Republica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular Para la Educacin Superior

Instituto Universitario de Tecnologa Antonio Jos De Sucre
Barquisimeto Estado - Lara







Anlisis
(LOPCYMAT)
El presente trabajo tiene como fin permitirnos conocer la Ley, mediante la
exposicin de sus objetivos, la prescripcin el tiempo de los reclamos a hechos
ocurridos amparados en la ley, la conformacin de los integrantes de los comits
que llevaran el seguimiento de cumplimiento y las sanciones imputables por el no
cumplimiento de esta ley y el organismo que tendr la responsabilidad del
seguimiento del cumplimiento de la ley.












Edgar Infante
Yohel Peroza
Yohander Urdaneta
Tec. Mecnica 79





LOPCYMAT
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones Y Medio Ambiente de
Trabajo.
La Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(Lopcymat), publicada en Gaceta Oficial nmero 38.236, creada en la fecha del 26 de julio de
2005, establece a travs de ella una nueva pgina en la larga historia de lucha de los
trabajadores, que marcar el futuro de la salud y la seguridad laboral en Venezuela.

Esta Ley que promueve la implementacin del Rgimen de Seguridad y Salud
en el Trabajo, en el marco del nuevo Sistema Seguridad Social, abarca la promocin de la
salud de los trabajadores, la prevencin de enfermedades profesionales y accidentes de trabajo,
la atencin, rehabilitacin y reinsercin de los trabajadores y establece las prestaciones
dinerarias que correspondan por los daos que ocasionen enfermedades ocupacionales y
accidentes de trabajo.

El Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social y el Instituto
Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, asumen el compromiso de vigilar el
cumplimiento de las condiciones de seguridad, salud y bienestar para promover un ambiente
de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio pleno de las facultades fsicas y mentales de
los trabajadores y trabajadoras, mediante la promocin del trabajo seguro y saludable, y la
prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.

En esta lnea de trabajo, el Inpsasel hace entrega de este ejemplar de la Ley
Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, tanto a empleadores
como a trabajadores, como parte de la iniciativa de un Plan de incorporacin masiva de los
actores sociales a la formacin y organizacin para garantizar condiciones dignas y seguras de
trabajo.

TTULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
CAPTULO I

Objetos de esta ley:

Artculo 1. El objeto de la presente Ley es:

1. Establecer las instituciones, normas y lineamientos de las polticas, y los rganos y entes
que permitan garantizar a los trabajadores y trabajadoras, condiciones de seguridad, salud y
bienestar en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio pleno de sus
facultades fsicas y mentales, mediante la promocin del trabajo seguro y saludable, la
prevencin de los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales, la reparacin
integral del dao sufrido y la promocin e incentivo al desarrollo de programas para la
recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social.
2. Regular los derechos y deberes de los trabajadores y trabajadoras, y de los empleadores y
empleadoras, en relacin con la seguridad, salud y ambiente de trabajo; as como lo relativo a
la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social.

3. Establecer las sanciones por el incumplimiento de la normativa.

Disposiciones de orden pblico.
Artculo 2. Las disposiciones de la presente Ley son de orden pblico, en concordancia con lo
establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la Ley Orgnica del
Sistema de Seguridad Social.

Disposiciones de derecho mnimo indisponible
Artculo 3. Los contratos individuales, convenciones colectivas o acuerdos colectivos de
trabajo podrn establecer mayores beneficios o derechos de los aqu contemplados en materia
de seguridad y salud en el trabajo, siempre que no modifiquen el Rgimen Prestacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

Del mbito de aplicacin.

Artculo 4. Las disposiciones de esta Ley son aplicables a los trabajos efectuados bajo relacin
de dependencia por cuenta de un empleador o empleadora, cualesquiera sea su naturaleza, el
lugar donde se ejecute, persiga o no fines de lucro, sean pblicos o privados existentes o que se
establezcan en el territorio de la Repblica, y en general toda prestacin de servicios personales
donde haya patronos o patronas y trabajadores o trabajadoras, sea cual fuere la forma que
adopte, salvo las excepciones expresamente establecidas por la ley. Quedan expresamente
incluidos en el mbito de aplicacin de esta Ley el trabajo a domicilio, domstico y de
conserjera.

Derecho a ser consultado y deber de participar.

Artculo 5. La participacin es un principio bsico para la aplicacin de la normativa de la
presente Ley y debe ser desarrollado en todos y cada uno de los organismos pblicos y
privados con atribuciones en la misma. Los trabajadores y trabajadoras, los empleadores y
empleadoras, y sus organizaciones, tienen el derecho a ser consultados y el deber de participar
en la formulacin, puesta en prctica y evaluacin de la poltica nacional en materia de
seguridad y salud en el trabajo a nivel nacional, estadal, municipal y local y por rama de
actividad y a vigilar la accin de los organismos pblicos a cargo de esta materia, as como en
la planificacin, ejecucin y evaluacin de los programas de prevencin y promocin en las
empresas, establecimientos y explotaciones en los lugares de trabajo donde se desempeen.

Registro, afiliacin y cotizacin al Rgimen Prestacional
de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Artculo 6. Todos los empleadores o empleadoras estn en la obligacin de registrarse en la
Tesorera de Seguridad Social en la forma que dispone la Ley Orgnica del Sistema de
Seguridad Social y su Reglamento.

Los empleadores o empleadoras que contraten uno o ms trabajadores o trabajadoras bajo su
dependencia, independientemente de la forma o trminos del contrato de trabajo, estn
obligados a afiliarlos, dentro de los primeros tres (3) das hbiles siguientes al inicio de la
relacin laboral, en el Sistema de Seguridad Social y a cotizar al Rgimen Prestacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica del
Sistema de Seguridad Social y en esta Ley. Igualmente, los empleadores o empleadoras deben
informar la suspensin y terminacin de la relacin laboral dentro de los tres (3) das hbiles
siguientes a la suspensin o terminacin de la relacin de trabajo.

Financiamiento.
Artculo 7. Las cotizaciones correspondientes a este Rgimen Prestacional, estarn a cargo
exclusivo del empleador o empleadora, la cooperativa, u otras formas asociativas comunitarias
de carcter productivo o de servicio, segn sea el caso, quienes debern cotizar un porcentaje
comprendido entre el cero coma setenta y cinco por ciento (0,75%) y el diez por ciento (10%)
del salario de cada trabajador o trabajadora o del ingreso o renta de cada asociado o asociada a
la organizacin cooperativa u otras formas asociativas comunitarias de carcter productivo o de
servicio.

De la prescripcin de las acciones para reclamar las prestaciones
por accidentes de trabajo o enfermedad ocupacional.
Artculo 8. La accin para reclamar las prestaciones por accidentes de trabajo o enfermedad
ocupacional ante la Tesorera de Seguridad Social prescribe a los cinco (5) aos, contados a
partir de la fecha de certificacin del origen ocupacional del accidente o de la enfermedad por
parte de la unidad tcnico-administrativa del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales correspondiente.

De la prescripcin de las acciones para reclamar las indemnizaciones
por accidente de trabajo o enfermedad ocupacional.
Artculo 9. Las acciones para reclamar las indemnizaciones a empleadores o empleadoras por
accidentes de trabajo o enfermedades ocupacionales prescriben a los cinco (5) aos, contados a
partir de la fecha de la terminacin de la relacin laboral, o de la certificacin del origen
ocupacional del accidente o de la enfermedad por parte de la unidad tcnico administrativa del
Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales correspondiente, lo que ocurra
de ltimo.

CAPTULO II
De la Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
Artculo 10. El Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo
formular y evaluar la poltica nacional destinada al control de las condiciones y medio
ambiente de trabajo, la promocin del trabajo seguro y saludable, la prevencin de los
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, la restitucin de la salud y la
rehabilitacin, la recapacitacin y reinsercin laboral, as como la promocin de programas para
la utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social y del fomento de la construccin,
dotacin, mantenimiento y proteccin de la infraestructura de las reas destinadas a tales
efectos.


Aspectos a incorporar en la Poltica Nacional
de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Artculo 11. La Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo deber incluir, entre otros,
los siguientes aspectos:

1. El establecimiento y aplicacin de la normativa en materia de seguridad y salud en el trabajo,
utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social.
2. La promocin de la organizacin de trabajadores y trabajadoras, empleadores y empleadoras,
trabajadores y trabajadoras con discapacidad laboral y de otros grupos sociales, para la
defensa de la salud en el trabajo.

TTULO II
ORGANIZACIN DEL RGIMEN PRESTACIONAL
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CAPTULO I
Conformacin del Rgimen Prestacional
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artculo 12. El Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo estar conformado por
los siguientes organismos y personas:
Rectora:
- El Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Gestin:
- El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.
El Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores.
Recaudacin y distribucin:
- La Tesorera de Seguridad Social.
Supervisin y Control del Rgimen:
- La Superintendencia de Seguridad Social.
Supervisin o inspeccin de empresas, establecimientos, explotaciones y faenas:
- Las Unidades de Supervisin adscritas a la Inspectora del Trabajo.
- Las Unidades Tcnico-Administrativas del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales.
Organismos e instancias de consulta y participacin:
- Los Consejos de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Los Comits de Seguridad y Salud Laboral de las empresas, establecimientos o explotaciones.
- Los delegados o delegadas de prevencin.
- Las organizaciones sindicales.
- Otras instancias de participacin y control social que se crearen.
Organismos e instituciones prestadoras de servicios:
- El Sistema Pblico Nacional de Salud.
- Las instituciones prestadoras de los servicios de capacitacin y reinsercin laboral del Rgimen.
- Prestacional de Empleo.
- Los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo organizados por las empresas.
- Las instituciones, empresas, organismos, y operadores del rea de seguridad y salud en el
trabajo, acreditados por el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, dentro
de las reas permitidas por la presente Ley.
De la coordinacin administrativa
y cooperacin entre las instituciones
Artculo 13. Los diferentes rganos y entes de la administracin pblica, as como las
organizaciones de los trabajadores y trabajadoras y los empleadores y empleadoras debern
coordinar sus actuaciones y cooperar entre s para el desarrollo de la poltica nacional de seguridad
y salud en el trabajo.

CAPTULO II
De la Rectora

Competencias del rgano Rector del Rgimen .

Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artculo 14. De conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social,
el Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo es el rgano rector del
Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, siendo sus competencias las siguientes:

1. Definir los lineamientos, polticas, planes y estrategias del Rgimen.

2. Aprobar el Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, en el cual debe incorporarse la
promocin y prevencin, en materia de salud y seguridad laborales, presentado por el Presidente o
Presidenta del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales y el Presidente o
Presidenta del Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores.

3. Efectuar el seguimiento y evaluacin de las polticas, planes y programas, y proponer los
correctivos que considere necesarios en coordinacin con la Superintendencia de Seguridad Social.
Dictar las normas de regulacin, as como los planes y programas presupuestarios.

CAPTULO III

De los entes de gestin.
Artculo 15. Los entes de gestin del Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo son:

1. El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, instituto autnomo con
personalidad jurdica y patrimonio propio e independiente del Fisco Nacional.

2. El Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores, instituto autnomo con
personalidad jurdica y patrimonio propio e independiente del Fisco Nacional.

De la poltica de recursos humanos del Instituto.
Artculo 16. El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales y el Instituto
Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores, en concordancia con lo establecido en
el artculo 144 de la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social, dispondr de una slida
estructura tcnica y administrativa calificada en cada una de las materias de su competencia, para la
cual tendr una poltica moderna de captacin, estabilidad, desarrollo y remuneracin de su
personal.


Finalidad
Artculo 17. El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales tendr como
finalidad garantizar a la poblacin sujeta al campo de aplicacin del Rgimen Prestacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo, las prestaciones establecidas en la Ley Orgnica del Sistema de
Seguridad Social y el cumplimiento del objeto de la presente Ley, salvo las conferidas al Instituto
Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores.

Competencias del Instituto
Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales
Artculo 18. El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales tendr las siguientes
competencias:
1. Ejecutar la Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
2. Presentar para su aprobacin al rgano rector, conjuntamente con el Instituto Nacional de
Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores, el Plan Nacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
3. Proponer los lineamientos del componente de salud, seguridad y condiciones y medio ambiente
de trabajo del Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Del Directorio
Artculo 19. El Directorio del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales
estar integrado por el Presidente o Presidenta del Instituto, un o una representante del Ministerio
con competencia en materia de salud, un o una representante del Ministerio con competencia en
materia de seguridad y salud en el trabajo, un o una representante del Instituto Nacional de
Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores, un o una representante de las organizaciones
sindicales ms representativas, un o una representante de las organizaciones empresariales ms
representativas, y un o una representante de las cooperativas y otras formas asociativas
comunitarias de carcter productivo o de servicio. Cada uno de los representantes ante el Directorio
tendr su respectivo suplente.

Atribuciones del Directorio
Artculo 20. Son atribuciones del Directorio del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales las siguientes:
1. Aprobar los proyectos de normas y regulaciones tcnicas relativas a la salud, seguridad y
condiciones y medio ambiente de trabajo, a ser propuestas al Ministerio con competencia en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
2. Disear y proponer al Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo,
el componente de salud, seguridad, condiciones y medio ambiente de trabajo, y del Proyecto de
Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Incompatibilidad
Artculo 21. No podrn ejercer los cargos de Presidente o Presidenta, miembro principal o suplente
del Directorio del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales:
1. Las personas sujetas a interdiccin por condena penal mediante sentencia definitivamente firme,
las personas sometidas a beneficio de atraso y los fallidos no rehabilitados, y los declarados
civilmente responsables mediante sentencia definitivamente firme, por actuaciones u omisiones en
la actividad profesional en la cual se fundamenta su acreditacin para ser elegible al cargo.
2. Quienes hayan sido declarados penal, administrativa o civilmente responsables con ocasin de la
administracin de fondos de carcter pblico o privado, mediante sentencia definitivamente firme.
Atribuciones del Presidente o Presidenta
Artculo 22.
Son atribuciones del Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales las siguientes:
- Ejercer la mxima autoridad del Instituto.
- Ejercer la representacin del Instituto.
- Convocar y presidir las reuniones del Directorio.
- Proponer al Directorio el componente de salud, seguridad y condiciones y medio ambiente de
trabajo del Proyecto de Plan Nacional de Seguridad y Salud.
- Recibir y evaluar la cuenta y gestin de los directores.
- Nombrar y destituir al personal del Instituto, de conformidad con las previsiones de la Ley del
Estatuto de la Funcin Pblica y del Estatuto Especial del Funcionario de la Seguridad Social.
- Autorizar y firmar contratos y otros actos celebrados con particulares en que tenga inters el
Instituto.
- Elaborar el proyecto de presupuesto del Instituto, y los informes sobre la ejecucin del mismo.
- Ejecutar el presupuesto del Instituto.
- Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias que rigen al Instituto, as
como las decisiones emanadas del Directorio.

