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DERECHO PROCESAL IV


LOS PROCEDIMIENTOS PENALES
R. Montero
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CAPITULO X : BREVES NOCIONES DE LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIALES

a.- El procedimiento por crimen o simple delito contra personas ausentes
b.- El procedimiento relativo a persona que tiene fuero
c.- La querella de captulos
d.- La extradicin: a) Extradicin activa
b) Extradicin pasiva
c) Aplicacin de cdigo de derecho internacional privado

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Libro IV CPP, "De los Procedimientos Especiales y Ejecucin contempla distintos procedimientos necesarios para cumplir
presupuestos previos al juzgamiento dentro proceso penal


Procedimientos previos o antejuicios son aquellos que deben efectuarse con anterioridad o durante la tramitacin de un proceso
penal a fin de cumplir previamente con un presupuesto que permite el juzgamiento vlido de ciertas personas

Esos procedimientos son especiales, pero de aplicacin general, ya que se someten a su tramitacin todos los asuntos que
renen los requisitos generales que los hacen procedente, salvo norma especial en contrario


Son proced previos o antejuicios







Fuera del CPP existen otros procedimientos especiales para el juzgamiento de una determinada clase de delitos y/o
delincuentes:


Ley 12.927 sobre Seguridad del Estado
Procedimientos militares de tiempo de paz y tiempo de guerra del C de Justicia Militar
Ley 18.314, que determina conductas Terroristas y fija su penalidad
Ley 20.000 que contiene la nueva ley de drogas
a) El Desafuero (Procedimiento relativo a personas que gozan de fuero constitucional)
b) La querella de captulos; y
c) La extradicin
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PROCEDIMIENTO RELATIVO A PERSONAS QUE GOZAN DE FUERO CONSTITUCIONAL (DESAFUERO)


DE DIPUTADOS, SENADORES Y EX PRESIDENTES DE LA REPBLICA (Arts 30 y 61 CPE)


Fuero Garanta que impide presentar acusacin o solicitar una medida cautelar en contra de ciertas personas, sin que
previamente C Apelacs en pleno, haya dado lugar a la formacin de causa

Se adquiere desde da eleccin o juramento, segn el caso (art.61-2 CPE) tratndose de diputados y Senadores, y
desde el da en que cese el periodo completo, en caso de ex Presidentes de la Repblica

Desafuero Autorizacin otorgada por la C de Apelaciones, reunida en Tribunal Pleno, para que se formule una acusacin o se
decrete una medida cautelar (Arts 416 a 423 CPP)

Procedencia

a) Detencin por delito flagrante de la persona aforada Debe ser puesto inmediatamente a disposicin de la Corte
respectiva, junto a copia del registro de las diligencias
practicadas (art. 417)
.
b) Cerrada la investigacin, si el fiscal estima pertinente formular acusacin por crimen o simple delito (art.416-1)

c) Si durante investigacin fiscal requiriere medida cautelar (art.416-2)

d) Delito de accin privada Querellante deber pedirlo ante la C Apelaciones, antes de que se admita a tramitacin
la querella por J Gta (art.416-3)

Ms de un sujeto, no aforado? 422, contina con ellos el proced

De oficio? NO
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Trib compte C Apelacs respectiva, en pleno. Art 63 N 2 a) COT

Recursos Apelacin ante C Suprema, en pleno (art.96 N 2 COT y 418 CPP)

Efectos: Rechaza desafuero: Efectos de un sobreseimiento definitivo respecto del aforado (art. 421-1). No puede continuar
la tramitacin causa

Si es delito de accin privada, se comunica a J Gta, quien no admitir a tramitacin la querella y archivar los
antecedentes (art. 421-2)

Acoge desafuero, declarando haber lugar a formacin causa, proceso penal contina su tramitacin conforme a RG

Firme la resolucin que acoge desafuero diputado o senador, se comunica a la rama del congreso respectivo,
quedando desde fecha comunicacin, suspendido de su cargo (419)

J Gta fijar de inmediato fecha de la audiencia de preparacin del juicio oral, la que debe efectuarse dentro de 15
das siguientes a recepcin antecedentes por el juzgado de garanta

