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INDICE
RECORDEMOS...

INTRODUCCIN GENERAL

LA EVOLUCIN POLTICA

ACTIVIDADES DE LA EVOLUCION POLITICA

LA ECONOMA DURANTE LA REPBLICA PARLAMENTARIA

SALITRE

ACTIVIDADES

LA SOCIEDAD Y LA CUESTION SOCIAL

ACTIVIDADES

ACTIVIDADES

GUIA DEL PERIODO PARLAMENTARIO EN FORMATO WORD (se
recomienda aplicarla en el proceso de introduccion general
Despus de ver el video Haz clik para ver gua en formato word y una vez
Que hallas terminado la gua, vuelve a ndice.
CAP.I
EVOLUCION POLITICA

1.- Las Prcticas Parlamentarias: El rgimen parlamentario chileno se bas en una
serie de prcticas polticas favorables al Congreso, la mayora de las cuales
encuentran su origen en el perodo de la Repblica Liberal y que hemos examinado
en clases anteriores en la materia relativa a las reformas constitucionales.

A lo menos cuatro prcticas parlamentarias y una reforma electoral aseguraron al
Congreso su predominio:

1.1.- Las Leyes Peridicas: de uso comn en el perodo liberal, pero durante la
Repblica Parlamentaria se abus frecuentemente de ellas al usarlas como un arma
poltica contra el ejecutivo a objeto de conseguir su control por el Congreso.
Principalmente esto se hizo con la Ley de Presupuesto y la Ley de Contribuciones.

2.2.- Mtodo del Debate: Este elemento fue tal vez el ms pernicioso del
parlamentarismo chileno, porque permiti que una minora absoluta dentro del
Congreso pudiese bloquear la promulgacin de cualquier Ley.
Despus de haber estudiado los periodos anteriores de la historia de Chile, llegamos
al que los historiadores le llamamos el periodo parlamentario. Ahora bien, porqu le
llamamos de esta forma?, para contestar a esta pregunta, recordemos.
El primer periodo despus de la Independencia de Chile la llamamos la Organizacin
de la Repblica recuerdas porqu,sencillamente es por el hecho de que Chile recin
se haba independizado de Espaa de modo que necesitaba organizarse, de esta
forma sobrevino un periodo de muchos ensayos constitucionales, con el objeto de
brindarle a nuestro pas una institucionalidad conforme a nuestra realidad, y
sabemos que sta se encontr en la constitucin de 1833, la cual brind a nuestro
pas una gran estabilidad poltica. Al mismo tiempo comienzan los gobiernos
conservadores o tambin llamados autoritarios ( Periodo Conservador) cuyas
caractersticas bsicas era la grandes atribuciones que posea El ejecutivo sobre las
dems instituciones del pas. Ahora bien, este periodo finaliza con el ascenso de la
ideologa liberal en el poder, la cual buscaban disminuir esta gran autoridad del
ejecutivo y reformar la constitucin de 1833, de esta forma comienza el Periodo de
los gobiernos liberales (Periodo Liberal 1861 - 1891) cuya mxima caractersticas
fueron las reformas a la constitucin de 1833, dirigidas a disminuir progresivamente
la autoridad del Presidente de la Repblica, por los conflictos blicos y por la
expansin tanto econmica como territorial de nuestro Chile.
Como te pudiste dar cuenta, cada periodo lleva el nombre del grupo que detentaba
el poder, por lo tanto, cul ser el nombre de los que detentarn el poder en este
perodo?

Sobre el Veto Presidencial: La reforma
constitucional de 1888 al permitir a las cmaras del
Congreso insistir en un proyecto de Ley vetado
previamente por el Presidente, anul de hecho el
veto absoluto, acrecentando el poder del
Parlamento.
4.4.- La Interpelacin Parlamentaria: Desde el
perodo de la repblica Liberal el Parlamento haba
adoptado la facultad de citar a los ministros de
Estado a cmara para que explicaran una
determinada conducta administrativa ante la cual
crean ver un vicio de irregularidad o abuso de
poder. Este procedimiento llamado
INTERPELACION, le permita, en el fondo, al
Congreso controlar y determinar la idoneidad de los
ministros que eran nombrados por el Presidente.
A la interpelacin (explicacin exigida), pedida por
cualquier parlamentario, segua la EXPLICACION
DEL MINISTRO, que en realidad era una defensa
de su conducta, y luego la votacin de la Cmara en
torno a s se daba por satisfecha o rechazaba la
justificacin del interpelado.
Si la Cmara aceptaba la explicacin del Ministro,
se determinaba un VOTO DE CONFIANZA, es
decir, se entenda que ste poda seguir en
ejercicio de sus funciones. Pero en caso contrario,
se acordaba un VOTO DE CENSURA,
entendindose que el ministro cuestionado deba
renunciar a objeto de facilitar una relacin ms
fluida entre el Ejecutivo y el Legislativo.
Lamentablemente, el voto de censura no llegaba
hasta ah en sus consecuencias, porque a la renuncia
del ministro segua la de sus compaeros de partido
o de todo el gabinete, quienes SOLIDARIZABAN
con el censurado. Se originaba entonces una
ROTATIVA MINISTERIAL, (pon el cursor en
rotativa ministerial y pulsalo)

