El nuevo Estado Industrial

John Kenneth Galbraith

Captulos III, VII y VIII
Galbraith
Enfoque institucionalista de Veblen (rechaza los supuestos marginalistas y hedonistas)
las ciencias sociales no (pueden quedar ) recluidas en un mbito esotrico, de pura
elucubracin acadmica, sino que, por el contrario, sean portadoras de utilidad a fin
de poder incidir en los procesos reales de la transformacin social.
Influencia de Keynes
Particip en la administracin del New Deal dirigiendo la poltica de precios del
gobierno en la Segunda Guerra Mundial.
Su visin manifiesta su preocupacin por el poder avasallador de los monopolios e
introduce el la nocin de poder compensador formado por cooperativas,
organizaciones de consumo y sindicatos, etc-como contrapeso de las grandes
corporaciones.
Profesor y diplomtico con Kennedy
El nuevo estado industrial fue libro de texto en Harvard.
Introduccin: El nuevo Estado
industrial.
Objetivo: dar cuenta de la teora econmica, poltica y social del sector econmico
actualmente dominado por las grandes compaas

nadie, excepto Marx y los marxistas en su contexto, se haba dado cuenta de que la
economa de las grandes corporaciones era el sistema en si

Antes de 1967, los dogmas del pensamiento econmico norteamericano eran
incuestionables, con respecto a los principios que regan la economa del mercado.
El mercado, en las teoras ortodoxas vigentes en los aos cincuenta y sesenta, era el
nexo que ligaba a la produccin con el consumo; l impona los precios y a l se
subordinaban, por tanto, las grandes y pequeas empresas garantizando, el sistema
de libre competencia.
El papel del Estado era auxiliar. Organiza las necesidades bsicas de la sociedad
defensa, educacin , salud, etc., que no eran cubiertas por el mercado.
Discutir estos principios dogmticos era una hereja cercana al comunismo.

Introduccin: El nuevo Estado
industrial.
La posicin de Galbraith. Su visin no era radical. Su posicin era de honestidad cientfica,
audacia innovadora y progresista bajo los ideales rooseveltianos.
Claridad en el lenguaje: me ayudado mucho la conviccin de que no hay en este dominio
ninguna idea que no pueda ser expresada en lenguaje comn y corriente; aunque ello exija
algn esfuerzo.
El Nuevo Estado industrial es un estudio riguroso y abarcador de la totalidad de un sistema en sus
rasgos ms dominantes:
1. Poner al descubierto de que la vida econmica de una sociedad industrial est dominada,
en sus resortes fundamentales, por unos centenares de grandes empresas, que mediante la
PLANIFICACIN controlan los precio del mercado.
2. La libre competencia y la autonoma del consumidor son falacias. El consumidor es una
persona de carne y hueso cuyas necesidades estn manipuladas por las grandes
compaas.
Introduccin: El nuevo Estado
industrial.
3. La formacin de las grandes empresas se debe a imperativos tecnolgicos, de enorme
complejidad que presiden cualquier proceso de produccin industrial (la gran empresa es
caracterstica de las sociedades industriales porque solo ella puede hacer frente a las
inversiones de tecnologa y capital). Estas pueden realizarse mediante la planificacin:

1. El control de los precios.
2. El control de la oferta.
3. La poltica gubernamental (cliente importante para desarrollar tecnologa y formar
fuerza de trabajo calificada)
4. Los deseos del consumidor (manipulacin de la demanda)