Control tutelar
Artculo 23.
El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales estar sometido a mecanismos de
control tutelar, por parte del Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el
trabajo, en el mbito de control de gestin de las polticas desarrolladas y ejecutadas; en la
evaluacin de la informacin obtenida y generada por el Instituto en la materia especfica de su
competencia; en la evaluacin del plan operativo anual en relacin con los recursos asignados para
su operatividad y en la ejecucin de auditoras administrativas y financieras en la oportunidad que
su funcionamiento genere el incumplimiento de atribuciones, funciones, derechos y obligaciones,
de conformidad con la Ley Orgnica de Administracin Pblica, Ley Orgnica de Procedimientos
Administrativos y las disposiciones reglamentarias aplicables.
Estos mecanismos de control tutelar no excluyen cualquier otro que sea necesario para el
cumplimiento de sus fines por parte del Ministerio de adscripcin.

Del patrimonio y fuentes de ingreso
Artculo 24.
El patrimonio y las fuentes de ingreso del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales estarn integrados por:
- Las asignaciones previstas en la Ley de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal, las cuales deben
contemplar un apartado especial para la promocin y prevencin en materia de salud y seguridad
laborales.
- Los bienes muebles e inmuebles que pertenecen al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales.
- Los bienes muebles e inmuebles que por orden del Ejecutivo Nacional le sean transferidos para el
cumplimiento de sus fines.
- Las contribuciones especiales que, por va de la convencin colectiva de trabajo, obtengan las
organizaciones sindicales para cumplir cometidos especficos del Instituto.
Recursos provenientes de acuerdos internacionales y organismos multilaterales, previa
autorizacin del Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo.

Tasas por registro y acreditacin
Artculo 25.
Los servicios de registro y acreditacin realizados por el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales, causarn el pago de las tasas que se detallan a continuacin:
- Registro de empresas e instituciones que desarrollen actividades de asesora, capacitacin y
servicios en el rea de seguridad y salud en el trabajo, diez unidades tributarias (10 U.T.).
- Registro de profesionales que desarrollen actividades de asesora, capacitacin y servicios en el
rea de seguridad y salud en el trabajo, cinco unidades tributarias (5 U.T.).
- Acreditacin de empresas e instituciones que desarrollen actividades de asesora, capacitacin y
servicios en el rea de seguridad y salud en el trabajo, cinco unidades tributarias (5 U.T.) anuales.
- Acreditacin de profesionales que desarrollen actividades de asesora, capacitacin y servicios en
el rea de seguridad y salud en el trabajo, dos coma cinco unidades tributarias (2,5 U.T.) anuales.
- La acreditacin tanto de las empresas e instituciones, como de los profesionales antes
mencionados deber ser renovada anualmente.

Oficina de Asuntos Educativos y Comunicacionales
Artculo 26.
El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales contar con una Oficina de
Asuntos Educativos y Comunicacionales, la cual servir de unidad tcnica de apoyo al Rgimen
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. El Director o Directora de la Oficina ser de libre
nombramiento y remocin por el Presidente o Presidenta del Instituto.

De las atribuciones de la Oficina de Asuntos
Educativos y Comunicacionales

Artculo 27.
La Oficina de Asuntos Educativos y Comunicacionales tendr las atribuciones siguientes:

- Proponer al Directorio del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, para
su aprobacin, la poltica de educacin y comunicacin en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
- Servir de oficina de prensa del Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Disear y ejecutar campaas informativas de alcance masivo sobre el Rgimen Prestacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Definir y desarrollar estudios y proyectos de investigacin sobre asuntos y problemas de inters
para el Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Las dems que le asigne el Directorio del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales.

Finalidad
Artculo 28.
El Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores tendr como finalidad
garantizar a la poblacin sujeta al campo de aplicacin del Rgimen Prestacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo la gestin directa de su infraestructura y programas; y la asociacin o
intermediacin con servicios turstico-recreativos del sector pblico, privado o mixto.


Competencias del I nstituto Nacional
de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores
Artculo 29.
El Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores tendr las siguientes
competencias:
- Presentar al rgano rector, conjuntamente con el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales, el Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Proponer para su aprobacin los lineamientos del componente de recreacin y utilizacin del tiempo
libre y turismo social del Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Promover los programas de turismo social, en coordinacin con organismos, empresas, cooperativas
y otras formas asociativas comunitarias de carcter productivo o de servicio, tomando en cuenta las
necesidades y caractersticas de los trabajadores y trabajadoras, as como las temporadas
vacacionales para su mejor aprovechamiento.
- Ejercer la administracin, comercializacin y prestacin de servicios, en forma directa o a travs de
concesiones, de los centros recreacionales, colonias vacacionales, campamentos, posadas, hoteles,
casas sindicales y otras instalaciones pertenecientes al Instituto o asignados por el Ejecutivo Nacional
para su custodia y administracin, para el desarrollo de los programas de recreacin, descanso y
turismo social de los trabajadores.
- Celebrar, previa aprobacin del Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el
trabajo, y en coordinacin con los Ministerios con competencias en relaciones exteriores y turismo,
convenios, contratos o cualquier otro tipo de acuerdos nacionales o internacionales, con el sector
pblico o privado, dirigidos a la realizacin de eventos en las reas de recreacin, descanso y turismo
social de los trabajadores.

Del Directorio
Artculo 30.
El Directorio del Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores estar integrado
por el Presidente o Presidenta del Instituto, designado por el Presidente o Presidenta de la Repblica,
un o una representante del Ministerio con competencia en materia de trabajo, un o una representante
del Ministerio con competencia en materia de turismo, un o una representante del Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, un o una representante de las comunidades y organizaciones
indgenas, un o una representante de las organizaciones sindicales ms representativas, un o una
representante de las organizaciones empresariales ms representativas y un o una representante de las
cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de carcter productivo o de servicio. Cada uno de
los representantes ante el Directorio tendr su respectivo suplente.
Los miembros principales y suplentes del Directorio debern ser venezolanos o venezolanas, de
comprobada solvencia moral y experiencia profesional en materia de recreacin, utilizacin del tiempo
libre, descanso y turismo social. En el caso de los representantes de las organizaciones sindicales y de
las cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de carcter productivo o de servicio, estos
requisitos se ajustarn en consonancia a su experiencia laboral y trayectoria.

Atribuciones del Directorio
Artculo 31.
Son atribuciones del Directorio del Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los
Trabajadores las siguientes:
- Aprobar los lineamientos para el componente de recreacin y utilizacin del tiempo libre y turismo
social para el Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.


- Discutir y aprobar el proyecto de presupuesto anual del Instituto, y conocer los informes y
balances peridicos.
- Disear y proponer al Ministerio de adscripcin el componente de recreacin y utilizacin del
tiempo libre y turismo social para el Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Aprobar el Reglamento Interno del Instituto.
- Discutir las materias de inters que presente su Presidente o Presidenta o cualquiera de sus
miembros.

I ncompatibilidad
Artculo 32.
No podrn ejercer los cargos de Presidente o Presidenta, miembros principal o suplente del
Directorio del Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores:
- Las personas sujetas a interdiccin por condena penal mediante sentencia definitivamente firme,
las personas sometidas a beneficio de atraso y los fallidos no rehabilitados y los declarados
civilmente responsables mediante sentencia definitivamente firme, por actuaciones u omisiones en la
actividad profesional en la cual se fundamenta su acreditacin para ser elegible al cargo.
- Quienes hayan sido declarados penal, administrativa o civilmente responsables con ocasin de la
administracin de fondos de carcter pblico o privado, mediante sentencia definitivamente firme.
Quienes hayan sido sujetos a autos de responsabilidad administrativa dictados por la Contralora -
- General de la Repblica que hayan quedado definitivamente firme.
- Representantes o apoderados de personas jurdicas que se encuentren incursas o condenadas por
delitos o violaciones vinculadas a la presente Ley.

Atribuciones del Presidente o Presidenta
Artculo 33.
Son atribuciones del Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de
los Trabajadores las siguientes:
- Ejercer la mxima autoridad del Instituto.
- Ejercer la representacin del Instituto.
- Convocar y presidir las reuniones del Directorio.
- Proponer al Directorio el componente de recreacin, uso del tiempo libre y turismo social del
Proyecto de Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Recibir y evaluar la cuenta y gestin de los directores.
- Nombrar y destituir al personal del Instituto de conformidad con las previsiones de la Ley del
Estatuto de la Funcin Pblica y el Estatuto Especial del Funcionario de la Seguridad Social.
- Autorizar y firmar contratos y otros actos celebrados con particulares en que tenga inters el
Instituto.
- Elaborar el proyecto de presupuesto del Instituto, y los informes sobre la ejecucin del mismo.
- Ejecutar el presupuesto del Instituto.
- Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias que rigen al Instituto, as
como las decisiones emanadas del Directorio.
- Presentar cuenta y todos los informes que le sean requeridos, al Ministerio con competencia en
materia de seguridad y salud en el trabajo acerca de los asuntos del Instituto.
- Presentar anualmente al Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo
un informe de las actividades desarrolladas en el correspondiente perodo.
- Conferir poderes para representar al Instituto en juicios o en determinados actos, convenios o
contratos, previa autorizacin del Directorio.
Las otras que le asigne esta Ley y su Reglamento.

Control tutelar

Artculo 34.
El Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores est sometido a
mecanismos de control tutelar, por parte del Ministerio con competencia en materia de seguridad y
salud en el trabajo, en el mbito de control de gestin de las polticas desarrolladas y ejecutadas; en
la evaluacin de la informacin obtenida y generada por el Instituto en la materia especfica de su
competencia, en la evaluacin del Plan Operativo anual en relacin con los recursos asignados para
su operatividad y en la ejecucin de auditoras administrativas y financieras en la oportunidad que
su funcionamiento genere el incumplimiento de atribuciones, funciones, derechos y obligaciones,
de conformidad con la Ley Orgnica de Administracin Pblica, la Ley Orgnica de
Procedimientos Administrativos y sus Reglamentos.
Estos mecanismos de control tutelar no excluyen cualquier otro que sea necesario para el
cumplimiento de sus fines por parte del Ministerio de adscripcin.

Del patrimonio y fuentes de ingreso

Artculo 35.

El patrimonio y las fuentes de ingreso del Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los
Trabajadores estarn integrados por:
- Las asignaciones presupuestarias que se establezcan en la Ley de Presupuesto para el Ejercicio
Fiscal.
- Los bienes muebles e inmuebles que pertenecen al Instituto Nacional de Capacitacin y
Recreacin de los Trabajadores.
- Los bienes muebles e inmuebles que por orden del Ejecutivo Nacional le sean transferidos para el
cumplimiento de sus fines.
- Las contribuciones especiales que, por va de la convencin colectiva de trabajo, obtengan las
organizaciones sindicales para cumplir cometidos especficos del Instituto.
- Recursos provenientes de acuerdos bilaterales, instituciones internacionales y organismos
multilaterales.
- Donaciones, legados, aportes, subvenciones y dems liberalidades que reciba de personas
naturales o jurdicas, pblicas o privadas, nacionales o extranjeras y, por dems bienes o ingresos
que obtenga por cualquier tipo.
- Cualesquiera otros bienes que adquiriere por otro ttulo.
La administracin de estos recursos estar regida por la regla de severidad del gasto.

Del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
Objeto

Artculo 36.
Se crea el Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo como instancia asesora del rgano
rector en las materias de promocin de la seguridad y salud en el trabajo, la prevencin de los
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, el control de las condiciones y medio
ambiente de trabajo, y de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social del
Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.


De su integracin y designacin

Artculo 37.
El Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo estar integrado por un Presidente o
Presidenta; un o una representante de cada uno de los Ministerios con competencia en materia de
salud, trabajo, ambiente, produccin y comercio, turismo y recreacin, educacin, planificacin, y
ciencia y tecnologa; dos representantes de las organizaciones sindicales ms representativas; dos
representantes de las organizaciones empresariales ms representativas; dos representantes de las
cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de carcter productivo o de servicio; un o una
representante de las organizaciones de las comunidades organizadas vinculadas al componente de
prevencin, seguridad y salud laboral; un o una representante de los pueblos, organizaciones y
comunidades indgenas; un o una representante de las organizaciones de las comunidades
organizadas vinculadas al componente de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y
turismo social; un o una representante de las instituciones de educacin superior con programas
relativos a la prevencin, seguridad y salud laboral; un o una representante de las instituciones de
educacin superior con programas relativos a la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y
turismo social; dos representantes de las organizaciones de trabajadores y trabajadoras con
discapacidad ms representativas del rea; dos representantes de las organizaciones de profesionales
y tcnicos ms representativas del rea; un o una representante designado por cada Consejo Estadal
y un o una representante designado por cada Consejo Sectorial. Cada uno de los miembros
principales tendr su respectivo suplente.
El Reglamento de la presente Ley establecer mecanismos de rotacin de la representacin de los
consejos a fin de garantizar una equilibrada participacin de los actores sociales.
El Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales
previsto en esta Ley, actuar como Secretaria o Secretario Tcnico.
Los integrantes del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo debern ser especialistas o
personas con demostrada competencia en el campo objeto del mismo y sus funciones son ad
honorem.