Audiencia del juicio oral deber iniciarse dentro 15 das contado desde notificacin auto de apertura del juicio oral

Si sentencia es absolutoria o se dicta sobreseim def, recupera funcin parlamentaria



DESAFUERO DE INTENDENTES Y GOBERNADORES


Art 423 Aplicable el establecido para Senadores y Diputados
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LA QUERELLA DE CAPITULOS


CPE establece 3 ppios fundamentales como bases orgnicas del Poder Judicial, respecto de los jueces:



En ejercicio de funciones, jueces son independientes de cualquier otro poder Estado (76 CPE), siendo inamovibles, mientras dure
su buen comportamiento (Art 80 CPE), respondiendo penal, civil, poltica y administrativamente en caso de ejercer en forma
dolosa, negligente o abusiva la funcin jurisdiccional

Responsabilidad Ministerial

Deriva de actos o resoluciones que los jueces pronuncian en el ejercicio de sus funciones. Art.79 CPE, 324 y ss COT, 223 y ss C.P
y 424 y ss. CPP

Los jueces son personalmente responsables por los delitos de cohecho, falta de observancia en materia sustancial de las leyes
que reglan el procedimiento, denegacin y torcida administracin de justicia y, en general, de toda prevaricacin en que incurran
en el desempeo de sus funciones. Tratndose de los miembros de la Corte Suprema, la ley determinar los casos y el modo de
hacer efectiva esta responsabilidad (79 CPE)

Art.324 COT.: "El cohecho, la falta de observancia en materia sustancial de las leyes que reglan el procedimiento, la denegacin
y la torcida administracin de justicia y, en general, toda prevaricacin o grave infraccin de los deberes que las leyes imponen
a los jueces, los deja sujetos al castigo que corresponda segn la naturaleza o gravedad del delito, con arreglo a lo establecido
en el Cdigo Penal.
Esta disposicin no es aplicable a los miembros de la Corte Suprema en lo relativo a la falta de observancia de las leyes que
reglan el procedimiento ni en cuanto a la denegacin ni a la torcida administracin de la justicia".

Esta responsabilidad afecta a todos los jueces, excluidos los miembros de la Corte Suprema de dos tipos delictivos:

a) la falta de observancia de las leyes que reglan el procedimiento, y
b) la denegacin o la torcida administracin de la justicia.

constitucional? No existe tribunal superior
Independencia Inamovilidad Responsabilidad
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Responsabilidad ministerial era juzgada por ministros de fuero, antiguo sistema penal: (Arts 50 N 4 , 51 N2 y 53 N 2 COT)

Ministro de Corte de Apelaciones si afecta a jueces de letras
Presidente C de Apelaciones de Stgo. si afecta a ministros o fiscal judicial C Suprema
Presidente C Suprema si afecta a ministros o fiscales judiciales C de Apelaciones

Nuevo sistema penal, tal competencia penal de estos tribunales unipersonales ces, ya que no existe el fuero, permaneciendo
slo en materia civil

En materia penal, arts 223 a 226 del C Penal establecen una serie de delitos que pueden cometer los jueces en el desempeo de
su cargo

1 Cuando a sabiendas fallaren contra ley expresa y vigente en causa criminal o civil.
2 Cuando por s o por interpuesta persona admitan o convengan en admitir ddiva o regalo por hacer o dejar de hacer algn
acto de su cargo.
3 Cuando ejerciendo las funciones de su empleo o valindose del poder que ste les da, seduzcan o soliciten a persona
imputada o que litigue ante ellos. (223)


Resguardo del ejercicio responsabilidad ministerial

Examen de admisibilidad o calificacin (Art.328 COT) "querella de captulos

COT establece una serie de requisitos previos que deben cumplirse para hacer efectiva la responsabilidad penal de jueces,
fiscales judiciales o de un fiscal del Ministerio Pblico a fin de evitar que se dirijan acciones infundadas o injustas

Tiene por objeto hacer efectiva la responsabilidad criminal de los jueces, fiscales judiciales y fiscales del Ministerio
Pblico por actos ejecutados en el ejercicio de sus funciones que importen una infraccin penada por la ley (arts.
424 y ss CPP)