VER PRESIDENTES DEL PERIODO CLICK
LOS PARTIDOS POLITICOS:







Algunos historiadores opinan que durante la Repblica Parlamentaria, quien
controlaba verdaderamente el poder eran los partidos a travs de sus
parlamentarios. Era en el seno de los partidos donde se decida primero si
censurar a tal o cual ministro si aprobar o no tal ley y era all donde se decida
quienes seran los candidatos a parlamentarios y a presidente. Los jefes de los
partidos, los caciques, en cada regin de Chile controlaban a su gusto las
elecciones y sus resultados, recurriendo sin tapujos al fraude y al cohecho.
Los principales partidos del perodo siguen siendo los mismos que durante la etapa
liberal: el CONSERVADOR, el LIBERAL, el RADICAL, el NACIONAL. A estos se
sumaron el LIBERAL DEMOCRATICO O BALMACEDISTA (1893), que reuni a
todas aquella a personas que se haban mantenido fiel al presidente Balmaceda, su
lder fue Enrique Salvador Sanfuentes; y un grupo de partidos orientados a la
clase media y obrera, pero que ms bien optaron, la casi totalidad de ellos, por
mantenerse alejados del trato poltico con los sectores de la oligarqua.
El primero de este tipo fue el PARTIDO DEMOCRATICO, formado en 1887 por
Malaquas Concha y Angel Guarello. Orientados claramente haca la clase media y
obrera, sus fundadores, que haban pertenecido al partido radical, se separaron
de l, acusndolo de privilegiar una lnea oligrquica. Pero no tard este nuevo
partido en aliarse con esos mismos sectores y eso le vali crticas de los agentes
populares, debiendo sufrir tambin una escisin al divorciarse de l en 1911 un
grupo encabezado por Luis Emilio Recabarren, que pas a organizar el PARTIDO
OBRERO SOCIALISTA (P.0.S.), ms tarde llamado PARTIDO COMUNISTA DE
CHILE.
Sin embargo, la tendencia de los partidos polticos en esta etapa fue actuar
en alianzas polticas y no en forma independiente. Tales alianzas no fueron
permanentes sino que se formaron principalmente en los perodos de las
elecciones presidenciales y parlamentarias, disolvindose luego a raz de
pugnas internas.
A parte de la UNION NACIONAL, que fue ms bien espordica, las dos
alianzas fundamentales fueron:
-LA COALICIN, integrada generalmente por el partido Conservador,
Nacional, Liberal y Liberal Democrtico.
-LA ALIANZA LIBERAL, compuesta por el partido Radical, Liberal,
Nacional, Liberal Democrtico y Democrtico
En la Coalicin el partido eje era el Conservador que defenda la unin
Iglesia-Estado y la libertad de enseanza. Sus lderes fueron: Carlos Walker
Martnez, Manuel Antonio Tocornal y Manuel Jos Irarrzaval.
En la Alianza Liberal el partido eje fue el Radical, se neg siempre a entrar
en pactos polticos con el Conservador. Los radicales propugnaban la
separacin Iglesia-Estado, la laicizacin de la sociedad y la promulgacin del
llamado estado docente. Sus lderes ms destacados fueron Enrique Mac
Iver y Valentn Letelier.


ACTIVIDADES
I.- VERDADERO O FALSO: 2 ptos cada una

----- Durante esta etapa el Congreso luch por limitar el excesivo poder del
presidente.
----- El perodo parlamentario comienza despus de la Guerra Civil de 1891.
----- Balmaceda como presidente fue un decidido partidario del parlamentarismo.
----- Las leyes peridicas fueron promulgadas durante la Repblica Parlamentaria.
----- Los cambios que ejecutaba el presidente en su gabinete los realiza conforme
a su entera voluntad.
----- Gran parte del funcionamiento del sistema poltico parlamentario estaba en
manos de los partidos.
----- Durante este perodo aparecen los primeros partidos que no representan a
los sectores altos.
----- Los partidos de la aristocracia tenan slidos principios doctrinarios que
impulsaban y determinaban su accionar.
----- Las interpelaciones por lo general generaban rotativa ministerial.


COMPLETAR ESQUEMA PARLAMENTARIO:
3 ptos cada una




Mecanismos usados por el Congreso
para frenar el accionar del Ejecutivo.




Causales de la prdida de influencia
electoral del Ejecutivo.



1. El organismo o institucin que domin la poltica en el
periodo Parlamentario fue:

Presidente de la Repblica

El poder Judicial

El Parlamento

El pueblo de Chile

2. El Presidente se vea obligado a organizar un nuevo
gabinete que fuera afn a los intereses de la
mayora parlamentaria, que en los ms de los casos
eran alianzas entre partidos; por lo tanto, la
ruptura de una alianza parlamentaria repercuta de
inmediato en la solidez del gabinete y se tena otra
vez rotativa. A qu trmino se hace referencia?
Rotativa ministerial

Voto de censura

Interpelacion

Voto de confianza



3. El periodo Parlamentario se extiende desde:

1831 a 1861

1861 a 1891

1891 a 1920

Ninguna de las anteriores



4. LA COALICIN estaba integrada generalmente por los
partidos:

Conservador, Nacional, Liberal y Liberal Democrtico.