Atribuciones
Artculo 38.
El Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo tendr las siguientes atribuciones:
- Asesorar al rgano Rector en la formulacin de la Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo cuando ste lo requiera.
- Asesorar al Presidente o Presidenta de la Repblica y evacuar sus consultas cuando ste lo
requiera en las materias objeto de esta Ley.
- Proponer lineamientos para el cumplimiento de la Poltica Nacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo y el funcionamiento de los entes responsables de su aplicacin.
- Proponer las bases para la poltica nacional de investigaciones sobre la materia, dentro de los
programas a ser desarrollados por los organismos cientficos o tcnicos nacionales, pblicos o
privados.
- Evaluar y emitir opinin en relacin a la suscripcin y ratificacin de convenios internacionales,
en materia de seguridad y salud en el trabajo.
- Dictar el Reglamento Interno para su organizacin y funcionamiento.
- Las dems que le sean asignadas por la presente Ley y su Reglamento.

Artculo 39.
Los empleadores y empleadoras, as como las cooperativas y las otras formas asociativas
comunitarias de carcter productivo o de servicio, deben organizar un servicio propio o
mancomunado de Seguridad y Salud en el Trabajo, conformado de manera multidisciplinaria, de
carcter esencialmente preventivo, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de esta Ley.
La exigencia de organizacin de estos Servicios se regir por criterios fundados en el nmero de
trabajadores y trabajadoras ocupados y en una evaluacin tcnica de las condiciones y riesgos
especficos de cada empresa, entre otros.
Los requisitos para la constitucin, funcionamiento, acreditacin y control de los Servicios de
Seguridad y Salud en el Trabajo sern establecidos mediante el Reglamento de esta Ley.

Funciones
Artculo 40.
Los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo tendrn entre otras funciones, las siguientes:
- Asegurar la proteccin de los trabajadores y trabajadoras contra toda condicin que perjudique su
salud producto de la actividad laboral y de las condiciones en que sta se efecta.
- Promover y mantener el nivel ms elevado posible de bienestar fsico, mental y social de los
trabajadores y trabajadoras.
- Identificar, evaluar y proponer los correctivos que permitan controlar las condiciones y medio
ambiente de trabajo que puedan afectar tanto la salud fsica como mental de los trabajadores y
trabajadoras en el lugar de trabajo o que pueden incidir en el ambiente externo del centro de trabajo
o sobre la salud de su familia.
- Asesorar tanto a los empleadores o empleadoras, como a los trabajadores y trabajadoras en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
- Vigilar la salud de los trabajadores y trabajadoras en relacin con el trabajo.
- Suministrar oportunamente a los trabajadores y las trabajadoras los informes, exmenes, anlisis
clnicos y paraclnicos, que sean practicados por ellos.
- Asegurar el cumplimiento de las vacaciones por parte de los trabajadores y trabajadoras y el
descanso de la faena diaria.

De los delegados o delegadas de prevencin
Artculo 41.
En todo centro de trabajo, establecimiento o unidad de explotacin de las diferentes empresas o de
instituciones pblicas o privadas, los trabajadores y trabajadoras elegirn delegados o delegadas de
prevencin, que sern sus representantes ante el Comit de Seguridad y Salud Laboral, mediante los
mecanismos democrticos establecidos en la presente Ley, su Reglamento y las convenciones
colectivas de trabajo.
Mediante Reglamento se establecer el nmero de delegados o delegadas de prevencin, para lo cual
debe tomar en consideracin el nmero de trabajadores y trabajadoras; la organizacin del trabajo;
los turnos de trabajo, reas, departamentos o ubicacin de los espacios fsicos, as como la
peligrosidad de los procesos de trabajo con un mnimo establecido de acuerdo a la siguiente escala:
- Hasta diez (10) trabajadores o trabajadoras: un delegado o delegada de prevencin.
- De once (11) a cincuenta (50) trabajadores o trabajadoras: dos (2) delegados o delegadas de
prevencin.
- De cincuenta y uno (51) a doscientos cincuenta (250) trabajadores o trabajadoras: tres (3)
delegados o delegadas de prevencin.


De doscientos cincuenta y un (251) trabajadores o trabajadoras en adelante: un (1) delegado o
delegada de prevencin adicional por cada quinientos (500) trabajadores o trabajadoras, o
fraccin.

De las atribuciones del delegado o delegada de prevencin
Artculo 42. Son atribuciones del delegado o delegada de prevencin:
- Constituir conjuntamente, con los representantes de los empleadores o empleadoras, el Comit de
Seguridad y Salud Laboral.
- Recibir las denuncias relativas a las condiciones y medio ambiente de trabajo y a los programas
e instalaciones para la recreacin, utilizacin del tiempo libre y descanso que formulen los
trabajadores y trabajadoras con el objeto de tramitarlas ante el Comit de Seguridad y Salud
Laboral para su solucin.
- Participar conjuntamente con el empleador o empleadora y sus representantes en la mejora de la
accin preventiva y de promocin de la salud y seguridad en el trabajo.
- Promover y fomentar la cooperacin de los trabajadores y trabajadoras en la ejecucin de la
normativa sobre condiciones y medio ambiente de trabajo.
- Coordinar con las organizaciones sindicales, las acciones de defensa, promocin, control y
vigilancia de la seguridad y salud en el trabajo.
- Otras que le asigne la presente Ley y el Reglamento que se dicte.

De las facultades del delegado o delegada de prevencin
Artculo 43.
En el ejercicio de las competencias atribuidas al delegado o delegada de prevencin, stos estn
facultados para:
- Acompaar a los tcnicos o tcnicas de la empresa, a los asesores o asesoras externos o a los
funcionarios o funcionarias de inspeccin de los organismos oficiales, en las evaluaciones del
medio ambiente de trabajo y de la infraestructura de las reas destinadas a la recreacin,
descanso y turismo social, as como a los inspectores y supervisores o supervisoras del trabajo y la
seguridad social, en las visitas y verificaciones que realicen para comprobar el cumplimiento de la
normativa, pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas.
- Tener acceso, con las limitaciones previstas en esta Ley, a la informacin y documentacin
relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones. Esta
informacin podr ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad y
el secreto industrial.
- Solicitar informacin al empleador o empleadora sobre los daos ocurridos en la salud de los
trabajadores y trabajadoras una vez que aquel hubiese tenido conocimiento de ellos, pudiendo
presentarse, en cualquier oportunidad, en el lugar de los hechos, para conocer las circunstancias
de los mismos.
La decisin negativa del empleador o de la empleadora a la adopcin de las medidas propuestas
por el delegado o delegada de prevencin a tenor de lo dispuesto en el numeral seis (6) de este
artculo deber ser motivada.

De la proteccin y garantas del delegado o delegada de prevencin
Artculo 44.
El delegado o delegada de prevencin no podr ser despedido, trasladado o desmejorado en sus
condiciones de trabajo, a partir del momento de su eleccin y hasta tres (3) meses despus de
vencido el trmino para el cual fue elegido o elegida, sin justa causa previamente calificada por el
Inspector del Trabajo, en concordancia con la Ley Orgnica del Trabajo.


A partir de la fecha en que los trabajadores y trabajadoras o sus organizaciones notifiquen al
Inspector del Trabajo la voluntad de elegir los delegados o delegadas de prevencin, el conjunto de
los trabajadores y trabajadoras de la empresa, centro de trabajo o unidad de produccin en cuestin
estarn amparados por la inamovilidad establecida en la Ley Orgnica del Trabajo. El Inspector o
Inspectora del Trabajo notificar a los empleadores o empleadoras interesados, el propsito de los
trabajadores y trabajadoras de elegir los delegados o delegadas de prevencin. La eleccin a que se
refiere este artculo debe realizarse en un lapso no mayor a treinta (30) das a partir de la
notificacin. La convocatoria y los organismos que supervisen el desarrollo del proceso
eleccionario sern establecidos en el Reglamento respectivo.
El delegado o delegada de prevencin durar dos (2) aos en sus funciones, pudiendo ser reelecto
por perodos iguales. De igual modo, podr ser revocado por los trabajadores y las trabajadoras por
inasistencias injustificadas a las reuniones u omisin en la presentacin de los informes respectivos
ante el Comit de Seguridad y Salud Laboral, as como por incumplir con las convocatorias y
requerimientos expresos del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales. Estas
causales sern desarrolladas en el Reglamento de esta Ley y en los estatutos del Comit de
Seguridad y Salud Laboral.

Del sigilo profesional del delegado o delegada de prevencin
Artculo 45.
Al delegado o delegada de prevencin le es aplicable lo dispuesto en la Ley Orgnica del Trabajo en
lo que se refiere a la prohibicin de revelar secretos de manufactura, fabricacin o procedimiento y,
por otra parte, est obligado a guardar sigilo profesional respecto de las informaciones a que
tuviesen acceso como consecuencia de su actuacin, todo esto sin detrimento de su obligacin de
denunciar a las autoridades las condiciones inseguras o peligrosas que conociere.

Del Comit de Seguridad y Salud Laboral
Artculo 46.
En todo centro de trabajo, establecimiento o unidad de explotacin de las diferentes empresas o de
instituciones pblicas o privadas, debe constituirse un Comit de Seguridad y Salud Laboral, rgano
paritario y colegiado de participacin destinado a la consulta regular y peridica de las polticas,
programas y actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo.
El Comit estar conformado por los delegados o delegadas de prevencin, de una parte y por el
empleador o empleadora, o sus representantes en nmero igual al de los delegados o delegadas de
prevencin, de la otra.
El Comit de Seguridad y Salud Laboral debe registrarse y presentar informes peridicos de sus
actividades ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.

Atribuciones del Comit de Seguridad y Salud Laboral
Artculo 47.
El Comit de Seguridad y Salud Laboral tendr las siguientes atribuciones:
- Participar en la elaboracin, aprobacin, puesta en prctica y evaluacin del Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo. A tal efecto, en su seno considerar, antes de su puesta en
prctica y en lo referente a su incidencia en la seguridad y salud en el trabajo, los proyectos en
materia de planificacin, organizacin del trabajo e introduccin de nuevas tecnologas,
organizacin y desarrollo de las actividades de promocin, prevencin y control, as como de
recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso, turismo social, y dotacin, mantenimiento y
proteccin de la infraestructura de las reas destinadas para esos fines, y del proyecto y
organizacin de la formacin en la materia.

- Promover iniciativas sobre mtodos y procedimientos para el control efectivo de las condiciones
peligrosas de trabajo, proponiendo la mejora de los controles existentes o la correccin de las
deficiencias detectadas.

De las facultades del Comit de Seguridad y Salud Laboral
Artculo 48.
En el ejercicio de sus funciones, el Comit de Seguridad y Salud Laboral est facultado para:
- Aprobar el proyecto de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa y la vigilancia
de su cumplimiento para someterlo a la consideracin del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales.
- Vigilar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo y conocer directamente la situacin
relativa a la prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales y la promocin de la
seguridad y salud, as como la ejecucin de los programas de la recreacin, utilizacin del tiempo
libre, descanso, turismo social, y la existencia y condiciones de la infraestructura de las reas
destinadas para esos fines, realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas.
- Supervisar los servicios de salud en el trabajo de la empresa, centro de trabajo o explotacin.

De la responsabilidad en la constitucin
del Comit de Seguridad y Salud Laboral
Artculo 49.
La constitucin del Comit ser responsabilidad de:
- Los delegados o delegadas de prevencin, las organizaciones sindicales de trabajadores y los
trabajadores y trabajadoras en general.
- Los empleadores o empleadoras, quienes deben participar activamente en su constitucin y
funcionamiento.
- El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales por medio de sus funcionarios o
funcionarias, y los Inspectores o Inspectoras y Supervisores o Supervisoras del Trabajo quienes
podrn convocar a las partes a realizar las actuaciones necesarias para su constitucin.

Del Comit de Seguridad y Salud Laboral
en las empresas intermediarias, contratistas y de trabajo temporal
Artculo 50.
Los trabajadores y trabajadoras contratados por empresas de trabajo temporal, mediante
intermediarios, o los trabajadores y trabajadoras de las contratistas, designarn delegados o delegadas
de prevencin de acuerdo a lo establecido en el presente Captulo. Dependiendo del tamao de la
empresa, establecimiento o explotacin, estos delegados o delegadas podrn incorporarse al Comit
de Seguridad y Salud Laboral existente o conformar uno propio. El Reglamento de la presente Ley
establecer los mecanismos apropiados a tal efecto.

De los Consejos Estadales, Municipales y por Rama de Actividad Econmica de Seguridad y
Salud en el Trabajo
Artculo 51.
En los estados y en cada uno de sus municipios, se constituirn Consejos de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales como rganos de participacin y control del Rgimen Prestacional de Seguridad
y Salud en el Trabajo, as como por rama de actividad econmica, si hubiese lugar, los cuales estarn
conformados por:


- Representantes de los empleadores o empleadoras y de los trabajadores o trabajadoras ante los
Comits de Seguridad y Salud Laboral.
- Representantes de las organizaciones empresariales y laborales.
- Representantes de la comunidad organizada del municipio con inters en el rea de seguridad y
salud en el trabajo.
- Representantes de los institutos de educacin superior con carreras en el rea de seguridad y salud
en el trabajo, recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social.
- Representantes de los centros de investigacin en el rea de seguridad y salud en el trabajo,
recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social.
- Representantes de las organizaciones gremiales del rea de seguridad y salud en el trabajo,
recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social.
El Reglamento de la presente Ley establecer el nmero de representantes y los mecanismos de
eleccin y participacin de los sectores antes mencionados.

