GOBIERNO REGIONAL

DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN

AYACUCHO
ENFOQUES DE GESTIN
EDUCATIVA
Segn el Art. 2 de la Ley 28044, la EDUCACIN es un proceso de aprendizaje y
enseanza que se desarrolla a lo largo de toda la vida y que contribuye a la formacin
integral de las personas, al pleno desarrollo de sus potencialidades, a la creacin de
cultura, y al desarrollo de la familia y de la comunidad nacional, latinoamericana y
mundial; y que este proceso, se desarrolla en las instituciones educativas, y en los
diferentes mbitos de la sociedad

Artculo 9.-
Son fines de la educacin peruana:
a. Formar personas capaces de lograr su realizacin tica, intelectual, artstica, cultural,
afectiva, fsica, espiritual y religiosa, promoviendo la formacin y consolidacin de
su identidad y autoestima y su integracin adecuada y crtica a la sociedad para
el ejercicio de su ciudadana en armona con su entorno, as como el desarrollo de
sus capacidades y habilidades para vincular su vida con el mundo del trabajo y
para afrontar los incesantes cambios en la sociedad y el conocimiento.

a. Contribuir a formar una sociedad democrtica, solidaria, justa, inclusiva,
prspera, tolerante y forjadora de una cultura de paz que afirme la identidad
nacional sustentada en la diversidad cultural, tnica y lingstica, supere la
pobreza e impulse el desarrollo sostenible del pas y fomente la integracin
latinoamericana teniendo en cuenta los retos de un mundo globalizado.
EL FIN SUPREMO DE LA EDUCACIN
CONTEXTO INTERNACIONAL
En la poca actual, el mundo transcurre, por un modelo globalizado , llamado
tambin Sociedad del Conocimiento; tipificado como un modelo avanzado del
capitalismo, que siendo fundamentalmente un fenmeno econmico, por sus
implicancias de tipo poltico social, caracterizado por una minimizacin de la
funcin del estado y una valoracin mercantil del conocimiento. Describe el
paso de una sociedad fijada sobre la produccin de bienes materiales, a una
sociedad de la era de la informacin, fundada en una economa de generacin de
servicios corporativos; donde el tratamiento, almacenamiento, intercambio y
produccin de nuevos conocimientos y tecnologas prevalecen.

En este nuevo contexto predominan:

La universalizacin de las Decisiones,
La globalizacin Econmica y Financiera,
La revolucin Cientfica y Tecnolgica,
Primaca de los servicios sobre la produccin, y
Un creciente flujo de poblaciones.


EN QUE CONTEXTO HISTRICO NOS ENCONTRAMOS?
CONTEXTO NACIONAL
A lo largo de las TRES ltimas dcadas hemos experimentado una gran movilizacin social
que ha integrando, en las ciudades, la cultura Andina (Rural) emergente y una cultura
occidental (Urbana) generando una transculturacin casi violenta. Existen ms de 100 etnias
interactuando en la vida nacional, caracterizando nuestro nuevo contexto con una marcada
interculturalidad convirtindonos en un pas Multilinge, pluricultural y multitnico.

EN QUE CONTEXTO HISTRICO NOS ENCONTRAMOS?
ENFOQUES EDUCATIVOS
PARA UN MUEVO MODELO DE GESTIN QUE
RESPONDA AL LAS DEMANDAS DEL NUEVO
CONTEXTO SOCIAL!
ENFOQUE DE DESARROLLO HUMANO
ENFOQUE TERRITORIAL
ENFOQUE AMBIENTAL
ENFOQUE INTERCULTURAL BILINGE

El desarrollo humano, segn el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo PNUD 2009 , integra aspectos del desarrollo relativos al desarrollo
social, el desarrollo econmico (incluyendo el desarrollo local y rural) as como
el desarrollo sostenible.

Los INDICADORES que miden el desarrollo humano, PNUD los denomina
INDICES DE DESARROLLO HUMANO (IDH),

El IDH es un indicador social estadstico compuesto por tres parmetros:
Vida larga y saludable (medida segn la esperanza de vida al nacer).
Educacin (medida por la tasa de alfabetizacin de adultos y la tasa bruta
combinada de matriculacin en educacin primaria, secundaria y superior, as
como los aos de duracin de la educacin obligatoria).
Nivel de vida digno (medido por el PIB per cpita PPA en dlares).

