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Bases Fiscales

Sesin 3: Contribuciones
Contextualizacin
En esta sesin estudiaremos la ley de ingresos y el presupuesto de
egreso ya que en ellos se encuentra la prelacin de las normas
constitucionales, en las cuales recordaremos el Artculo 74 de la
Constitucin y los pasos a seguir para que una iniciativa se convierta
en Ley.
Asimismo, estudiaremos el Artculo 90 de la Constitucin que se refiere
a los poderes del ejecutivo y a su deber para la creacin de las
administraciones que se encargarn en administrar los ingresos y las
contribuciones necesarias para obtener los mismos.
Tambin analizaremos la estructura de la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico. Reflexionaremos entorno a los artculos 115 y 124
Constitucional, en los cuales se establece la concurrencia del Estado
para la creacin de leyes que les ayuden al recaudo de contribuciones.

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Introduccin
El derecho fiscal, como ya lo hemos estudiado, es el conjunto de normas
jurdicas que regulan la determinacin, recaudacin y administracin por
parte del Estado
El Estado tiene como principal funcin financiera la obtencin de ingresos,
los cuales se consiguen a travs de los ciudadanos y son utilizadas para
satisfacer las necesidades del los mismos; los cuales se hace a travs de
las contribuciones.
Por eso constituyen la principal fuente de ingresos de todo el Estado
moderno; el termino contribucin es un concepto genrico que engloba a
todo lo que auxilia a sufragar los gastos del Estado. En esencia significa
que son las aportaciones econmicas que hacen los particulares al
Estado.

Explicacin
Concepto de Contribucin y Clasificacin.
Las contribuciones constituyen la principal fuente de ingresos de todo
el Estado moderno, el trmino contribucin es un concepto genrico
que engloba a todo lo que auxilia a sufragar los gastos del Estado.

Significa las aportaciones econmicas que hacen los particulares al
Estado, para que ste pueda realizar sus atribuciones, que a su vez
se traducen dentro de otras, en servicios pblicos en beneficio de la
comunidad que los recibe.

Marco constitucional de las contribuciones
La Concurrencia Tributaria
La facultad concurrente entre la Federacin, estados y municipios
tiene como fundamento el artculo 124 constitucional, el cual seala
que todas las facultades que no estn expresamente mencionadas
se reservan para los estados, lo que hace necesario que exista una
coordinacin entre stos y la Federacin en el mbito fiscal.
En el artculo 40 constitucional encontramos el fundamento de la
concurrencia, el cual dispone que sea voluntad del pueblo mexicano
constituirse en una repblica representativa, democrtica, federal,
compuesta de estados libres y soberanos en todo lo concerniente a
su rgimen interior, pero unidos en una Federacin.

La Federacin. Constituida por las diversas entidades territoriales de la
Repblica Mexicana.
Las entidades Federativas. Son las partes integrantes de la Federacin,
libres y soberanas, en lo que toca a su rgimen interior; en otras palabras
es su extensin territorial.
Los Municipios. Los cuales se definen como la cdula de la organizacin
poltica del Estado Mexicano, al servir de base para la divisin territorial y
para su estructura poltica y administrativa de las entidades federativas.

El sistema fiscal mexicano se divide en tres sujetos
activos de la obligacin contributiva, los cuales son:

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Conclusin
El cumplimiento de las contribuciones tiene como propsito el dotar al
Estado de recursos econmicos para que pueda sufragar sus gatos;
existen amplias posibilidades para fortalecer la recaudacin de impuestos
mediante una reforma tributaria que ampli la base tributaria y aumenten
los recursos para satisfacer las necesidades del gasto pblico.
Asimismo, la concurrencia tributaria en una Federacin es necesaria para
la coordinacin gubernamental y eliminar los efectos negativos de la
coexistencia sin coordinacin de sistemas fiscales que funcionan en el
mismo espacio y con los mismos contribuyentes. Este poder tributario
est limitado por la Constitucin de la Repblica Federal y por la propia
en el mbito estatal.
La existencia de lo anterior, ayuda a definir una mejor distribucin en
materia de gasto pblico y de potestades tributarias.

Para aprender ms
Hernndez, M. (s/p). Las contribuciones en Mxico. Consultado el 16 de octubre
de 2013: http://www.fiscalistas.net/colabora/marcelo/contribumex.html

Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. (2013). Ley de Ingresos de la
Federacin. Consultado el 16 de octubre de 2013:
http://www.shcp.gob.mx/INGRESOS/Paginas/leyIngresos.aspx
Cibergrafa
Carrasco, H. (2001). Derecho Fiscal I. Consultado el 16 de octubre de 2013:
http://descargas.institutosigloxxi-
moodle.com/prueba/descargas/D27%20Derecho%20Fiscal%20I/DERECHO%20FISC
AL%20I.pdf

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. (2013). En Instituto de
Investigaciones Jurdicas. Consultado el 16 de octubre de 2013:
http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/9/75.htm?s=

Fernndez, R. (1998). Derecho Fiscal. Consultado el 16 de octubre de 2013:
http://descargas.institutosigloxxi-
moodle.com/prueba/descargas/D27%20Derecho%20Fiscal%20I/DERECHO%20FISC
AL.pdf

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