Responsabilidad civil no es aplicable la querella de captulos, sino calificacin de la demanda civil, (juicio
sumario) ante el ministro de fuero correspondiente

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Requisitos: Para hacer efectiva responsabilidad penal de jueces, fiscales judiciales o de fiscal del Ministerio Pblico













Querella de captulos Procedimiento previo o antejuicio destinado a obtener del tribunal competente, autorizacin para
proceder en contra de juez, fiscales judiciales o fiscal del Min Pb para hacer efectiva su
responsabilidad penal por actos ejecutados en ejercicio de sus funciones (art.424)


Etapas Proced previo destinado a declarar si se admite o no a tramitacin la acusacin (querella de captulos

Juicio propiamente penal Se rige por RG, aplicables a todo juicio penal

Tribunal competente C de Apelaciones, en 1 instancia (art. 63 N 2 d) COT y 425 CPP)

Sujeto activo Ministerio Pblico, una vez cerrada la investigacin, previa a formular acusacin por crimen o simple
delito contra un juez, fiscal judicial o fiscal del ministerio pblico (art. 425-1)

Igual peticin debe efectuar si desea solicitar medidas cautelares

Delito de accin privada Querellante, quien debe solicitarlo ante C Apelaciones, antes
de que se admita a tramitacin querella porJ Gta (art.416-3)

Este permiso previo se obtiene a travs de la querella de captulos
a.- Debe haber terminado la causa por sentencia firme (art.329 COT)

b.- Perjudicado debe haber reclamado interponiendo oportunamente todos los recursos que la ley le franquea (art.330 COT)

c.- Perjudicado debe deducir accin antes de 6 meses, contados desde notificacin de sent firme recada en la causa
Plazo para personas no directamente ofendidas por el delito, se cuenta desde la fecha sent firme (art.330 COT)

d.- Accin debe ser declarada admisible por el juez o tribunal llamado a conocer de ella (art.328 COT)
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Requisitos del escrito de querella

Querella de captulos se presenta por escrito ante C Apelaciones competente, cumplidos los reqs de procedencia, indicando:

a) Los captulos de la acusacin (delitos imputados)

b) Indicacin de los hechos que constituyen la infraccin de la ley penal (art.425-2 CPP)

Resolucin

La sentencia firme declara admisible la acusacin:

Funcionario capitulado queda suspendido en el ejercicio de sus funciones
El proceso penal contina su tramitacin conforme a RG.

J Gta fijar de inmediato fecha de la audiencia de preparacin del juicio oral, la que debe efectuarse dentro de 15
das siguientes a recepcin antecedentes por el juzgado de garanta

Audiencia del juicio oral deber iniciarse dentro 15 das contado desde notificacin auto de apertura del juicio oral

La sentencia firme declara inadmisibles todos los captulos de la acusacin


Produce los efectos del sobreseimiento definitivo respecto del juez, fiscal judicial o fiscal del Min Pub

Si es delito de accin privada, J Gta no admitir a tramitacin la querella

Recursos contra sentencia que resuelve querella? Apelacin (Art 98 N 5 COT)


Delito flagrante? Fiscal debe ponerlo a disposicin C Apelacs respectiva
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LA EXTRADICION (artculos 431 a 454)

Procedimiento por el cual un Estado requiere de otro la entrega de una persona que debe ser sometida a juicio penal o al
cumplimiento de una pena ya impuesta

Extradicin activa

Extradicin pasiva

EXTRADICION ACTIVA (arts 431 a 439)

Aquella en que Chile solicita de un Estado extranjero la entrega de una persona con el fin de juzgarla o para que cumpla la
condena dictada en su contra

Procedencia:




Requirente: Fiscal
Querellante, si no la efecta el Min Pb

Destinatario J Gta, quien debe remitir antecedentes a C Apelacs. Art 63 COT
Las Cortes de Apelaciones conocern:
d) De la extradicin activa

Requisito: Debe constar en el procedimiento el pas y lugar donde se encontrare el imputado


Imputados presentes y ausentes? Extradicin activa respecto de los ausentes, continuando el proced de acuerdo a RG
respecto presentes