Funciones de los Consejos Estadales,
Municipales y Sectoriales de Seguridad y Salud en el Trabajo

Artculo 52.
Los Consejos Estadales, Municipales y Sectoriales de Seguridad y Salud en el Trabajo tendrn las
siguientes funciones y atribuciones:
- Evaluacin y control social de la ejecucin de las polticas y del funcionamiento general, a los
niveles estadal, municipal y sectorial del Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Vigilancia y control social de la accin de los funcionarios y funcionarias en la inspeccin y
supervisin de los centros de trabajo y en el desempeo de sus funciones.
- Participacin en la elaboracin de las polticas del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales en los niveles correspondientes a su rea de competencia.
- Participacin en la discusin para la elaboracin y control del presupuesto del Instituto Nacional
de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales en base a las polticas definidas.
- Evaluacin peridica de la situacin de seguridad y salud en el trabajo en su rea de accin.

Derechos de los trabajadores y las trabajadoras
Artculo 53.
Los trabajadores y las trabajadoras tendrn derecho a desarrollar sus labores en un ambiente de
trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus facultades fsicas y mentales, y que
garantice condiciones de seguridad, salud, y bienestar adecuadas. En el ejercicio del mismo tendrn
derecho a:
- Ser informados, con carcter previo al inicio de su actividad, de las condiciones en que sta se va
a desarrollar, de la presencia de sustancias txicas en el rea de trabajo, de los daos que las
mismas puedan causar a su salud, as como los medios o medidas para prevenirlos.
- Recibir formacin terica y prctica, suficiente, adecuada y en forma peridica, para la ejecucin
de las funciones inherentes a su actividad, en la prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales, y en la utilizacin del tiempo libre y aprovechamiento del descanso en el momento de
ingresar al trabajo, cuando se produzcan cambios en las funciones que desempee, cuando se
introduzcan nuevas tecnologas o cambios en los equipos de trabajo. Esta formacin debe
impartirse, siempre que sea posible, dentro de la jornada de trabajo y si ocurriese fuera de ella,
descontar de la jornada laboral.



- Participar en la vigilancia, mejoramiento y control de las condiciones y ambiente de trabajo, en la
prevencin de los accidentes y enfermedades ocupacionales, en el mejoramiento de las condiciones de
vida y de los programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social y de la
infraestructura para su funcionamiento, y en la discusin y adopcin de las polticas nacionales,
regionales, locales, por rama de actividad, por empresa y establecimiento, en el rea de seguridad y
salud en el trabajo.
- No ser sometido a condiciones de trabajo peligrosas o insalubres que, de acuerdo a los avances
tcnicos y cientficos existentes, puedan ser eliminadas o atenuadas con modificaciones al proceso
productivo o las instalaciones o puestos de trabajo o mediante protecciones colectivas. Cuando lo
anterior no sea posible, a ser provisto de los implementos y equipos de proteccin personal adecuados
a las condiciones de trabajo presentes en su puesto de trabajo y a las labores desempeadas de
acuerdo a lo establecido en la presente Ley, su Reglamento y las convenciones colectivas.
- Rehusarse a trabajar, a alejarse de una condicin insegura o a interrumpir una tarea o actividad de
trabajo cuando, basndose en su formacin y experiencia, tenga motivos razonables para creer que
existe un peligro inminente para su salud o para su vida sin que esto pueda ser considerado como
abandono de trabajo. El trabajador o trabajadora comunicar al delegado o delegada de prevencin
y al supervisor inmediato de la situacin planteada. Se reanudar la actividad cuando el Comit de
Seguridad y Salud Laboral lo determine. En estos casos no se suspender la relacin de trabajo y el
empleador o empleadora continuar cancelando el salario correspondiente y computar el tiempo
que dure la interrupcin a la antigedad del trabajador o de la trabajadora.
- Denunciar las condiciones inseguras o insalubres de trabajo ante el supervisor inmediato, el
empleador o empleadora, el sindicato, el Comit de Seguridad y Salud Laboral, y el Instituto
Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales; y a recibir oportuna respuesta.
- Denunciar ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales cualquier
violacin a las condiciones y medio ambiente de trabajo, cuando el hecho lo requiera o cuando el
empleador o empleadora no corrija oportunamente las deficiencias denunciadas; as como cualquier
incumplimiento en los programas para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo
social y en la construccin y mantenimiento de infraestructura para su desarrollo.
- Acompaar a los funcionarios o funcionarias de inspeccin cuando stos realicen su labor
inspectora en las empresas, establecimientos o explotaciones.
- Ser reubicados de sus puestos de trabajo o a la adecuacin de sus tareas por razones de salud,
rehabilitacin o reinsercin laboral.
- Que se le realicen peridicamente exmenes de salud preventivos, y al completo acceso a la
informacin contenida en los mismos, as como a la confidencialidad de sus resultados frente a
terceros.
- La confidencialidad de los datos personales de salud. En tales casos, stos slo podrn comunicarse
previa autorizacin del trabajador o de la trabajadora, debidamente informados; limitado dicho
conocimiento al personal mdico y a las autoridades sanitarias correspondientes.
Participar activamente en los programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y
turismo social.
- Expresar libremente sus ideas y opiniones, y organizarse para la defensa del derecho a la vida, a la
salud y a la seguridad en el trabajo.
- Ser protegidos del despido o cualquier otro tipo de sancin por haber hecho uso de los derechos
consagrados en esta Ley y dems normas que regulen la materia.
- La defensa en caso de imputaciones o denuncias que puedan acarrearle sanciones en virtud de lo
establecido en la presente Ley.
- La privacidad de su correspondencia y comunicaciones y al libre acceso a todos los datos e
informaciones referidos a su persona.
Deberes de los trabajadores y las trabajadoras
Artculo 54.
Son deberes de los trabajadores y trabajadoras:
- Ejercer las labores derivadas de su contrato de trabajo con sujecin a las normas de seguridad y
salud en el trabajo no slo en defensa de su propia seguridad y salud sino tambin con respecto a los
dems trabajadores y trabajadoras y en resguardo de las instalaciones donde labora.
- Hacer uso adecuado y mantener en buenas condiciones de funcionamiento los sistemas de control
de las condiciones inseguras de trabajo en la empresa o puesto de trabajo, de acuerdo a las
instrucciones recibidas, dando cuenta inmediata al supervisor o al responsable de su mantenimiento
o del mal funcionamiento de los mismos. El trabajador o la trabajadora deber informar al Servicio
de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa o al Comit de Seguridad y Salud Laboral cuando,
de acuerdo a sus conocimientos y experiencia, considere que los sistemas de control a que se refiere
esta disposicin no correspondiesen a las condiciones inseguras que se pretende controlar.
- Usar en forma correcta y mantener en buenas condiciones los equipos de proteccin personal de
acuerdo a las instrucciones recibidas dando cuenta inmediata al responsable de su suministro o
mantenimiento, de la prdida, deterioro, vencimiento, o mal funcionamiento de los mismos. El
trabajador o la trabajadora deber informar al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
empresa o al Comit de Seguridad y Salud Laboral cuando, de acuerdo a sus conocimientos y
experiencia, considere que los equipos de proteccin personal suministrados no corresponden al
objetivo de proteger contra las condiciones inseguras a las que est expuesto.
- Hacer buen uso y cuidar las instalaciones de saneamiento bsico, as como tambin las
instalaciones y comodidades para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso, turismo
social, consumo de alimentos, actividades culturales, deportivas y en general, de todas las
instalaciones de servicio social.
- Respetar y hacer respetar los avisos, carteleras de seguridad e higiene y dems indicaciones de
advertencias que se fijaren en diversos sitios, instalaciones y maquinarias de su centro de trabajo, en
materia de seguridad y salud en el trabajo.

Derechos de los empleadores y empleadoras
Artculo 55.
Los empleadores y empleadoras tienen derecho a:
- Exigir de sus trabajadores y trabajadoras el cumplimiento de las normas de higiene, seguridad y
ergonoma, y de las polticas de prevencin y participar en los programas para la recreacin,
utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social que mejoren su calidad de vida, salud y
productividad.
- Participar activamente en los Comits de Seguridad y Salud Laboral.
- Participar en la discusin y adopcin de las polticas nacionales, regionales, locales, por rama de
actividad, empresa y establecimiento en el rea de seguridad y salud en el trabajo.

Deberes de los empleadores y las empleadoras
Artculo 56.
Son deberes de los empleadores y empleadoras, adoptar las medidas necesarias para garantizar a los
trabajadores y trabajadoras condiciones de salud, higiene, seguridad y bienestar en el trabajo, as
como programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social e
infraestructura para su desarrollo en los trminos previstos en la presente Ley y en los tratados
internacionales suscritos por la Repblica, en las disposiciones legales y reglamentarias que se
establecieren, as como en los contratos individuales de trabajo y en las convenciones colectivas. A
tales efectos debern:

- Organizar el trabajo de conformidad con los avances tecnolgicos que permitan su ejecucin en
condiciones adecuadas a la capacidad fsica y mental de los trabajadores y trabajadoras, a sus
hbitos y creencias culturales y a su dignidad como personas humanas.
- Consultar a los trabajadores y trabajadoras y a sus organizaciones, y al Comit de Seguridad y
Salud Laboral, antes de que se ejecuten, las medidas que prevean cambios en la organizacin del
trabajo que puedan afectar a un grupo o la totalidad de los trabajadores y trabajadoras o decisiones
importantes de seguridad e higiene y medio ambiente de trabajo.
- Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras de los principios de la prevencin de las
condiciones inseguras o insalubres, tanto al ingresar al trabajo como al producirse un cambio en el
proceso laboral o una modificacin del puesto de trabajo e instruirlos y capacitarlos respecto a la
promocin de la salud y la seguridad, la prevencin de accidentes y enfermedades profesionales as
como tambin en lo que se refiere a uso de dispositivos personales de seguridad y proteccin.
- Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras y al Comit de Seguridad y Salud Laboral de
las condiciones inseguras a las que estn expuestos los primeros, por la accin de agentes fsicos,
qumicos, biolgicos, meteorolgicos o a condiciones disergonmicas o psicosociales que puedan
causar dao a la salud, de acuerdo a los criterios establecidos por el Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.

Condiciones de Seguridad e Higiene
de los trabajadores temporales, intermediarias y contratistas
Artculo 57.
Los trabajadores y trabajadoras contratados temporalmente, por tiempo determinado o para una obra
determinada, as como los contratados por empresas de trabajo temporal o mediante intermediarios, o
los trabajadores y trabajadoras de las contratistas cuya actividad sea inherente o conexa a la que se
dedica el o la contratante debern disfrutar de las mismas condiciones de trabajo, y del mismo nivel de
proteccin en materia de seguridad y salud en el trabajo que los restantes trabajadores y trabajadoras
del empleador o de la empleadora al que prestan sus servicios.
En el caso de las empresas de trabajo temporal, la beneficiaria tiene la obligacin de observar y
cumplir con toda la normativa relativa a seguridad, salud e higiene en el trabajo. La beneficiaria tiene
la obligacin de notificar por escrito a la empresa de trabajo temporal y al trabajador temporal los
riesgos del trabajo que desempear y las medidas de prevencin necesarias. La beneficiaria ser
responsable por los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales que su culpa o su
inobservancia de la normativa que regula la materia de medio ambiente de trabajo y salud de los
trabajadores, pueda ocasionar al trabajador temporal.
Las empresas de trabajo temporal cotizarn al Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo, en lo relativo a sus trabajadores temporales, en funcin al riesgo del proceso productivo de la
empresa beneficiaria establecido de conformidad con esta Ley.
Las empresas beneficiarias no podrn asignar tareas al trabajador temporal que no tengan relacin
directa con el puesto objeto del contrato de provisin.
Tanto el empleador o empleadora como el o la contratante sern solidariamente responsables de las
condiciones de ejecucin del trabajo en todo lo relacionado con la proteccin de la seguridad y la
salud de los trabajadores y trabajadoras y dems normas laborales y de seguridad social.
El o la contratante deber informar al Comit de Seguridad y Salud Laboral, al Servicio de Seguridad
y Salud en el Trabajo y al sindicato o sindicatos, de la incorporacin a su empresa, establecimiento,
explotacin o faena de los trabajadores y trabajadoras a que se refiere el presente artculo de un lapso
no mayor de cinco (5) das de producirse la incorporacin, salvo que la convencin colectiva
establezca un lapso menor o la consulta previa.



Capacitacin de los trabajadores y trabajadoras
Artculo 58.
El empleador o empleadora, el o la contratante o la empresa beneficiaria segn el caso adoptarn las
medidas necesarias para garantizar que, con carcter previo al inicio de su labor, los trabajadores y
trabajadoras a que se refiere el artculo anterior reciban informacin y capacitacin adecuadas
acerca de las condiciones inseguras de trabajo a las que vayan a estar expuestos as como los medios
o medidas para prevenirlas.

Condiciones y ambiente en que debe desarrollarse el trabajo
Artculo 59.
A los efectos de la proteccin de las trabajadores y trabajadoras, el trabajo deber desarrollarse en
un ambiente y condiciones adecuadas de manera que:
- Asegure a los trabajadores y trabajadoras el ms alto grado posible de salud fsica y mental, as
como la proteccin adecuada a los nios, nias y adolescentes y a las personas con discapacidad o
con necesidades especiales.
- Adapte los aspectos organizativos y funcionales, y los mtodos, sistemas o procedimientos
utilizados en la ejecucin de las tareas, as como las maquinarias, equipos, herramientas y tiles de
trabajo, a las caractersticas de los trabajadores y trabajadoras, y cumpla con los requisitos
establecidos en las normas de salud, higiene, seguridad y ergonoma.
- Preste proteccin a la salud y a la vida de los trabajadores y trabajadoras contra todas las
condiciones peligrosas en el trabajo.
- Facilite la disponibilidad de tiempo y las comodidades necesarias para la recreacin, utilizacin
del tiempo libre, descanso, turismo social, consumo de alimentos, actividades culturales,
deportivas; as como para la capacitacin tcnica y profesional.
- Impida cualquier tipo de discriminacin.
- Garantice el auxilio inmediato al trabajador o la trabajadora lesionado o enfermo.
- Garantice todos los elementos del saneamiento bsico en los puestos de trabajo, en las empresas,
establecimientos, explotaciones o faenas, y en las reas adyacentes a los mismos.