Segn Galbraith: estas caractersticas hacen que el gran empresa sea sustancialmente igual
en un sistema capitalista como en uno socialista.
Introduccin: El nuevo Estado
industrial.
En el mundo capitalista, la necesidad de la planificacin ha dado paso a una
nueva estructura empresarial.
1. Sus rasgos son los de una S.A (el capital est repartido)
2. Pero el poder est en manos de la organizacin a la que Galbraith llama
tecnoestructura (desde la presidencia a cualquier funcin especializada).
3. El objetivo no solo es la maximizacin del beneficio sino el afianzamiento y
expansin, de lo que depende su existencia. Se orienta por:
1. La ganancia
2. Mviles ideolgicos motivaciones- que dan cuenta de su identidad
dentro de un grupo.
Captulo III. La naturaleza de la
planificacin industrial.
Planificacin: hasta 1945 no tenia sentido. Significaba cierta preocupacin por lo
que pudiera ocurrir en el futuro y una predisposicin a prevenir desgracias
evitables mediante una accin previa.
1. se consideraba bueno vivir en una ciudad bien planificada. El gobierno de USA
contaba con una National Resourses Planning Board.
2. Durante la Guerra Fria la palabra planificacin tomo tintes ideolgicos profundos.
Los pases comunistas no solo socializaban la propiedad sino que planificaban el
sistema econmico. Por lo que los conservadores lo convirtieron en una palabra
oprobiosa.
3. Sin embargo esta reaccin sobre la palabra se produjo en el tiempo en que el
uso de la tecnologa e inversin de capital realizada por las empresas y todas las
comunidades industriales implicaba una planificacin bastante amplia.
4. La necesidad de planificacin nacional se ha convertido en un tema de
discusin respetable al igual de la legislacin para facilitarla.
Captulo III. La naturaleza de la
planificacin industrial.
Bajo la visin neoclsica en la economa de mercado el precio de una
mercanca es fundamental.
El comprador obtiene de la empresa el bien para satisfacer su necesidad, si paga ms,
obtiene ms.
Y la empresa obtiene anlogamente la fuerza de trabajo y el equipo para producir.
La planificacin existe porque ese proceso a dejado de ser digno de
confianza:
La tecnologa junto con el compromiso de tiempo y gasto de capital significa que las
necesidades del consumidor tienen que anticiparse, preverse con anticipacin de
meses o de aos.
Y puede ocurrir que cuando llegue el lejano da previsto el consumidor no este dispuesto
a comprar.
O que a diferencia del trabajo no calificado, es posible que no se encuentre disponible
el trabajo especializado o los materiales para el uso de la tecnologa adelantada.



Captulo III. La naturaleza de la
planificacin industrial.

Bajo estas condiciones de incertidumbre, la empresa necesita (adems
de decidir que es lo que desear y pagar el consumidor):
1. Tiene que tomar todas las medidas viables para conseguir que lo que ella
desea producir sea deseado por el consumidor a un precio remunerador. Y,
2. Tiene que conseguir que la fuerza de trabajo, los materiales y el equipo
necesario se encuentren disponibles a un costo coherente con lo que va a
cobrar.

La empresa tiene que controlar lo que vende y lo que compra. Tiene que
sustituir al mercado por la planificacin.


Captulo III. La naturaleza de la
planificacin industrial.
Cuanto ms tiempo y capital se comprometa en la empresa, ser ms arriesgado fiarse de las
respuestas espontneas de las necesidades del consumidor. O cuando sea tecnolgicamente
ms complicado el producto fabricado.
1. Es probable que la demanda de fresas, leche y huevos en dos o tres aos sea fiable.
2. Pero no existe seguridad con la demanda de un automvil de determinado color o lnea, o
un transmisor de determinado tamao y diseo.
3. En el caso de la oferta a corto plazo de los materiales y el trabajo especializado para la
nueva tecnologa, que es inelstica en el corto plazo.
1. Cuando se utilizan palas y picos para una carretera, el mercado puede proveerlos
porque tienen muchos usos. Y tambin pueden conseguirse obreros para utilizar las
palas y los picos.
2. Pero cuando se construyen carreteras modernas que necesitan maquinaria pesada, el
mercado deja de funcionar. No es posible comprar excavadoras y dems maquinaria
pesada con la misma facilidad que se compran picos y palas. Tampoco se pueden
conseguirse fcilmente especialistas (ingenieros, delineantes, topgrafos, actuarios,
etc.) por mas ventajas econmicas que se ofrezcan.
El comportamiento del mercado tiene que modificarse con alguna medida planificadora.
Captulo III. La naturaleza de la
planificacin industrial.
Las necesidades tienen que anticiparse y disponerse cuidadosamente en
un plan.
Desde la empresa industrial, la planificacin consiste:
1. prever las acciones necesarias entre el comienzo de la produccin y su
terminacin, como preparar el cumplimiento de las mismas.
2. Prever los desarrollos no predeterminados, favorables o no, y tener un plan
para hacerles frente.
3. La planificacin consiste en sustituir los precios y el mecanismo del mercado
por una determinacin autoritaria del Estado de lo que se va a producir,
consumir y los precios.

Captulo III. La naturaleza de la
planificacin industrial.
La planificacin se usa en dos sentidos diferentes:
1. la planificacin que realiza la EMPRESA como se acomoda a largo
plazo a las influencias del mercado-
2. la planificacin EXTERIOR que estipula los precios y las cantidades a
producir.