Radical, Liberal, Nacional, Liberal Democrtico y
Democrtico

Liberal conservador liberal democratico

Conservador, Montt varista, Ohigginistas

5. PARTIDO OBRERO SOCIALISTA posteriormente se
convirti en el partido:

Comunista

Socialista

Demcrata Cristiano

Radical






2 ptos cada una
.- LA CAIDA DEL PESO: con el trmino de
siglo XIX finaliz en el mundo la llamada
"depresin larga", y empez un perodo de
bonanza econmica que durara hasta 1914,
en que se inici la Primera Guerra Mundial.

Esta bonanza econmica favoreci a Chile
debido a que exportar ms salitre y ms
trigo y a mejores precios. Por ejemplo,
despus de 1898 nunca se exportaron
menos de 1,2 millones de toneladas anuales
de salitre; despus de 1902, nunca menos
de 1,4 millones, y despus de 1909 y hasta
1914, nunca menos de 2 millones. Las
exportaciones agrcolas fueron de inferior
regularidad, pero tambin tuvieron perodos
muy buenos.

A lo anterior, se agreg el cobre. Desde
comienzos de este siglo, capitales
norteamericanos invirtieron en el cobre -El
Teniente, Chuquicamata, Potrerillos-
grandes sumas para poner en explotacin
yacimientos de baja ley. De esta manera,
El Teniente empez a producir en 1905,
Chuquicamata en 1915 y Potrerillos,
posteriormente, pues fue postergado por 1a
Gran guerra. En 1905 se producan 30.000
toneladas, durante los aos de la Primera
guerra se sobrepasaron las 100.000
toneladas y en 1925 se estaba cerca de las
200.000 toneladas anuales.


En este perodo tambin la industria
manufacturera experiment un desarrollo
pujante. Su progreso haba empezado hacia
1860 con el avance de las lneas frreas.
Luego, las necesidades de la guerra del
Pacfico lo afirmaron, y despus la
actividad salitrera necesit maquinarias que
la industria nacional pudo abastecer en
parte. Desde el ao 1897, esta industria
recibi dos impulsos poderosos: el primero
de ellos fue una ley de aranceles aduaneros
que protegi las manufacturas chilenas
contra las extranjeras y el segundo de ellos
fue la Gran Guerra, la cual oblig a
reemplazar importaciones 1e manufacturas
que antes llegaban de Europa.

El pas, entonces, desde los ltimos aos
del siglo XIX, se volvi proteccionista,
cerrando progresivamente sus fronteras a
la competencia del mundo.
Es necesario sealar, que pese a que el
desarrollo fabril no fue parejo, en general,
durante el perodo parlamentario fue
bastante importante. Hacia el ao 1920,
segn algunos autores, la industria nacional
ocupaba a unas 250.000 personas.

Sin embargo, pese a todo lo anterior, los
aos del parlamentarismo fueron de
malestar y dificultades econmicas, debido
a la constante cada que experiment en su
valor el peso chileno:
Peso chileno 1878 45 peniques 1926 6
peniques



En torno a la causa de esta desvalorizacin se produjo una ardiente polmica entre los "" oreros"
y los papeleros".
Los oreros eran partidarios del padrn oro, o sea de que la moneda fuera de ese metal y que los
billetes fuesen convertibles en pesos oro a su sola presentacin. Segn los oreros la cada del
peso se deba al billete inconvertible, pues, con ste, cada vez que el Estado sufra algn apuro
financiero, emita ms billetes, lo que a su vez produca inflacin y la prdida de valor al peso.
Si la moneda fuese de oro, o los billetes convertibles, no se podra emitir tan fcilmente el
dinero.
Los oreros tenan su cuota de razn pues entre 1901 y 1907 se triplic el circulante de billetes
inconvertibles (de 50 a 150 millones de pesos), trayendo como consecuencia inflacin y graves
crisis sociales.
Por su parte, los papeleros confiaban absolutamente en el papel moneda inconvertible, emitido
por el Estado o con su respaldo. Segn este grupo, estas "inyecciones" de billetes (al. hacerse
moderadamente) tonificaban la economa. Para los papeleros, el peso se desvalorizaba porque e1
pas gastaba ms moneda extranjera de la que produca, por lo tanto la balanza de pagos era
desfavorable a Chile. Mientras ocurriera esto, mientras fuera mayor la demanda de moneda
extranjera que su oferta, el peso seguira perdiendo valor.
De esta manera, para este grupo era imposible un sistema monetario convertible, pues la
moneda de oro saldra del pas para pagar el dficit de la balanza de pagos y el pas se quedara
sin ella, ocasionando una grave depresin econmica.
En 1895 se estableci la moneda de oro con billete convertible, pero en 1898, en medio de una
crisis recesiva, se volvi al rgimen de papel moneda convertible.
Lo concreto fue que debido al dficit de la balanza de pagos o por la emisiones sin control de
billetes fiscales, el peso chileno fue perdiendo su valor y este problema se instal en Chile,
como un mal crnico e imposible, aparentemente, de solucionar.