Relacin persona, sistema de trabajo y mquina
Artculo 60.
El empleador o empleadora deber adecuar los mtodos de trabajo as como las mquinas,
herramientas y tiles utilizados en el proceso de trabajo a las caractersticas psicolgicas,
cognitivas, culturales y antropomtricas de los trabajadores y trabajadoras. En tal sentido, deber
realizar los estudios pertinentes e implantar los cambios requeridos tanto en los puestos de trabajo
existentes como al momento de introducir nuevas maquinarias, tecnologas o mtodos de
organizacin del trabajo a fin de lograr que la concepcin del puesto de trabajo permita el desarrollo
de una relacin armoniosa entre el trabajador o la trabajadora y su entorno laboral.

Poltica y programa de seguridad y salud
en el trabajo de la empresa
Artculo 61.
Toda empresa, establecimiento, explotacin o faena deber disear una poltica y elaborar e
implementar un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, especfico y adecuado a sus procesos,
el cual deber ser presentado para su aprobacin ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales, sin perjuicio de las responsabilidades del empleador o empleadora previstas en
la ley.

El Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo aprobar la norma tcnica
que regule la elaboracin, implementacin, evaluacin y aprobacin de los Programas de Seguridad y
Salud en el Trabajo.

De las polticas de reconocimiento, evaluacin y control
de las condiciones peligrosas de trabajo
Artculo 62.
El empleador o empleadora, en cumplimiento del deber general de prevencin, debe establecer
polticas y ejecutar acciones que permitan:
- La identificacin y documentacin de las condiciones de trabajo existentes en el ambiente laboral
que pudieran afectar la seguridad y salud en el trabajo.
- La evaluacin de los niveles de inseguridad de las condiciones de trabajo y el mantenimiento de un
registro actualizado de los mismos, de acuerdo a lo establecido en las normas tcnicas que regulan la
materia.
- El control de las condiciones inseguras de trabajo estableciendo como prioridad el control en la
fuente u origen. En caso de no ser posible, se debern utilizar las estrategias de control en el medio y
controles administrativos, dejando como ltima instancia, cuando no sea posible la utilizacin de las
anteriores estrategias, o como complemento de las mismas, la utilizacin de equipos de proteccin
personal.
- El empleador o empleadora, al momento del diseo del proyecto de empresa, establecimiento o
explotacin, deber considerar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo que permitan controlar
las condiciones inseguras de trabajo y prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales.

De la concepcin de los proyectos, construccin, funcionamiento, mantenimiento y reparacin de
los medios, procedimientos y puestos de trabajo
Artculo 63.
El proyecto, construccin, funcionamiento, mantenimiento y reparacin de los medios, procedimientos
y puestos de trabajo, debe ser concebido, diseado y ejecutado con estricta sujecin a las normas y
criterios tcnicos y cientficos universalmente aceptados en materia de salud, higiene, ergonoma y
seguridad en el trabajo, a los fines de eliminar, o controlar al mximo tcnicamente posible, las
condiciones peligrosas de trabajo.
El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales propondr al Ministerio con
competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo la norma tcnica que regule esta materia.
Son de obligatoria observancia las normas tcnicas relacionadas con seguridad y salud en el trabajo,
aprobadas por el Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo.

De la aprobacin de los proyectos de nuevos medios
y puestos de trabajo o de su remodelacin
Artculo 64.
Los empleadores y empleadoras deben llevar un registro de las caractersticas fundamentales de los
proyectos de nuevos medios y puestos de trabajo o la remodelacin de los mismos, y estn en la
obligacin de someterlos a la consideracin del Comit de Seguridad y Salud Laboral y del Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo, para su correspondiente aprobacin.
Los proyectos de altos niveles de peligrosidad, considerados como tales por las normas tcnicas de la
presente Ley, deben ser registrados y sometidos a la aprobacin del Instituto Nacional de Prevencin,
Salud y Seguridad Laborales.

Del registro y manejo de sustancias peligrosas

Artculo 65.
Los empleadores y empleadoras estn en la obligacin de registrar todas las sustancias que por su
naturaleza, toxicidad o condicin fsico-qumica pudieran afectar la salud de los trabajadores y
trabajadoras. Dicho registro debe sealar explcitamente el grado de peligrosidad, los efectos sobre la
salud, las medidas preventivas, as como las medidas de emergencia y tratamiento mdico
correspondiente.
El Ministerio con competencia en materia de salud establecer mecanismos de coordinacin con el
Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo, a los fines de establecer un
Sistema nico de Registro de Sustancias Peligrosas, que permita el manejo de la informacin y
control de las sustancias peligrosas que puedan afectar la salud de los trabajadores y las trabajadoras.

De la construccin nacional e importacin de mquinas,
equipos, aparejos y substancias o insumos potencialmente dainos

Artculo 66.
El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales establecer los mecanismos para
garantizar que la fabricacin nacional e importacin de mquinas, equipos, productos, herramientas y
tiles de trabajo, cumplan con lo relativo a las condiciones y dispositivos de seguridad establecidos en
la ley, las normas reglamentarias y el conocimiento cientfico internacionalmente aceptado.
Quienes importaren sustancias o insumos potencialmente dainos para la salud de los trabajadores y
trabajadoras, as clasificados por el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales
deben acompaar a los dems recaudos de importacin exigidos por la ley, el certificado de libre
venta en su pas de origen.

Obligaciones de los y las fabricantes, importadores y proveedores

Artculo 67.
Los y las fabricantes, importadores y proveedores de maquinaria, equipos, productos y tiles de
trabajo estn obligados a garantizar que stos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador o
trabajadora, siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones, forma y para los fines
recomendados por ellos.
Los y las fabricantes, importadores y proveedores de productos y sustancias qumicas de utilizacin en
el trabajo estn obligados a envasar y etiquetar los mismos, de forma que se permita su conservacin y
manipulacin en condiciones de seguridad y se identifique, claramente, su contenido y los peligros
para la seguridad o la salud de los trabajadores y trabajadoras que su almacenamiento o utilizacin
comporten.
Los y las fabricantes, importadores y proveedores de productos y sustancias qumicas de utilizacin en
el trabajo mencionados en los dos prrafos anteriores deben suministrar la informacin que indique la
forma correcta de utilizacin por los trabajadores y trabajadoras, las medidas preventivas adicionales
que deban tomarse y los peligros asociados tanto con su uso normal, como con su manipulacin o
empleo inadecuado.
Los y las fabricantes, importadores y proveedores de implementos y equipos de proteccin personal
estn obligados a asegurar la efectividad de los mismos, siempre que sean instalados y usados en las
condiciones y de la forma recomendada por ellos. A tal efecto, deben suministrar la informacin que
indique qu tipo de peligro est controlando o minimizando, cul es el nivel de proteccin frente al
mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento.

Los y las fabricantes, importadores y proveedores deben proporcionar a los empresarios y empresarias,
y stos recabar de aquellos, la informacin necesaria para que la utilizacin y manipulacin de la
maquinaria, equipos, productos, materias primas y tiles de trabajo se produzca sin riesgos para la
seguridad y la salud de los trabajadores y trabajadoras. El empleador o empleadora debe garantizar que
estas informaciones sean trasmitidas mediante los instrumentos adecuados, incluyendo capacitacin
especfica a los trabajadores y trabajadoras en trminos que resulten comprensibles para los mismos.

De los Niveles Tcnicos de Referencia de Exposicin

Artculo 68.
A los efectos de esta Ley, se entiende por Niveles Tcnicos de Referencia de Exposicin, aquellos
valores de concentraciones ambientales de sustancias qumicas o productos biolgicos, o niveles de
intensidad de fenmenos fsicos que, producto del conocimiento cientfico internacionalmente aceptado
y de la experiencia, permitan establecer criterios para orientar las acciones de prevencin y control de
las enfermedades ocupacionales.
El empleador o empleadora deber iniciar las acciones de control en el ambiente de trabajo cuando la
concentracin ambiental de la sustancia en cuestin o el nivel de intensidad del fenmeno fsico sea
superior al cincuenta por ciento (50%) del Nivel Tcnico de Referencia de Exposicin correspondiente.
El Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo, mediante norma tcnica
establecer los Niveles Tcnicos de Referencia de Exposicin que sern propuestos por el Instituto
Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales previa consulta a los actores sociales.
El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales deber evaluar peridicamente los
niveles tcnicos de referencia de exposicin los cuales debern ser modificados cuando as lo aconsejen
la experiencia, la tecnologa o la investigacin cientfica.

Definicin de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales
Definicin de accidente de trabajo

Artculo 69.
Se entiende por accidente de trabajo, todo suceso que produzca en el trabajador o la trabajadora una
lesin funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte, resultante de
una accin que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasin
del trabajo.
Sern igualmente accidentes de trabajo:
- La lesin interna determinada por un esfuerzo violento o producto de la exposicin a agentes fsicos,
mecnicos, qumicos, biolgicos, psicosociales, condiciones metereolgicas sobrevenidos en las
mismas circunstancias.
- Los accidentes acaecidos en actos de salvamento y en otros de naturaleza anloga, cuando tengan
relacin con el trabajo.
- Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora en el trayecto hacia y desde su centro de
trabajo, siempre que ocurra durante el recorrido habitual, salvo que haya sido necesario realizar otro
recorrido por motivos que no le sean imputables al trabajador o la trabajadora, y exista concordancia
cronolgica y topogrfica en el recorrido.
- Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora con ocasin del desempeo de cargos
electivos en organizaciones sindicales, as como los ocurridos al ir o volver del lugar donde se
ejerciten funciones propias de dichos cargos, siempre que concurran los requisitos de concordancia
cronolgica y topogrfica exigidos en el numeral anterior.


Definicin de enfermedad ocupacional
Artculo 70.
Se entiende por enfermedad ocupacional, los estados patolgicos contrados o agravados con ocasin
del trabajo o exposicin al medio en el que el trabajador o la trabajadora se encuentra obligado a
trabajar, tales como los imputables a la accin de agentes fsicos y mecnicos, condiciones
disergonmicas, meteorolgicas, agentes qumicos, biolgicos, factores psicosociales y emocionales.

De las secuelas o deformidades permanentes
Artculo 71.
Las secuelas o deformidades permanentes provenientes de enfermedades ocupacionales o accidentes de
trabajo, que vulneren las facultades humanas, ms all de la simple prdida de la capacidad de
ganancias, alterando la integridad emocional y psquica del trabajador o de la trabajadora lesionado, se
consideran equiparables, a los fines de la responsabilidad.

De la responsabilidad del empleador o de la empleadora
en las enfermedades ocupacionales de carcter progresivo
Artculo 72.
En aquellas enfermedades ocupacionales de especial carcter progresivo, en las cuales el proceso
patolgico no se detiene, aun cuando a el trabajador o trabajadora se le separe de su ambiente de
trabajo, la responsabilidad del empleador o de la empleadora contina vigente, hasta que pudiere
establecerse su carcter estacionario y se practicase una evaluacin definitiva.

De la declaracin
Artculo 73.
El empleador o empleadora debe informar de la ocurrencia del accidente de trabajo de forma inmediata
ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, el Comit de Seguridad y Salud
Laboral y el Sindicato.
La declaracin formal de los accidentes de trabajo y de las enfermedades ocupacionales deber
realizarse dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a la ocurrencia del accidente o del
diagnstico de la enfermedad.

Otros sujetos que podrn notificar
Artculo 74.
Sin perjuicio de la responsabilidad establecida en el artculo 73, podrn notificar al Instituto Nacional
de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales la ocurrencia de un accidente de trabajo o una enfermedad
ocupacional, el propio trabajador o trabajadora, sus familiares, el Comit de Seguridad y Salud
Laboral, otro trabajador o trabajadora, o el sindicato. El Instituto tambin podr iniciar de oficio la
investigacin de los mismos.

Participacin de los cuerpos policiales u otros organismos
Artculo 75.
En caso de accidente de trabajo que amerite la intervencin de los cuerpos policiales u otros
organismos, stos informarn de sus actuaciones al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales.





De la Calificacin del Origen Ocupacional
de los Accidentes y Enfermedades
Artculo 76.
El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, previa investigacin, mediante
informe, calificar el origen del accidente de trabajo o de la enfermedad ocupacional. Dicho
informe tendr el carcter de documento pblico.
Todo trabajador o trabajadora al que se la haya diagnosticado una enfermedad ocupacional, deber
acudir al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales para que se realicen las
evaluaciones necesarias para la comprobacin, calificacin y certificacin del origen de la misma.

Interesados para solicitar revisin de la calificacin
Artculo 77.
Podrn ejercer los recursos administrativos y judiciales contra las decisiones del Instituto Nacional
de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales:
El trabajador o la trabajadora afectada.
El empleador o empleadora del trabajador o de la trabajadora afiliada.
Los familiares calificados del trabajador o de la trabajadora establecida en el artculo 86 de la
presente Ley.
La Tesorera de Seguridad Social.

