo del mismo.

Soberana

Poder de ordenacin territorial supremo y exclusivo


Distingue al Estado de cualquier otra organizacin El Estado es la nica organizacin que tiene soberana

tiene el mximo poder de dictar leyes que sean obligatorias para todos
Autonoma y autodeterminacin en dos mbitos: conceptos que sintetizan a la soberana

Interno

Soberana implica la capacidad del Estado de imponer el derecho y


de resolver cualquier conflicto que altere la paz dentro de su territorio.

Externo

Soberana implica el conocimiento de que los Estados deben ser iguales e independientes, que pueden gobernar y decidir sobre sus polticas y que ningn otro Estado puede avasallar su competencia sobre su territorio y su poblacin.

Los derechos del hombre

El tema de los Derechos Humanos

histricamente se inaugura en Occidente

Tanto la Declaracin de los derechos del hombre de la Revolucin Francesa, como la Constitucin Norteamericana plantean, por primera vez, una concepcin reclamativa de los derechos del hombre. La historia del reconocimiento de los derechos del hombre es la de las luchas por su inclusin como derechos subjetivos en un sistema legal. Las primeras Constituciones de los Estados reconocieron los derechos bsicos de las personas: vida, libertad, integridad, de asociacin, de opinin, etc. como una forma de proteger al hombre contra el poder absoluto del Estado que haba en esa poca. En Argentina podemos ver el reconocimiento de esos derechos en la Constitucin Nacional originaria de 1853. Ms adelante se fue ampliando el campo y se incluyeron los derechos de corte social. A partir de la Revolucin Industrial, surgieron reacciones ante problemas sociales que plantearon transformaciones en el mundo del trabajo. La Primera y Segunda Guerra Mundial significaron el ataque a la dignidad humana. Esto fue un punto de partida, como referencia para la condena moral poltica internacional de cualquier

acto aberrante contra la condicin humana.

A partir de esas primeras declaraciones generales, aparece lo que se denomina La era de la internacionalizacin de los derechos humanos Se plantea un consenso internacional sobre la necesidad de asegurar que esos derechos sean respetados por todos los Estados. Para ello se impulsaron Tratados Internacionales y se crearon Obligan a los Estados

organizaciones internacionales

Velan por su cumplimiento

Existiendo condenas para aquellos pases que NO cumplieran con estas obligaciones

DERECHOS DE PRIMERA GENERACIN


Desde el S. XVIII hasta principios del S. XX. Su consagracin coincide con el perodo del constitucionalismo clsico.

Son los primeros derechos reconocidos por el Estado su violacin era considerada como un atentado a la libertad y a la autonoma de las personas. Son los llamados Derechos Civiles y Polticos. Derecho a: la vida (el ms importante y fundamental), a la salud, a la integridad fsica y psicolgica, a la propiedad, a la libre expresin de pensamiento, a la comunicacin de ideas, de religin, de enseanza, de contraer matrimonio, de relacionarse, de asociarse, de la intimidad. Se incluyen los derechos relacionados con la libertad poltica de elegir y ser elegido para participar del gobierno.

DERECHOS DE SEGUNDA GENERACIN


Desde fines del S. XIX hasta mediados del S. XX.

Se trata de los derechos econmicos, sociales y culturales Estos derechos se agregaron al concepto de derechos humanos, contemplando al individuo en sociedad, ya sea por La actividad que desempea (trabajador, empresario cientfico, etc.) O porque requiere una proteccin especial (desempleado, enfermo, es menor, es anciano, etc.) Derecho a: un trabajo digno, al descanso diario, a las vacaciones pagas, a la proteccin de la maternidad, a la vivienda digna, a la educacin, a la cultura.

DERECHOS DE TERCERA GENERACIN


Derechos de la solidaridad. Siglo XX.