Debe haberse formalizado la investigacin, respecto de delito cuya pena fuere privativa de libertad
superior a 1 ao

Cumplimiento condena a pena privativa libertad de cumplimiento efectivo superior a 1 ao

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Tramitacin extradicin

a.- Ante el J Gtia

b.- Ante la Corte de Apelaciones


a.- Formalizacin de la investigacin ante el J Gta

Se puede formalizar investigacin respecto del imputado ausente, siempre que sea est representado en la audiencia respectiva
por un defensor penal pblico, si no contare con defensor particular (432)

Previo debate J Gta accede a extradicin si estima que concurren reqs art 140 (reqs PP)

J Gta declarar procedencia de pedir, en el pas extranjero, la prisin preventiva u otra medida cautelar personal



b.- Audiencia ante la C de Apelaciones

Recibidos antecedentes, fija audiencia , citando a Min Pb, qute (si hubiere pedido extradicin) y a defensor imputado

Audiencia se realiza con los que asistan, se inicia con relacin pblica, luego utiliza palabra, fiscal, querellante y defensor. No
puede suspenderse a peticin interesados

Detencin Durante tramitacin, fiscal o qute puede pedir detencin u otra medida a ejecutarse en pas donde
sujeto se encuentra (434)

Resolucin Terminada audiencia C Apelacs resuelve fundadamente si acoge o rechaza

Recursos? NO


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Acoge extradicin

C Apelacs oficia al Min Relaciones Exteriores, acompaando copia de la resolucin, pidindole realice las gestiones diplomticas
que fueren necesarias para obtenerla, acompaando:

Copia formalizacin investigacin
Antecedentes que la motivan o de la sentencia firme
Textos legales relativos al tipo, prescripcin accin y pena
Toda informacin conocida sobre filiacin, identidad, nacionalidad y residencia

Ministerio RREE debe legalizar y traducir doctos, si es del caso, y realiza gestiones pertinentes

Rechaza extradicin

Se comunica a J Gta (art. 438)

Mismo ocurre si pas requerido rechaza extradicin




EXTRADICION PASIVA (Arts 440 a 454)

Aquella en que pas extranjero solicita de Chile la entrega de una persona, ya sea para ser juzgado o para el cumplimiento de
condena en dicho pas extranjero

Trib competente: En 1 instancia, Ministro C Suprema. Art 52 N 3 COT

Un ministro de la Corte Suprema, designado por el tribunal, conocer:

3 De la extradicin pasiva

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Procedencia: Delitos imputados o condenado a pena privativa libertad superior a 1 ao

Tramitacin

Min RREE remite a la C Suprema la solicitud de extradicin del pas extranjero y los antecedentes acompaados a la solicitud

C Suprema designa un ministro que conoce en 1 instancia, quien debe fijar una audiencia, poniendo antecedentes en
conocimiento del representante Estado extranjero y del imputado (salvo que se hubieren dispuesto medidas cautelares)

Min pblico representa los intereses del Estado requirente, pero si se designa otro representante, cesa intervencin Min Pb

Detencin imputado: Antes solicitud extradicin, se pude decretar detencin, si se contempla en tratado o lo solicita pas
requirente en solicitud que debe contemplar:

a) Identificacin del imputado
b) Existencia de sentencia condenatoria firme u orden restrictiva o privativa de la libertad personal
c) Calificacin del delito, lugar y fecha de comisin
d) La declaracin de que se solicitar formalmente la extradicin

Duracin detencin: Tiempo indicado en tratado, o 2 meses desde fecha notificacin (art. 442).