En la prctica estas dos clase estn unidas. Una empresa no puede prever
ni decidir sus acciones futuras si el mercado es imprevisible (con el progreso
de la tecnologa el mercado es menos fiable). Mucho de lo que la empresa
entiende por planificacin consiste en minimizar las influencias
incontrolables del mercado.
Captulo III. La naturaleza de la
planificacin industrial.
Existen una serie de estrategias para enfrentarse a la creciente
inseguridad del mercado.
Para GE es muy importante saber:
1. el precio del acero de alta calidad,
2. el precio al cual vender generadores, y
3. las cantidades que habr disponibles o que podr vender.
4. No le interesa el precio de las vajillas para las cafeteras de la empresa.
5. La investigacin y exploracin del mercado.
6. Las operaciones a gran escala que permiten absorber la incertidumbre
del mercado.
Captulo III. La naturaleza de la
planificacin industrial.
En 1977 la Credit Suisse de Suiza, por una falta de control, no se dio
cuenta de las operaciones de su sucursal en Chiasso en Italia, resultando
en la prdida de varios cientos de millones de dlares.
El Chase Manhattan, tuvieron prdidas cuantiosas en especulacin de
inmuebles y prstamos extranjeros mal examinados.
A finales de1960, la Convair Divisin de la General Dynamics Corporation
perdi 425 millones de dlares en la fabricacin de aviones de reaccin.
Debida a los gastos de I+D, sus aviones tenan costos ms elevados de los
previstos, por la imposibilidad de obtener los contratos para reducir la
incertidumbre. La empresa no quebr por que era un conglomerado.
En otras palabras se le llama SOCIEDAD POLIGLOTA (conglomerado): una
sociedad de una gran dimensin y lneas de produccin. La cada en un
producto es compensada con la venta de otros.
Captulo III. La naturaleza de la
planificacin industrial.
Hay tres maneras de reducir la incertidumbre:
1. Se puede suprimir al mercado (mediante la integracin vertical). Se controla la
oferta de suministros. Factores del costo estratgicos quedan sometidos a
decisiones internas.
2. Se puede hacer que los productores o compradores controlen el mercado. Es
suprimir la independencia de accin de los compradores o proveedores.
Para controlar los precios de compra y venta:
i. oligopsonio: La decisin de GE de comprar o no, es muy importante para sus
proveedores. La posibilidad de la gran sociedad para eliminar el mercado es una
fuente de poder importante para controlarlo sin eliminarlo.
ii. oligopolio: su tamao permite a GM fijar los precios de los automviles, motores disel,
los camiones, las neveras elctricas, etc. Y se asegura que nadie individualmente
puede hacerla cambiar.
Lo productores son un sector muy reducido y a todos les conviene la estabilidad
de los precios (es un sistema de seguridad mutua), lo que lleva a la regulacin
del mercado.
Captulo III. La naturaleza de la
planificacin industrial.
Controlar la cantidad tambin es importante si se quiere eliminar la
incertidumbre lo que es posible:
i. Por el tamao de la empresa. (GM produce ms o menos la mitad de todos los
automviles, sus diseos son la moda corriente, para la gente la forma del
automvil la deciden los productores)
ii. La organizacin de ventas.
iii. La publicidad.
iv. El diseo del producto.
3. Se puede suspender la mecnica del mercado (tiempo determinado o
indeterminado mediante contratos).
Los contratos suministran precios y cantidades para comprar o vender en periodos de
tiempo considerables.
Un contrato de un pequeo productor no da certeza de la demanda futura a un
proveedor. O el de un pequeo proveedor tampoco. En cambio el contrato con un
empresa grande si. Ejemplo: un contrato con la United States Steel Corporation sobre
suministro de laminados o consumo de electricidad es de fiar.

Captulo III. La naturaleza de la
planificacin industrial.
El gobierno interviene en el sistema planificador fijando precios y asegurar la
demanda, suspendiendo al mercado y eliminando la incertidumbre.
Esto siempre es NECESARIO DEBIDO A LO LARGO DE LOS PROYECTOS CADA VEZ
MAS AMBICIOSOS Y COSTOSOS. Por ejemplo la fabricacin de armas modernas,
la exploracin espacial, productos y servicios modernos, como los aviones de
transporte, el transporte de alta velocidad, nuevas formas de energa, etc.
El Estado garantiza:
1. Un precio con un margen para cubrir los costos.
2. Compra lo producido o compensa al fabricante en caso de cancelarse el
contrato, fracaso o ausencia de demanda.
3. Suspendiendo la operacin del mercado.
Es decir en las reas ocupadas por la tecnologa ms exigente y adelantada, el
mercado ya est suspendido. Lejos de ser impopular entre los amigos de la libre
empresa, la economa totalmente planificada goza del caluroso afecto de los
que la conocen.