PREGUNTAS DE SEMIDESARROLLO
El periodo de bonanza econmica dura hasta 1914?


A qu se debi la bonanza econmica en Chile?


Qu sucedi con las exportaciones agrcolas?


Qu otro mineral comienza a ser importante para Chile despues de 1910?


Qu sucedi con el peso chileno hacia el ao 1926?


Explica brevemente la pugna entre oreros y papeleros

EL SALITRE
No es exagerado afirmar que la economa chilena del
perodo 1900 a 1920 giraba en torno al salitre,
exportando en grandes cantidades a Europa donde era
usado principalmente como fertilizante. El salitre se
extraa del caliche, sal que se encontraba en abundancia
bajo la costra superficial de las planicies desrticas de
las provincias de Tarapac y Antofagasta. La propiedad
de las salitreras (oficinas) estaba hacia 1900
mayoritariamente en manos extranjeras, en particular
britnicas. El estado chileno obtena su participacin en
esta enorme fuente de riquezas a travs de los derechos
aduaneros de exportacin que cobraba en los puertos de
embarque. Hacia 1900 estos impuestos cubran el 56,29%
de las entradas del fisco en tanto que en 1920 haban
bajado a un 49,65%, an cuando esto ltimo fue un ao
excepcionalmente bueno. Las grandes sumas recibidas por
el fisco eran traspasadas en gran medida a los
particulares a travs de medios directos e indirectos:
ausencia casi total de impuestos, prstamos a la banca
privada, sueldos y remuneraciones de todo tipo,
garantas, etc.

La industria del salitre era tambin una fuente de
trabajo muy importante. La poblacin total de
trabajadores salitreros es hacia 1904 de 24.445, de los
cuales 17.398 eran chilenos. Entre los
extranjeros la gran mayora eran bolivianos y
peruanos.

El perodo 1900-1920 forma parte de la
poca de oro del salitre chileno, bonanza
slo interrumpida por el comienzo de la
Gran Guerra cuando se cerr el mercado
alemn y el centro europeo; lapso por lo
dems transitorio ya que despus de
transcurridos el primer ao de guerra, las
exportaciones de salitre (ahora para
explotacin) subieron a cifras antes nunca
alcanzadas. Algo parecido ocurri con el fin
de la guerra. Las exportaciones se
desplomaron en 1919, para recuperarse en
los aos siguientes. EL ciclo del salitre slo
concluira con la gran depresin de 1929.
quintal exportado.

Tambin debemos sealar que la produccin
de salitre se haba trasladado a
Antofagasta (debido al agotamiento relativo
de las oficinas de Tarapac) y, se fue
haciendo cada vez ms chilena. A1
producirse la crisis la era ya en un 60%.
Este salitre era la ms importante fuente
de ingresos fiscales.

Estos ingresos provenientes del salitre se
gastaron principalmente en: armamentos
(carrera armamentista con Argentina),
obras pblicas, educacin y, como ocurre
con la riqueza fcil una parte importante se
debe haber despilfarrado.

La Gran Guerra (1914-1918)
represent el comienzo del fin para
el salitre chileno. Los imperios
centrales (Alemania y Austria-
Hungra), perfeccionaron y llevaron a
una escala gigantesca, la produccin
de salitre artificial, y al terminar la
guerra sus precios eran competitivos
con el salitre natural
.
Crisis sucesivas, los aos 1918-19,
1920-21 y 1924-25 fueron
arruinando a nuestra industria. Se
produjo la paralizacin de oficinas,
quedaron miles de cesantes, se
amontonaron enormes stocks de
salitre sin vender, los precios eran
nfimos, el Estado disminuy sus
ingresos considerablemente y no
haba divisas para sus importantes
esenciales. De esta manera, termin
el "salitrazo" (como se le llam en
esa poca) y se acab la principal
fuente de ingresos para e1 fisco.

