Caso practico de EIA

Proyecto Conga
Introduccin

El SEIA constituye un sistema nico y
coordinado de identificacin,
prevencin, supervisin, control y
correccin anticipada de los
impactos ambientales negativos
derivados de las acciones humanas
expresadas por medio de los
proyectos de inversin.



A inicios del 2012, el caso Conga
ocupaba los titulares de los
principales medios del pas. La
rebelda de un Gobierno Regional,
la movilizacin de la poblacin, la
insistencia por encontrar soluciones
tcnicas, el futuro de la inversin y
de Cajamarca eran discutidos por
todos: las empresas, el Estado, la
sociedad civil y la poblacin en
general.
Los pobladores locales no solo
cuestionan el proyecto minero sino
que se identifican impactos
acumulativos se critican las
polticas de concesiones mineras,
se cuestionan los estudios de
impacto ambiental, y se exige
mayor fiscalizacin ambiental.

Proyecto Conga
Se ubica en la provincia de Cajamarca. Est ubicado en la cabecera
de cinco importantes cuencas de la regin.
Es una zona considerada como ecosistema frgil por las leyes
peruanas. Zona hmeda cubierta con bofedales y lagunas. Es un
proyecto minero de ampliacin de Yanacocha, propiedad de Minas
Buenaventura, Newmont y la Corporacin Financiera Internacional.




Posibles Impactos Ambientales y Sociales

Suelos. Las actividades de construccin que tendrn efectos sobre el
subcomponente suelo son el retiro de suelos orgnicos y el
movimiento de tierras.
Calidad del aire. Como consecuencia del movimiento de tierras,
transporte, voladuras, procesamiento y extraccin de mineral
principalmente, se generara material particulado (polvo) y gases que
se dispersaran a reas cercanas a las fuentes de emisin.
Agua Superficial. Como consecuencia del emplazamiento del
proyecto y la alteracin de la red de drenaje superficial, el proyecto
impactara a los cuerpos de agua que se encuentra actualmente dentro
de los lmites de su huella, principalmente en trminos de quebradas
y lagunas.
Flora y Vegetacin. El proyecto significara la perdida de zonas que
presentan una cobertura vegetal compuesta por pajonal, bofedal,
matorral y zonas destinadas a agricultura, entre otras. Los sectores
ms afectados sern Alto Jadibama y Alto Chirimayo, donde se ubicara
la mayor parte de las instalaciones.


Estudio de Impacto Ambiental
(EIA)
El proyecto tiene el potencial de impactar de manera negativa todo el
sistema hdrico de las cinco cuencas cantidad como calidad. El EIA no
ha logrado demostrar de manera fehaciente que tales impactos no
ocurrirn a largo plazo.
Es posible que la construccin de reservorios permita la provisin de
mayores cantidades de agua a localidades en el corto plazo. Sin
embargo, los detalles de esta propuesta no figuran en el EIA. Ms aun,
varias otras consecuencias negativas resultaran de esta propuesta:
Muchos manantiales ya no fluirn, de manera que muchos usuarios
locales se vern obligados a depender del agua del sistema controlado
por el Proyecto Conga.
La calidad del agua probablemente se ver disminuida debido a la
contaminacin proveniente de las instalaciones de la mina.


Estudio de Impacto Ambiental
(EIA)
El EIA no presenta una discusin detallada y verifica del hecho que la
planta de procesamiento de Conga utilizar cantidades masivas de
agentes qumicos industriales, los cuales en proyectos mineros
semejantes a ste son descargados al medio ambiente. Se menciona
que utilizar estas sustancias qumicas, pero:
Insinan que todos estos agentes qumicos son ambientalmente
inocuos.
Por lo general dan nicamente los nombres comerciales mas no los
nombres qumicos de estos productos.
No presentan datos sobre las cantidades totales de estos productos
que utilizarn durante la vida de la mina.
Una mina aurfera ha utilizado aproximadamente 264 millones de kg
de explosivos en aos de operacin. Las cantidades a ser utilizadas en
Conga sern mucho ms grandes. Los explosivos sueltan residuos que
contienen compuestos potencialmente txicos para los organismos
acuticos, como los nitratos, el amoniaco y residuos orgnicos.

Proceso de Entrega del EIA
El Estado peruano le permiti a MY demorar la entrega de los estudios
oficiales de hidrogeologa hasta el 30.03.2013, a pesar de que la
aprobacin oficial del EIA fue dada el 27.10.2010. El EIA fue aprobado
a pesar de que no contena informacin detallada de carcter
hidrogeolgico o ssmico para la zona de la laguna Azul, donde estara
situado uno de los principales depsitos de desmonte.
Nov 2011, el MINAM entrego un informe al Premier presentando varias
crticas y recomendaciones sobre el tema hdrico, similares a las de
este informe. No se prest atencin a tal documento y posteriormente
un nuevo Ministro del Ambiente neg su existencia, neutralizando al
MINAM y afectando el proceso de fiscalizacin pblica que supone
debe ser transparente.
El Resumen Ejecutivo del EIA implica y afirma que no ocurrir ningn
impacto significativo de largo plazo sobre los recursos hdrico. Esto es
incorrecto.

Conclusiones
Todos los factores mencionados indican que el manejo de agua
propuesto por la mina no es sostenible a largo plazo. Dadas todas las
incertidumbres de carcter tcnico, la poblacin y los organismos
reguladores deberan adoptar supuestos realmente conservadores
respecto a los futuros impactos sobre los recursos hdricos, no los
supuestos optimistas y poco realista que se presentan en este EIA.

Lo ms importante es que la poblacin y las autoridades tome
conciencia sobre el problema en su conjunto, y que se implementen
mecanismos financieros de auditoria y garantas que aseguren que el
costo de los inevitables impactos sea cubierto por la empresa minera
y no por la sociedad en general.