EL ENFOQUE DEL DESARROLLO HUMANO
REGIONES POBLACIN
NDICE DE
DESARROLLO
HUMANO
ESPERANZA
DE VIDA AL
NACER
ALFABETISMO ESCOLARIDAD
LOGRO
EDUCATIVO
INGRESO
FAMILIAR
PER CPITA
PROVINCIAS HABITANTES RANKING IDH RANKING AOS RANKING % RANKING % RANKING %
RANKING

N.S.
MES
RANKING

PERU 27 428 615 0.6234 73.07 92.86 85.71 90.48 374.1
LIMA 8 445 211 1 0.6788 1 75.67 2 97.90 1 89.14 6 94.98 1 534.6 1
AYACUCHO 628 947 15 0.5617 21 70.92 20 82.20 22 86.62 9 83.67 20 206.8 21
HUAMANGA 237 848 19 0.5842 81 70.88 122 87.18 105 88.25 55 87.54 82 267.7 62
CANGALLO 34 902 139 0.5371 162 71.89 92 73.28 183 86.56 82 77.70 177 144.0 180
HUANCA SANCOS 10 620 186 0.5542 133 70.52 134 81.67 137 89.51 26 84.28 122 160.9 157
HUANTA 93 360 60 0.5511 140 71.16 111 79.00 158 84.63 107 80.87 152 190.3 121
LA MAR 84 177 65 0.5368 163 71.74 96 75.94 174 80.97 139 77.62 179 148.8 173
LUCANAS 65 414 86 0.5661 107 71.01 118 84.30 126 88.33 51 85.64 103 190.0 122
PARINACOCHAS 30 007 150 0.5417 151 66.29 190 82.72 134 89.76 22 85.06 110 213.0 96
PAUCAR DEL SARA
SARA
11 012 184 0.5824 85 72.92 56 85.52 121 89.07 36 86.70 91 203.3 106
SUCRE 12 595 182 0.5516 139 70.09 147 81.43 138 90.59 11 84.48 118 155.6 165
VCTOR FAJARDO 25 412 161 0.5524 136 72.19 82 77.45 168 88.58 43 81.16 148 156.8 163
VILCAS HUAMN 23 600 165 0.5315 168 70.67 128 73.84 182 86.69 79 78.12 175 142.7 183

INDICADORES DE DESARROLLO HUMANO REGION AYACUCHO
PNUD 2009
DEL DESARROLLO HUMANO COMO BASE
EL LOGRO DE CAPACIDADES HUMANAS

La ampliacin de las capacidades en la poblacin y el carcter normativo
del desarrollo humano

Incluye la dimensin tica,
Otorga al desarrollo humano la calidad normativa, porque propone un deber
ser distinto al de la realidad actual, en reaccin a las situaciones
efectivamente existentes, especialmente las que experimentan los pobres y
excluidos, posibilitando su ingreso al mundo productivo con el logro de
capacidades humanas de desarrollo social, como resultado de una educacin de
calidad al cual tiene derecho.
LA LIBERTAD COMO BASE DEL DESARROLLO
HUMANO

En la medida que la expansin de las capacidades humanas son el
objetivo del desarrollo humano, existen TRES mbitos de libertad desde
los cuales se debe evaluar los resultados de las instituciones, de los
recursos que se utilizan y de las actividades que se realizan.

Libertad referida a la oportunidad que tienen las personas para
alcanzar la manera de vivir que valoran en funcin de sus
preferencias, sus metas o sus aspiraciones. Esa libertad es mayor
cuanto ms amplia sea la gama de maneras de vivir; esto es, de
funcionamientos o desempeos, que puedan tener las personas en la
sociedad.
Libertad referida al papel o roles que tienen las personas en los
procesos de toma de decisiones respecto de la eleccin de esas
maneras de vivir.
Libertad referida a la inmunidad o proteccin que tienen las personas
frente a posibles interferencias de otros.
Lo que est en cuestin, en efecto, tanto en el sur como en el
norte, al oeste como al este, en la periferia como en el centro,
son
las posibilidades de llevar una existencia humana autntica; una
vida libre, de una libertad que es proceso y conquista histrica.

De ese proceso y de esa conquista se tiene hoy una conciencia
cada vez ms aguda, aunque sus races se hunde, sin embargo,
en el pasado.

Gustavo Gutirrez: Teologa de la
liberacin (1996)
ESTADO,
DESARROLLO HUMANO
Y TERRITORIO
(PNUD 2009)
Este enfoque esta subsidiado, al enfoque del desarrollo humano porque por
funcin le asiste al Estado garantizar segn Constitucin de la Repblica
Peruana en su Articulo 1 que a la letra dice: La defensa de la persona
humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y
del Estado.

As, la persona humana es colocada por encima de cualquier otro objetivo
estatal. El Estado es, pues, entendido como un medio y no como un fin. La
finalidad del Estado no es abstracta, atemporal y desenraizada sino es la
vida de personas concretas, con nombre propio, situadas en determinado
contexto social, cultural y geogrfico.

Las garantas constitucionales, las instituciones, los recursos econmicos o
de otro tipo y las organizaciones son medios para el cuidado y la promocin
de esas vidas, que las personas eligen de manera racional y autnoma y
cuya formalizacin de sus capacidades humanas y la prctica de la libertad;
es responsabilidad de todos y del Estado fundamentalmente.