Categoras de daos
Artculo 78.
Las prestaciones dinerarias del Rgimen Prestaciones de Seguridad y Salud en el Trabajo se
corresponden a los daos que ocasionen las enfermedades ocupacionales o los accidentes de trabajo
a una trabajadora o trabajador afiliado, los cuales se clasificarn de la siguiente manera:
Discapacidad temporal.
Discapacidad parcial permanente.
Discapacidad total permanente para el trabajo habitual.
Discapacidad absoluta permanente para cualquier tipo de actividad.
Gran discapacidad.
Muerte.

Discapacidad temporal
Artculo 79.
La discapacidad temporal es la contingencia que, a consecuencia de un accidente de trabajo o
enfermedad ocupacional, imposibilita al trabajador o trabajadora amparado para trabajar por un
tiempo determinado. En este supuesto, se da lugar a una suspensin de la relacin de trabajo de
conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica del Trabajo. El trabajador o trabajadora tendr
derecho a una prestacin dineraria equivalente al cien por cien (100%) del monto del salario de
referencia de cotizacin correspondiente al nmero de das que dure la discapacidad.
El trabajador o trabajadora puede permanecer con una discapacidad temporal hasta por doce (12)
meses continuos. Agotado este lapso, el trabajador o trabajadora deber ser evaluado por el
Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, con el fin de determinar si existe
criterio favorable de recuperacin para la reinsercin laboral, en este caso podr permanecer en
esta condicin hasta por doce (12) meses adicionales. Agotado este ltimo perodo, y no
habindose producido la restitucin integral de la salud, el trabajador o trabajadora pasar a una de
las siguientes categoras de discapacidad:
Discapacidad Parcial Permanente.
Discapacidad Total Permanente para el trabajo habitual.
Discapacidad Absoluta Permanente para cualquier tipo de actividad laboral.
Gran Discapacidad.


Definicin y clasificacin de la discapacidad parcial permanente

Artculo 80.

La discapacidad parcial permanente es la contingencia que, a consecuencia de un accidente de trabajo
o enfermedad ocupacional, genera en el trabajador o trabajadora una disminucin parcial y definitiva
menor del sesenta y siete (67%) por ciento de su capacidad fsica o intelectual para el trabajo
causando prestaciones dinerarias segn se indica a continuacin:

En caso de disminucin parcial y definitiva de hasta un veinticinco por ciento (25%) de su capacidad
fsica o intelectual para la profesin u oficio habitual, la prestacin correspondiente ser de un pago
nico, pagadero en el territorio de la Repblica, en moneda nacional, a la cual tienen derecho los
trabajadores y trabajadoras desde el momento de iniciarse la relacin de trabajo y que ser igual al
resultado de aplicar el porcentaje de discapacidad atribuido al caso, al valor de cinco (5) anualidades
del ltimo salario de referencia de cotizacin del trabajador o de la trabajadora.
En caso de disminucin parcial y definitiva mayor del veinticinco por ciento (25%) y menor del
sesenta y siete por ciento (67%) de su capacidad fsica o intelectual para la profesin u oficio habitual
la prestacin correspondiente ser una renta vitalicia pagadera en catorce (14) mensualidades
anuales, en el territorio de la Repblica, en moneda nacional, a la cual tienen derecho los trabajadores
y trabajadoras a partir de la fecha que termine la discapacidad temporal, y que ser igual al resultado
de aplicar el porcentaje de discapacidad atribuido al caso, al ltimo salario de referencia de
cotizacin del trabajador o de la trabajadora.

Discapacidad total permanente para el trabajo habitual

Artculo 81.

La discapacidad total permanente para el trabajo habitual es la contingencia que, a consecuencia de
un accidente de trabajo o una enfermedad ocupacional, genera en el trabajador o trabajadora una
disminucin mayor o igual al sesenta y siete por ciento (67%) de su capacidad fsica, intelectual o
ambas, que le impidan el desarrollo de las principales actividades laborales inherentes a la ocupacin
u oficio habitual que vena desarrollando antes de la contingencia, siempre que se conserve capacidad
para dedicarse a otra actividad laboral distinta.
El trabajador o trabajadora con esta contingencia debe entrar con prioridad en los programas de
recapacitacin laboral de la Seguridad Social y debe ser reinsertado en la misma empresa o
establecimiento laboral donde se le gener la discapacidad. Mientras el trabajador o la trabajadora es
recapacitado y reinsertado laboralmente, tiene derecho a una prestacin dineraria equivalente al cien
por cien (100%) de su ltimo salario de referencia de cotizacin.

Discapacidad absoluta permanente para cualquier tipo de actividad laboral
Artculo 82.
La discapacidad absoluta permanente para cualquier actividad laboral es la contingencia que, a
consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional, genera en el trabajador o
trabajadora una disminucin total y definitiva mayor o igual al sesenta y siete por ciento (67%) de
su capacidad fsica, intelectual, o ambas, que lo inhabilita para realizar cualquier tipo de oficio o
actividad laboral. El trabajador o trabajadora tendr derecho a una prestacin dineraria equivalente
a una pensin igual al cien por cien (100%) del ltimo salario de referencia de cotizacin pagadera
en catorce (14) mensualidades anuales, en el territorio de la Repblica, en moneda nacional.

Gran discapacidad
Artculo 83.
La gran discapacidad es la contingencia que, como consecuencia de un accidente de trabajo o
enfermedad ocupacional, obliga a el trabajador o trabajadora amparado a auxiliarse de otras
personas para realizar los actos elementales de la vida diaria. En este caso, el trabajador o
trabajadora tendr derecho, adems de la prestacin dineraria establecida en los artculos 79 y 82, a
percibir una suma adicional de hasta el cincuenta por ciento (50%) de dicha prestacin, pagadera en
mensualidades sucesivas, en el territorio de la Repblica, en moneda nacional, mientras dure esta
necesidad.

De la revisin del dictamen de la discapacidad
Artculo 84.
Durante los primeros cinco (5) aos de otorgada cualesquiera de las pensiones por discapacidad
permanente a que se refiere esta Seccin, el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales podr ordenar la reevaluacin del pensionado o pensionada a objeto de verificar la
permanencia de la lesin y ordenar, de ser procedente, la revisin del grado de discapacidad y
suspender, continuar o modificar el pago de la respectiva pensin segn el resultado de la revisin
del diagnstico.

Prestacin por muerte del trabajador o trabajadora
activo y gastos de entierro
Artculo 85.
La muerte, como una contingencia del trabajador o trabajadora activo, a consecuencia de un
accidente de trabajo o enfermedad ocupacional, causa el derecho a sus sobrevivientes calificados, a
recibir un pago nico, distribuido en partes iguales, equivalente a veinte (20) salarios mnimos
urbanos vigentes a la fecha de la contingencia.
La persona natural o jurdica que demuestre haber efectuado los gastos de entierro del trabajador o
trabajadora fallecido como consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional,
tendr derecho a recibir un pago nico de hasta diez (10) salarios mnimos urbanos vigentes a la
fecha de la contingencia.

De la pensin de sobreviviente
Artculo 86.
La muerte, como una contingencia del trabajador o trabajadora amparado o de un beneficiario de
pensin por discapacidad total permanente para el trabajo habitual o discapacidad absoluta
permanente para cualquier tipo de actividad laboral, como consecuencia de un accidente de trabajo
o enfermedad ocupacional, causa el derecho a sus sobrevivientes a recibir una pensin pagadera en
catorce (14) mensualidades anuales, en el territorio de la Repblica, en moneda nacional.

Tienen derecho a la pensin de sobreviviente las personas que dependan del causante a la fecha de
su muerte, que se encuentren registrados en la Tesorera de Seguridad Social y que cumplan con los
siguientes requisitos:
- Los hijos e hijas solteros menores de dieciocho (18) aos o de veinticinco (25) aos si cursan
estudios universitarios o tcnicos superiores, debidamente acreditados, o de cualquier edad si tienen
discapacidad total permanente que dependan econmicamente del causante; as como el hijo o hija
nacidos con posterioridad, de acuerdo con los lapsos que establece el Cdigo Civil.
- El viudo o viuda, el hombre o la mujer en unin estable de hecho.
- Los y las ascendientes.
- Los hermanos y hermanas solteros menores de dieciocho (18) aos o de veinticinco (25) aos si
cursan estudios universitarios o tcnicos superiores, debidamente acreditados, o de cualquier edad si
tienen discapacidad total permanente.
- Otros familiares o personas dependientes del causante que fallece, previamente registrados ante la
Tesorera de Seguridad Social.


Cuanta de la pensin de sobreviviente
Artculo 87.
La cuanta de la pensin de sobreviviente se fijar segn el siguiente esquema:
- En caso de que el fallecido haya dejado un solo familiar calificado: sesenta por ciento (60%) del
ltimo salario de referencia de cotizacin o de la pensin.
- En caso de que el fallecido haya dejado solamente viuda o viudo, pareja estable de hecho, y
hurfanos o hurfanas calificados: sesenta por ciento (60%) del ltimo salario de referencia de
cotizacin o de la pensin, para la viuda o viudo, concubino o concubina, ms veinte por ciento
(20%) adicional por cada hurfano o hurfana hasta un mximo de cien por cien (100%).
- En caso que el fallecido haya dejado solamente hurfanos o hurfanas: cien por ciento (100%) del
ltimo salario de referencia de cotizacin o de la pensin dividido por partes iguales entre el nmero
de hurfanos calificados.
- En caso de que el fallecido haya dejado solamente ascendientes o hermanas y hermanos
calificados: veinte por ciento (20%) del ltimo salario de referencia de cotizacin o de la pensin
por cada familiar calificado hasta un mximo de sesenta por ciento (60%).
- Si el fallecido deja, adems de viuda o viudo, pareja estable de hecho y hurfanas o hurfanos,
ascendientes y hermanos o hermanas u otras personas dependientes, la distribucin se har de la
siguiente manera: viuda o viudo, concubina o concubino, el sesenta por ciento (60%) del ltimo del
salario de referencia de cotizacin o de la pensin; resto de familiares y personas calificadas, hasta
el cuarenta por ciento (40%) del ltimo salario de referencia de cotizacin, dividido por partes
iguales.

De las causas de terminacin de la pensin de sobrevivencia
Artculo 88.
Se dejar de percibir la pensin de sobrevivencia, de pleno derecho, por las siguientes causas:
- El matrimonio o la unin estable de hecho del viudo, la viuda o la pareja estable de hecho.
- Cumplir los dieciocho (18) aos de edad y no continuar estudios universitarios o tcnicos
superiores para los hijos e hijas o hermanos y hermanas.
- Culminar o abandonar los estudios universitarios o tcnicos superiores antes de cumplir los
veinticinco (25) aos para los hijos e hijas o hermanos y hermanas antes sealados.


- Cumplir los veinticinco (25) aos, hayan culminado o no los estudios universitarios o tcnicos
superiores, para los hijos e hijas o hermanos y hermanas antes sealados.

Desaparicin del causante
Artculo 89.
A los efectos de esta Ley, se considera que la ausencia presunta regulada en el Cdigo Civil
posibilita que los presuntos sobrevivientes accedan provisionalmente a la pensin de
sobreviviente. Esta provisionalidad se extingue con la cesacin de declaracin de ausencia o con la
declaratoria de muerte presunta.

Otorgamiento de las prestaciones de atencin mdica integral
Artculo 90.
La cobertura de las prestaciones de atencin mdica integral, incluyendo la rehabilitacin del
trabajador o trabajadora, para la atencin de los accidentes de trabajo y las enfermedades
ocupacionales, ser garantizada por el Rgimen Prestaciones de Seguridad y Salud en el Trabajo a
travs del Sistema Pblico Nacional de Salud.

Capacitacin y reinsercin laboral
Artculo 91.
El Rgimen Prestaciones de Seguridad y Salud de los Trabajadores garantizar al trabajador o
trabajadora amparada, programas de capacitacin, y el desarrollo de polticas que faciliten su
reinsercin laboral de acuerdo a sus capacidades.
La cobertura de las prestaciones de capacitacin laboral ser garantizada por el Rgimen
Prestaciones de Seguridad y Salud en el Trabajo a travs del Rgimen Prestaciones de Empleo.

Artculo 92.
Los recursos financieros del Rgimen Prestaciones de Seguridad y Salud en el Trabajo estarn
sometidos a un rgimen de reparto de capitales de cobertura para las prestaciones a largo plazo, y a
un rgimen de reparto anual para las prestaciones a corto plazo.
Los fondos que se constituyan percibirn de la recaudacin general el porcentaje que permita la
constitucin de las reservas tcnicas garantes de la cancelacin de las prestaciones consolidadas y
en curso de pago.

De los fondos del Rgimen Prestacional
de Seguridad y Salud en el Trabajo
Artculo 93.
Se crea el Fondo de Prestaciones de Largo Plazo para cubrir el costo de las pensiones y
prestaciones dinerarias de largo plazo del Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo y el Fondo de Corto Plazo para cubrir el costo de las prestaciones de corto plazo.

Categora de empresas
Artculo 94.
El rgano rector del Sistema de Seguridad Social, basndose en criterios actuariales, estadsticos,
financieros, demogrficos y epidemiolgicos, y previa consulta a la Oficina de Estudios
Actuariales y Econmicos de la Seguridad Social y al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales, aprobar mediante resolucin motivada, un sistema de clasificacin de
categoras de riesgo para cada rama de actividad econmica, segn el Clasificador Industrial
Internacional Uniforme (CIIU).

De acuerdo con la peligrosidad del proceso productivo, asignndole a cada categora bandas de
cotizacin dentro de los lmites establecidos en el artculo 7 de la presente Ley.
Para los efectos de la fijacin de las tasas de cotizacin del Rgimen Prestacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo las empresas, explotaciones, establecimientos o faenas se distribuirn en las
siguientes clases de riesgos:

Clase I Riesgo Mnimo
Clase II Riesgo Bajo
Clase III Riesgo Medio
Clase IV Riesgo Alto
Clase V Riesgo Mximo

Clculo de la cotizacin
Artculo 95.
El monto de las primas que se debe pagar por los empleados de una empresa se establecer
multiplicando el total de salarios por el grado de riesgo que se ha asignado a la empresa y por un
factor constante igual a cinco coma trescientos setenta y cinco (5,375), dividido entre diez mil
(10.000).