Son aquellos derechos que recaen sobre la humanidad, un pueblo, una comunidad, una raza... Slo se pueden garantizar mediante la participacin de todos los miembros de la sociedad: el Estado, los individuos, las distintas organizaciones gubernamentales o no gubernamentales. Derecho a: la paz, al desarrollo, al cuidado del medio ambiente (medio ambiente sano), al respeto del patrimonio de la humanidad. Estos derechos, an novedosos, no tienen consagracin legal en todos los pases del mundo, sin embargo han sido materia de Tratados Internacionales y de a poco se van imponiendo mundialmente.

Argentina firm Tratados Internacionales sobre derechos humanos con otros pases Algunos de ellos fueron incorporados a la C.N. Con carcter jerrquico constitucional lo que significa que Valen igual que las normas de la Constitucin Argentina puede incorporar derechos humanos a su ordenamiento jurdico por medio de: 1. La Constitucin Nacional

2.
3.

La firma de nuestro pas de los Tratados Internacionales sobre Derechos Humanos, destinados a ser de cumplimiento obligatorio para los Estados firmantes.
Cuando ciertos Tratados sobre Derechos Humanos, firmados por Argentina, son incorporados con rango constitucional. Cuando hablamos de DERECHOS HUMANOS Son pasibles de adscribirse universalmente a todos los seres humanos

UNIVERSALISMO ILIMITADO Ej: derecho a la vida

UNIVERSALISMO LIMITADO Ej.: el derecho a la residencia y circulacin dentro de un territorio.

Aquellos derechos que slo pertenecen al ciudadano, en tanto estn reconocidos como tales.

DERECHOS FUNDAMENTALES Dentro de ellos Englobamos tanto a los derechos de universalismo limitado

como a los derechos de universalismo ilimitado

Derechos Humanos en Amrica Latina

El golpe militar del 73 en Chile

Fue el evento disparador para la creacin de una


red de derechos humanos en Amrica Latina.

La Declaracin Universal de Derechos Humanos y los Acuerdos sobre Derechos Civiles y Polticos y sobre Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, junto con la Declaracin Americana sobre Derechos Humanos... Prestaron una base slida a la red de derechos humanos Durante la democratizacin en Amrica Latina (en los aos 80), comienza una sostenida construccin de redes de denuncias de violaciones a los derechos humanos y una generalizacin de la importancia trascendental de esta temtica. En Argentina, con anterioridad a la derrota blica de Malvinas en 1982, las nicas oposiciones sociales que resistieron los impactos ms siniestros del autoritarismo fueron las organizaciones de derechos humanos y una fraccin del sindicalismo, acompaadas por la presin de entidades internacionales (OIT, ONU, OEA, asociaciones humanas internacionales, etc.) que iban creando una red internacional de derechos humanos.

CIUDADANA

Consiste en un status social (posicin social) que atribuye derechos y obligaciones en el marco de la pertenencia a una comunidad compartida.
Ciudadano Implica ser miembro de pleno derecho de una determinada comunidad y la posibilidad de tener asegurado el ejercicio de sus derechos por medio de las garantas creadas por el Estado. Jelin (1996) Ciudadano Vincula el establecimiento de los lmites entre incluidos y excluidos Como contrapartida posesin de derechos

compromiso cvico centrado en la participacin activa en el proceso pblico que confiere un sentido de pertenencia.

El concepto de ciudadana no es esttico, sino que es un proceso que se fue conformando desde el S. XVIII en los que comienzan a reconocerse los derechos de los individuos y que es abierto en tanto se siguen incorporando nuevos derechos.

En ese proceso podemos reconocer: Ciudadana civil Conformada en el S. XVIII Se reconocen los primeros derechos a la libertad: fsica, de palabra, de pensamiento, de religin. Ciudadana poltica Conformada en el S. XIX Reconocimiento del derecho a participar en el ejercicio del poder poltico, a elegir y a ser elegido, al sufragio universal y a la participacin poltica.