Otras medidas cautelares: PP u otras medidas pueden solicitarse despus peticin extradicin (Art 446)
Cualquier momento proced pueden modificarse, sustituirse o revocarse de acuerdo a RG, evitando la
fuga del imputado

Audiencia Audiencia debe ser fijada por Ministro, la que tiene finalidad discusin y prueba. Audiencia pblica

Prueba testimonial, pericial y documental del Estado requirente e imputado debe ofrecerse con 3 das, a lo menos,
de anticipacin

Imputado puede declarar libremente, pudiendo en este caso ser interrogado por represnetante del Estado y su
defensor


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Actitudes imputado


a) Allanarse. Se concede sin ms trmite la extradicin, poniendo al sujeto a disposicin Min RREE, quien debe entregarlo al
pas requirente (art. 454) (extradicin pasiva simplificada)

Requiere informacin derechos al imputado y asistencia letrada

b) No allanarse Debe tramitarse procedimiento completo de extradicin


Sentencia: Dentro de 5 das de concluida audiencia, por escrito debe resolverse peticin, a la que se acceder si se
comprobaren las sgtes circunstancias:

a) La identidad de la persona cuya extradicin se solicitare
b) Que el delito que se le imputare o aqul por el cual se le hubiere condenado sea de aquellos que autorizan la extradicin
segn los tratados vigentes o, a falta de stos, en conformidad con los principios de derecho internacional, y
c) Que de los antecedentes del procedimiento pudiere presumirse que en Chile se deducira acusacin en contra del
imputado por los hechos que se le atribuyen. (Art 449)



A) Acoge extradicin: Ejecutoriada, se pone sujeto a disposicin Min RREE, a fin de que sea entregado a pas extranjero

B) Rechaza extradicin: Cesan medidas cautelares, an antes ejecutoriedad


Recursos: Recurso de apelacin y nulidad, por causales Art 373 a) y 374
Si se interponen ambos, conjuntamente, uno en subsidio otro, dentro plazo para apelar

Desistimiento Estado requirente: En cualquier momento, debiendo dictarse sobreseimiento definitivo (Art 453)
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Cdigo de Derecho Internacional Privado

Decreto 374 contiene el Cdigo de Derecho Internacional Privado, acordado en la 6 conferencia Internacional americana, en la
Habana, Cuba, denominado tambin Cdigo de Bustamante, publicado en DO, 25/04/1934

Tit III contempla normas grales sobre la competencia penal. Arts 344 y sgtes contempla normas relativas a extradicin,
conforme a las cuales los estados contratantes accedern a las solicitudes de otros, para la entrega de individuos condenados o
procesados por delitos, sujetos a las previsiones de los tratados o convenciones internacionales que contengan listas de
infracciones penales que autoricen extradicin

Estados contratantes no estn obligados a entregar a sus nacionales. En caso de negativa estar obligada a juzgarlo (345)

Si sujeto delinque en pas requerido, puede diferirse esa entrega hasta que se le juzgue y cumpla la pena (346)

Si varios Estados solicitan extradicin por mismo delito, debe entregarse a aquel en cuyo territorio se haya cometido (347)

Si se solicita por hechos diversos, preferencia el Estado en cuyo territorio se haya cometido el delito ms grave, segn la
legislacin del Estado requerido (348)

Si todos hechos imputados tuvieren igual gravedad, ser preferido el Estado contratante que presente primero la solicitud de
extradicin. De ser simultnea, decidir el Estado requerido, pero debe conceder la preferencia al Estado de origen o, en su
defecto, al del domicilio del delincuente, si fuere uno de los solicitantes (349)

Reglas sobre preferencia no son aplicables si el Estado contratante estuviere obligado con un tercero, a virtud de tratados
vigentes anteriores a este Cdigo, a establecerla de un modo distinto (350)

Para conceder la extradicin, es necesario que el delito se haya cometido en el territorio del Estado que la pida o que le sean
aplicables sus leyes penales (Art 351)

Extradicin alcanza a los procesados o condenados como autores, cmplices o encubridores de delito (352)

Hecho que motive la extradicin debe tener carcter de delito en legislacin del Estado requirente y en la del requerido (353)
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Pena asignada a hechos imputados, no puede ser menor de 1 ao de privacin de libertad y debe estar autorizada o acordada
la prisin o detencin preventiva del procesado, si no hubiere an sentencia firme. Esta debe ser de privacin de libertad (354)

Estn excluidos de la extradicin delitos polticos y conexos, segn la calificacin del Estado requerido (355)

No ser reputado delito poltico, ni hecho conexo, el de homicidio o asesinato del Jefe de un Estado contratante o de
cualquiera persona que en l ejerza autoridad (357)