Determinacin de la clase y grado de riesgo de la empresa
Artculo 96.
La determinacin de clases y grados de riesgo de cada empresa se har en base a un Reglamento
Especial en el que se clasificarn las actividades segn la menor o mayor peligrosidad a que estn
expuestos los trabajadores y trabajadoras.

La Tesorera de Seguridad Social, en base a la calificacin previa del Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, colocar a cada empresa, establecimiento, explotacin o
faena, individualmente considerada, dentro de la clase que le corresponde, de acuerdo con la
clasificacin que haga el Reglamento.

El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales suministrar a la Tesorera de
Seguridad Social la informacin necesaria y suficiente para la actualizacin de los porcentajes de
cotizacin de las empresas, establecimientos, explotaciones, faenas, cooperativas y asociaciones
productivas de carcter social y participativo, en el rango de la banda correspondiente para las
diferentes ramas de actividad econmica de acuerdo a su nivel de riesgo. Estos mecanismos se
realizarn sobre la base de los siguientes factores:

Los ndices de morbilidad, mortalidad y accidentalidad de la empresa.
- El cumplimiento de las polticas de seguridad y salud en el trabajo.
- La ejecucin de los planes y programas de prevencin normados por el Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.
- Las medidas de prevencin adoptadas.
- Los dems elementos que influyen sobre el riesgo particular de cada empresa, segn el Reglamento.

Al inscribirse por primera vez en la Tesorera de Seguridad Social o al cambiar de actividad por una
sentencia definitiva o por disposicin de esta Ley o de su Reglamento, las empresas quedarn
ubicadas en el grado promedio de la clase que corresponden.


De la clasificacin de las empresas por categora de riesgo
Artculo 97.
La clasificacin por riesgo de cada empresa, establecimiento, explotacin o faena, se har teniendo
en cuenta la principal actividad que el mismo o la misma desarrolle, y no podr hacerse distinciones
de oficios para efectos de fijar la tasa de cotizaciones correspondientes.
Si una misma empresa tuviere ms de un centro de trabajo, podr solicitar a la Tesorera de
Seguridad Social que, en base a la calificacin previa del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales, coloque a cada uno separadamente dentro de la clase que le corresponde,
siempre que la actividad predominante en cada uno de ellos fuese diversa, estuvieren situados en
lugares separados y constituyan unidades administrativas diferentes.
A partir de la entrada en vigencia de estos porcentajes de cotizacin, anualmente los empleadores
podrn dirigirse, en forma individual, al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales, a fin de solicitar el ajuste de su calificacin sobre la base de los factores establecidos en
la presente Ley.

Cancelacin de las cotizaciones
Artculo 98.
Las cotizaciones se causarn por meses vencidos, contado el primer mes desde la fecha de ingreso
del trabajador o trabajadora y as sucesivamente. La cotizacin debe cancelarse dentro de los
primeros cinco (5) das hbiles de cada mes.

Procedimiento de revisin de la calificacin
de la empresa y el porcentaje de cotizacin
Artculo 99,
Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales de la localidad correspondiente,
podr ser recurrida por ante la Presidencia del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales por los interesados, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la notificacin. El
Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales decidir
dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la recepcin del recurso, con lo cual quedar
agotada la va administrativa. En caso de silencio, agotado ese lapso, se entender confirmada la
decisin de la unidad tcnico administrativa antes citada.
El empleador o empleadora debe cotizar los montos sobre el porcentaje asignado, hasta que sea
emitida sentencia firme del tribunal correspondiente de la jurisdiccin especial del Sistema de
Seguridad Social.

Obligacin del empleador o empleadora
de reingresar o reubicar al trabajador o trabajadora
Artculo 100.
Finalizada la discapacidad temporal, el empleador o la empleadora deber incorporar o reingresar al
trabajador o la trabajadora que haya recuperado su capacidad para el trabajo en el cargo o puesto de
trabajo que desempeaba con anterioridad a la ocurrencia de la contingencia, o en otro de similar
naturaleza.
Cuando se haya calificado la discapacidad parcial permanente, o la discapacidad total permanente
para el trabajo habitual, el empleador o la empleadora deber reingresar y reubicar al trabajador o a
la trabajadora en un puesto de trabajo compatible con sus capacidades residuales.

Para cumplir esta obligacin, el empleador o la empleadora efectuar los traslados de personal que
sean necesarios.

Clculo de la antigedad en caso
de accidente de trabajo o enfermedad ocupacional

Artculo 101.
A todos los efectos, la antigedad del trabajador o de la trabajadora comprender, en caso de los
accidentes de trabajo o enfermedades ocupacionales, el tiempo que dure la discapacidad temporal.

Educacin y divulgacin

Artculo 102.
El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales y el Instituto Nacional de
Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores, promocionarn e incentivarn la educacin y
divulgacin en relacin a la importancia de la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y
turismo social para la calidad de vida de trabajadores y trabajadoras, y como valor agregado al trabajo.

Promocin e incentivo del desarrollo de programas
de utilizacin de tiempo libre y disfrute del descanso

Artculo 103.
El Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores propondr al Ministerio con
competencia en materia de salud y seguridad en el trabajo los lineamientos, planes, programas y
estrategias, que permitan la promocin e incentivo del desarrollo de los programas para la recreacin,
utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social de los trabajadores y trabajadoras, as como el
control del cumplimiento de los acuerdos contractuales, y del fomento de la construccin, dotacin,
mantenimiento y proteccin de la infraestructura de las reas destinadas a tales efectos.

Asesoramiento a trabajadores y trabajadoras y a empleadores y empleadoras

Artculo 104.
El Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores como estrategia de
articulacin, promocin e incentivo, asesorar a trabajadores y trabajadoras, empleadores y
empleadoras, y a las cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de carcter productivo o de
servicio, as como a sus organizaciones representativas, en materia de recreacin, utilizacin del
tiempo libre, descanso y turismo social.

Administracin, mercadeo y prestaciones de servicios

Artculo 105.
El Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores ejercer la administracin,
mercadeo y prestacin de servicios en forma directa o a travs de concesiones, de los centros
recreacionales, colonias vacacionales, campamentos, posadas, hoteles y otras instalaciones
pertenecientes al Instituto o asignados por el Ejecutivo Nacional para su custodia y administracin,
para el desarrollo de los programas de recreacin, descanso y turismo social de los trabajadores y
trabajadoras.


Convenios, contratos o cualquier otro tipo de acuerdos
nacionales, binacionales o multinacionales

Artculo 106.
El Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores, previa aprobacin del
Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud del trabajo y cumpliendo las normas
legales establecidas, celebrar convenios, contratos o cualquier otro tipo de acuerdos nacionales,
binacionales o multinacionales, con el sector pblico o privado, dirigidos a la realizacin de eventos
en las reas de recreacin, descanso y turismo social.

Incorporacin de las pequeas y medianas empresas,
cooperativas y asociaciones productivas

Artculo 107.
El Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores establecer medidas
especficas a fin de incorporar a las pequeas y medianas empresas, cooperativas y asociaciones
productivas de carcter social y participativo, al desarrollo de promocin e incentivo de programas
para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social.

Coordinacin con organismos y empresas en la promocin
de programas de turismo social

Artculo 108.
El Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores, promover los programas de
turismo social, en coordinacin con organismos y empresas del rea de recreacin y turismo,
tomando en cuenta las necesidades y caractersticas de los trabajadores y trabajadoras, as como las
temporadas vacacionales para su mejor aprovechamiento.

Asesoramiento a los Consejos Locales
de Planificacin Pblica

Artculo 109.
El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales asesorar a los Consejos Locales
de Planificacin Pblica, para que los entes municipales incluyan la reserva de espacios suficientes a
fin de cubrir las necesidades de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social.

Promocin de planes para la construccin, dotacin,
mantenimiento y proteccin de infraestructura

Artculo 110.
El Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores, en base a las
recomendaciones de los Consejos de Seguridad y Salud en el Trabajo, promocionar, en forma
coordinada con las instituciones pblicas y privadas, planes para la construccin, dotacin,
mantenimiento y proteccin de la infraestructura destinada a la recreacin, la utilizacin del tiempo
libre, el descanso y el turismo social, para facilitar el desarrollo e incentivo de los programas
destinados a la mejor utilizacin del tiempo libre y disfrute del descanso de los trabajadores y
trabajadoras.


Vigilancia del derecho al descanso y al uso del tiempo libre
Artculo 111.
Sin perjuicio de las competencias atribuidas a los organismos competentes, los Servicios de
Seguridad y Salud en el Trabajo velarn por el respeto al tiempo de descanso de los trabajadores y
trabajadoras, as como al desarrollo de programas para la recreacin y turismo social, como medio
para fortalecer e incrementar la calidad de vida, la productividad, la integracin familiar y el
bienestar social.

Sistema de informacin de recreacin, utilizacin
del tiempo libre, descanso y turismo social
Artculo 112.
El Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores crear y mantendr
actualizado un sistema de informacin para el seguimiento, control y evaluacin de los programas
de promocin e incentivo a la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social, en
correspondencia con el Sistema de Informacin de la Seguridad Social.

Denuncias relativas a los programas e instalaciones para la recreacin, utilizacin del tiempo
libre, descanso y turismo social
Artculo 113.
Los delegados o delegadas de prevencin recibirn las denuncias relativas a los programas e
instalaciones para la recreacin, utilizacin del tiempo libre y descanso que formulen los
trabajadores y trabajadoras con el objeto de tramitarlas ante el Comit de Seguridad y Salud Laboral
y el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales y dems autoridades pblicas
para su solucin.

Documentacin, seguimiento de las estadsticas
y realizacin de estudios e investigaciones
Artculo 114.
El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales en coordinacin con el Instituto
Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores desarrollar documentacin,
seguimiento de las estadsticas y realizacin de estudios e investigaciones para profundizar el
conocimiento de los procesos de trabajo y de la relacin existente entre la calidad de vida, la salud y
la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social en el rea de accin
correspondiente.
De la creacin de los fondos
Artculo 115.
Se crea el Fondo de Prestaciones para la Promocin e Incentivo del Desarrollo de Programas para
la Recreacin, Utilizacin del Tiempo Libre, Descanso y Turismo Social de los Trabajadores, y el
Fondo para el Fomento de la Construccin, Dotacin, Mantenimiento y Proteccin de la
Infraestructura de las reas destinadas a la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y
turismo social de los trabajadores, ambos bajo la responsabilidad de la Tesorera de Seguridad
Social. Dichos fondos captarn los aportes presupuestarios correspondientes.
De los tipos de responsabilidades
Artculo 116.
El incumplimiento de los empleadores o empleadoras en materia de seguridad y salud en el trabajo
dar lugar a responsabilidades administrativas, as como, en su caso, a responsabilidades penales y
civiles derivadas de dicho incumplimiento.

Infracciones administrativas en materia de seguridad
y salud en el trabajo
Artculo 117.
Son infracciones administrativas en materia de seguridad y salud en el trabajo, las acciones u
omisiones de los empleadores o empleadoras que incumplan las normas legales y reglamentarias en
materia de seguridad y salud laboral sujetas a su responsabilidad.

De las infracciones leves
Artculo 118.
Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales, administrativas o disciplinarias, se sancionar al
empleador o empleadora con multas de hasta veinticinco unidades tributarias (25 U.T.) por cada
trabajador expuesto cuando:
- No ofrezca oportuna y adecuada respuesta a la solicitud de informacin o realizacin de mejoras de
los niveles de proteccin de la seguridad y la salud de los trabajadores y trabajadoras solicitada por los
delegados o delegadas de prevencin o Comit de Seguridad y Salud Laboral.
- No garantice todos los elementos del saneamiento bsico en los puestos de trabajo, en las empresas,
establecimientos, explotaciones o faenas, y en las reas adyacentes a los mismos, de conformidad con
esta Ley.
- No lleve un registro de las caractersticas fundamentales de los proyectos de nuevos medios y puestos
de trabajo o la remodelacin de los mismos, de conformidad con esta Ley.
No consulte a los trabajadores y trabajadoras y a sus organizaciones, y al Comit de Seguridad y Salud
Laboral, antes de que se ejecuten las medidas que prevean cambios en la organizacin del trabajo que
puedan afectar a un grupo o la totalidad de los trabajadores y trabajadoras.
- Elabore sin la participacin de los trabajadores y las trabajadoras, el Programa de Seguridad y Salud
en el Trabajo de la empresa, las polticas y compromisos y los reglamentos internos relacionados con
la materia, as como cuando planifique y organice la produccin de acuerdo a esos programas,
polticas, compromisos y reglamentos.
- No imparta a los trabajadores y trabajadoras formacin terica y prctica, suficiente, adecuada y en
forma peridica, para la ejecucin de las funciones inherentes a su actividad, en la prevencin de
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, y en la utilizacin del tiempo libre y
aprovechamiento del descanso en el momento de ingresar al trabajo.
- No colocar de forma pblica y visible en el centro de trabajo los registros actualizados de los ndices
de accidentes de trabajo y de enfermedades ocupacionales.

De las infracciones graves
Artculo 119.
Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales, administrativas o disciplinarias, se sancionar al
empleador o empleadora con multas de veintisis (26) a setenta y cinco (75) unidades tributarias (U.T.)
por cada trabajador expuesto cuando:
- No cree o mantenga actualizado un sistema de informacin de prevencin, seguridad y salud
laborales en correspondencia con el Sistema de Informacin de la Seguridad Social, de conformidad
con esta.
- No presente oportunamente al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales,
informe de las medidas apropiadas para prevenir los accidentes de trabajo que hayan ocurrido en el
centro de trabajo, de conformidad con esta Ley.
- No evale y determine las condiciones de las nuevas instalaciones antes dar inicio a su
funcionamiento, de conformidad con esta Ley.