Captulo III. La naturaleza de la
planificacin industrial.
Este anlisis pone de manifiesto:
1. La planificacin industrial esta relacionada con el tamao. La gran empresa
tolera la incertidumbre de un modo inimaginable a la pequea empresa.
2. La gran empresa puede contratar sustrayndose del mercado, lo que no
puede hacer la pequea.
3. La integracin vertical, el control de precios y la demanda del consumidor, y
los contratos a largo plazo, son procedimientos en favor de la gran empresa.
4. Es ms fcil que las grandes empresas tengan la garanta del Estado, el
Estado suministra a las grandes empresas en el momento decisivo.
Todo el mundo reconoce que esta poca no es la del pequeo empresario.
Pero los economistas sostienen la anacrnica tesis de que la retirada del
pequeo productor no se debe a la eficacia de las grandes sociedades, a su
capacidad tcnica, sino al poder monopolista (ineficientes ante la gran
empresa).

Captulo III. La naturaleza de la
planificacin industrial.
La gran sociedad tiene mayor capacidad para conseguir beneficios, y
en eso se constituye toda su superioridad.
La gran dimensin de la empresa es la condicin general de la tecnologa, no
la condicin especial de los beneficios.
La pequea empresa competitiva no puede hacer frente a los gastos que la
innovacin exige.
Un sistema econmico que estuviera por esas empresas demandara, ms bien,
que renunciramos a la tecnologa a la que estamos acostumbrados a aplaudir
desde que llegamos a la edad de la razn. Sera necesario limitarse a disponer
de productos sencillos hechos con un equipo sencillo, a partir de materiales
fciles de obtener y mediante una fuerza de trabajo sin especializar.
Por tanto lo nico necesario para restablecer la pequea empresa sera
deshacer prcticamente todo lo que, con mayor o menor respeto por la
significacin de las palabras, se ha llamada progreso durante los ltimos
cincuenta aos.
Captulo III. La naturaleza de la
planificacin industrial.
El enemigo del mercado no es la ideologa, sino el ingeniero. No existe
posibilidad de que esa innovacin venga mejor del pequeo hombre
de negocios.
En las economas occidentales los mercados estn dominados por las
grandes empresas. stas son las que forman los precios e intentan
garantizar una demanda para lo que quieren vender.
Los enemigos del mercado no son los socialistas, es la tecnologa
avanzada, la especializacin y organizacin de los hombres requeridos
por esa tecnologa, as como el largo compromiso de tiempo y gasto
de capital.
La gran sociedad occidental moderna y el moderno aparato de
planificacin socialista son respuestas diversas a una misma
necesidad. Todo hombre libre tienen derecho a sentir disgusto por
ambas respuestas, pero tiene que dirigir sus ataques contra la causa
(la tecnologa y progreso de la sociedad moderna).

Captulo VII. La Gran Sociedad
Annima.
Pocos temas han sido tan improductivos hasta el momento que el estudio de la gran
compaa moderna.
La razn: existe una vivida imagen de lo que debera existir y a esa imagen se pone como
sucedneo la realidad.
La elaboracin de la imagen impide el descubrimiento de la realidad

Imagen jurdica de la Gran Sociedad Annima, caractersticas y finalidad :
1. Hacer negocios como un individuo lo hara, con la capacidad de reunir y usar el
capital de numerosas personas.
2. Puede realizar tareas que no podra hacer una sola persona.
3. Protege a los accionistas (responsabilidad limitada).
4. Brinda a los accionistas voto en los asuntos de la empresa y delimita las
responsabilidades de los funcionarios.
5. Su finalidad es llevar los negocios de modo razonable y conseguir beneficios para los
propietarios.
Captulo VII. La Gran Sociedad
Annima.
Qu empresas son importantes para el economista: La empresa de pavimentacin, la
del zapatero o ms bien GM, Exxon, IBM o GE.