Ciudadana social

Conformada en el S. XX
Es el derecho a tener un nivel adecuado de vida: Educacin, salud, seguridad social, al trabajo, etc.

CIUDADANA VINCULADA A LOS DERECHOS

CIUDADANA COMO PERTENENCIA A UNA COMUNIDAD COMPARTIDA

Cuando hablamos de nuestra vida en comn y lo que significan nuestras OBLIGACIONES en ese marco El cumplimiento de obligaciones es la otra cara de un derecho provienen de la necesaria interconexin de la vida en sociedad. CIUDADANA y DEMOCRACIA ntimamente vinculados

Por esta forma de gobierno se posibilita que las personas puedan exigir sus derechos polticos de participacin y control de las autoridades, por medio de los mecanismos creados para tal fin o por otros medios y que puedan luchar por una ciudadana ms inclusiva.

DEMOCRACIA

Desde la antigedad

hace referencia a una forma de gobierno

a quin gobierna

Del griego

DEMOS Pueblo

KRATOS Autoridad

Autoridad del Pueblo Robert Dahl un estudioso de la democracia afirma el trmino democracia parece muy claro sus dos componentes plantean dos problemas bsicos Qu o quines constituyen el pueblo Qu significa que ellos gobiernan

El voto universal

es una de las grandes conquistas de la humanidad en la extensin de la democracia.

DEMOCRACIA

Como forma de gobierno

Hace referencia a que el PODER POLTICO pertenece a toda la poblacin adulta y no a un grupo especfico y limitado de gente. Poder poltico Deriva de la soberana popular Quienes ejercen este poder son los representantes del pueblo

elegidos en elecciones (democracia representativa)

Segn Bobbio (1989) As la democracia aparece como un mtodo para determinar la voluntad de la mayora (Democracia Formal) Como contrapartida Democracia Sustancial: se refiere al contenido de las decisiones, que de acuerdo a determinados valores deberan adoptarse por el gobierno.

El rgimen democrtico

como rgimen poltico

Concepto ms amplio y dinmico que el de forma de gobierno Se refiere a los patrones y reglas formales e informales que determinan las modalidades reales de acceso y ejercicio del poder poltico. Nitti, afirma: An cuando las organizaciones formales sean las mismas, la vida poltica, los actores, los modos de interpretar y aplicar la ley y las costumbres son distintas Entonces el rgimen poltico tiene que ver con:

Las modalidades de divisin y/o superposicin de poderes, las formas de organizacin de los intereses, las maneras de interpretar y aplicar el derecho, los conjuntos de derechos y obligaciones asociados con la ciudadana, entre otras cuestiones. El rgimen poltico de un pas es democrtico

Cuando cuenta con un conjunto de reglas formales e informales y modalidades que determinan los canales de acceso a las principales posiciones de gobierno a travs de elecciones limpias e institucionalizadas, para lo cual se presuponen derechos polticos por parte de la ciudadana y ciertas garantas vinculadas a ellos.

El rgimen democrtico

Acta como una mediacin entre el Estado y la sociedad y el principal canal de comunicacin entre ambos son los partidos polticos Asegura grados reales y aceptables de representatividad la cual est dada por la relacin entre mayora y minora Se debe garantizar el acceso de las minoras al poder Aquellos que votan son los mismos que tienen derecho a ser electos los ciudadanos polticos

Los derechos polticos son la puerta de acceso a la


democracia Segn ODonnell conlleva un universalismo

limitado: se adscriben TODOS los adultos en un


territorio sin distincin Igualdad universalista

respecto de todos los que satisfacen los requisitos de ciudadana.

Soberana del pueblo

el pueblo tiene el poder

Y esto se verifica en las posibilidades de elecciones, nombramiento, revocatoria y control de los dirigentes polticos asegurados en las Constituciones.

Heller sostiene

Se debe asegurar a los ciudadanos el poder social y poltico para limitar el poder poltico de los dirigentes.

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