El concepto de desarrollo

sustentable treinta aos despus

Guillermo Foladori y Humberto Tommasino

Objetivo


Analizar la evolucin del concepto de desarrollo sustentable
a partir de los eventos que marcaron el rumbo de la discusin
(conferencias e informes internacionales sobre medio
ambiente) y las principales corrientes ambientalistas en el
perodo de 1970-2000.
Metodologa

1.- Etapas en la evolucin del concepto de desarrollo
sustentable.
2.- Problemas y contradicciones en el concepto de desarrollo
sustentable.
3.- Evolucin del concepto de eco-desarrollo o desarrollo
sustentable a partir de las declaraciones internacionales y
documentos sobre medio ambiente.
Conclusiones
1.- Etapas en la evolucin del concepto de
desarrollo sustentable
CATASTROFISTAS TECNCRATAS OPTIMISTAS
(CORNUCOPIANOS)
ECOLOGISTAS ECO-DESARROLLO O
DESARROLLO
SUSTENTABLE
La continuacin del
ritmo de
crecimiento llevar
a una catstrofe
ecolgica y
humana, debido
principalmente a la
escasez de recursos
naturales.

En esta lnea se
ubica el informe
para el Club de
Roma Los lmites
del crecimiento
(1972).
Defienden la inagotable
fuente de la naturaleza y el
eficaz mecanismo del
mercado como regulador del
uso de los recursos. Para
ellos no se vislumbra crisis
ambiental alguna.

Frente a la crisis de la
sociedad industrial
abogan por una
vuelta al pasado.
Reivindicacin
romntica de la vida
rural en pequeas
comunidades
autosustentables.

Buscan deslindarse de estas
posiciones, interpretar la
crisis ambiental y ofrecer
una salida viable al
capitalismo.

2.- Problemas y contradicciones en el
concepto de desarrollo sustentable

Sustentabilidad (continuacin en el tiempo) + desarrollo =
desarrollo sustentable (es el desarrollo el que debe
sustentarse).
El concepto tiene varias definiciones (Barbier, 1987 y Ll,
1991). En la discusin aparecen dos tipos de
sustentabilidades: sustentabilidad ecolgica (ligada a la
depredacin de recursos y al aumento de la contaminacin) y
sustentabilidad social (la pobreza como generadora del
deterioro ambiental).

Ejes sobre la sustentabilidad
GRUPO 1. SUSTENTABILIDAD
ECOLGICA
GRUPO 2. SUSTENTABILIDAD SOCIAL
LIMITADA
GRUPO 3. CO-EVOLUCIN
SOCIEDAD-NATURALEZA
La sustentabilidad es
exclusivamente ecolgica.

Los problemas ambientales se
reducen a la depredacin y
contaminacin del medio
abitico y del resto de los
seres vivos.
La sustentabilidad es ecolgica y social pero
la parte social es un vehculo para llegar a la
sustentabilidad ecolgica. Discurso oficial.

Agregan a la sustentabilidad ecolgica el
tema de la pobreza, considerada sta como
hambre, escasez de habitacin, agua
potable, sistemas de salud, etc.

Por s misma la pobreza no es un problema
ambiental, lo son las consecuencias que sta
genera en el medio ambiente.
La sustentabilidad es ecolgica y
social.

La problemtica ambiental debe ser
analizada tanto desde la perspectiva
tcnica como desde la perspectiva de
las relaciones sociales.

La sustentabilidad social es
considerada como cuestin central y
debe ser entendida en cuanto a las
causas que generan la pobreza, el
desempleo, el hambre, la
explotacin.

Las causas de la insustentabilidad no
son una cuestin tcnica sino que
corresponden al funcionamiento del
mercado.
Para el Grupo 1 y 2 los problemas ambientales deben ser
resueltos mediante tcnicas ambientales sustentables:
tecnologas limpias o verdes, mejor aprovechamiento de los
residuos, aumento de la productividad en el uso de los recursos
naturales, cambio en el uso de recursos no renovables hacia
renovables, etc. (soluciones tcnicas).


S
o
l
u
c
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Marxismo
Ecologismo
o
ecocentrismo
Ambientalismo
moderado
Cornucopianos
y
tecnocentristas

No existe problemtica
ambiental, el mercado
soluciona los
problemas si los hay
Versin oficial sobre el
desarrollo sustentable

