APLICACIN DE

CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL
UNIVERSIDAD TECNICA DE AMBATO
FACULTAD DE CONTABILIDAD Y AUDITORIA
CARRERA CONTABILIDAD Y AUDITORIA


SEPTIEMBRE 2010
FEBRERO 2011

BASE LEGAL
Constitucin Poltica del Ecuador
Ley de Presupuestos
Ley Orgnica Sistema Nacional de Contratacin Pblica
Ley Orgnica de la Contralora General del Estado (LOCGE)
Ley de Rgimen Tributario Interno
Normas y Principios del Sistema de Administracin Financiera
(SAFI).
Normas y Principios de Presupuestos, Contabilidad y Tesorera.
Normas de Control Interno
Reglamento Sustitutivo de Bienes del Sector Pblico
Reglamento par el Uso de vehculos oficiales
Reglamento de Responsabilidades


CONSTITUCIN DE LA
REPUBLICA DEL ECUADOR
Constitucin (ciencia poltica), ley
fundamental, escrita o no, de un Estado
soberano, establecida o aceptada como gua
para su gobernacin.
La constitucin fija los lmites y define las
relaciones entre los poderes legislativo,
ejecutivo y judicial del Estado, estableciendo
as las bases para su gobierno.



DEBERES PRIMORDIALES DEL
ESTADO
Garantiza todos los derechos que
establece la constitucin:
Salud, educacin, alimentacin.
Desarrollo Nacional.
Planificar el desarrollo nacional.
Garantizar el buen vivir.


DERECHOS DEL BUEN VIVIR
De a cuerdo a las siguientes disposiciones:
Agua y alimentacin
Ambiente sano
Comunicacin e informacin
Cultura y Ciencia
Educacin
Vivienda
Salud
Trabajo y seguridad social
Principio de solidaridad.
En la cual son participes todos los ciudadano.
DERECHOS A ACCEDER A
FUENTES DE INFORMACION
Derechos de participacin
DEBERES Y
RESPONSABILIDADDES DE LOS
CIUDADANOS
DEBERES
Todos los que indica la Constitucin.
RESPONSABILIDADES
Son responsabilidades de las ecuatorianas
y los ecuatorianos los previstos en la
Constitucin y la ley.
ART 225.- DE LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO.-
1.- ORGANISMOS Y DEPENDENCIAS DE LAS FUNCIONES LEGISLATIVAS, EJECUTIVA,
JUDICIAL Y DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL
2.- ENTIDADES QUE INTEGRAN EL REGIMEN AUTONOMO DESCENTRALIZADO
3.- ORGANISMOS Y ENTIDADES CREADAS POR CONSTITUCION O LEY PARA PRESTACION
DE SERVICIOS PUBLICOS O PARA DESARROLLAR ACTIVIDADES ECONOMICAS ASUMIDAS
POR EL ESTADO
4.- PERSONAS JURIDICAS CREADAS POR ACTO NORMATIVO DE GOBIERNOS AUTONOMOS
DESCENTRALIZADOS PARA PRESTAR SERVICIOS PUBLICOS
SECTOR
PUBLICO
NO FINANCIERO
FINANCIERO
ADM. PUBLICA
EMPRESAS
GOB. NAC.
GOB. SEC.
LEGISLATIVO
EJECUTIVO
JUDICIAL
ENTIDADES ADSCRITAS
GOB. PROVINCIAL
GOB. MUNICIPAL
JUNTAS PARROQUIALES
GOBIERNO NACIONAL
GOBIERNO SECCIONAL
BANCO DEL ESTADO
BANCO NACIONAL DE FOMENTO
CORPORACION FINACIERA NACIONAL
IECE
ORGANISMOS
CONSTITUCION POLITICA
ART 227.- QUE ES LA ADMINISTRACION PUBLICA
CONSTITUYE UN SERVICIO A LA COLECTIVIDAD QUE SE RIGE POR LOS PRINCIPIOS DE
EFICACIA, EFICIENCIA, CALIDAD, JERARQUIA, DESCONCENTRACIN, DESCENTRALIZACIN,
COORDINACIN, PARTICIPACIN, PLANIFICACIN, TRANSPARENCIA Y EVALUACIN.
ART 211.- DE LA CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO.-
ORGANISMO TECNICO ENCARGADO DEL CONTROL DE LA UTILIZACION DE LOS
RECURSOS ESTATALES.
ATRIBUCIONES PARA
CONTROLAR
* INGRESOS
* GASTOS
* INVERSION
* UTILIZACION DE RECURSOS
* ADMINIS. Y CUSTODIA DE BIENES PUBLICOS
SU ACCION A TRAVES
DE
* AUDITORIA DE GESTION
* SE PRONUCIARA SOBRE LEGALIDAD, TRASPARENCIA Y
EFICIENCIA DE LOS RESULTADOS INSTITUCIONALES
* DICTARA REGULACIONES GEN. PARA CUMPLIR SUS FUNC
* BRINDARA ASESORIA EN LAS MATERIAS DE SU COMPET.
SU ACCION SE EXTENDERA A ENTIDADES DE DERECHO PRIVADO,
EXCLUSIVAMENTE RESPECTO DE LOS BIENES, RENTAS U OTRAS SUBVENCIONES
DE CARCTER PUBLICO DE QUE DISPONGAN
SERVIDORES PUBLICOS
Art, 229. Todas las personas que en cualquier forma o a cualquier ttulo
trabajen , presten servicios, o ejerzan un cargo, funcin o dignidad dentro del
sector pblico.