Estas sociedades difieren de la imagen jurdica aludida:
1. No es importante el capital aportado por los socios fundadores (podra rembolsrseles
con las ganancias de pocas horas o das)
2. La compaa es ms influyente de lo que podra ser el propietario individual que
compra materiales, componentes, fuerza de trabajo y vende sus productos terminados.
3. La gran sociedad moderna adquiere dimensiones gigantescas, se expande por
actividades sin la menor relacin con la inicial, se constituye en monopolio de compras
y ventas.
4. No existe una sociedad annima, sino varias clases de ellas con base en una
estructura jurdica comn flexible y laxa.
5. Algunas estn sometidas al mercado y otras reflejan la adaptacin a las exigencias de
la planificacin y tecnoestructura.
Captulo VII. La Gran Sociedad
Annima.
La exigencia ms obvia de la planificacin eficaz es la gran dimensin:
1. Permite a la empresa enfrentar la incertidumbre del mercado.
2. Eliminar mercados de los que depende rgidamente.
3. Controlar otros mercados en los que compra y vende.
4. Permite innovar, y
5. Participar como vendedor del gobierno.
Las sociedades annimas son muy grandes pero no se insiste en ello porque se ve
como anormal.
En todas las reuniones de negocios (ritos y festivales) se rinde pleitesa al jefe de la
sociedad ms grande por su inteligencia, su progresividad y por el crecimiento de la
empresa bajo su direccin. Pero no se resalta igual la dimensin de su empresa, el valor
de sus activos, nmero de empleados, etc.
Captulo VII. La Gran Sociedad
Annima.
El mejor indicador del sistema planificador es la escala de la empresa moderna:

EUA
Valor de los
activos en
millones de
dlares
Porcentaje
de activos
totales
1976
Las cinco
sociedades
mayores
113,000 13%
1976
Las 50
mayores
365,077 42%
1976
Las 500
mayores
625,846 72%
Concentracin EUA
Captulo VII. La Gran Sociedad
Annima.
Tipo de empresa Nmero
Porcentaje
de activos
totales
1976
Las grandes
sociedaes
anonimas con
ms de 1000
millones de
activo
162 52%
1976
Las grandes
sociedaes
anonimas con
ms de 100
80%
1976
Las grandes
sociedaes
anonimas con
ms de 10
3801 89%
Concentracin EUA
Captulo VII. La Gran Sociedad
Annima.
Las cinco mayores SA en trminos de la mano de obra empleaban 11% del total.
Las 15 mayores ocupaban 20% de los trabajadores industriales (dando ms empleo
que todo el sector agrcola)
American Telephone y GM daban trabajo al 2% de la fuerza civil empleada.
En 1976, cien grandes empresas tenan el 69% de los contratos del ministerio de
defensa (la industria del armamento est dominada por la gran empresa)
En 1974, 126 grandes compaas realizaron el 75% de la I+D y recibieron 93% de la
ayuda federal (cuatro grandes empresas realizaron el 20% de toda la investigacin
financiada mayoritariamente por el gobierno.
La planificacin es una funcin del Estado, por lo que si la gran empresa es la
unidad planificadora bsica la escala de operaciones de las ms grandes se
acerque a la del estado.
Captulo VII. La Gran Sociedad
Annima.
En 1976 las tres mayores sociedades annimas Exxon, GE y Ford tuvieron unos
ingresos de 125,000 millones > en 20,000 a las exportaciones agrcolas con
subvenciones incluidas.
En 1976 Exxon con ingresos de 48,000 millones de dlares que representaban 100
veces los ingresos de Nevada, tres veces los de NY y una sexta parte de los del
gobierno federal.
No hay indicios de reduccin de la tendencia.
1. Un estudio establece que desde 1954 a 1963 se desarrolla un aumento de la
concentracin de las industrias fabriles individuales y que se aceler de 1963-1966.
2. Willard F Mueller y Larry G. Hamm muestran que existe un incremento muy importante en
la concentracin del mercado en las industrias de bienes de consumo obtenidos de la
publicidad a gran escala.
Captulo VII. La Gran Sociedad
Annima.
La concentracin a dado pie a reacciones de los defensores acadmicos del
mercado con muchas pequeas empresas.
En el pasado enfrentados a la evidencia de un aumento en la escala y en la
concentracin, trabajaron con una ingenuidad y diligencia [] para mostrar que la
concentracin de la industria, a pesar de que es grande, no haba aumentado
mucho desde, digamos, 1900. Estimo que este esfuerzo se ha abandonado ahora en
su mayor parte.
La concentracin no es una peculiaridad Americana.
En Gran Bretaa en 1909 las cien empresas ms grandes tenan una produccin del
16% del total.
En 1958 la participacin de las 100 mayores era del 33%.
En 1970 lleg al 45%.
Frederick L. Pryor: El nivel de concentracin industrial es , a todos efectos prcticos,
en todos los pases industrializados el mismo.