El capitalismo puede adaptarse

Es necesario modificar
las pautas de consumo
Reduccin de vida til por
produccin acelerada (Foster,
1994; Burkett, 1999)
1971 1972
3.- Evolucin del concepto de eco-desarrollo o desarrollo
sustentable a partir de las declaraciones internacionales y
documentos sobre medio ambiente.
Founex (Suiza)
Eco-desarrollo: Desarrollo endgeno que
toma como punto de partida las
necesidades y promueve la simbiosis entre
sociedad humana y la naturaleza (Sachs,
Ignacy; 1974).
Reunin ONU-EPHE
Problemas ambientales y de desarrollo compatibles
(alternativa comn).
Eco-desarrollo como va intermediaria entre
pesimismo malthusiano y optimismo de los
tericos de la abundancia (Sachs, 1994).
Informe del Club de Roma Los Lmites
del crecimiento
Plantea cero crecimiento tanto
econmico como de poblacin para
una estabilidad econmica y
ecolgica durable.
Primera Conferencia de Naciones Unidas sobre el
Medio Ambiente Humano (ONU), Conferencia de
Estocolmo (Suecia).
Problemas relacionados con el medio ambiente:
industrializacin, explosin demogrfica y
crecimiento urbano.
Tecnologas limpias y recursos financieros a pases
del Tercer Mundo junto a polticas de control de
poblacin.
1974 1975 1980 1986
3.- Evolucin del concepto de eco-desarrollo o desarrollo
sustentable a partir de las declaraciones internacionales y
documentos sobre medio ambiente.
UNEP (PNUMA, Programa de Naciones Unidas para el
Medio Ambiente), UNCTAD (Conferencia de Naciones
Unidas sobre Comercio y Desarrollo): Conferencia de
Cocoyoc.
Dos posturas: satisfaccin de necesidades bsicas y los
que estaban preocupados por los lmites de los recursos
del planeta para sostener el crecimiento (Friedman,
1997).
Eco-desarrollo como alternativa de desarrollo (Strong,
1973).
Relatorio Qu hacer? Fundacin Dag-Hammarskjold.
Investigadores y polticos de 48 pases y contribuciones de
la UNEP y organizaciones de la ONU.
Reivindican el self-reliance (capacidad de autodefensa
frente a cambios externos autoconfianza): una
relacin armnica entre la sociedad y su medio ambiente
natural que logre vincular el concepto de desarrollo
ecolgico con el de autosuficiencia local.
Unin Internacional para la Conservacin de la
Naturaleza y los Recursos Naturales (UICN).
El mantenimiento de los procesos ecolgicos
esenciales y los sistemas de soporte vital, la
preservacin de la diversidad gentica y la
utilizacin sostenible de las especies y de los
ecosistemas con el objetivo de lograr un desarrollo
sostenible mediante la conservacin de los recursos
vivos (Barbier, 1987)
UICN-PNUMA-WWF: Conferencia de Otawa.
Desarrollo sostenible: integracin de la conservacin y
el desarrollo; satisfaccin de las necesidades humanas
bsicas; logro de la equidad y justicia social; provisin
de la autodeterminacin social y diversidad cultural y;
mantenimiento de la integridad ecolgica.
1987 1992
3.- Evolucin del concepto de eco-desarrollo o desarrollo
sustentable a partir de las declaraciones internacionales y
documentos sobre medio ambiente.
Comisin Mundial sobre el Medio Ambiente y Desarrollo
(WCED). Informe Brundland: Nuestro Futuro Comn
Se trata de una agenda global para el cambio.
A partir de este informe se difunde el trmino de desarrollo
sustentable.
La pobreza, la igualdad y la degradacin ambiental no pueden
ser analizadas de manera aislada. La pobreza es sealada
como una de las causas (y consecuencias) de los problemas
ambientales.
Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo. Cumbre de la Tierra:
Conferencia de Ro de Janeiro
La convencin sobre cambio climtico. Recomendacin (sin compromiso alguno) para
estabilizar las emisiones de CO2 para el ao 2000 a niveles de 1990. Intereses contrapuestos:
EU no estuvo dispuesto a restructurar su industria ni a disminuir su nivel de consumo
energtico, tampoco los pases rabes petroleros estuvieron dispuestos a disminuir su
produccin y ventas.
La convencin sobre la biodiversidad. Reconoce la soberana de cada pas respecto a su
patrimonio biogentico. No fue firmada por EU, que presionada por las transnacionales
farmacuticas, pretenda patentes para los laboratorios que descubran nuevas drogas o usos
de especies vivas.
La declaracin de principios sobre el manejo, la conservacin y desarrollo sustentable de
todos los bosques, cuya intencin era frenar la deforestacin.
Agenda 21:
energa,
desechos
txicos, etc.
2002 2012
3.- Evolucin del concepto de eco-desarrollo o desarrollo
sustentable a partir de las declaraciones internacionales y
documentos sobre medio ambiente.


Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y
Desarrollo: Cumbre de Johannesburgo (frica del Sur)
La Unin Europea dijo que no renegociara los acuerdos
firmados en Monterrey (Mxico) y Doha (Catar) referidos a los
importes de Ayuda Oficial para el Desarrollo (AOD) y la
liberacin del comercio internacional.
Los artculos ms difciles de negociar con el gobierno de EU
fueron el principio de precaucin en lo referente a
organismos genticamente modificados (OGM) y la adopcin
de metas sobre energa y agua contaminada.




Conferencia de Desarrollo Sostenible de
Naciones Unidas: Ro + 20
Se elabora el documento titulado El futuro
que queremos
Las organizaciones ecologistas y ambientales
lo califican como un texto decepcionante.


Conclusiones
El concepto de desarrollo sustentable tiene su origen en la
dcada de los setenta y corresponde a la discusin sobre los
efectos del deterioro ambiental en el desarrollo humano.
El trmino tuvo su antecedente en el concepto de eco-
desarrollo, pero fue perdiendo, su carcter crtico sobre las
causas sociales de la insustentabilidad ecolgica.
Actualmente el concepto de desarrollo sustentable tiene
diferentes connotaciones, segn los autores que lo utilizan.
Es necesaria una conceptualizacin ms profunda del trmino
(Ll).