Art- 230. En el ejercicio pblico se prohbe adems de lo que determine la ley:
a) Desempear ms de un cargo pblico simultneamente a excepcin de la
docencia universitaria siempre que su horario lo permita.
b) El nepotismo
c) Las acciones de discriminacin de cualquier tipo.

Art 231. Los servidores pblicos sin excepcin presentarn al iniciar y al
finalizar su gestin una declaracin patrimonial jurada que incluir sus activos
y pasivos.

Art. 233. Ningn servidor estar exento de responsabilidades por los actos
realizados en el ejercicio de sus funciones, o por sus omisiones, y sern
responsables administrativa, civil y penalmente por el manejo y administracin
de fondos, bienes o recursos pblicos.



ADMINISTRACIN PBLICA

ACCIONES
GESTIN
LOGRAR
OBJETIVOS
Y
METAS


RECURSOS
*PLANIFICAR.- Pensar
ADMINISTRACIN PBLICA
SATISFACCION INSATISFACCION
*ORGANIZAR.- Estructuras
*INTEGRAR AL PERSONAL
*DIRIGIR.- Realizacin
*CONTROLAR.- Medir

EFICIENCIA
EFECTIVIDAD
EFICACIA
PRIVADA
DIFERENCIAS ENTRE ADMINISTRACIN
PRIVADA Y PBLICA
PBLICA
LEY
FINALIDAD
MEDIDA DE
GESTION
FINANCIERO
LO QUE NO DEBE HACERCE
INTERES PARTICULAR
RENTAS
COSTOS Y GASTOS
UTILIDADES
UTILIDADES
LO QUE DEBE HACERCE
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
BIENES Y SERVICIOS
RESULTADO DE GESTIN
CALIDAD Y CANTIDAD
DE BIENES Y SERVICIOS
INTERES SOCIAL
CONTROL
COMPARAR
LO QUE DEBE SER
(ESTANDARES)
LO QUE ES
(INDICADORES)
LOCGE
ACUERDO 331 MEF
ACUERDO 064 MEF
ACUERDO 433 MEF
NIC - OTROS
RESPONSABILIDADES
CORRECCIN DE DESVIACIONES
PASADO
FUTURO
BRECHAS
COMO ESTA?
Cuenta con un sistema
Especfico de contabilidad que permita
tomar decisiones y sustentar el control?
GESTION
EFICIENCIA
HACER BIEN LAS COSAS (ESTANDARES)
COMBINACION ADECUADA DE COSTOS
COSTO FIJO SE ASUME
CUALQUIERA QUE FUERA EL NIVEL
DE PRODUCCION Y/O INGRESOS
COSTO VARIABLE SE INDENTIFICA
CON EL NIVEL DE PRODUCCION Y/O
INGRESOS
10 20 30 40 50 60 70 80
80
70
60
50
40
30
20
10
COSTO FIJO
VOLUMEN DE PRODUCCION
COSTOS E
INGRESOS
Y
X
COSTO
VARIABLE
COSTO
TOTAL
INGRESOS
PUNTO DE
EQUILIBRIO
0
GESTION
EFECTIVIDAD
LOGRAR METAS Y OBJETIVOS
EFICACIA
CALIDAD DEL BIEN O SERVICIO
QUE SIRVA AL CLIENTE
GESTION
EFICIENCIA
EFECTIVIDAD
EFICACIA