III.- EL CAMBIO DE LA DEPENDENCIA BRITANICA A LA
NORTEAMERICANA:
Entre los aos 1900 y 1920 la ligazn
econmica de Chile con Gran Bretaa se
empez a debilitar en lo relacionado con el
comercio internacional y con las inversiones y
prstamos (Hacia los comienzos del
Parlamentarismo un 45% de las importaciones
y un 70% de las exportaciones. chilenas
estaban relacionadas con Gran Bretaa).
Las empresas norteamericanas iniciaron su
adquisicin de intereses industriales en Chile, en
energa, en transporte urbano y en la minera del
cobre. En 1902 W. Brader adquiri el mineral de
"El Teniente". Posteriormente, el grupo Guggenheim
se hizo cargo de Chuquicamata y en 1920 la Andes
Copper empez la explotacin de Potrerillos.
En el ao 1900, las inversiones norteamericanas
alcanzaban a 5 millones de dlares y en 1920,
llegaban a 200 millones, 150 de los cuales
correspondan al cobre.
Tambin hubo presencia de capitales alemanes,
especialmente en el transporte del salitre a Europa.
Pero, con la Gran Guerra, se termin la influencia
alemana, disminuy la britnica y nuestro pas
qued definitivamente bajo la esfera de influencia
econmica de EE.UU.
Hacia 1920, el capital extranjero dominaba en el
salitre y en el cobre, pero adems en la industria
manufacturera, un tercio de ella aproximadamente
estaba controlada por este capital.
Esta situacin pesaba fuertemente en el
sentimiento de crisis experimentado por muchos
testigos de la poca y contribuy a la generacin
de un espritu nacionalista que fue caracterstico de
esos aos.

VERDADERO O FALSO? Justifica las falsas. 2 ptos cada
una
Los yacimientos de cobre que se pusieron en explotacin en el siglo XX se caracterizan por
ser de alta ley.


El mayor desarrollo de la industria manufacturera chilena en el siglo XIX se produjo antes de
la Guerra del Pacfico.


El salitre chileno debi enfrentar una fuerte competencia del salitre natural norteamericano
y alemn.


Durante los primeros aos de este siglo Chile sostuvo una constante carrera armamentista
con Argentina.


La crisis de la industria salitrera ocasion en Chile agudas problemas sociales.


La dependencia econmica de Chile con respecto a Inglaterra se mantuvo claramente
hasta la Segunda Guerra Mundial.


A comienzos del siglo XX se desarroll en Chile un caracterstico sentimiento nacionalista.

II.- TERMINOS PAREADOS. 2 ptos cada una
(1) 1914-1918

(2) Ley de aranceles aduaneros de 1897

(3) Partidarios del patrn oro

(4) Perfecciona la produccin de salitre
sinttico

(5) Grupo Guggenheim

(6) Jorge Montt

(7) Federico Errzuriz Echaurren

(8) Perodo 1900-1920

(9) Se triplic el circulante de billetes
inconvertibles.

(10) Gran Guerra


----- Adquiri Chuquicamata

Se debilita la ligazn econmica con
Gran Bretaa

--- Primer presidente del perodo
parlamentario

-- Oreros

--- Alemania

-- Estimul la industria manufacturera
nacional

-- Primera Guerra Mundial

--- Oblig a reemplazar manufacturas
europeas

--- Perodo 1901-1907

Completacin de oraciones. 2 cada una
la economa chilena del perodo 1900 a 1920 giraba en torno al
Y era usado principalmente como

La propiedad de las salitreras (oficinas) estaba hacia 1900
mayoritariamente en manos de los

La epoca del oro del salitre se extiende desde hasta

Esta bonanza econmica fue interrumpida por el comienzo de la


Estos ingresos provenientes del salitre se gastaron principalmente en
Y en
LA SOCIEDAD
I.- LA OLIGARQUIA: La oligarqua
parlamentaria comenz a dominar sin contrapeso
en todo el organismo poltico de la Repblica.

Entre 1900 a 1920 los partidos polticos ms
importantes tuvieron escasas diferencias
ideolgicas. De hecho todos estuvieron influidos
por el pensamiento liberal y no se dieron entre
ellos proyectos de sociedad distintos. Sin
embargo, persisti la pugna laico-religiosa que,
si bien implicaba una cierta concepcin
diferente acerca del papel del Estado, haba
perdido el vigor que la caracterizara durante el
siglo pasado.

Dicha homogeneidad ideolgica se explica,
porque en la prctica los partidos
representaban en mayor o menor grado los
intereses del grupo social que controlaba la vida
nacional, la oligarqua.