No ser concedida la extradicin si la persona reclamada ha sido ya juzgada y puesta en libertad, o ha cumplido la pena, o est
pendiente de juicio, en el territorio del Estado requerido, por el mismo delito que motiva la solicitud (358)

No puede accederse si han prescrito el delito o la pena conforme a las leyes del Estado requirente o del requerido (359)

Legislacin del Estado requerido posterior al delito, no podr impedir la extradicin (360)

Si Estado requirente no dispone de la persona reclamada dentro de los 3 meses siguientes a haber quedado a sus rdenes,
ser puesto en libertad (367)

Detenido podr utilizar, en el Estado a que se haga la solicitud de extradicin, todos los medios legales concedidos a los
nacionales para recobrar su libertad (368) y todos los recursos legales (369)

Persona entregada no podr ser detenida en prisin ni juzgada por el Estado contratante a quien se entregue, por un delito
distinto del que hubiere motivado la extradicin y cometido con anterioridad a la misma, salvo que consienta en ello el Estado
requerido, o que permanezca el extraditado libre en los primeros tres meses despus de juzgado y absuelto por el delito que
origin la extradicin o de cumplida la pena de privacin de libertad impuesta (377)

En ningn caso se impondr o ejecutar la pena de muerte por el delito que hubiese sido causa de la extradicin (378)

Se computar como el tiempo transcurrido desde la detencin del extraditado en el Estado a quien se le haya pedido (379)

Detenido ser puesto en libertad, si Estado requirente no presenta solicitud de extradicin en plazo razonable, dentro del
menor tiempo posible, considererando distancia y las facilidades de comunicaciones entre los dos pases, despus del arresto
provisional (380)

Negada la extradicin de una persona, no se puede volver a solicitar por el mismo delito (381)
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Suscribientes convencin americana:












Tratados sobre extradicin suscritos por Chile:

Bgica, 1899
Bolivia, 1910
Brasil, 1935
Colombia, 1914
Ecuador, 1897
Espaa, 1895
EEUU, 1900
Inglaterra, 1898
Paraguay, 1897
Per, 1932
Uruguay, 1897
Venezuela, 1962

Colombia
Honduras
Costa Rica
Chile
Brasil
Argentina
Paraguay
Hait
Repblica Dominicana
Estados Unidos de Amrica
Cuba
Per
Uruguay
Panam
Ecuador
Mxico
El Salvador
Guatemala
Nicaragua
Bolivia
Venezuela

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REBELDA

C Proced Penal contemplaba en arts 589 y ss El procedimiento por crimen o simple delitos contra personas ausentes

CPP, no contempla tal procedimiento. Art 93, letra i) contempla derecho imputado a no ser juzgado en ausencia:

En especial, tendr derecho a:
i) No ser juzgado en ausencia, sin perjuicio de las responsabilidades que para l derivaren de la situacin de rebelda.

Causales de rebelda Art 99

El imputado ser declarado rebelde:

a) Cuando, decretada judicialmente su detencin o prisin preventiva, no fuere habido, o
b) Cuando, habindose formalizado la investigacin en contra del que estuviere en pas extranjero, no fuere posible obtener
su extradicin

En estos casos la declaracin de rebelda del imputado es pronunciada por el tribunal ante el que debiere comparecer

Efectos de la rebelda: Declarada la rebelda, resoluciones dictadas en el procedimiento se tendrn por notificadas
personalmente al rebelde en la misma fecha en que se pronunciaren

La investigacin no se suspender por la declaracin de rebelda y el procedimiento continuar hasta
la realizacin de la audiencia de preparacin del juicio oral, en la cual se podr:

Sobreseer definitiva
Sobreseer temporalmente

Art 252 El Juez de garanta decretar el sobreseimiento temporal en los siguientes casos:
b) Cuando el imputado no compareciere al procedimiento y fuere declarad rebelde, de acuerdo a o dispuesto en los artculos 99
y siguientes
TOP dicta sobreseimiento temporal cuando imputado no concurre audiencia juicio oral
Sobreseimiento afectar slo al rebelde, continuando respecto a los imputados presentes

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