Captulo VII. La Gran Sociedad
Annima.
Por qu se da la concentracin:
1. Se debe a que el tamao es esencial para las economas de escala.
2. Y al afn de monopolizacin de los mercados.

La empresa debe ser suficientemente grande para poder realizar las inversiones de
la tecnologa moderna y controlar sus mercados.
Sin embargo hay ms:
GM no slo es suficientemente grande para conseguir la dimensin ptima de la
fbrica de automviles, sino para procurarse una docena o mas de ellas; esto no
puede explicarse con las economas de escala. GM es tambin lo suficientemente
grande para poseer el poder de mercado que se asocia con el monopolio

GM no est al servicio del monopolio ni de la economas de escala, est al servicio
de la planificacin (control de la oferta y demanda, provisin de capitales,
minimizacin del riesgo) que no tienen un limite al tamao (la empresa puede ser
grande, ms grande, grandsima).
Captulo VII. La Gran Sociedad
Annima.
La gran sociedad se adapta a la tecno estructura.
Tiene libertad de gestin en sus asuntos. El Estado no puede intervenir en los asuntos
internos de la empresa.
Pero tambin existe el peligro de intervencin de los accionistas (la ley no los excluye
de las decisiones). El poder de los socios est garantizado por el consejo de
administracin. Sin embargo el ejercicio de este poder es perjudicial, por lo que hay
que excluir al accionista.
Y esto se ha conseguido desgastando su poder:
1. La muerte y distribucin de las participaciones,
2. Las tendencias diversificadoras de las fundaciones,
3. La cesin de la propiedad.
4. Los goces artsticos, filantrpicos y sociales de herederos no incorporados a los
negocios.
Captulo VII. La Gran Sociedad
Annima.
A mediados de los veinte el colonel Robert W. Stewart, presidente de la Standart Oil Company haba
fundado en Canad, en asociacin con Teapot Dome y Elk Hills la Continental Trading Company
(comparadora de crudos de colonel E.A y revendedora a compaas de los mismo individuos).

Fue un negocio excelente. No haba ms costos que un porcentaje a un abogado canadiense que
serva como hombre de paja cada vez que se le quera interrogar. Y el postal de mandar los beneficios
a Indiana como Liberty Bonds (algunas veces colonel cobraba los cupones)

En 1929 la Standart Oil de Indiana se encontraba a dieciocho aos del decreto que habra disuelto el
imperio de Standart Oil de John D. Rockefeller.

Los Rockefeller posean el 14.9 de los ttulos con voto de la compaa de indiana. Reaccionaron a la
injuria de colonel. As con la ayuda del escndalo del Teapot Dome, de su cuado y una gran
cantidad de dinero John D Rockefeller Jr consigui echar a colonel, no fcilmente (El colonel contaba
con el apoyo del consejo y quiz estaba preparado).

Sin la ayuda del escandalo y de sus riquezas, Rockefeller habra tenido muy pocas oportunidades de
vencer.
Captulo VII. La Gran Sociedad
Annima.
El estudio del profesor Gordon (antes de la SGM) acerca de las 176 sociedades de
mayores dimensiones demostr que la mitad de sus ttulos se encontraba en bloques
de menos del uno porciento del total de las emisiones de las sociedades.
Menos de una tercera parte eran sociedades en las que algn socio tenia un control
potencial, como la eleccin del consejo.
La dispersin de la propiedad era mucho mayor para las viejas empresas
ferrocarrileras.
Para cambiar el control es necesario convencer a ms accionistas y persuadirlos,
contra la opinin de los administradores de que voten por otra persona que no
conocen, esto tiene ms inconvenientes:
1. Tropieza con el obstculo de luchar contra la tendencia del socio indiferente.
2. Si pierde una batalla es un extrao para los directores, y no le ser gratis
3. Si gana tienen que enfrentarse con la disposicin del socio insatisfecho de vender
sus ttulos.