II.- LA CLASE MEDIA: Los "siticos" como
eran llamados despectivamente por la
oligarqua, fueron adquiriendo paulatinamente
mayor importancia poltica. Esto se debi
principalmente al aumento de su nivel intelectual
gracias a la educacin pblica gratuita, que
permiti aun a sus miembros ms modestos,
adquirir la instruccin necesaria para labrarse
una buena situacin en las profesiones liberales
como la abogaca, la medicina, la pedagoga,
etc.
Los partidos polticos de este perodo no reflejaron la
realidad de nuestra sociedad, slo fueron expresin de un
crculo reducido de extraccin social, alta o media alta
que detentaba el poder socioeconmico. Adems, se
encontraban dominados por "caciques" o personajes
influyentes que, en la prctica, manejaron la poltica de
esos aos. Los problemas sociales que comenzaron a
insinuarse en esos aos no recibieron la atencin adecuada
y a su tiempo fueron severamente reprimidos La llamada
"CUESTION SOCIAL", es decir la problemtica en torno
a la suerte de las clases populares debi captar
lentamente la atencin de los intelectuales y miembros de
la oligarqua.
As se form una clase media ilustrada que se empap de
los ideales laicos y liberales de la poca. La educacin
recibida sin embargo era marcadamente humanista,
descuidando aspectos tcnicos o manuales que prepararan
al joven para el campo laboral. El egresado del liceo tena
pocas alternativas si no ingresaba a la universidad (muy
restringida en esta poca). La gran fuente de trabajo
para esta clase fue la administracin pblica, pronto
copada por ella.
Tambin se nutri con el ingreso de sectores humildes -
campesinos, especialmente- al ejrcito y sobre todo
desde la promulgacin de la ley de reclutamiento
obligatorio; la actividad comercial y el aporte de
inmigrantes extranjeros. Tanto en las provincias
salitreras del norte como en las provincias de los frentes
pioneros (La Frontera, Regin de Los Lagos, Punta
Arenas) y ciudades ms importantes (Valparaso, Santiago
y Concepcin), surgan familias de origen europeo que se
sentan alejadas de la oligarqua terrateniente y que eran,
por lo tanto, ms proclives al cambio y a las reformas.
Como se observa, el estado social de Chile hacia 1920
era totalmente distinto al de 1891. Al lado de la
oligarqua se situaba ahora una clase media ilustrada que
comenz a ingresar a los partidos polticos tradicionales,
exigiendo una mayor participacin. Por otro lado, la clase
obrera cada vez ms consciente de sus derechos ycansada
de soportar malos tratos y prepotencias de sus patrones.


VERDADERO O FALSO? JUSTIFICA LAS FALSAS. 1 pto cada una
Entre 1900 a 1920 los partidos polticos ms importantes tuvieron escasas diferencias
ideolgicas.


Durante este periodo la clase media fue disminuyendo su importancia



Los partidos polticos de este perodo no reflejaron la realidad de nuestra sociedad,



La clase media se empapo de ideas conservadoras



La gran fuente de trabajo para la clase media fueron los cargos pblicos

PREGUNTAS DE DESARROLLO. 2 ptos cada una
Que provoc que la clase media en este periodo adquiera ms importancia
poltica?


Resuma las caracteristicas de la clase media.


Actividades del video. 2 ptos cada una
1. Elabora un pequeo anlisis de las imgenes vistas en el video


2. Hacia qu lugares se produjo la migracin?


3. La ciudad de Santiago estaba preparada para recibir a mas
gente, por qu?


4. Qu suceda con los recin llegados a Santiago?


5. Cmo era las condiciones de vida de los salitreros?

LA CUESTION SOCIAL
III.- LA CUESTION SOCIAL: el hecho histrico
ms importante en nuestro cambio de siglo fue la
"CUESTION SOCIAL". Las clases trabajadoras -
campesinos, mineros y salitreros, artesanos,
operarios fabriles y elementos medios ms
modestos se vieron sometidas a una presin
aplastante.

Confluyeron sobre ellas innumerables problemas
(econmicos, sanitarios y de salud, como tambin
morales). Ni la clase dirigente ni el rgimen
poltico supieron hallar solucin para estos
sufrimientos.

Por ultimo, los afectados usaron la violencia
contra la sociedad y la sociedad les respondi con
la represin.
A raz de ello, una enorme mayora numrica -los
trabajadores- perdi la confianza en el patrn, el
cura y el cacique como consuelo y providencia de
las desgracias. Esta actitud arrastr a sectores
medios ms pudientes -intelectuales, artistas y
profesionales- pero auto identificados con el
pueblo.

El detonante para la "cuestin social'' fue el
xodo desde el campo a la ciudad y centros
mineros.

3.1.- Los Orgenes de la Cuestin Social:
factores econmicos y sociales iban a provocar en
Chile, despus de la Guerra del Pacfico,
problemas que hasta entonces no haba encarado:
el aumento de la poblacin, el desarrollo industrial
y la incorporacin de la provincia de Tarapac a
la soberana nacional y con ella el monopolio de la
industria salitrera, dara origen a cuestiones
llamadas a modificar profundamente la estructura
social. No escap al inters de los pensadores y
los socilogos estudiar las causas que contribuan
a mantener vivos factores de descomposicin y
descontento, y uno de los primeros en abordarlo
fue Augusto Orrego Luco, quien en unos artculos
en el diario LA PATRIA de Valparaso, en 1884,
seal las causas de la formacin del
proletariado, entre las cuales vea slo la
consecuencia del inquilinaje de nuestros campos y
la emigracin campo- ciudad.

Ante la situacin amenazadora y grave que se
presentaba, conclua en que era indispensable
establecer nuevas condiciones econmicas y
morales, proponiendo, desde luego, como
impostergable, el mejoramiento del salario de los
trabajadores. Sostena que la "cuestin social"
haba hecho su sombra y tremenda aparicin
antes de la guerra del Pacfico por falta de
previsin.

Pasaron desde entonces cerca de veinte aos
antes que el descontento popular se introdujera
en manifestaciones amenazadoras, de carcter
subversivo, con atentados contra la propiedad,
hasta que la huelga de los obreros de la Compaa
Sudamericana de Vapores, ocurrida en Valparaso
el ao 1903 y reprimida violentamente, revel a
los poderes pblicos la necesidad de encarar un
estado de cosas cuya solucin no admita demoras.