- No conceda licencia remunerada a los delegados o delegadas de prevencin para el ejercicio de sus
funciones, de conformidad con esta Ley.
- No disee o implemente una poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo, de conformidad con esta
Ley.
- No elabore, implemente o evale los programas de seguridad y salud en el trabajo, de conformidad
con esta Ley.
- No presente, para su aprobacin ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales, el Proyecto de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- No evale los niveles de peligrosidad de las condiciones de trabajo, de conformidad con esta Ley.
- No mantenga un registro actualizado de los niveles de peligrosidad de las condiciones de trabajo, de
conformidad con esta Ley.
- Entre otras, En los casos previstos en este artculo proceder segn la gravedad de la infraccin el
cierre de la empresa, establecimiento, explotacin o faena, hasta por cuarenta y ocho (48) horas.
Durante el cierre de las empresas, establecimientos y explotaciones previstas en los artculos
anteriores, el patrono deber pagar todos los salarios, remuneraciones, beneficios sociales y dems
obligaciones derivadas de la relacin de trabajo, como si los trabajadores y las trabajadoras hubiesen
cumplido efectivamente su jornada de trabajo.

De las infracciones de las empresas
en el rea de seguridad y salud en el trabajo
Artculo 121.
Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales, administrativas o disciplinarias, se sancionar
a las empresas y organismos dedicados a la rama de seguridad y salud en el trabajo con multas de una
(1) a cien (100) unidades tributarias (U.T.) por cada trabajador expuesto cuando:
- Realice actividades en la rama de seguridad y salud en el trabajo sin la correspondiente
autorizacin o acreditacin ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.
- Realice actividades distintas a las debidamente autorizadas o acreditadas ante el Instituto Nacional
de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.
- Suministre al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales o al Ministerio con
competencia en materia de trabajo, datos, informacin o medios de prueba falsa o errada que stos
les hayan solicitado.
- Obstaculice, impida o dificulte la actuacin de inspeccin o supervisin de un funcionario o
funcionaria del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.

Responsabilidades de los funcionarios y funcionarias
del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales
Artculo 122.
Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, administrativas o disciplinarias, se sancionar al
funcionario o funcionaria del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, cuando
perciba dinero o cualesquiera otros obsequios, ddivas o recompensa con ocasin de los servicios que
presta de conformidad con lo previsto en la Ley contra la Corrupcin y dems leyes penales.

Actuaciones de advertencia y recomendacin
Artculo 123.
El funcionario de inspeccin y supervisin competente en la materia, cuando las circunstancias del
caso as lo aconsejen y siempre que no pongan en peligro la integridad fsica o la salud de los
trabajadores y las trabajadoras, podr advertir y aconsejar al empleador o empleadora por una sola
vez, en vez de iniciar un procedimiento sancionador.

Sanciones en materia de la normativa de seguridad
y salud en el trabajo
Artculo 124.
Las infracciones en materia de la normativa de seguridad y salud laborales se sancionarn:
- Las infracciones leves, con multa de hasta veinticinco unidades tributarias (25 U.T.) por cada
trabajador o trabajadora expuesta.
- Las infracciones graves, con multa desde veintisis (26) hasta setenta y cinco (75) unidades
tributarias (U.T.) por cada trabajador o trabajadora expuesto.
- Las infracciones muy graves, con multa desde setenta y seis (76) hasta cien (100) unidades tributarias
(U.T.) por cada trabajador o trabajadora expuesto.
El nmero de trabajadores o trabajadoras expuestos ser determinado por decisin debidamente
fundada de la unidad tcnica administrativa competente del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales.

Criterios de gradacin de las sanciones
Artculo 125.
Las sanciones por las infracciones establecidas en los artculos anteriores se impondrn atendiendo a
los siguientes criterios:
- La peligrosidad de las actividades desarrolladas en la empresa o en el centro de trabajo.
- La gravedad de los daos producidos o que hubieran podido producirse por la ausencia o deficiencia
de las medidas preventivas necesarias.
- Las medidas de proteccin colectiva o personal adoptadas por el empleador, y las instrucciones
impartidas por ste, en orden a la prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.
- El incumplimiento de las advertencias u ordenamientos realizados por el funcionario de inspeccin y
supervisin competente en la materia.
- La inobservancia de las propuestas realizadas por los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo,
los delegados o delegadas de prevencin, en ejercicio de sus funciones especficas; o el Comit de
Seguridad y Salud Laboral de la empresa, para la correccin de las deficiencias legales existentes.
- La conducta general seguida por el empleador o empleadora, en orden a la estricta observancia de las
normas en materia de seguridad y salud en el trabajo.

Reincidencia
Artculo 126.
Existe reincidencia, cuando se cometa la misma infraccin en un perodo comprendido en los doce (12)
meses subsiguientes a la infraccin cometida.
Si se apreciase reincidencia, la cuanta de las sanciones establecidas en los artculos 118, 119, 120, 121,
124 y 128 podrn incrementarse hasta dos (2) veces el monto de la sancin correspondiente a la
infraccin cometida.

De las empresas intermediarias, contratistas y subcontratistas
Artculo 127.
La empresa contratante o principal responder solidariamente con los intermediarios, contratistas y
subcontratistas por el incumplimiento en materia de la normativa de seguridad y salud laboral, de las
obligaciones impuestas por esta Ley en relacin con los trabajadores y trabajadoras que laboran en los
centros de trabajo de la empresa contratante o principal.

Las empresas contratantes y beneficiarias estn obligadas a exigir a las empresas intermediarias,
contratistas y subcontratistas el cumplimiento de las obligaciones de stas con el Rgimen
Prestaciones de Seguridad y Salud en el Trabajo, siendo responsables solidariamente del deber de
reintegrar el pago de las prestaciones y los gastos generados en caso de ocurrencia de enfermedades
ocupacionales.

Sanciones administrativas impuestas
por la Tesorera de la Seguridad Social
Artculo 128.
El empleador o la empleadora que haya infringido las disposiciones contenidas en esta Ley y su
Reglamento, en los aspectos relativos a las cotizaciones, afiliacin, registro y todas aquellas
vinculadas a las prestaciones establecidas por el Rgimen Prestaciones de Seguridad y Salud en el
Trabajo, ser sancionado con multas de hasta cien unidades tributarias (100 U.T.) por cada
trabajador o trabajadora no afiliado, afiliado a destiempo, o declaracin inexacta de la informacin,
de acuerdo a la gravedad de la infraccin, sin perjuicio de la responsabilidad civil etc.

El empleador o empleadora incursa en los supuestos anteriores, deber cancelar las cotizaciones no
efectuadas y los intereses moratorios que correspondan, calculados stos segn el promedio de la
tasa activa de los seis (6) principales bancos universales del pas, sin perjuicio de las sanciones a las
que haya lugar.

Corresponde a la Tesorera de Seguridad Social aplicar la sancin establecida en este artculo.
El empleador o la empleadora que no afilie a sus trabajadores y trabajadoras al Rgimen
Prestaciones de Seguridad y Salud en el Trabajo, o que no cumpla con la obligacin de cotizacin
continua establecida en esta Ley.

Responsabilidad del empleador o de la empleadora
Artculo 129.
Con independencia de las prestaciones a cargo de la Seguridad Social, en caso de ocurrencia de un
accidente o enfermedad ocupacional como consecuencia de la violacin de la normativa legal en
materia de seguridad y salud en el trabajo por parte del empleador o de la empleadora, ste deber
pagar al trabajador o trabajadora, o a sus derechohabientes una indemnizacin en los trminos
establecidos en esta Ley.
De las acciones derivadas de lo regulado por este artculo conocern los tribunales de la
jurisdiccin especial del trabajo, con excepcin de las responsabilidades penales a que hubiera lugar
que sern juzgados por la jurisdiccin competente en la materia.

Indemnizaciones a los trabajadores y trabajadoras
Artculo 130.
En caso de ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional como consecuencia de
la violacin de la normativa legal en materia de seguridad y salud en el trabajo por parte del
empleador o de la empleadora, ste estar obligado al pago de una indemnizacin al trabajador,
trabajadora o derechohabientes, de acuerdo a la gravedad de la falta y de la lesin, equivalentes a:

- El salario correspondiente a no menos de cinco (5) aos ni ms de ocho (8) aos, contados por das
continuos, en caso de muerte del trabajador o de la trabajadora.
- El salario correspondiente a no menos de cuatro (4) aos ni ms de siete (7) aos, contados por
das continuos, en caso de discapacidad absoluta permanente para cualquier tipo de actividad
laboral.
- El salario correspondiente a no menos de tres (3) aos ni ms de seis (6) aos, contados por das
continuos, en caso de discapacidad total permanente para el trabajo habitual.
- El salario correspondiente a no menos de dos (2) aos ni ms de cinco (5) aos, contados por das
continuos, en caso de discapacidad parcial permanente mayor del veinticinco por ciento (25%) de su
capacidad fsica o intelectual para la profesin u oficio habitual.
- El salario correspondiente a no menos de un (1) ao ni ms de cuatro (4) aos, contados por das
continuos, en caso de discapacidad parcial permanente de hasta el veinticinco por ciento (25%) de su
capacidad fsica o intelectual para la profesin u oficio habitual.
- El doble del salario correspondiente a los das de reposo en caso de discapacidad temporal.
En caso de gran discapacidad asociada a la discapacidad absoluta permanente la indemnizacin ser
equiparable a la muerte del trabajador o trabajadora.
- Cuando la gran discapacidad est asociada a la discapacidad temporal, la indemnizacin ser una
indemnizacin equivalente al triple del salario correspondiente a los das que hubiere durado la
incapacidad.

Sanciones penales por muerte o lesin
del trabajador o de la trabajadora
Artculo 131.
En caso de muerte de un trabajador o trabajadora como consecuencia de violaciones graves o muy
graves de la normativa legal en materia de seguridad y salud en el trabajo el empleador o empleadora
o sus representantes, sern sancionados con pena de prisin de ocho (8) a diez (10) aos.
Cuando el empleador o empleadora o sus representantes, actuando en las mismas circunstancias haya
ocasionado al trabajador o trabajadora:
- La discapacidad total permanente que lleve asociada la imposibilidad del trabajador o de la
trabajadora para realizar los actos elementales de la vida diaria, la pena ser de cinco (5) a nueve
(9) aos de prisin.
- La discapacidad total permanente para cualquier tipo de actividad, la pena ser de cinco (5) a ocho
(8) aos de prisin.
- La discapacidad total permanente para el trabajo habitual, la pena ser de cuatro (4) a siete (7)
aos de prisin.
- La discapacidad parcial permanente, la pena ser de dos (2) a cuatro aos de prisin.
- La discapacidad temporal, la pena ser de dos meses a dos aos de prisin.
- La discapacidad temporal que lleve asociada la imposibilidad del trabajador o de la trabajadora
para realizar los actos elementales de la vida diaria, la pena ser de dos (2) a cuatro (4) aos de
prisin.
Hasta tanto no se reforme el Cdigo Penal, el Ministerio Pblico crear Fiscales Especiales con
competencia nacional en materia de salud y seguridad laborales.

De las responsabilidades civiles y penales
Artculo 132.
Con la intervencin de oficio del representante del Ministerio Pblico, se ejercer la accin penal en
los delitos tipificados en esta Ley por efecto de la relacin laboral, abrindose el procedimiento en va
jurisdiccional.

El agraviado o agraviada, o en caso de su muerte, el cnyuge, sobreviviente, la pareja estable de
hecho, ascendientes y descendientes en orden de suceder, estn legitimados para ejercer la demanda
civil para la reparacin de los daos y la indemnizacin por perjuicios causados.

Atribucin de competencias sancionadoras
Artculo 133.
La competencia para sancionar las infracciones administrativas por incumplimiento de las normas
previstas en esta Ley, corresponde al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales.

Del destino de los recursos generados por las multas
Artculo 134.
Los recursos generados por las multas que de conformidad con esta Ley impongan la Tesorera de
Seguridad Social y el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, a los
empleadores o empleadoras, pasarn a formar parte de los Fondos del Rgimen Prestaciones de
Seguridad y Salud en el Trabajo cuyo patrimonio result afectado por la infraccin o la falta.

Del procedimiento sancionador
Artculo 135.
El procedimiento sancionador ser el establecido en la Ley Orgnica del Trabajo.
El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, cuando exista peligro grave o
inminente, o subsistan situaciones perjudiciales para la seguridad y salud de los trabajadores y
trabajadoras, podr suspender total o parcialmente la actividad o produccin de la empresa,
establecimiento, explotacin o faena hasta tanto se compruebe, a criterio del mismo, que dichas
situaciones han cesado, sin perjuicio de las sanciones correspondientes.

De la inspeccin, los informes y la solicitud de auxilio
por la fuerza pblica
Artculo 136.
Los funcionarios y funcionarias a cargo de la supervisin e inspeccin en materia de seguridad y
salud en el trabajo tendrn plenas facultades para interrogar a los trabajadores y trabajadoras,
empleadores y empleadoras, y sus representantes, as como requerir toda la informacin necesaria
para el cumplimiento de sus funciones.
En los informes de la inspeccin se reflejarn:
- Los hechos constatados por el funcionario o funcionaria actuante, destacando los relevantes a
efectos de la tipificacin de la infraccin y la cuantificacin de la sancin.
- La infraccin presuntamente cometida con expresin del
precepto vulnerado.
- La propuesta de sancin.
En caso necesario, el funcionario o funcionaria de seguridad e inspeccin de seguridad y salud en el
trabajo requerirn de las autoridades competentes o de la fuerza pblica el apoyo oportuno para el
ejercicio de sus funciones.