ENFOQUE TERRITORIAL
LA ACCIN DEL ESTADO SE CONCRETIZA:
De acuerdo a lo dispuesto en el articulo 49, numeral 49.1 de la Ley N. 27783, Ley de
Bases de la Descentralizacin, el Gobierno Nacional y los Gobiernos
Regionales y Locales mantienen relaciones de coordinacin, cooperacin y apoyo
mutuo, en forma permanente y continua, dentro del ejercicio de su autonoma y
competencias propias, articulando el inters nacional con los de las regiones y
localidades para:

Avanzar hacia la implementacin de una gestin educativa descentralizada con
enfoque territorial que permita: Pasar de una gestin desconcentrada a una gestin
descentralizada de la educacin, con autonoma de las regiones que asumen la
responsabilidad poltica, pedaggica y administrativa de gobernar la educacin con
los recursos que le permitan ejercer efectivamente sus funciones, bajo una rectora
del MeD y estableciendo una relacin de complementariedad para la prestacin del
servicio educativo con los gobiernos locales.

Lograr una reforma en la cultura institucional de la educacin. se requiere que las
instancias descentralizadas de gestin educativa (DRE-UGEL) concordante con los
nuevos lineamientos del DECRETO SUPREMO N 0011-2012-ED.
POLTICA DE ESTADO DESCENTRALIZADO
LEY 28044 - D.S. N 011-2012-ED
REDES EDUCATIVAS CON
DIVERSIDAD LOCAL
La cultura de preservacin del ambiente, frente al fenmeno de la polucin,
contaminacin del ambiente, que ocurre a nivel mundo, continental, regional
y comunal expresado en los siguientes hechos:
En 2008 el Per firm 63 contratos de exploracin y 19 de explotacin petrolfera
superando incluso a Brasil.
Minera informal fuera del control del Estado con alta contaminacin del ambiente
Reduccin de los GLACIALES.
Efecto invernadero con alteraciones climatolgicas.
Variacin de los Ciclos Vitales de la naturaleza.
ENFOQUE AMBIENTAL
Fuentes de deterioro Mecanismos de impacto
Actividad Industrial

Contaminacin minera, por los pasivos
ambientales mineros (PAM) y la minera
informal, particularmente en las cuencas de la
sierra y la Amazona.
Contaminacin pesquera, particularmente en
las bahas de Chimbote, Huarmey, Paita y
Casma.
Contaminacin petrolera, especialmente en la
Amazona norte

Aguas servidas o residuales rurales/ urbanas Son afectadas especialmente las grandes
ciudades
Lima Metropolitana arroja anualmente 400
millones de m3 al mar.

Residuos slidos Son afectados la totalidad de los ros en toda
la regin.

Agroqumicos Por uso inapropiado en los cultivos,
particularmente en la costa.
Insumos qumicos en la produccin de cocana Los impactos serios por esta fuente se
presentan en las cuencas del Huallaga y del
Apurmac-Ene.
Este enfoque esta subsidiado, al enfoque del desarrollo humano porque por
funcin le asiste al Estado garantizar el cumplimiento del Artculo 9.- De la
Ley General de EDUCACIN .Son fines de la educacin peruana:
Contribuir a formar una sociedad democrtica, solidaria,
justa, inclusiva, prspera, tolerante y forjadora de una cultura de paz que
afirme la identidad nacional sustentada en la diversidad cultural, tnica
y lingstica, supere la pobreza e impulse el desarrollo sostenible del pas y
fomente la integracin latinoamericana teniendo en cuenta los retos de
un mundo globalizado.
ENFOQUE INTERCULTURAL
Este nuevo contexto social; con ms de 100 etnias interactuando en la vida nacional, ha
caracterizando nuestro contexto con una marcada interculturalidad convirtindonos en un
pas Multilinge, pluricultural y multitnico.

El nuevo poblador de este contexto es el resultado de la integracin de una cultura andina
rural con la cultura occidental urbana.

Este nuevo poblador nacional en la bsqueda de su posicionamiento, adquiere tres tipos
de poder:
Un poder econmico en base a la generacin de diversas ocupaciones, fuera del control
del estado (Economas emergentes).
Un poder religioso; por que tanto, la capital de la Repblica como las ciudades
provincianas tienen nuevos actores en las festividades de tipo religioso, trasladndose a
estos entornos las deidades mestizas del mundo cristiano andino; y
Un poder poltico por que este nuevo poblador emergente, en la capital de la Republica,
como en las ciudades provincianas, al adquirir el D.N.I. se convierte en un referente electoral
significativo.

CONTEXTO PRURICULTURAL, MULTILINGE Y MULTIETNICO

Este nuevo entorno social, con las caractersticas sealadas, hace perentoria
la necesidad de buscar en el pas la solucin de tres grandes problemas:
La construccin de una nueva Identidad, social, cultural y personal, en el
marco de una marcada interculturalidad, con diversas races idiomticas y
tnicas. La falta de una conciencia democrtica y ciudadana.
Falta de una cultura innovadora y productiva para erradicar la alta
incidencia de una cultura de copia de productos y servicios piratas
subyacente en la base econmica, fuera del control del estado.

Los mismos que ha generado una violencia estructural que hace necesario
que el sistema educativo peruano los resuelva, en el marco de una cultura de
paz.

ENFOQUE INTERCULTURAL