Fue en la regin salitrera, en la cual las condiciones
de vida de los trabajadores eran deplorables, por la
expoliacin de que eran vctimas de parte de las
compaas, donde prendi el descontento en forma
ms intensa. Desde la incorporacin de Tarapac a la
soberana nacional, la emigracin de los trabajadores
desde las provincias septentrionales, particularmente
Atacama y Coquimbo, y desde el Valle Central de
Chile hasta Chilo, fue considerable. Las
caractersticas del clima y las penosas condiciones en
que vivan los trabajadores de las oficinas salitreras,
constituyeron factores determinantes de un malestar
que no pudieron dejar de or los poderes pblicos. De
aqu surgi la iniciativa del ejecutivo para designar la
que se denomin COMISION CONSULTIVA DE
TARAPACA Y ANTOFAGASTA, que fue nombrada por
un decreto de febrero de 1904.

La Comisin se traslad a las provincias nombradas,
se impuso de las condiciones en que funcionaban los
servicios pblicos, oy a patrones y obreros, y a su
regreso a Santiago elev un informe preliminar al
Presidente de la Repblica (1905).

La queja unnime de los trabajadores era contra la
pulpera, almacn de artculos de primera necesidad
explotado como monopolio por las compaas, y el uso
obligatorio de fichas, como forma de salario. Las
reclamaciones insistan en el precio excesivo de los
artculos, disminucin manifiesta del peso, decomiso
inflexible de la mercadera comprada fuera e ella y
despido inmediato del trabajo sorprendido en ello,
acusado de ejercer lo que se denominaba
contrabando.

La emisin de fichas, de circulacin exclusiva en las oficinas, amarraba an ms al trabajador a
la pulpera.Otras quejas eran las largas jornadas de trabajo; las malas condiciones de vivienda
en los campamentos mineros; la falta de seguridad laboral y la carencia de previsin social.

Pero no slo las protestas de los mineros del salitre se hacan or, tambin el mismo panorama
se extenda por varias ciudades de Chile, donde los COVENTILLO y CITE proliferaban cada da
como las habitaciones tpicas de los sectores populares.Las psimas condiciones de vida en
general de la poblacin se tradujeron en una alta tasa de mortalidad infantil y bruta; en un
ambiente de creciente desconfianza y descontento.

Los principales conflictos que conformaron la cuestin social fueron:

1 Situacin de la vivienda (conventillo-cit).
2 Epidemias y enfermedades.
3 Alcoholismo, juego y prostitucin.
4 Criminalidad.
5 Analfabetismo.
6 Disolucin familiar y moral.
7 Miseria y usura.
8 Condiciones de trabajo.

El primero de los partidos polticos oligrquicos en acoger las quejas del pueblo y de la clase
media, fue el Radical, que el 31 de diciembre de 1905 inaugur en Santiago una CONVENCION
en la que se enfrentaron las dos tendencias que separaban a sus lderes, la INDIVIDUALISTA
representada por ENRIQUE MC IVER y la SOCIALISTA acaudillada por VALENTIN LETELIER.
Su opinin de este ltimo, no haba ya ningn pueblo culto que no legislara sobre la organizacin
del trabajo y sobre las condiciones de vida de la clase obrera, para levantar el nivel material y
moral de las clases laboriosas.
PREGUNTAS DE DESARROLLO. 2 PTOS CADA UNA
Cul fue el detonante de la cuestin social?


Segn Orrego Luco, cul es el origen de la Cuesn Social?


Explica las condiciones de vida de los que vivan en las salitreras.


De qu lugares provenan las personas que llegaban a las salitreras?


Cules eran las reclamaciones de los trabajadores de las salitreras?


Cul fue el primer partido politico que ayud a los salitreros?