Captulo VII. La Gran Sociedad
Annima.
La tecnoestructura necesita fuentes de financiamiento que no concedan ninguna autoridad
sobre sus decisiones. La abundancia de capital es un factor importante, as los bancos (de
inversin) no pueden poner como condicin el control sobre las decisiones.

La complejidad de las decisiones sobre tecnologa y planificacin protege de intervenciones. Y
elimina la influencia de personas ajenas, al retirar las decisiones del mbito individual y situarlas
en la tecnoestructura.

Un banco rural pude interponer un juicio contra un granjero sobre la cra de ganando. Pero ni el
financiero ms seguro se atrevera a discutir el dictamen de los ingenieros de GE.
La gran compaa da una proteccin ms fuerte y eso es suministrando a la tecnoestructura
capital procedente de las ganancias y totalmente sometida a su control (los beneficios retenidos
son una fuente importante de capitales).

Captulo VII. La Gran Sociedad
Annima.
Sin embargo cuando no hay ganancias (escasez de capital) de la empresa puede ser
investigada e intervenida por sus financieros. Y es una amenaza para el poder de la
direccin.
Lo que finalmente depende del tamao:
1. Por debajo de las grandes se da el Take over mediante el Tender Offer (cuando las
ganancias son medianas, los dividendos son bajos y los precios estn deprimidos).
Que es el preludio de un cambio en la direccin. Esta amenaza se ha convertido
en un incentivo para la direccin.
2. La oposicin en las sociedades ms grandes es rara, pues la ganancia raramente
falla. La proteccin ms importante es la ganancia. La gran empresa cas nunca
pierde dinero.


Captulo VII. La Gran Sociedad
Annima.
Entre 1954 y 1976, cinco de las cien mayores sociedades industriales en dos aos
perdieron. En siete de esos aos, las cien tuvieron elevados beneficios.

Entre 1955 y 1976 las cincuenta mayores sociedades de comercializacin gananron
dinero. Ninguna tuvo perdidas.

En la recesin de 1974-1975 (crisis ms severa despus de 1929), solo cuatro de las mas
grandes tuvieron prdidas en 1974; y solo tres en 1975.

La estabilidad de los beneficios y del crecimiento de la Gran SA generan estabilidad
de su posicin en el sistema planificador.

Las cien mayores sociedades de hace diez o veinte aos son las mismas de hoy.
Captulo VII. La Gran Sociedad
Annima.
La ficcin de la empresa tpica que crece, envejece y es sustituida por otras jvenes y
vigorosas-favorita de los economistas- est en decadencia.

El culto pblico del mundo americano de los negocios establece que:
el sistema americano de empresa competitiva es reconocidamente un sistema de
beneficios y prdidas: la esperanza de beneficios es el incentivo, y el temor de las
prdidas es el aguijn

Pero esto no aplica a la parte organizada de la economa en donde la
tecnoestructura bien desarrollada es capaz de proteger los beneficios mediante la
planificacin. Ni aplica al patrn (de la United States Steel Corporation) de la frase
citada pues no haba tenido prdidas durante un cuarto de siglo.
Captulo VII. La Gran Sociedad
Annima.
Entre las doscientas sociedades mayores de los Estados Unidos que constituyen el
corazn del sistema planificador, hay algunas en las cuales los propietarios ejercen
alguna influencia.
Los descendientes de Du Pont y Ford Fueron muy activos, a pesar de abandonar
paulatinamente las posiciones ms importantes. Y en ambos casos influyeron porque
eran parte de la tecnoestructura.

Otros tienen poder a travs de gestores y su influencia en el consejo para seleccionar
a quienes toman decisiones.

Hasta que punto decide este individuo y hasta que punto ha decidido por el grupo de
control.
Captulo VII. La Gran Sociedad
Annima.
Cuando los accionistas controlan la sociedad:
1. la mayora cubre los cargos, la minora queda fuera de ellos,
2. se hacen las resoluciones y todo el mundo entiende lo que ha ocurrido.

Cuando los accionistas carecen de influencia:
1. se elige a los socios para las asambleas,
2. Los accionistas se encuentran con informes impresos(enormes) especializados.
3. Durante los informes se habla insistentemente de su sociedad
4. Gratitud simulada (accionista bien vestida poseedora de diez acciones).
5. Ni un solo accionista importante esta presente.
6. No se toma ninguna decisin.
Las asambleas anuales de las grandes americanas son el mejor ejercicio de engao
del pueblo.
Captulo VII. La Gran Sociedad
Annima.