El triunfo de la tendencia socialista fue decisiva y la
Convencin hizo una declaracin en el sentido de que
era deber moral, obligacin jurdica y obra de
previsin poltica, no abandonar a los desvalidos en la
lucha por la vida, especialmente a los pobres que vivan
del trabajo diario y que se deban dictar leyes y crear
instituciones para mejorar su condicin hasta colocarlos
en un pie de igualdad con otras clases sociales.
A este ambiente de crisis social se sum el
descontento de la decadencia poltica del rgimen
parlamentario y las crticas a la indiferencia de la
oligarqua. Fue a comienzos de este siglo cuando
aparecieron varios escritores de clase media y algunos
de origen aristocrtico y de ORIENTACION
NACIONALISTA, que profundamente preocupados por
el panorama histrico iniciaron un agudo anlisis y
crtica de la realidad nacional con escritos en diarios o
libros. Se cuestion no slo el sistema poltico sino el
orden social y el sistema educativo.
Entre los intelectuales ms destacados figuraron,
Alejandro Venegas, que bajo el seudnimo de Dr.
Valds Canje, public "SINCERIDAD, CHILE INTIMO
EN 1910"; Nicols Palacios con "RAZA CHILENA";
Francisco Antonio Encina con "NUESTRA
INFERIORIDAD ECONOMICA", sumado a ellos
escritos de Enrique Molina, A1berto Edwards,
Baldomero Lila, entre otros.
3.2.- Las Organizaciones Obreras: Las primeras
organizaciones populares nacieron de la constatacin
espontnea de los obreros de sus propias condiciones
de vida. El MUTUALISMO fue la principal forma de
organizacin laboral que se dieron los artesanos. Estos
grupos urbanos de trabajadores se unieron en torno al
objetivo de coopeerar en el mejoramiento material e
intelectual de obrero sobre la base de la ayuda mutua.
Se preocupaban desde la recreacin y la formacin de
pequeas bibliotecas, hasta la previsin, vivienda y el
ahorro de sus afiliados.
Las mutuales se interesaron por la situacin
del obrero sin referirla a su relacin con el
patrn o con el Estado. Si tuvieron alguna
expresin poltica, sta fue a travs del
Partido Demcrata y de sus postulados.
Las SOCIEDADES DE RESISTENCIA fueron
otra forma pionera de organizacin popular a
comienzos del siglo. Inspiradas en el
anarquismo, rechazaban toda forma de accin
poltica; sus enemigos eran el Estado, el clero
y el capital y slo crean en la llamada ''accin
directa", es decir, el sabotaje, el boicot y la
huelga. Realizaron una intensa propaganda y
lograron apoyo en las minas de carbn, entre
los portuarios y los gremios de artesanos
santiaguinos. Desaparecieron hacia fines del
perodo parlamentario.
Las MANCOMUNALES parecen haber sido las
organizaciones populares ms significativas de
la primera dcada del siglo. Nacieron y se
consolidaron en las minas y puertos nortinos a
comienzos de siglo. En sus inicios los objetivos
que posean no se diferenciaron mayormente
de las sociedades de socorros mutuos o de las
mutuales, pero su originalidad estuvo en que,
ms adelante, asumieron caractersticas de
sociedades de resistencia y centros de vida
social y cultural. Tuvieron por otra parte la
particularidad de ser organizaciones
tpicamente chilenas
3.3.- Las Leyes Sociales: La cuestin social
fue el tema de discusin de los crculos
intelectuales. Esta inquietud lleg al Congreso,
donde se forman comisiones parlamentarias
para estudiar los problemas "en el terreno",
pero que en la prctica no dieron una solucin
eficaz, continuando los conflictos. Surgen
soluciones parciales que marcan avances
respecto a la situacin original
ACTIVIDADES: COMPLETAR EL ESQUEMA
DEFINE CUESTION SOCIAL



PRINCIPALES PROBLEMAS



ORGANIZACIONES OBRERAS


LEYES SOCIALES


En qu se diferenciaban las mancomunales de las mutuales

ANALISIS
Analisis de texto

Diario "El Ferrocarril" del 7 de marzo de 1900

Como ha venido observndose en estos ltimos aos y se ha repetido en mayor escala
todava en la eleccin del domingo pasado, la venalidad juega un papel tan indecoroso como decisivo
en los resultados electorales; de tal modo que, al paso que vamos, los puestos legislativos y
municipales, en la inmensa mayora, slo se obtienen a influencias de la mayor suma de dinero que es
posible gastar para asegurar el triunfo de las candidaturas. Esta venalidad, fomentada por todas las
agrupaciones polticas, en la medida de los recursos con que es posible comprar los votos, viene
alzando las cotizaciones proporciones hasta ahora desconocidas en la Bolsa Electoral del pas. Las
senaturas se cotizan por decenas de miles de pesos, las diputaciones en proporciones casi anlogas,
y en poco menos las candidaturas municipales. Esta deplorable corrupcin tiene forzosamente que
hacer sentir sus peligros efectos en el desempeo de las funciones pblicas, y que sea frecuente que
los intereses locales, como ya ha sucedido, se conviertan en fuentes de vergonzosa explotacin.
Preguntas:

1.-Segn el texto como se llegaba a poseer una senaturia


2.-Apoyndose en la clase anterior subraye las lneas que otorguen algunas caractersticas del
cohecho
ROTATIVA MINISTERIAL
Esto es, el Presidente se vea obligado a organizar un nuevo
gabinete que fuera afn a los intereses de la mayora
parlamentaria, que en los ms de los casos eran alianzas entre
partidos; por lo tanto, la ruptura de una alianza parlamentaria
repercuta de inmediato en la solidez del gabinete y se tena
otra vez rotativa.



Presidente Perodo N Gabinetes N Ministros

Jorge Montt
A.

1891-1896

10

40

F.Errzuriz
Zaartu

1896-1901

17

59

Germn
Riesco E.

1901-1906

17

73

Pedro Montt
M.

1906-1910

11

43

Ramn
Barros L.

1910-1915

15

55

Juan L.
Sanfuentes

1915-1920

15

78